第4讲 三峡工程实施阶段项目管理
三峡工程项目管理难点(3篇)
第1篇一、引言三峡工程作为世界上最大的水利枢纽工程，自1994年正式开工建设以来，经历了长达17年的建设周期，于2003年6月1日实现大江截流，2009年全部完工。
三峡工程的成功建设，不仅极大地改善了长江流域的水资源利用状况，也为我国水利工程管理提供了宝贵的经验。
然而，在工程建设过程中，也暴露出了一系列项目管理难点。
本文将从以下几个方面对三峡工程项目管理的难点进行分析。
二、三峡工程项目管理难点分析1. 工程规模巨大，技术复杂三峡工程是我国迄今为止规模最大、技术最复杂的水利枢纽工程。
工程建设涉及大坝、船闸、发电、航运、环保等多个领域，技术难度极高。
在项目管理中，如何确保工程质量和进度，提高工程效益，成为一大难点。
2. 项目管理涉及多个部门、多个专业三峡工程建设涉及水利、电力、交通、环保、地质、建筑等多个领域，项目管理需要协调各个部门、各个专业之间的工作。
如何实现各部门、各专业之间的高效协同，确保项目顺利推进，成为项目管理的一大难点。
3. 工程建设周期长，投资巨大三峡工程建设周期长达17年，总投资高达2000多亿元。
在如此长的建设周期和巨大的投资压力下，如何确保资金合理使用、降低投资风险，成为项目管理的一大难点。
4. 工程地质条件复杂，安全风险高三峡工程位于长江中上游，地质条件复杂，存在滑坡、泥石流、地震等自然灾害风险。
在项目管理中，如何确保工程安全，降低自然灾害风险，成为一大难点。
5. 环保问题突出，社会影响大三峡工程建设过程中，涉及到大量移民搬迁、生态环境保护和水资源利用等问题。
如何妥善解决这些问题，实现工程建设与环境保护的协调，成为项目管理的一大难点。
6. 项目管理人才短缺三峡工程建设周期长，技术复杂，对项目管理人才的需求量大。
然而，我国水利工程管理人才相对匮乏，难以满足工程建设需求。
如何培养和引进高素质的项目管理人才，成为项目管理的一大难点。
三、三峡工程项目管理难点应对策略1. 加强技术创新，提高工程质量针对工程规模大、技术复杂的问题，应加强技术创新，引进和消化吸收国际先进技术，提高工程质量。
三峡工程的管理制度
三峡工程的管理制度一、背景三峡工程是中国具有重大意义的水电工程项目，于1992年开始筹建，2003年全面建成投产。
工程跨越长江上游的三峡地区，横跨湖北、重庆两地，是中国最大的水电工程，也是世界上最大的水电站之一。
三峡工程的主要功能包括防洪、发电、航运和供水等，对长江流域的水资源利用具有重要的战略意义。
由于三峡工程的规模庞大、技术复杂，建设周期长，并且涉及到长江重要黄金水道和生态环境，因此在工程建设和运行过程中必须建立有力的管理制度，保障工程的顺利进行。
三峡工程管理制度的制定和实施，对于保障工程质量和安全，提高工程效益，确保项目的顺利实施具有重要的意义。
二、目的三峡工程管理制度的目的在于建立一套科学、合理、有效的管理体系，从而为工程建设和运行提供良好的管理保障。
具体包括以下几个方面：（1）规范工程管理行为。
通过明确工程管理的责任、权限、程序和流程，规范工程管理人员的行为，避免管理漏洞和失误，确保工程建设和运行按照规定流程进行。
（2）提高工程管理效率。
通过优化管理流程和机制，优化人员配置和工作分工，提高管理效率，加快工程建设和运行进度，降低成本，提高效益。
（3）保障工程质量和安全。
建立健全的质量管控体系和安全管理制度，加强监督检查和评估，保障工程质量和安全，防范事故发生。
（4）提高项目管理水平。
通过建立科学、规范的管理制度，提高工程管理人员的管理水平，增强管理能力，为项目的顺利实施提供有力的支持。
三、重要性三峡工程管理制度的制定和实施对于工程建设和运行具有重要的意义：（1）保障工程质量和安全。
三峡工程是一项复杂、规模宏大的工程项目，工程质量和安全问题直接关系到国家和民众的利益。
建立健全的管理制度，可以有效地规范工程建设和运行行为，提高工程质量和安全水平。
（2）提高工程效益。
通过优化管理流程，提高管理效率，降低成本，增加收益，实现工程效益最大化。
（3）保障工程项目的顺利进行。
通过建立科学、规范的管理制度，可以有效地协调各方资源和利益，防范风险，提高项目管理水平，确保项目进度和质量。
案例四三峡工程的进度管理
案例四三峡工程的进度管理问题一：请问三峡工程项目进度计划管理的特点？为什么要分三大层次即业主层、监理层和施工承包商层进行管理？答：（1）安排进度计划的目的是为了控制时间和节约时间，由此决定了进度计划在项目管理中的重要性。
本项目是一个系统的综合工程，技术难度大，涉及部门多，工序繁杂。
项目实施过程中，有些工作之间存在明确的先后关系，但有些工作可以平行进行，先后不明确，且工作之间存在一定的先后约束关系，如果工作量估计不准，则会引起一系列的连锁反应，甚至会使项目工期延长和费用增加。
针对三峡工程的特点、进度计划编制主体及进度计划涉及的内容的范围和时段等具体情况。
该项目确定了三峡工程进度计划的三大层次，及业主层、监理层和施工承包商层，这是因为三峡工程的规模大、工期长，参与工程建设的监理和施工承包商多的特点，在各施工承包商的工程进度计划在建立协调之后，不能完全、彻底地解决工程进度计划在空间上、时间上和资源使用上的交叉和冲突矛盾。
为了满足三峡工程总体进度计划要求，各监理单位控制的工程进度还需要协调一致，这个工作自然要由业主来完成，这也就是三峡工程进度计划管理的特点。
（2）这是因为，三峡工程的诸多特点，必须分成三大层次才能便于管理，才能在确保工程的质量、合理使用资源的前提下，保证工程项目在合同规定工期内完成。
针对三峡工程的特点、进度计划编制主体及进度计划涉及内容的范围和时段等具体情况，确定三峡工程进度计划分成三大层次。
通常业主在工程进度控制上要比监理更宏观一些，但鉴于三峡工程的特性，三峡工程业主对进度的控制要相对深入和细致。
参与三峡工程建设的任何一家监理和施工承包商所监理的工程项目及施工内容都仅仅是三峡工程一个阶段中的一个方面或一个部分，而且业主在设备、物资供应级标段交接和协调上的介入，形成了进度计划管理的复杂关系。
施工承包商在具体作业安排上、公共资源使用上是不会考虑对其他施工承包商的影响的。
为了满足三峡工程总体进度计划的要求，各监理单位控制的工程进度计划还需要协调一致，这个工作自然要由业主完成，这也就是三峡工程进度计划为什么要分三大层次进行管理的客观原因。
三峡项目管理案例
人员配置方案
根据项目不同阶段的需求，灵活调整人员 配置，包括管理人员、技术人员、施工人 员等，确保项目顺利进行。
培训计划和职业发展路径设计
培训计划
针对团队成员的不同需求和职业发展目标，制定个性化的培训计划，包括技能 培训、管理培训、领导力培训等，提高团队成员的综合素质和能力。
社会效益指标
包括就业创造、环境改善、 能源安全保障等，用于评估 三峡项目对社会发展的贡献 。
技术创新指标
包括工程技术水平、科研能 力、知识产权等，用于评估 三峡项目在技术创新方面的 成果。
可持续性指标
包括生态可持续性、经济可 持续性、社会可持续性等， 用于评估三峡项目的长期可 持续发展能力。
经验教训提炼以及对未来工作指导意义
里程碑控制
设立项目里程碑，对里程碑的完成情况进行监控和报告，确保项目 按计划推进。
资源调配
根据项目进度和实际需求，灵活调配资源，确保关键节点的顺利完成 。
进度监控手段及效果评估
进度报告
定期收集项目进度数据，编制进度报告，对项目 进度进行实时监控。
偏差分析
对实际进度与计划进度的偏差进行分析，找出原 因并制定相应的调整措施。
职业发展路径设计
根据团队成员的专业特长和职业发展意愿，设计清晰的职业发展路径，包括技 术专家、项目经理、高级管理人员等，为团队成员提供广阔的职业发展空间。
激励机制完善以提高员工积极性
物质激励
精神激励
通过设立奖金、津贴、股票期权等物质激 励手段，激发团队成员的工作积极性和创 造力。
给予团队成员荣誉、表彰、晋升机会等精 神激励，增强团队成员的归属感和责任感 。
三峡工程项目的管理模式(3篇)
第1篇一、引言三峡工程，作为我国历史上规模最大的水利工程项目，自1994年正式开工以来，已经走过了二十余年的建设历程。
在工程建设过程中，三峡工程管理模式发挥了至关重要的作用。
本文将从项目组织架构、项目管理方法、项目质量控制、项目成本控制、项目风险管理等方面，对三峡工程项目的管理模式进行深入剖析。
二、项目组织架构1. 项目法人三峡工程项目的法人代表为三峡工程建设总公司，负责项目的整体规划、组织实施、协调管理等工作。
三峡工程建设总公司下设多个部门，包括工程建设部、财务部、人力资源部、技术部、质量监督部等，各部门各司其职，协同推进项目建设。
2. 项目实施主体三峡工程项目的实施主体包括三峡工程建设总公司、设计单位、施工单位、监理单位等。
各实施主体在项目实施过程中，根据合同约定，承担相应的责任和义务。
3. 项目组织架构图（图1：三峡工程项目组织架构图）三、项目管理方法1. 项目策划与决策在项目实施前，三峡工程建设总公司对项目进行全面策划，包括项目可行性研究、项目立项、项目设计、项目招标等环节。
在项目决策过程中，充分考虑了国家政策、市场需求、技术可行性等因素。
2. 项目进度管理三峡工程项目采用网络计划技术进行进度管理，制定详细的项目进度计划，并对项目进度进行实时监控。
在项目实施过程中，通过调整资源分配、优化施工方案等措施，确保项目按期完成。
3. 项目质量管理三峡工程项目采用全过程、全方位的质量管理体系，从原材料采购、施工过程、验收阶段等环节，对项目质量进行严格控制。
项目质量管理体系包括：质量策划、质量控制、质量保证、质量改进等方面。
4. 项目成本管理三峡工程项目采用全过程、全要素的成本管理体系，对项目成本进行实时监控。
成本管理体系包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析等方面。
5. 项目风险管理三峡工程项目采用全过程、全方位的风险管理体系，对项目风险进行识别、评估、应对和监控。
风险管理体系包括：风险识别、风险评估、风险应对、风险监控等方面。
三峡工程建设项目管理的实践
三峡工程建设项目管理的实践l 关于工程项目管理的理念 ??????工程项目的管理就是为实现已经确定的项目目标，在实施过程的组织和控制。
组织就是管理体制，也就是建设各方，实施者的职责和权限的定位，控制是贯穿管理的全过程。
任何一个工程项目制定的计划无论多么精确，在实施过程中都会山现一些与原计划不符，发生偏差的情况，必须及时纠正，再付诸实践，以达到最终的项目目标。
由于人们对自然界的认识不足，或者在制定项目目标时就存在偏差，需要修改原定项目目标。
如三门峡水利枢纽工程就是一例。
偏差的出现是山主观和客观的因素造成的，主观因素往往是决策者、管理者和实施者的主观行为造成的，一般可以用直接控制方法予以纠正。
客观因素往往是自然和社会的环境情况发生了预想不到的变化而引起的，必须根据客观条件修正自己的行为。
图1 项目管理程序不意图工程项目的管理，完整的内容应该涵盖自然资源的评价、生态与环境评价、社会需求的评估、社会文化的评价以及经济效益的评价、项目的规划、勘测设计、项目论证、立项决策、工程没计、制定实施计划、管理体制、组织构架、建设施工、监理监督、资金筹措、验收决算、生产运行、经营管理等内容。
上述内容立项决策之前是项目的前期工作与管理，工程设计以后到竣工验收决算是工程项目的实施管理，生产运行和经营管理是目标的运行管理。
所以一个项目的完整管理可以分为三个阶段，即：第一阶段，项目前期的决策管理；第二阶段，项目的实施管理；第三阶段，项目目标运行管理。
2 工程项目管理在不同经济体制下有不同的模式工程项目管理在不同的社会经济体制下有不同的管理模式。
在社会主义计划经济体制下主要用政府的行政行为来组织工程项目的实施。
在我国计划经济年代成功地建设了大批国家的重点工程项目，如北京的十大建筑、五十年代苏联援建的156项工业项目、武汉长江大桥、南京长江大桥以及一大批大型水电站如新安江、三门峡、刘家峡、葛洲坝、龙羊峡等，这一模式在中国经济发展过程起到了重要的作用。
三峡工程项目管理重要性(3篇)
第1篇摘要：三峡工程作为世界上最大的水利枢纽工程，其建设过程中涉及到的项目管理对于工程的成功实施至关重要。
本文从项目管理的基本概念出发，分析了三峡工程项目管理的必要性，探讨了项目管理在三峡工程建设中的重要性，并提出了提高三峡工程项目管理水平的策略。
一、引言三峡工程，位于中国长江上游的湖北省宜昌市，是世界上最大的水利枢纽工程。
该工程于1994年正式开工，2003年6月1日实现大江截流，2009年全部完工。
三峡工程的建设不仅对于中国电力供应、防洪、航运、水资源保护等方面具有重要意义，而且对世界水利工程的发展产生了深远影响。
在三峡工程建设过程中，项目管理发挥着至关重要的作用。
二、项目管理的基本概念项目管理是指在一定的时间、成本、质量、资源等约束条件下，通过计划、组织、协调、控制、创新等手段，实现项目目标的系统过程。
项目管理涉及项目策划、项目启动、项目执行、项目监控和项目收尾等阶段，是一个复杂、动态、连续的过程。
三、三峡工程项目管理的必要性1. 确保工程质量和安全三峡工程作为一项国家级的大型工程，其质量和安全至关重要。
项目管理通过制定科学合理的管理制度和规范，确保工程质量和安全，防止事故发生。
2. 优化资源配置三峡工程建设过程中，需要大量的资金、人力、物力等资源。
项目管理通过对资源的合理配置和调度，提高资源利用效率，降低成本。
3. 确保工程进度三峡工程建设周期长，涉及多个阶段和环节。
项目管理通过制定合理的进度计划，确保工程按期完成。
4. 提高工程效益三峡工程建成后，将为我国电力、防洪、航运、水资源保护等领域带来显著的经济和社会效益。
项目管理有助于提高工程效益，实现项目预期目标。
四、三峡工程项目管理的重要性1. 确保工程质量和安全三峡工程质量和安全是项目管理的首要任务。
通过严格的质量管理体系和安全生产制度，确保工程质量和安全，防止事故发生。
2. 优化资源配置项目管理通过科学合理的资源配置，降低成本，提高资源利用效率。
项目管理案例分析 案例3,4
吉林省自学考试《项目管理案例分析》实践考核报告题目：TCL项目研发成本的控制案例三峡工程的进度管理考生姓名： xxxxxx 考核号： Dxxx 准考证号： 2938111xxxxx 考核教师：目录案例三：TCL项目研发成本的控制案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1问题1：TCL公司项目成本控制的关键是什么？研发成本的控制有效吗？为什么？．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 问题2：TCL公司应如何从全局出发来考虑项目成本的控制?．．．．．．．．．．．．．．．2 问题3：请简述项目成本控制的目的和作用？．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4案例四：三峡工程的进度管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4问题1：请问三峡工程项目进度计划管理的特点？为什么要分三大层次、监理层和施工承包商层进行进度管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 问题2：为什么说项目进度的管理与控制关键在于项目进度基准计划？为什么进行项目进度基准计划修改必须慎重？．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 问题3：从三峡工程的时间管理中你能学到什么？．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7案例三：TCL项目研发成本的控制案例问题1：TCL公司项目成本控制的关键是什么？研发成本的控制有效吗？为什么？答：只要提到成本控制，很多人便产生加强生产的现场管理、降低物耗、提高生产效率的联想，人们往往忽略了一个问题：成本在广义上包含了设计（研发）成本、制造成本、销售成本三大部分，也就是说，很多人在成本控制方面往往只关注制造成本、销售成本等方面的控制。
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三峡工程生态环保建设
坚持工程与生态环境同步建设 • 建立中华鲟等特有鱼类自然保护区； • 通过立法、人工繁育、增殖放流、监测与研究等措施对
中华鲟、达氏鲟等珍惜物种和“四大家鱼”进行保护和 繁育，维持长江水生生物多样性； • 外迁库区人口和工矿企业，减小库区环境压力； • 出台水污染防治条例； • 执行《三峡工程施工区环境保护实施规划》，做好施工 区环境保护。
• 将下游的荆江大堤在不动用分洪区的情况下，抵御洪水的能力从十 年一遇提高到百年一遇。
• 直接保护了长江中下游150万公顷的耕地、1500万人口以及数十座 沿江重要城市的安全。
三峡工程
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• 三峡工程建设前，三峡库区涉及的重庆市和湖北省的20个县市，是全 国18个集中连片贫困地区之一。
• 三峡库区地形陡峭，吸引外来资金乏力，三峡工程的建设对于这一地 区来讲是唯一的发展机遇。
三峡工程建设周期长达17年，每年物价指数在不断变化，工程贷 款所支付的利息也在变化，因此需要采取“静态控制、动态管理” 的投资控制模式。 • 静态控制：业主以工程静态投资概算为最高限额，在没有发生
重大变更的情况下，不调整初步设计投资概算，确保静态投资 不突破初步设计概算。 • 动态管理：对影响工程总投资的物价、利率、汇率等不确定因 素进行年度跟踪测算，实行动态管理，主要是价差管理和融资 成本管理。
行两次质量检查，对工程质量作出评价和评议，进一步促进了 参建各方质量意识和质量管理水平的提升。
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三峡工程安全管理 • 参建各方共同参与、各司其职的三位一体安全生产管理体系； • 实践了切实有效的安全奖励与事故处理办法； • 以人为本、关注细节，加强参建人员培训，确保零安全事故； • 业主聘请在水电建设领域有丰富经验的中、外专家担任质量总 监和安全总监并实行动态管理，促进了三峡工程质量管理和安 全管理水平达到国际一流水准。
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三峡工程投资控制
三峡建设基金
三峡主体工程 建设资金构成
企业自有资金
借贷
电力加价 葛洲坝部分利润和退税 三峡电站部分利润和退税
股权融资-长电上市 企业债券 银行贷款 出口信贷
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三峡工程投资控制
三峡主体工程（枢纽工程和移民安置）竣工财务决算总金额 1728.48亿元
电力加价
电站效益
（葛洲坝、三峡）
重庆奉节老县城
重庆奉节移民新村
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三峡工程与泥沙淤积
• 按照水文洪水出现的频率，在做了大量的水库运行模拟试验 后分析认为，三峡水库运行70~80年后基本上达到冲淤平衡，
最终可以保持80%以上的库容长期使用。
三峡工程与生态环境
要想准确理解生态环境问题的实质， 首先要从哲学的角度弄清楚三大问题：
长江洪患历史 • 从汉代到清末的2000余年中，长江发生严重的洪灾200余次，平均
每十年一次。 • 20世纪，长江流域在1931年、1935年、1949年、1954年、1982年、
1996年和1998年均发生了洪水造成了严重的自然灾害。
43
• 三峡水库能控制荆江河段洪水来量的95%以上、武汉以上洪水来量 的2/3左右。
保关键节点施工任务按期完成。
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三峡工程质量管理
• 参建各方组建了施工单位自检、监理单位总体把关、业主项目 部直接监督、质量总监专项负责的四级质量管理组织机构；
• 建立了由组织管理体系、质量标准体系等7个子体系构成的工 程质量保证体系；
• 提出了高于国家标准的质量标准，确保零质量缺陷； • 国务院成立三峡枢纽工程质量检查专家组，每年至少赴工地进
其他来源
（股权融资、借贷）
1070.35
336.39
321.74
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三峡工程进度控制
• 枢纽功能：防洪、发电、航运、补水 • 建设方案：一级开发、一次建成、分期蓄水、连续移民 • 建设工期：1993~2009（）
1993 施工准备
1994 正式开工
1997 大江截流
2003 首批机组发电
2009 主体工程完工
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第5讲 三峡工程运行阶段项目管理
主讲人：陆佑楣 院士
三峡工程运行 安全运行管理 • 建立全方位的实时监测系统，确保枢纽运行安全； • 对标全球领先水平，创建国际一流水力发电厂。 高效运行管理 • 以防洪任务为核心，实行优化调度； • 挖掘船闸潜力，打造长江黄金水道。
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三峡工程运行
工程后评估
“什么是生态” “生态的主体是谁” “生态与环境的关系是什么”
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三峡工程与可持续发展
• 三峡电站年设计发电量882亿千瓦时，丰水期通过科学合理调度 可达到1000亿千瓦时/年。
• 每年可替代煤炭消耗2800万吨标准煤 • 减排二氧化碳7300万吨 • 减排二氧化硫77万吨 • 减排氮氧化物22万吨 • 大大减少了火电不可避免的大量
一期工程（1993-1997）
二期工程（1997-2003）
三期工程（2004-2009） 28
三峡工程进度控制
• 分解任务，制定各阶段目标：第一阶段工期5年，以实现大江 截流为目标；第二阶段工期6年，以实现蓄水、通航和发电为 目标；第三阶段工期6年，以枢纽工程全部完建为目标。
• 细化各阶段目标，明晰控制节点，分配到每一年度。 • 制定月度计划，确保实现年度目标。 • 以月度计划作为最小进度执行单元付诸实施。 • 始终坚持采用世界最先进的施工设备和最高效的施工技术，确
坝址基岩岩芯
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• 坝址周围15km范围内无区域性、活动性断裂通过，坝址是一个 地质条件优越、稳定程度高的刚性地块。
• 三峡坝址地震基本烈度为VI度，设防烈度为VII度，基岩水平 加速度峰值125gal，整体建筑物具有很高的抗震能力。
三
峡
大
坝
坝
址
原
始
地
貌
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三峡工程与气候
三峡工程·防洪·移民
废水、废碴、浮尘等污染
52
谢谢！
第4讲 三峡工程实施阶段项目管理
主讲人：陆佑楣 院士
三峡工程管理架构
国务院三峡工程建设委员会
国务院三峡建委办公室 国务院三峡建委移民开发局
国务院三峡建委监察局
中国长江三峡工程开发总公司 国家电网建设公司
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三峡工程管理架构
招标投标制
工程监理制
项目法人责任制
合同管理制
资本金制
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三峡工程投资控制
• 2008-2009年 《三峡工程阶段性评估报告》
• 2013年
《三峡工程试验性蓄水阶段评估报告》
• 2014-2015年 《三峡工程建设第三方独立评估综合报告》
肯定了三峡工程建设成果，对后续运行提出了意见建议。
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第6讲 三峡工程项目管理的哲学思辨
主讲人：陆佑楣 院士
三峡工程与地震
• 三峡坝址基岩主要为前震旦纪闪云斜长花岗岩，岩性均一完整岩体力 学强度高，透水性微弱。坝区断层规模不大，且构造岩胶结良好。