校园伤害事故PPT课件
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学生伤害事故处理办法及案例分析PPT课件
（三）加强对学生进行安全常识教育和生命宝贵意识教育，举办多种形式的自救自护训练 （四）争取社会支持和参加学校责任保险
八、学校各类伤害事故应注意的义务和过错 典型案例（略）
谢 谢 大 家
（三）学生伤害事故处理程序或途径 1、协商解决。 2、请求教育行政部门调解：在受理申请之日起60日内完成调解。 3、直接向人民法院起诉。 4、协商——调解——起诉。 人身损害赔偿的诉讼时效：自身体受到伤害之日起1年。
注意事项
协商的基本原则： 协商：没有第三人介入（包括教育行政部门）。协商应该达成协议。 协商必须有书面协议，不能承担落户口、找工作等非经济义务。 调解的注意事项： 应该有第三人介入，一般是教育行政部门。 诉讼的注意事项： 只能进行民事诉讼，不能进行行政诉讼。教育行政部门不能有强制性行为。
★过错推定责任——是指一旦行为人的行为或物件致人损害就推定其主观上有过错，应当承担民事责任。除非其能证明自己没有过错。 过错推定责任的举证责任是“举证责任倒置”，即由加害方负责证明自己没有过错，否则就应当承担责任。 法律依据：《民法通则》第126条之规定。 2.无过错责任——是指无论行为人有无过错，法律规定应当承担民事责任的，行为人就应当对其行为所造成的损害承担民事责任。 3.公平责任原则——是指损害双方的当事人对损害结果都没有过错，但如果受害人的损失得不到补偿的又显失公平的情况下，由人民法院根据具体情况和公平的观念，要求当事人分担损害后果。
B.事故处理结果的报告。 报告的内容： 事故的处理经过、争议及争议的要点、解决方 式、赔偿 金额、对责任者的处理、事故的教训、改进措施。 报告的要求： 报告应该按事故的等级进行。
C．教育行政部门的职责。 履责的条件： 履责条件1—应学校的要求（轻伤一般由学校处理）。 履责条件2—认为有必要重大伤亡事故或有重大社会影响的事故，教育行政部门采用劝说、协调、出主意等非强制性手段。不能采用强制性手段避免行政诉讼，应该与法院保持正常的联系。 履责的目的： 履责目的1—妥善处理事故。 履责目的2—尽快恢复学校正常的教育教学秩序。
八、学校各类伤害事故应注意的义务和过错 典型案例（略）
谢 谢 大 家
（三）学生伤害事故处理程序或途径 1、协商解决。 2、请求教育行政部门调解：在受理申请之日起60日内完成调解。 3、直接向人民法院起诉。 4、协商——调解——起诉。 人身损害赔偿的诉讼时效：自身体受到伤害之日起1年。
注意事项
协商的基本原则： 协商：没有第三人介入（包括教育行政部门）。协商应该达成协议。 协商必须有书面协议，不能承担落户口、找工作等非经济义务。 调解的注意事项： 应该有第三人介入，一般是教育行政部门。 诉讼的注意事项： 只能进行民事诉讼，不能进行行政诉讼。教育行政部门不能有强制性行为。
★过错推定责任——是指一旦行为人的行为或物件致人损害就推定其主观上有过错，应当承担民事责任。除非其能证明自己没有过错。 过错推定责任的举证责任是“举证责任倒置”，即由加害方负责证明自己没有过错，否则就应当承担责任。 法律依据：《民法通则》第126条之规定。 2.无过错责任——是指无论行为人有无过错，法律规定应当承担民事责任的，行为人就应当对其行为所造成的损害承担民事责任。 3.公平责任原则——是指损害双方的当事人对损害结果都没有过错，但如果受害人的损失得不到补偿的又显失公平的情况下，由人民法院根据具体情况和公平的观念，要求当事人分担损害后果。
B.事故处理结果的报告。 报告的内容： 事故的处理经过、争议及争议的要点、解决方 式、赔偿 金额、对责任者的处理、事故的教训、改进措施。 报告的要求： 报告应该按事故的等级进行。
C．教育行政部门的职责。 履责的条件： 履责条件1—应学校的要求（轻伤一般由学校处理）。 履责条件2—认为有必要重大伤亡事故或有重大社会影响的事故，教育行政部门采用劝说、协调、出主意等非强制性手段。不能采用强制性手段避免行政诉讼，应该与法院保持正常的联系。 履责的目的： 履责目的1—妥善处理事故。 履责目的2—尽快恢复学校正常的教育教学秩序。
学生伤害事故处理办法(中小学)-PPT课件
设施设备维护
学校设施设备存在安全隐 患，导致学生伤害事故发 生，学校应承担相应的责 任。
学生及家长责任认定
学生行为不当
学生在校园内行为不当，如追逐打闹、 擅自离校等，导致自己或他人受伤， 学生应承担相应的责任。
家长监护不力
家长未履行监护职责，导致学生在校 园内受伤，家长应承担相应的责任。
第三人责任认定
校外伤害事故案例
案例一
学生在上下学途中遭遇交通事故。
案例二
学生在参加校外活动时发生意外溺水事件。
案例三
学生在假期参加社会实践活动中发生意外伤害。
体育伤害事故案例
案例一
学生在进行篮球比赛时发生碰撞，导致骨折。
案例二
学生在进行田径训练时，因为地面湿滑导致摔伤。
案例三
学生在参加体操比赛时，因为动作失误导致受伤。
安全教育宣传
通过校园广播、宣传栏、 微信公众号等多种渠道， 定期发布安全教育宣传信 息，提高师生安全意识。
安全教育培训
定期组织师生参加安全教 育培训，提高师生应对突 发事件的能力和自救互救 技能。
安全管理制度
安全管理制度制定
安全事故报告与处理
制定完善的安全管理制度，明确各级 管理人员职责，确保安全管理工作的 有效实施。
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02 学生伤害事故处理流程
事故报告与响应
事故报告
一旦发生学生伤害事故，相关人 员应立即向学校领导和当地教育 行政部门报告，并尽快通知家长 。
快速响应
学校应立即启动应急预案，组织 人员赶赴现场，开展救援工作， 确保学生得到及时救治。
现场处理与救治
现场保护
保持事故现场原状，避免破坏证据， 以便后续调查处理。
《学生伤害事故处理办法》及案例分析PPT课件
04
预防学生伤害事故的措施
学校安全管理
01
02
03
制定安全管理制度
学校应建立健全安全管理 制度，明确各级管理人员 和教师的安全职责，确保 安全工作有章可循。
校园安全监控
学校应安装监控设备，对 校园进行全方位的监控， 及时发现和预防安全事故 的发生。
门禁管理
学校应加强门禁管理，确 保校园出入安全，防止未 经授权的人员进入校园。
教师和学生的安全教育
安全教育培训
学校应定期组织教师和学 生的安全教育培训，提高 他们的安全意识和应对突 发事件的能力。
安全教育课程
学校应将安全教育纳入课 程计划，通过课堂教学、 主题班会等形式，向学生 传授安全知识和技能。
安全演练
学校应定期组织学生进行 安全演练，如火灾逃生、 地震疏散等，提高他们的 实际操作能力。
赔偿内容
补偿机制
政府、学校、保险公司等提供的经济 补偿或救助。
医疗费用、误工费、精神损失费等。
03
学生伤害事故案例分析
学校设施安全事故
总结词
学校设施安全事故通常是由于学校设施老化、维护不当或设 计缺陷所导致。
详细描述
这类事故包括学校建筑、体育设施、实验室设备等由于老化 、损坏或不符合安全标准而造成的学生伤害。例如，楼梯断 裂、天花板坠落、体育设备倒塌等。
保障学生权益
维护校园秩序
及时处理学生伤害事故，能够最大程度地 保障学生的生命安全和身体健康。
妥善处理学生伤害事故，有助于维护校园 的正常秩序，确保教育教学活动的顺利进 行。
促进家校沟通
预防类似事故再次发生
通过合理、公正地处理学生伤害事故，能 够加强家校之间的沟通与合作，增进互信 。
校园伤害事故的责任认定与预防ppt课件
9
法院在审理校园伤害事故案件的时候，通常 从以下四个方面判断学校有无过错：
• 第一，学校的各种教学设施是否符合安全要 求，对存在的各种不安全隐患是否及时排除
• 第二，学校是否制定了合理、明确的安全规 章制度，并对学生进行了思想教育、法制教 育以及安全教育。
• 第三，学校为避免人身损害事件的发生，是 否已采取必要的防范措施。
3、从学校对事故所负责任大小的角度分： (1)学校直接责任事故(2)学校间接责任事故(3)学校无责任事故 7
学生伤害事故的责任认定与赔偿
• 民法通则规定的关于承担责任的原则： 过错原则（过错推定） 无过错原则（主观上无过错） 公平原则（都无过错，
双方承担）） 处理学生伤害事故适用的是过错原则。《学生伤害事故处理办法》规定：
32名，其中学生29名，教师2名，保安1名。学校的
门卫制度不规范被认为是发生上述事件的一个重要
• （二）学校的安全保卫、消防、设施设备 管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管 理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采 取措施的；
12
案例5：湖南湘乡私立育才中学踩死8生
• 2009年12月7日21时10分，湖南湘乡私立育才 中学晚自习下课，学生在下楼过程中，因一人跌 倒，导致拥挤踩踏，造成8人死亡，26人受伤。
• 第四，学生伤害事故发生后，学校是否及时 采取措施救护受伤害学生。
10
• 案例：请大家根据我们刚才学习的知识判断在下 面的事件中我们学校是否需要承担经济赔偿责任：
案例3 关键就是看学校是不是尽到了管理责任。家长想 到了两个方面：1、学校看饭时间学生管理。2、 家长还提出老师没有及时送医院的问题。
11
四、校园伤害事故中学校存在过错需要 承担法律责任的具体情形
法院在审理校园伤害事故案件的时候，通常 从以下四个方面判断学校有无过错：
• 第一，学校的各种教学设施是否符合安全要 求，对存在的各种不安全隐患是否及时排除
• 第二，学校是否制定了合理、明确的安全规 章制度，并对学生进行了思想教育、法制教 育以及安全教育。
• 第三，学校为避免人身损害事件的发生，是 否已采取必要的防范措施。
3、从学校对事故所负责任大小的角度分： (1)学校直接责任事故(2)学校间接责任事故(3)学校无责任事故 7
学生伤害事故的责任认定与赔偿
• 民法通则规定的关于承担责任的原则： 过错原则（过错推定） 无过错原则（主观上无过错） 公平原则（都无过错，
双方承担）） 处理学生伤害事故适用的是过错原则。《学生伤害事故处理办法》规定：
32名，其中学生29名，教师2名，保安1名。学校的
门卫制度不规范被认为是发生上述事件的一个重要
• （二）学校的安全保卫、消防、设施设备 管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管 理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采 取措施的；
12
案例5：湖南湘乡私立育才中学踩死8生
• 2009年12月7日21时10分，湖南湘乡私立育才 中学晚自习下课，学生在下楼过程中，因一人跌 倒，导致拥挤踩踏，造成8人死亡，26人受伤。
• 第四，学生伤害事故发生后，学校是否及时 采取措施救护受伤害学生。
10
• 案例：请大家根据我们刚才学习的知识判断在下 面的事件中我们学校是否需要承担经济赔偿责任：
案例3 关键就是看学校是不是尽到了管理责任。家长想 到了两个方面：1、学校看饭时间学生管理。2、 家长还提出老师没有及时送医院的问题。
11
四、校园伤害事故中学校存在过错需要 承担法律责任的具体情形
预防校园意外伤害事故主题班会PPT
定期开展安全教育课程
学校应将安全教育纳入日 常课程中，通过课堂讲解 、案例分析等形式，向学 生普及安全知识和技能。
组织安全知识竞赛
通过竞赛的形式，激发学 生主动学习安全知识的积 极性，提高他们的安全意
识。
开展安全教育周活动
每年定期组织安全教育周 ，集中开展各类安全宣传 活动，营造全校关注安全
的氛围。
医治疗。
案例三分析
学生操作失误的原因是实验前未 认真听讲、未掌握操作规程。实 验室管理存在漏洞，未严格执行
安全规定。
案例反思与启示
01 7
加强校园安全管理制度建设，
定期开展安全隐患排查整改工
作。
7
02
7
加强学生安全教育，提高安全
意识和自我保护能力。
7
03
加强实验课程管理，严格遵守 实验操作规程，确保实验安全 。
谢谢您的聆听
THANKS
预防校园意外伤害事故主题班 会
汇报人：XXX
202X-XX-XX
CONTENTS
• 校园意外伤害事故概述 • 校园意外伤害事故的原因分析 • 预防校园意外伤害事故的措施 • 应对校园意外伤害事故的策略 • 案例分析 • 结语
01
校园意外伤害事故概述
定义与类型
定义
校园意外伤害事故是指在校园内 发生的各种意外事件，包括但不 限于跌倒、碰撞、烧烫伤、中毒 等。
案例三
某高中学生在实验室操作失误，引发化学 药品爆炸。来自案例分析案例一分析
火灾发生的原因是电线老化引起 ，学校未及时排查整改。学生疏 散不及时主要是由于缺乏演练和
安全意识不足。
案例二分析
篮球比赛中的碰撞是由于学生运 动时不注意安全，缺乏自我保护 意识。骨折发生后，学校和老师 应立即采取急救措施，并及时送
学校应将安全教育纳入日 常课程中，通过课堂讲解 、案例分析等形式，向学 生普及安全知识和技能。
组织安全知识竞赛
通过竞赛的形式，激发学 生主动学习安全知识的积 极性，提高他们的安全意
识。
开展安全教育周活动
每年定期组织安全教育周 ，集中开展各类安全宣传 活动，营造全校关注安全
的氛围。
医治疗。
案例三分析
学生操作失误的原因是实验前未 认真听讲、未掌握操作规程。实 验室管理存在漏洞，未严格执行
安全规定。
案例反思与启示
01 7
加强校园安全管理制度建设，
定期开展安全隐患排查整改工
作。
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02
7
加强学生安全教育，提高安全
意识和自我保护能力。
7
03
加强实验课程管理，严格遵守 实验操作规程，确保实验安全 。
谢谢您的聆听
THANKS
预防校园意外伤害事故主题班 会
汇报人：XXX
202X-XX-XX
CONTENTS
• 校园意外伤害事故概述 • 校园意外伤害事故的原因分析 • 预防校园意外伤害事故的措施 • 应对校园意外伤害事故的策略 • 案例分析 • 结语
01
校园意外伤害事故概述
定义与类型
定义
校园意外伤害事故是指在校园内 发生的各种意外事件，包括但不 限于跌倒、碰撞、烧烫伤、中毒 等。
案例三
某高中学生在实验室操作失误，引发化学 药品爆炸。来自案例分析案例一分析
火灾发生的原因是电线老化引起 ，学校未及时排查整改。学生疏 散不及时主要是由于缺乏演练和
安全意识不足。
案例二分析
篮球比赛中的碰撞是由于学生运 动时不注意安全，缺乏自我保护 意识。骨折发生后，学校和老师 应立即采取急救措施，并及时送
《避免校园意外伤害》课件
校园内可能发生火灾和地震等自 然灾害，由于学生缺乏应对措施
，容易造成严重后果。
预防措施
学校应加强应急演练，确保学生 了解应对措施，同时加强消防和 抗震设施建设，提高校园安全防
范能力。
食物中毒和传染病
总结词
01
校园内可能发生食物中毒和传染病等公共卫生事件，威胁学生
健康。
详细描述
02
校园内学生密集，容易发生食物中毒和传染病等公共卫生事件
配备急救设备
学校应配备必要的急救设备，如急救箱、灭火器等，并定期检查 其可用性。
安全疏散和撤离
制定安全疏散预案
学校应制定详细的安全疏散预案，明确疏散路线和程序。
定期进行疏散演练
学校应定期组织疏散演练，提高师生在紧急情况下的应对能力。
检查和维护疏散设施
学校应定期检查和维护疏散设施，确保其完好可用。
心理疏导和支持
案例二
某中学在地震发生时，教师们迅 速组织学生躲避到课桌下，并利 用三角区域进行保护，有效减少 了人员伤害。
安全事故的教训和反思
教训一
缺乏安全意识和防范措 施，导致意外发生时无 法及时应对。
教训二
学校安全管理制度不健 全，导致安全隐患长期 存在。
Hale Waihona Puke 反思加强学校安全管理，提 高师生安全意识，建立 健全安全管理制度。
始终强调安全第一的原则，让师生在 思想上高度重视安全问题。
培养自我保护能力
教育学生掌握基本的安全知识和技能 ，培养自我保护能力，预防意外伤害 。
意外伤害的危害
01
02
03
影响身体健康
意外伤害可能导致身体受 伤、残疾甚至死亡，严重 影响学生的身体健康。
影响心理健康
，容易造成严重后果。
预防措施
学校应加强应急演练，确保学生 了解应对措施，同时加强消防和 抗震设施建设，提高校园安全防
范能力。
食物中毒和传染病
总结词
01
校园内可能发生食物中毒和传染病等公共卫生事件，威胁学生
健康。
详细描述
02
校园内学生密集，容易发生食物中毒和传染病等公共卫生事件
配备急救设备
学校应配备必要的急救设备，如急救箱、灭火器等，并定期检查 其可用性。
安全疏散和撤离
制定安全疏散预案
学校应制定详细的安全疏散预案，明确疏散路线和程序。
定期进行疏散演练
学校应定期组织疏散演练，提高师生在紧急情况下的应对能力。
检查和维护疏散设施
学校应定期检查和维护疏散设施，确保其完好可用。
心理疏导和支持
案例二
某中学在地震发生时，教师们迅 速组织学生躲避到课桌下，并利 用三角区域进行保护，有效减少 了人员伤害。
安全事故的教训和反思
教训一
缺乏安全意识和防范措 施，导致意外发生时无 法及时应对。
教训二
学校安全管理制度不健 全，导致安全隐患长期 存在。
Hale Waihona Puke 反思加强学校安全管理，提 高师生安全意识，建立 健全安全管理制度。
始终强调安全第一的原则，让师生在 思想上高度重视安全问题。
培养自我保护能力
教育学生掌握基本的安全知识和技能 ，培养自我保护能力，预防意外伤害 。
意外伤害的危害
01
02
03
影响身体健康
意外伤害可能导致身体受 伤、残疾甚至死亡，严重 影响学生的身体健康。
影响心理健康
校园伤害事故预防与处理 ppt课件
校的时间，校园内要有老师或者保卫人员进行
巡逻（。12）老师不得在家长会上点名批评学生的 缺点。
（13）老师要积极教育学生不得有不良行为。 （14）老师应该就学生的不良行为与学生家 长积极沟通，共同商量、制定教育措施。
（15）发现学生人身安全受到他人威胁或涉嫌参与 犯罪组织的，老师要及时向学校报告并配合学校向公 安部门报告，同时将情况及时通知家长。
（8）学校在校期间突发疾病或者受到 伤害，学校发现，但未根据实际情况及时 采取相应措施，导致不良后果加重的。
（9）学校教师或者其他工作人员体罚 或者变相体罚学生，或者履行职责过程中 违反工作要求、操作规程、职业道德或者 其他有关规定的。
校园伤害事故预防与处理
（10）学校教师或者其他工作人员 在负有组织、管理未成年学生的职责期 间，发现学生行为具有危险性，但未进 行必要的管理、告戒或者制止的。
（8）老师不得翻看学生信件、日记。
（9）老师发现学生携带违反法律法规或校 规校纪的物品时要暂时收缴，并及时交给有关 部门或学生家长，除此以外老师不得没收、处 置学生的财物。
（10）负责学生饮食、饮用水的老师要采取有
效措施，保证食品、饮用水符合国家标准或行业
标准。
校园伤害事故预防与处理
（11）课间休息时间、午休时间等有学生在
校园伤害事故预防与处理
7.学校的行政责任承担行政责 任的方式。
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
《教师法》第37条：教师有下列情形之一的，
由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给
予行政处分或者解聘； （1）故意不完成教育教
学任务给教育教学工作造成损失的。（2）体罚学
生，经教育不改的。（3）品行不良、侮辱学生，
（2）学校的安全保卫、消防、设施设备 管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理 混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措 施的。
巡逻（。12）老师不得在家长会上点名批评学生的 缺点。
（13）老师要积极教育学生不得有不良行为。 （14）老师应该就学生的不良行为与学生家 长积极沟通，共同商量、制定教育措施。
（15）发现学生人身安全受到他人威胁或涉嫌参与 犯罪组织的，老师要及时向学校报告并配合学校向公 安部门报告，同时将情况及时通知家长。
（8）学校在校期间突发疾病或者受到 伤害，学校发现，但未根据实际情况及时 采取相应措施，导致不良后果加重的。
（9）学校教师或者其他工作人员体罚 或者变相体罚学生，或者履行职责过程中 违反工作要求、操作规程、职业道德或者 其他有关规定的。
校园伤害事故预防与处理
（10）学校教师或者其他工作人员 在负有组织、管理未成年学生的职责期 间，发现学生行为具有危险性，但未进 行必要的管理、告戒或者制止的。
（8）老师不得翻看学生信件、日记。
（9）老师发现学生携带违反法律法规或校 规校纪的物品时要暂时收缴，并及时交给有关 部门或学生家长，除此以外老师不得没收、处 置学生的财物。
（10）负责学生饮食、饮用水的老师要采取有
效措施，保证食品、饮用水符合国家标准或行业
标准。
校园伤害事故预防与处理
（11）课间休息时间、午休时间等有学生在
校园伤害事故预防与处理
7.学校的行政责任承担行政责 任的方式。
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
《教师法》第37条：教师有下列情形之一的，
由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给
予行政处分或者解聘； （1）故意不完成教育教
学任务给教育教学工作造成损失的。（2）体罚学
生，经教育不改的。（3）品行不良、侮辱学生，
（2）学校的安全保卫、消防、设施设备 管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理 混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措 施的。
校园伤害的预防及处理ppt课件
三、伤害事故的预防及处理
3．建立安全制度。 • 第三、建立安全责任制度。学校要明确教师、学生乃至家长各
自的安全责任。课堂上，教师要对学生的安全负责，教师体罚学生 要接受教育或行政处罚。当学生离开学校，学生家长要对学生的安 全负责。全面落实安全责任追究制和一票否决制。严格执行安全事 故责任追究制和“一票否决”制，增强做好安全工作的紧迫感。只 要出现了一票否决的事项，主要按相关管理权限，对涉及到的单位、 集体、个人的荣誉和晋职、晋级予以否决。要坚持事故原因不查清 不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人 员未受到教育不放过的“四不放过”原则，认真排查各类事故隐患， 层层落实责任制和责任追究制。 • 第四、切实完善信息上报制、事故报告制、大型活动校外活动 审批制。一旦发生安全事故后，事发单位要按有关规定以电话、网 络或纸质文字方式逐级上报真实情况。组织的校外活动，活动前必 须进行周密安排，并按管理权限将详细的请示报告上交教育行政部 门进行审批。
一、背景介绍
“中国少年儿童平安行”活动组委会在北 京、上海、广东、陕西等10个省市进行的 关于中小学生安全问题的调查显示，家长 担心孩子受到伤害的地方依次为： ●学校占51.44%， ●公共场所占36.32%， ●自然环境占10.44%， ●家里占1.8%。
二、常见校园伤害
• 不当活动伤害 学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不掌握分 寸和方式方法，使用笔、石子、小刀、玩具等器械造成 的伤害。 • 挤压、践踏伤害 放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互 相争先而造成的挤压、践踏等事故。学校楼房走廊栏杆 的高度不符合要求；校园设深水池；体育设备不定期检 查、维修、更换，有些危房在带病使用；校园设施老化。 • 体育活动伤害 体育活动或课上不遵守纪律或注意力不集中，活动 随意，体育器械使用时不得要领而造成的伤害。
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当事人的行为与损害后果之间有因果关系；
（2）责任者应负什么责任：
根据责任者其行为过错程度的比例及与 损害后果之间的关系；有过错就承担，没有 过错不承担；谁的过错谁承担，过错大小决 定责任大小；
5.学校过错ห้องสมุดไป่ตู้具体情形：
（1）学校的校舍、场地、其他公共设施， 以及学校提供给学生使用的学具、教育教 学和生活设施、设备不符合国家规定的标 准，或者有明显不安全因素的；
5.新《义务教育法》及其他法律、法规及司法 解释中的相关规定。
（三）校园伤害事故原因分析
1.学校原因
⑴.学校制度不严，管理不力 ⑵.学校校舍、设备陈旧老化或设计不符合安全要求 ⑶.教育教学活动中安全保护措施不力
2.教职工原因
⑴.学校教职工玩忽职守，工作责任心不强
⑵.教师体罚或变相体罚学生 ⑶.教师职业道德素质差，品行不良
2.民法中的归责原则体系
⑴.过错责任原则
过错责任原则是指致害人在实施 某种作为或不作为的情况下，对他 人的损害承担责任以其在导致此种 损害时具有客观义务违反作为基础 的一种责任制度。
⑵.过错责任推定原则
过错责任推定原则是过错责任 原则的一种特殊表现形式，它是指 在适用过错责任原则的前提下，在 某些特殊的场合，从损害事实的本 身推定加害人有过错，并据此确定 过错行为人赔偿责任的归责原则。
校园伤害事故 的预防与处理
铁岭市教师进修学院干训处 蔡淑荣
一、校园伤害事故的重要性
（一）校园伤害事故频发，必须引起高度重视
校园意外伤害每一天都在发生 意外伤害成为中小学生第一死因 校园意外伤害成为学校难题
1.校园伤害事故的界定：
指在学校实施的教育教学活动或者 学校组织的校外活动中，以及在学校 负有管理责任的校舍、场地、其他教 育教学设施、生活设施内发生的，造 成在校学生人身损害后果的事故。 （学校——中小学、幼儿园；在校学 生——未成年人）
二、校园伤害事故所涉及的法律问题
(一)学校与在校未成年学生之间的法律关系
1.学校不是未成年人的监护人，不承担监护责任 ⑴.我国法律明确学校不能成为监护人 ⑵.学校不具备监护人的某些资格 ⑶. 承担法律责任的归责原则不同 ⑷.法律设定学校与监护人制度的功能不同
2.学校的职责是对未成年人进行 教育、管理、保护
故担成为规民本
不主李所定事案
承 担 赔 偿 责 任
。
要 责 任
。
学 校 并 无 过 错
某 精 神 疾 病 的 后 果 承
产 生 的 不 良 后 果
，
对 造
，
应 当 认 识 到 自 己 的 行
行 为 能 力 人 违 反 学 校
中 学 生 张 某 作 为 限 制
，
4.如何确定当事人的法律责任
（1）确定责任者：
3.校园伤害事故应适用的归责原则
校园伤害事故的归责原则：过错责任原则
在在件生生本 过知的在并案 错情发下没中 。后生课有，
善纯自过该 后属由错小 处意活，学 理外动因对 不。时为事 当但间事故 ，学，情的 存校事发发
同教 学室 眼伸 ，懒 责腰 任， 谁铅 承笔 担戳 ？伤
带蛇进教室，把同学吓成精神病，责任在谁？
2.中小学安全事故呈现的特征
⑴.农村是校园伤害事故多发地区； ⑵.低年级学生更容易发生伤害事故； ⑶.校园伤害和学生斗殴事故增多； ⑷.节假日是事故多发期； ⑸.事故多发地点主要集中在上下学路上、江河水库和 学校及周边 ； ⑹.学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因。
3.频发的校园伤害事故引发一系列矛盾激化
⑶.无过错责任原则
无过错责任，也称为无过失责 任、客观责任、严格责任。无过错 责任原则是指在法律有特别规定的 情况下，当损害结果发生以后，与 该损害结果有因果关系的行为人无 论其有无过错，都要承担侵权赔偿 责任的归责原则。
⑷.公平责任原则
公平责任原则是指在当事人双方 对于已造成损害的结果都没有过错的 情况下，法律又无特别规定适用无过 错责任原则时，由法院根据公平的观 念，在考虑当事人的财产状况及其他 情况的基础上，责令行为人对受害人 的损害给予适当的补偿，由当事人合 理分担损失的一种归责原则。
3.学生原因 ⑴.学生之间打逗、嬉闹 ⑵.学生体质特殊或患有疾病 ⑶.学生自尊心过强，心理承受能力差
4.其他偶发因素 交通事故、不可抗力等造成的
（四）学校安全工作存在问题的主要原因 1.高度重视学校安全工作的程度不强； 2.落实学校安全责任制的措施不利； 3.抓好学校安全工作的作风漂浮不实； 4.综合整治学校安全工作的标准不高。
主体：受害者主要是未成年人；加害 者则可能是在校学生、学校教师或者是 校外第三人。
时间：教育教学活动期间。
地点：大部分在校内，部分地校外。
主观方面：既可能因故意引发，也可能 因过失引发，还包括没有过错方的意外 事件。但绝大多数是过失引起的。
后果：必须造成受害者的人身伤害事 实。而这种人身伤害，包括身体伤害和 精神伤害。
⑴.全面实施素质教育与有效预防和控制事故发生 之间的矛盾日趋尖锐；
⑵.家长、社会赋予学校安全保护职责与学校目前 实际承受能力及状况之间的矛盾日益突出；
⑶.受害学生家长要求赔偿金额日益攀高与学校赔 偿能力有限、赔偿经费无源之间的矛盾难以解决。
（二）有关校园伤害事故的立法情况
1.2001年9月1日《上海市中小学校学生伤 害事故处理条例》正式实施；
⑴.教育法律上的教育与被教育的关系
⑵. 教育法律上的管理与被管理的关系
⑶. 教育法律上的保护与被保护的关系
（二）校园伤害事故的归责原则及责任认定
1.何谓归则原则？
所谓归则原则，就是指“侵权行为 人的行为或物件致他人损害的事实发生 后应当依据何种根据使其负责”，简言 之，归责就是依据何种准则，将侵权责 任归于行为人承担。
2.2002年9月1日国家教育部《学生伤害事 故处理办法》正式实施；
3.各地所制定的地方性法规或规章（北京、 宁波、深圳等地）；
我省于2006年5月26日由辽宁省第十届人民代表 大会常务委员会第二十五次会议审议通过《辽宁 省学校安全条例》，并于2006年8月1日实施。
4.2006年6月30日教育部、公安部、司法部、建 设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质 检总局、新闻出版总署十部委共同制定《中小学 幼儿园安全管理办法》，于2006年9月1日实施。
（2）责任者应负什么责任：
根据责任者其行为过错程度的比例及与 损害后果之间的关系；有过错就承担，没有 过错不承担；谁的过错谁承担，过错大小决 定责任大小；
5.学校过错ห้องสมุดไป่ตู้具体情形：
（1）学校的校舍、场地、其他公共设施， 以及学校提供给学生使用的学具、教育教 学和生活设施、设备不符合国家规定的标 准，或者有明显不安全因素的；
5.新《义务教育法》及其他法律、法规及司法 解释中的相关规定。
（三）校园伤害事故原因分析
1.学校原因
⑴.学校制度不严，管理不力 ⑵.学校校舍、设备陈旧老化或设计不符合安全要求 ⑶.教育教学活动中安全保护措施不力
2.教职工原因
⑴.学校教职工玩忽职守，工作责任心不强
⑵.教师体罚或变相体罚学生 ⑶.教师职业道德素质差，品行不良
2.民法中的归责原则体系
⑴.过错责任原则
过错责任原则是指致害人在实施 某种作为或不作为的情况下，对他 人的损害承担责任以其在导致此种 损害时具有客观义务违反作为基础 的一种责任制度。
⑵.过错责任推定原则
过错责任推定原则是过错责任 原则的一种特殊表现形式，它是指 在适用过错责任原则的前提下，在 某些特殊的场合，从损害事实的本 身推定加害人有过错，并据此确定 过错行为人赔偿责任的归责原则。
校园伤害事故 的预防与处理
铁岭市教师进修学院干训处 蔡淑荣
一、校园伤害事故的重要性
（一）校园伤害事故频发，必须引起高度重视
校园意外伤害每一天都在发生 意外伤害成为中小学生第一死因 校园意外伤害成为学校难题
1.校园伤害事故的界定：
指在学校实施的教育教学活动或者 学校组织的校外活动中，以及在学校 负有管理责任的校舍、场地、其他教 育教学设施、生活设施内发生的，造 成在校学生人身损害后果的事故。 （学校——中小学、幼儿园；在校学 生——未成年人）
二、校园伤害事故所涉及的法律问题
(一)学校与在校未成年学生之间的法律关系
1.学校不是未成年人的监护人，不承担监护责任 ⑴.我国法律明确学校不能成为监护人 ⑵.学校不具备监护人的某些资格 ⑶. 承担法律责任的归责原则不同 ⑷.法律设定学校与监护人制度的功能不同
2.学校的职责是对未成年人进行 教育、管理、保护
故担成为规民本
不主李所定事案
承 担 赔 偿 责 任
。
要 责 任
。
学 校 并 无 过 错
某 精 神 疾 病 的 后 果 承
产 生 的 不 良 后 果
，
对 造
，
应 当 认 识 到 自 己 的 行
行 为 能 力 人 违 反 学 校
中 学 生 张 某 作 为 限 制
，
4.如何确定当事人的法律责任
（1）确定责任者：
3.校园伤害事故应适用的归责原则
校园伤害事故的归责原则：过错责任原则
在在件生生本 过知的在并案 错情发下没中 。后生课有，
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同教 学室 眼伸 ，懒 责腰 任， 谁铅 承笔 担戳 ？伤
带蛇进教室，把同学吓成精神病，责任在谁？
2.中小学安全事故呈现的特征
⑴.农村是校园伤害事故多发地区； ⑵.低年级学生更容易发生伤害事故； ⑶.校园伤害和学生斗殴事故增多； ⑷.节假日是事故多发期； ⑸.事故多发地点主要集中在上下学路上、江河水库和 学校及周边 ； ⑹.学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因。
3.频发的校园伤害事故引发一系列矛盾激化
⑶.无过错责任原则
无过错责任，也称为无过失责 任、客观责任、严格责任。无过错 责任原则是指在法律有特别规定的 情况下，当损害结果发生以后，与 该损害结果有因果关系的行为人无 论其有无过错，都要承担侵权赔偿 责任的归责原则。
⑷.公平责任原则
公平责任原则是指在当事人双方 对于已造成损害的结果都没有过错的 情况下，法律又无特别规定适用无过 错责任原则时，由法院根据公平的观 念，在考虑当事人的财产状况及其他 情况的基础上，责令行为人对受害人 的损害给予适当的补偿，由当事人合 理分担损失的一种归责原则。
3.学生原因 ⑴.学生之间打逗、嬉闹 ⑵.学生体质特殊或患有疾病 ⑶.学生自尊心过强，心理承受能力差
4.其他偶发因素 交通事故、不可抗力等造成的
（四）学校安全工作存在问题的主要原因 1.高度重视学校安全工作的程度不强； 2.落实学校安全责任制的措施不利； 3.抓好学校安全工作的作风漂浮不实； 4.综合整治学校安全工作的标准不高。
主体：受害者主要是未成年人；加害 者则可能是在校学生、学校教师或者是 校外第三人。
时间：教育教学活动期间。
地点：大部分在校内，部分地校外。
主观方面：既可能因故意引发，也可能 因过失引发，还包括没有过错方的意外 事件。但绝大多数是过失引起的。
后果：必须造成受害者的人身伤害事 实。而这种人身伤害，包括身体伤害和 精神伤害。
⑴.全面实施素质教育与有效预防和控制事故发生 之间的矛盾日趋尖锐；
⑵.家长、社会赋予学校安全保护职责与学校目前 实际承受能力及状况之间的矛盾日益突出；
⑶.受害学生家长要求赔偿金额日益攀高与学校赔 偿能力有限、赔偿经费无源之间的矛盾难以解决。
（二）有关校园伤害事故的立法情况
1.2001年9月1日《上海市中小学校学生伤 害事故处理条例》正式实施；
⑴.教育法律上的教育与被教育的关系
⑵. 教育法律上的管理与被管理的关系
⑶. 教育法律上的保护与被保护的关系
（二）校园伤害事故的归责原则及责任认定
1.何谓归则原则？
所谓归则原则，就是指“侵权行为 人的行为或物件致他人损害的事实发生 后应当依据何种根据使其负责”，简言 之，归责就是依据何种准则，将侵权责 任归于行为人承担。
2.2002年9月1日国家教育部《学生伤害事 故处理办法》正式实施；
3.各地所制定的地方性法规或规章（北京、 宁波、深圳等地）；
我省于2006年5月26日由辽宁省第十届人民代表 大会常务委员会第二十五次会议审议通过《辽宁 省学校安全条例》，并于2006年8月1日实施。
4.2006年6月30日教育部、公安部、司法部、建 设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质 检总局、新闻出版总署十部委共同制定《中小学 幼儿园安全管理办法》，于2006年9月1日实施。