社会学案例-海南毒豇豆农药残留
公务员面试题最经典案例分析——海南毒豇豆事件
社会热点类面试题是公务员面试结构化面试中的重头戏，但是许多考生在备考社会热点时感到无从下手，不知如何将社会热点与答题结合起来。
针对此，国家公务员网以“毒”豇豆事件为例，从事件背景及相关评论入手，指点如何备考社会热点类面试题。
事件回放：1月28日，武汉销售的海南豇豆被检测出含有禁用农药水胺硫磷。
2月4日和5日，当地农检中心又检测出同样结果。
经追查，这些含有禁用农药的豇豆来自海南省陵水黎族自治县英州镇和三亚市崖城镇。
2月6日，武汉市农业局宣布3个月内禁止海南生产的豇豆进入当地市场。
武汉禁售“海南毒豇豆”的新闻经媒体广泛报道，在全国引发连锁反应。
合肥查出海南豇豆含禁用农药残留成分，重庆、上海等地对海南豇豆实行下柜。
（长沙晚报）媒体评论：“有毒”豇豆“生成”的五大原因海南省农业厅厅长肖杰２６日接受新华社记者采访时说，针对目前豇豆农药残留超标问题，海南省农业部门正联合市县公安、工商、质检等部门，进行拉网式排查，他认为海南豇豆出现农药残留超标问题，主要有以下５方面的原因：一是农产品质量监测体制机制存在薄弱环节。
二是农资市场亟待加强监管。
三是农民科学用药知识缺乏，许多农民不知道使用高效低毒的农药替代国家禁止的剧毒农药。
四是海南冬季瓜菜生产没有完全实现标准化。
五是农产品追溯系统没有建立起来。
严查问题豇豆到底谁不给谁面子对于武汉市农业局曝光“问题豇豆”的做法，三亚市农业部门表示“特别的不理解”，事实上，外省很多运进海南的蔬菜也会被查出问题，但按照通常做法只限于内部通告，这已经是业内的“潜规则”。
（《华商报》3月1日）这些牢骚也揭开了另一个不为公众所知的“潜规则”，即对查出问题的农产品以内部通报代替公开预警。
武汉农业局这次对“问题豇豆”曝光后，一些地方随即跟进，一直以来行销大江南北的海南返季节蔬菜，正遭受极其严峻的公信危机。
但是，抛开“问题豇豆”可能对人身健康造成的伤害，即便紧捂盖子暂时可以维护权责部门的公信力，不至于对农产品市场造成太大负面影响，但这样的“暗箱”操作模式，并不利于构建起高效的农产品安全防范机制。
食品安全案例
2010年3月20日，西安市药监局食品稽查分局执法人员在重庆胖妈烂火锅西安总店，发现其存在泔水油回收装置，现场查获的账单也表明火锅店涉嫌回收地沟油。
据此，西安市药监局食品稽查分局以涉嫌回收泔水油二次利用，违反《食品安全法》，责令该店停业整顿。
此事在全国范围引发对地沟油的声讨，但至今地沟油仍然没有销声匿迹。
何为地沟油？地沟油是各类劣质油的通称，包括下水道中的油腻漂浮物或者宾馆、酒楼的剩饭、剩菜经过简单加工、提炼出的油，劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工提炼后产出的油以及油炸食品的油使用次数超过规定要求后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。
地沟油的危害：地沟油的制作过程注定了它的不卫生，其中含有的大量细菌、真菌等有害微生物，一旦到达人的肠道，轻者会引发人们腹泻、腹痛，重者则会引起人们恶心、呕吐等一系列肠胃疾病。
地沟油中含有黄曲霉素、苯并芘，这两种毒素都是致癌物质，其毒性是砒霜的100倍。
可以导致胃癌、肠癌、肾癌及乳腺、卵巢、小肠等部位癌肿。
简易鉴别地沟油：一看看透明度，纯净的植物油呈透明状，地沟油在生产过程中由于混入了碱脂、蜡质、杂质等物，透明度会下降；再看色泽，纯净的油为无色，地沟油色深；看沉淀物，如有沉淀，其主要成分是杂质。
二闻每种油都有各自独特的气味。
可以在手掌上滴一两滴油，双手合拢摩擦，发热时仔细闻其气味。
有异味的油，说明质量有问题，有臭味的很可能就是地沟油。
三尝用筷子取一滴油，仔细品尝其味道。
口感带酸味的油是不合格产品，有焦苦味的油已发生酸败，有异味的油可能是地沟油。
四听取油层底部的油一两滴，涂在易燃的纸片上，点燃并听其响声。
燃烧正常无响声的是合格产品；燃烧不正常且发出“嗞嗞”声音的，水分超标，是不合格产品；燃烧时发出“噼啪”爆炸声，表明油的含水量严重超标，而且有可能是掺假产品，绝对不能购买。
NO2.烤鸭油多家媒体相继对西安市场烤鸭油普遍流入小餐馆的情况进行了报道，使得西安一些烤鸭摊点有所收敛。
问题豇豆中三种农残检测方案
问题豇豆中三种农残检测方案今年1月份以来，海南豇豆在武汉白沙洲农副产品市场连续3次被检测出含有禁用农药水胺硫磷，明显是在蔬菜种植过程中滥用了此类农药，从而造成了带毒蔬菜。
2010年2月24日广州市食安办公布了对江南果菜批发市场5份海南豇豆(即“豆角”)样品的检测结果:分别来自海南万宁礼纪和三亚崖城的2份豇豆样品含毒。
除了水胺硫磷,三亚的样品还检出了克百威、氧乐果两种禁用农药。
截至目前，全国已有武汉、上海、郑州、合肥、杭州、广州等11个城市检测出海南豇豆农药残留超标。
这一事件再次敲响农产品安全警钟。
一、简介1.水胺硫磷简介：化学名称：O-甲基-O-(邻-异丙氧基羰基苯基)硫代磷酰胺分子式：C11H16NO4PS ，相对分子质量：289.3主要理化性质：水胺硫磷(isocarbophos)纯品为无色鳞片状结晶，能溶于乙醚、苯、丙酮和乙酸乙酯，不溶于水，难溶于石油醚，工业品为茶褐色粘稠的油状液，放置过程中不断析出结晶，有效成份含量85－90%，常温下贮存稳定。
?40％水胺硫磷乳油为黄色至茶褐色透明均相油状液体。
水胺硫磷为一种速效广谱杀虫杀螨剂，又称作羧胺磷，在农业害虫防治方面担当着重要的角色。
但各种资料中均明文规定不可以用于蔬菜。
2.克百威简介：化学名称：2,3-二氢-2,2-二甲基-7-苯并呋喃基甲氨基甲酸酯，又名呋喃丹，虫螨威，分子式 C12H15NO3 ，相对分子质量 221.25。
溶解度(g/L,250C) :水中7；丙酮中150；二甲基甲酞氨中270；乙睛中140；环己酮中90；苯中40；乙醉中40；微溶于石油醚和二甲苯。
180℃开始分解;在酸性介质中较德定，碱性中不稳定，温度和碱性对水解速度的影响较大。
克百威是广谱性杀虫、杀线虫剂，具有触杀和胃毒作用。
它与胆碱酯酶结合不可逆，因此毒性甚高。
能被植物根部吸收，并输送到植物各器官，以叶缘最多。
土壤处量残效期长，稻田水面撒施残效期短。
适用范围适用于水稻、棉花、烟草、大豆等作物上多种害虫的防治，也可专门用作种子处理剂使用。
毒豇豆事件的启示
产 经 营者 负 第一责 任 、 方 政 府 负总责 、 地 各部 门分 工 负责 ” 责任 制 度 的 落 实
同 时要 加 大 加 快基 地 建 设 ， 行瓜 菜集 中式 管理 ， 一 种 植 ， 一 防 治 ， 进 统 统 统一 检 测 ． 是要 完善联 防联控 和 准 入 准 出制 度 ． 大农 药 市场 监 管 力度 ． 厉打 ． 二 ． 加 严
是否超标， 菜农并不清楚。 该打什么药， 他们全凭经验和习惯。 度 而
至被 更 换 了 包装 ， 因低 廉 的 价 格和 立竿 见 影 的 效 果仍 然 诱使 一 尔 些 菜 农 冒险 使 用 毒豇 豆” 件 ． 方 面说 明海 南相 关职 能部 门 “ 事 一 的监 管和服 务 严 重缺 位 ． 另一 方 面也 暴露 出农 民
个 中原 因， 得深 究 值 出 问题 的豇 豆 来 自海 南 省 陵水 县 英 州镇 和 三 亚 市崖 城 镇 等
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地．样品中水胺硫磷农药残留超标。水胺硫磷是一种 高毒性农 尹
药， 可通 过食 道 、 皮肤 和 呼 吸道 引起 中毒 ， 皮肤接 触毒 性 中等 ， ， 经 ４
若急性 口服 则毒性 更强 早在２０年 ． ０２ 农业部将 水胺硫磷列入高 １ － 下
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今春 ． 因被 抽 检 出含 有 高毒 农 药残 留． 南产 豇 豆 一 时令 全 海 国各 地 闻之 色 变 ， 纷被 限 制入 市 “ 豇 豆” 不 仅 危 及 消 费 者 蠡 纷 毒 ， 盼 生命 安 全 ． 而且 也 使 海 南 菜农 成 为该 事件 的直 接 受 害 者 。 些 呵 近 年 来 ， 苏丹红 事 件 、 子 蛆 虫事件 、三 聚氰 胺 ” 粉 事件 ， 从 桔 “ 奶 直至 此 次的 “ 豇 豆” 毒 事件 ． 起 又一起 的 食 品安 全 事件 在 中 国上 演 ， 一
食品的卫生与管理—粮豆、蔬菜、水果的卫生及管理
（二）蔬菜水果的卫生及管理
寄生虫卵姜片虫 (茭白、荸荠等）肠道致病菌
农药污染（90%） 工业废水污染(砷、铅、汞) 其它有害物质(亚硝酸盐、激素)
防止杂质和有毒种籽的污染： 通过筛、吸铁等设备有效的去除无机杂物。加强选种，麦角<0.01% 毒麦<0.1%。
运输销售
贮 存
仓库的卫生要求（坚固、清洁、不漏、不潮）
运输工具清洁，包装材料上油墨无毒
粮食 12%～14% 豆类 10%～13%
二、蔬菜、水果的卫生及管理(一)蔬菜、水果生产的特点：生产基地主要集中在城镇郊区生产周期短，施用化肥增产效果明显组织及食用部分鲜嫩多汁、营养丰富，但易感染病虫害栽培过程中易受到有毒有害物质污染
（二）蔬菜水果的主要卫生问题1、细菌及寄生虫的污染：2、有害化学物质对蔬菜水果的污染：（1）农药污染：（2）工业废水污染：（3）其他污染：
米象2.5mm
玉米象2.9-4.2mm
绿豆象 2-3.5mm
（二）粮豆的卫生管理1、粮豆的安全水份：2、安全仓储的卫生要求：3、运输、销售的卫生要求：食品包装用4、控制农药的污染：5、防止无机夹杂物及有毒种子的污染：
种 植
防止农药及有害金属的污染（施药方式、浓度、安全间隔期、残留量标准等）
收 获
（二）蔬菜、水果的卫生管理1、防止肠道致病菌及寄生虫卵的污染：(1)人畜粪便经无害化处理后再施用(2)生活工业污水须先沉淀去除寄生虫卵和杀灭病原菌方可使用(3)蔬菜水果在生食前应清洗干净或消毒(4)注意运输、销售过程的卫生2、施用农药的卫生要求： 高效低毒低残留3、工业废水灌溉需经无害化处理4、贮藏的卫生要求： ±0℃
项目4-13 有机磷农药残留的测定
2011年3月，河南南阳4个家庭的10口人 中毒住进医院。中毒原因系在流动菜贩 购买残余农药（甲拌磷）超标的韭菜。 经过调查这些菜贩，以前他们就没有种 过韭菜。就在一边庄稼地中间种了一点， 也没有种植的经验，自己私自使用一些 违禁的农药，就造成了超标的现象。
GB 2763-2012《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》
V2——吸取出用于检测的提取溶液的体积，单位为毫升（mL）
V3——样品溶液定容体积，单位为毫升（mL） m——试样的质量，单位为克（g）
知识拓展
1、气相色谱仪 气相色谱法是二十世纪五十年代出现的一项重大科学技术成就，是一种 新的分离、分析技术，它可分离和分析复杂的多组分混合物。 在工业、农业、国防、建设、科学研究中都得到了广泛应用。
氢气。要求净化纯度达99.999%
（2）进样系统：由样品盘、自动进样器、进样口组成，作用是将样品瞬间气化为蒸汽并 引入色谱柱。要求：进样量（毛细管柱一般允许进样量为1～2uL)，进样时间小于1s。
（3）分离系统：由柱箱、色谱柱组成 色谱柱是气相色谱仪的核心部件，柱子一般是用不锈钢或玻璃管制成U型或螺旋形。它分 为填充柱和空心毛细管柱。
择性和高灵敏度的质量型检测器，检出限可达10-12g· S-1（对P）或10-11g· S-1（对S）； 这种检测器可用于大气中痕量硫化物以及农副产品、水中的纳克级有机磷和有机硫农药残 留量的测定．
b、氢火焰检测器(FID)：典型的质量型检测器，对有机化合物具有很高的灵敏度； c、电子捕获检测器(ECD)：高选择性检测器，仅对具有电负性的物质（如卤素、磷、硫、 氰）有很高的灵敏度，检测下限10-14 g /mL。是目前分析痕量电负性有机物最有效的检
各大市场封杀海南“毒豇豆”
一
． 对 有禁用 高毒 农药 水胺 硫磷 并且 随后 豇 豆 进人 过 南 京 ． 于近 日到 货 的其 市 了解 到 ． 今年 ５ Ｅ之 前 ． 南产 的 豇 他 地 区 的豇 豆 ． 场也 对 其 检 测做 了 月６ ｌ 海 凡 首 豆将 不能 现在 武汉 的各个 农 产品批 严 格 的规 定 “ 进场 豇 豆 ． 先要 在
珠 角 区 遇 规 工 珠 角 业 待 级。 三 地 遭 大 模用 荒， 三 产 亟 升
１ 蜷
发和零 售 市场 汉方 面 ． 武 菜市 场销毁 过 磅 登 陆时 进 行 开 箱抽 样 ” 近 日想 “ 毒豇 豆”５ ６ 公斤 ． ３９． ９ 阻止 了 近２ 吨 海 进 入 众 彩 农 副 产 品 批 发 市 场 的 豇 豆 ５ 南豇 豆进入 武汉 市 场销售 这 已经不 还 要 向农 残 速 检 室 提 交 能证 明 其 产 出生 证 ” —— 随 货通 航 的有 效 是第一次禁售 海南豇 豆 ．０ ７ 月 ． ２ ０ 年２ 武 地 的 “ 动 。 汉 市农 产品 检疫 检测 中心就 发现 来 自 期 内 的产 地《 植 物检 测报 告 》
毒豇豆背后的农药监管黑洞
“ 禁药 ，都 是 ３ ０ ０克 ×２ ０瓶 ， 收劣质农 资 ８ ４ ０公 斤 、 灭 线 磷 等 高剧 毒 “ 甲胺磷是 国家禁止使用的高剧毒农 价 格 分 别 为 １ ４ ０元 和 ｌ １ ０元 。 湖 北 沙 隆 农 药 １ ７ ３ 公斤。 至 于 高 剧 毒 农 药 究 竟 是 通 过 什 么 渠
Ｓ 嘶 ／ 社 会
也 知 道 这 些 是 政 府 规 定 不 可 以卖 的高 剧 农 资 店 ，在 这 个 过 程 中并 不 会 受 到 农 业
毒 农药 ，“ 但 是 这个 药 好 卖 ， 杀 虫 效果 好 ， 监 管 部 门 的干 涉 ，但 进 入 农 资 店 后 ，药 菜 农 们 也喜 欢 用 。 ”他 强 调说 ，每 年都 是 店 老 板 一 般 不 会 直 接 上 架 销 售 ，有 菜 农
国表示 ，到 目前为止 ，还没有接到一条
有 效举 报 线索 。 而 据 记者 的暗 访 与 深入 调 查 后 发现 ，
２ ０ ０ ４年 ，海 南 省 立 法 明确 要 求 ： 包 毛到 ２ 元 不 等 的利 润 。 遍 全 国。 中国农业 大学 教授 杜凤 沛则 认为 ，
括 水 胺硫 磷 、 甲胺 磷 等 １ ６ 种 高 毒 、剧 毒 农 药 禁止 在省 内销 售和 使 用 。
海 南 毒 豇 豆事 件 后 ，水 胺 硫 磷 的 销 利益 驱动 令 生 产 厂 家不 愿让 其 销 声 匿迹 ，
售 也 受 到 了 影 响 。湖 北 沙 隆达 的 一 位 郑 违 规药 高毒 高效 ，同 时价格 低 廉 ，容易 被 如 今 ，在 三 亚 崖 城 ， 已有 大 红 条 幅 姓销 售负责人告诉 记者 ， 自从海南豇 豆 菜农 接 受 的事 实 成 为 一 些 中小 型 农 药 厂 宣 传 禁 止 使用 高 毒 农药 ，悬 赏 ５ ０ ０ ０元举 事件 之 后 ，他 们 不 再 生 产 剧 毒 水 胺 硫 磷 家的最 好选 择 。而生 产商 、销售 商从地 上 报 奖励 来 抓 销 售 剧 毒 农药 犯规 者 ，官 建 这种 农药 了 ，“ 国 家也 查得 紧 了” ，他 说 。 转 到地 下 ，令监 管难 度加 大 。
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食品安全问题
海南毒豇豆——农药残留
案例：
海南“毒豇豆”事件算是2010年第一起影响广泛的食品安全事件。
1月至2 月初，武汉市农检中心对武汉市的多家农贸市场进行抽查时，连续发现豇豆含有禁用农药水胺硫磷。
水胺硫磷，是一种高毒性农药，禁止用于果、茶、烟、菜、中草药植物上。
它能经由食道、皮肤和呼吸道，引起人体中毒。
早在2002年，农业部就将水胺硫磷列入高毒农药禁售名单。
武汉市农业局发现，这些毒豇豆样本均来自海南省凌水县英洲镇和三亚市崖城镇，遂于2月6日向海南省农业厅出协查函，三个月内禁止海南生产的豇豆进入武汉市场。
此后，上海、深圳等地陆续查出含有高毒农药的毒豇豆，海南豇豆在很多省市被拒门外。
事件越闹越大，到两会期间，毒豇豆成为媒体向农业部官员提问的热点话题。
实际上，毒豇豆事件可以看作是中国蔬菜水果等农药残留超标的一个缩影。
在我们日常接触的蔬菜水果中，残留有高毒农药的不仅仅是豇豆，生产地也不独是海南。
最近两年，国际环保组织绿色和平对北京、青岛等大超市售卖的蔬菜水果进行随机抽取并送到第三方独立实验室检测时，经常发现一种蔬菜或者水果上同时有几种农药残留，有的甚至是国家禁用的高毒农药。
没有哪个部门能够明确说明，我们每天吃进去多少残留的农药，哪些是高毒的。
毒豇豆事件更像一个警钟，敲给农民，敲给监管者，也敲给无法知道真相的消费者。
“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，吃什么心里都没数。
”这是一句网络上流行的话，也曾被政协委员在两会期间引用。
这句貌似夸张的调侃，透露出的是公众的无奈。
设问部分：食品安全链上的生产者、消费者、企业和政府四个主角都有责任，并且环环相扣，不是一把钥匙就能解开目前的局面。
问题：1、是什么原因导致了中国食品安全问题的频频出现？
答：①、中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
②、中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。
③、消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。
2、谁该为食品安全问题负责？
答：食品安全有一个最大的特点，就是毒效一般要十年二十年才能显现出来，这导致食品安全问题不被重视。
所以，只有政府部门从事后监督过渡到事前监督，对大家都有威慑力，才能把所有安全隐患的来源都清除掉。
在食品安全监管中，各政府部门需要明确自己的责任。
现在，农业部门既管生产又管质量，这是一个矛盾。
此外，食品安全出了问题，都应该卫生部门来统一发布信息(以后可能是由食品安全委员会来发布)。
但海南最近的几则食品安全事件，卫生部门都“隐身”了，可以看出海南省的食品安全问题管理得很混乱。
3、面对食品安全的严重威胁，政府、社会应该从哪些方面进行改进？
答：①建议政府出台国家食品工业发展规划白皮书，从宏观角度对食品工业发展和食品安全问题分门类分阶段地提出目标与方针。
②从源头上防止农产品污染。
③大力提高食品工业水平。
④加强食品流通领域的监管和惩治力度。
⑤高度重视食品安全宣传和监督。
解决我国当前食品安全问题的对策
(一)加强宣传教育，提高全民素质
一是对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识、科学种植养殖知识等；二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识，使国民珍爱我们的环境，使每一个人在办每一件事时，都要从保护我们的环境出发。
三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，只有全民素质提高了，食品安全问题才能从根本上得到解决。
(二)完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平
研究并提出既符合WTO有关原则，又适应于我国国情的食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。
还要不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
(三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为
加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。
各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。
对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
(四)充分发挥行业协会的作用
建立食品行业协会，对从业者进行职业道德和法制教育，推进诚信建设，培养自律精神。
协会要定期组织会员学习，组织会员互相检查、参观、评议，相互监督。
行业协会还应通过各种途径(国外使馆、贸易机构、媒体等)广泛收集国外，尤其是贸易对象国和地区的行业标准、产品质量标准、检验检疫标准、环保要求，及时提供给相关企业和政府，研究对策，帮助企业解决因“绿色壁垒”引起的贸易纠纷，维护企业正当的权益。
(五)提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑
无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。
当前，我国的食品安全问题也对质检机构的检测水平和能力提出了挑战，对质检机构提出了更高的要求。
为适应新形势下的检测工作，质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。
要有一批高素质的专业检测人员，不但精于检测工作，了解检测
技术的发展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态，善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点。