华安县公安消防大队消防行政处罚自由裁量细化标准试行
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安全生产行政处罚自由裁量标准2018版
安全生产行政处罚自由裁量标准 （2018版）
目录 第一部分综合类 (3) 一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准 (3) 二、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准 (37) 三、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》相关规定裁量基准 (45) 四、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》相关规定裁量基准 (48) 五、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定裁量基准 (61) 第二部分中介服务类 (69) 一、《生产经营单位安全培训规定》相关规定裁量基准 (69) 二、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定裁量基准 (74) 三、《安全生产培训管理办法》相关规定裁量基准 (76) 第三部分非煤矿山类 (80) 一、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准 (80) 二、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》相关规定裁量基准 (84) 三、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》相关规定裁量基准 (91) 四、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》相关规定裁量基准 (94) 五、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定裁量基准 (96) 六、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》相关规定裁量基准 (107) 第四部分危险化学品类 (115) 一、《危险化学品安全管理条例》相关规定裁量基准 (115) 二、《危险化学品登记管理办法》相关规定裁量基准 (132) 三、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》相关规定裁量基准 (137) 四、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定裁量基准 (139)
公安消防大队先进事迹材料
公安消防大队先进事迹材料 （大冶市公安消防大队先进事迹材料） 大冶市公安消防大队，位于湖北省黄石市大冶市，成立于1994年，大队现有官兵89人，其中干部15人，战士25人，政府专职消防员49人。下设有1个基层中队，装备有10辆执勤消防车，作为全市消防安全检查、火灾扑救和抢险救援的主力军和尖刀拳头部队，大队担负着全市约1600平方公里，近100万人口的消防安全任务。近三年来，大队共接处警 1983 起，出动车辆 2846 辆，出动警力 18164 人，抢救被困人员 428 人，疏散被困人员 1816 人，抢救财产价值 4415.7 万元，成功处置了“11.19”大冶市铜绿山三鑫金铜火灾、“5.17”瑞源公司乙炔爆炸火灾、“2.25”大冶市堪头商铺火灾等重大火灾扑救任务。XX年2月25日，大冶市堪头商铺发生火灾，大冶消防大队全体官兵不畏危险，多次深入火场实施人员救助，控制了火势蔓延，成功疏散了供销社大楼和周边居民67名，最大限度地减少了火灾损失，有效地避免了人员伤亡，被大冶市人民政府荣记集体三等功一次。 赴汤蹈火勇挑重担 XX年2月25日19时36分，黄石市消防支队指挥中心接到大冶市坑头街一门面（劲松劳保）发生火灾的报警后，调集大冶中队到场处置，大冶中队全警出动，到场后发现火势较大且有向毗邻建筑蔓延的趋势，迅速向支队请求增援并调集大冶市区环卫消防车到场，大冶大队全勤指挥部遂警出动，支队指挥中心接到增援后立即启动重大灾
害应急救援预案，一键式调集7个消防中队，1个战勤保障大队，12辆消防车54名官兵赶赴现场增援，支队全体在家党委成员遂警出动，联合大冶市市长等市主要领导组成现场联合指挥部，明确各级各层指挥员任务分工，统一发布作战命令，坚决贯彻“先控制、后消灭”的指导思想，采取“外控内攻、全面堵截、集中兵力、分段夹击、内部强攻、各个击破”的战术措施，有效控制火势蔓延，成功疏散、转移群众67人，经过近4小时的战斗，成功扑灭大火，未造成人员伤亡，赢得了各级党委、政府和群众的高度赞誉。 落实责任高压治患 大队以“2.25”炕头火灾和现场会为契机，乘势而上，积极推动完善消防安全责任体系的顶层设计，形成了“政府领导、安委主导、公安牵头、部门配合、人人参与”的消防工作新格局。市长王刚和各局直单位“一把手”分别担任市消防安全委员会主任和成员，切实把消防工作上升为市政府“一把手”工程。市委市政府联合部署开展消防安全“大排查、大整治”专项行动，“四大家”领导牵头22个检查组率领26个市直部门和14个乡镇场近千人开展声势浩大的排查整治行动，发现并督促整改22990条消防隐患，消除了一大批火灾隐患。尤其值得一提的是，XX年，大排查、大整治期间全市火灾同比去年（3月至10月）火灾起数平均下降三分之一（最高峰时下降60%），未发生较大以上或者有影响的火灾事故。此外，大队推动市政府和政法委将
消防行政执法的几点思考
摘要：本文对消防执法在实际工作中存在的难点进行了分析,阐明了加强消防执法建设的必要性和迫切性.并试图在前人研究成果的基础上，运用自己的工作经验、观点和方法从消防执法原则、执法方法、程序化建设、人员培训等方面，对加强消防执法建设提出了建议。关键词消防行政执法难点建议行政执法是政府直接影响社会经济生活最普遍的行政行为，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是全面推进依法行政、建设社会主义政治文明的重要内容。随着社会主义市场经济的逐步建立，特别是我国入世后，对行政执法的要求不断提高。公安消防行政执法做为行政执法的一部分，近年来，特别是我国《中华人民共和国消防法》颁布实施以来，各级公安消防机构及其执法人员，对消防行政执法的重视程度越来越高，依法行政意识明显增强，执法力度进一步加大，消防行政执法工作取得了明显的成效。一、消防行政执法的现状（一）消防法规体系初步建立，为消防行政执法提供了依据自改革开放以来我国消防法制建设所取得的成绩是不容置疑的，仅以立法而论，自1957年11月29日经全国人大常委会批准，国务院颁布了第一个全国性的消防法规——《消防监督条例》。1984年5月13日国务院公布了《中华人民共和国消防条例》。1998年4月29日九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国消防法》。同时国务院还制定了35个消防行政法规，地方性消防法规和规章80余部，国家强制性消防工程技术规范、国家和行业消防技术标准230余部，初步形成了以《中华人民共和国消防法》为基础，以行政法规、部门规章和消防技术规范、标准相配套，以地方性消防法规和政府规章为补充的消防法规体系。为我国消防法制建设的发展打下了坚实的基础，为加强 （二）深化消防行政审批制度改革，规范消防监督检查工作。消防执法工作提供了必要的前提。 随着2004年7月1日，十届全国人大常委会第四次会议通过《行政许可法》的实施，使消防监督工作更适应我国加入WTO和发展社会主义市场经济新形势的需要，公安部消防局对所有消防行政审批项目进行了全面的清理，先后取消了消防设施专项工程设计证书审核、消防设施专业承包企业资质审核和易燃易爆化学物品储存（经营）消防安全许可证、易燃易爆化学物品准运证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审批项目，并按照新修订的《消防监督检查规定》（公安部第73号令）和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）的要求，进一步规范消防监督检查工作，变以前的微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变指挥式管理为服务式管理，提高消防监督检查工作的有效性和科学性。从而进一步理顺了消防行政执法的职责权限，结束了公安消防部门既当运动员又当裁判员的不合理机制的历史。但通过对消防行政执法的调研，从当前的实践情况来看，我国的消防法制建设还存在着一些发展过程中的问题与缺陷。消防行政执法办案工作仍然存在诸多的矛盾和问题，面临严峻的挑战，消防行政执法难的问题仍很突出。[!--empirenews.page--]二、消防行政执法难的成因（一）执法环境难题突出1、消防执法任务日益增加，执法力量严重不足。建国以来我国制定了各种法律、法规文件，而且新的法律还在不断的出台。这样多的法律、法规要在12亿人民中得到基本的贯彻执行，本身就是一个庞大的系统工程。要完成这样艰巨复杂而庞大的消防执法工作任务，首先需要有大量的消防执法人员和完善的执法机构；其次还需要有足够的物资技术条件和财力的支持。和世界上一些法制化的国家相比，我国消防执法机构还不配套。以郑州市现状为例，目前市区人口为220万人，各类企业事业单位大约5万多家，2004年全年发生火灾为1206起，2004年全市各级公安消防监督机构共检查9695单位（不包括各级政府组织的各项专项整治活动），而全市仅有消防监督人员90人，9695：90的比例致使监督质量有所下降。此外，由于消防机构现行体制是现役体制，地方工作，公安业务。兵不兵、民不民、警不警“三不象”的特点，而且每年都有相当数量经验丰富、业务娴熟的人员转业到地方，许多新进入执法领域的执法人员素质偏低，由于部分消防执法人员法律素质不高，业务水平不强，导致执法不够规范、到位、严谨，随意性大。在面对社会主义市场经济的高速发展，其困扰和困惑难以乐观。2、
公安民警先进个人事迹材料
XX年公安民警先进个人事迹材料 攻坚克难永不言弃 ——记xx 县公安局刑侦大队民警xx xx 同志自XX 年参加工作以来，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，在思想和行动上同局党委保持高度一致，坚决同不法行为做坚决的斗争。能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，积极参加保持共产党员先进性教育活动，通过学习，不断提高思想理论水平。自觉抵制各种不正之风，清正廉洁，胸怀坦荡。能够较好地遵守五条禁令等人民警察职业纪律，听从命令，服从指挥，团结同志，爱护同志间良好的工作关系。有强烈的工作责任心和事业心，兢兢业业，努力肯干，参加了许多重特大案件的侦破，在一些案件中发挥了重要作用。 从警七年来，xx 把对党和对人民无限忠诚的朴素情感化作实际行动融入所挚爱的公安事业上，较好地完成了自己岗位的职责，实现了从一个公安院校毕业生向一名合格刑事侦查员的转变。按时、按质、按量地完成领导交给的各项任务。并敢于提出自己的意见，按自己的思路和思路去侦破每一起疑难、复杂的刑事案件，为刑侦工作奉献自己的力量。他用对党和人民的忠诚，对警察这个神圣职业的无比热爱，抒写范文网[] 着自己公安工作的每一步轨迹，奉献自己的力量，冲锋陷阵，积极参与一系列大案要案的侦破及犯罪嫌疑人的抓捕工作，为刑侦工作做出了自己贡献。XX年10月，XX县 公安局根据公安部、省公安厅和州公安局的部署，结合实际开展了
“清网行动”百日攻坚会战。在“清网行动”百日攻坚会战中，XX 同志吃苦耐劳、认真严谨、连续作战，为成功抓获公安部A级逃犯吴老二起到了重要作用。 XX 年，XX 县公安局将贩卖婴儿案件十分突出，农村群众反映强烈的杨柳井、八宝、板蚌等乡镇列为重点，经过近三个月的摸底调查，发现家住XX 县杨柳井乡西洋村委会坡兄小组的吴老二等人有拐卖儿童犯罪嫌疑。在打击拐卖儿童的专项行动中，犯罪嫌疑人吴老二等人被抓捕归案。经审讯，犯罪嫌：http:/// []疑人吴老二供述了在XX年间，伙同他人在杨柳井、八宝等地以低价购买得婴儿后，又把婴儿送到广东、湖南、广西等地以高价贩卖共12 次的犯罪事实。吴老二被抓获后，正处于哺乳期，于是民警将其变更强制措施为监视居住。 犯罪嫌疑人吴老二为逃避法律制裁，在监视居住期间外逃，XX 县公安局将吴老二列为网上在逃人员进行缉捕。XX 年4月29日，公安部发出A级通缉令，在全国公开通缉吴老二。吴老二被列为公安部A级通缉后，xx县公安局党委高度重视，多次组织对吴老二实施抓。对吴老二可能落脚的广东、山东、广西、湖南等地开展相关缉捕工作，对其家属做思想工作，物色特情帖靠，在附近村寨张贴通缉令，应用各 种侦查手段，全面细致排查收集线索，但两年多以来，一直未发现吴老二的真正下落。
河南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则
河南省工商行政管理机关 行政处罚自由裁量权适用规则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范全省工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权，推进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政机关执法条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及工商行政管理法律法规规章的规定，结合本省工商行政管理机关适用行政处罚自由裁量权的实际，制定本规则。 第二条本省各级工商行政管理机关及其派出机构依照工商行政管理法律法规规章规定，作出行政处罚行使自由裁量权的，适用本规则；具体实施行政处罚需要自由裁量的，按照《河南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量指导标准》（以下简称《指导标准》）执行。 第三条本规则所称行政处罚自由裁量权，是指工商行政管理机关及其派出机构查处违法行为时，依法在职权范围内判断、决定对当事人是否处罚以及如何处罚的权限。 第四条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循程法律、法规和规章规定的程序。
行政处罚自由裁量权指导标准应当对外公布，并允许公众查阅。 第五条违法行为涉嫌构成刑事犯罪的，应当按照规定程序移交司法机关，不得以罚代刑。 第二章行政处罚自由裁量的考量原则 第六条行使行政处罚自由裁量权时，应当遵循过罚相当原则，所作出的行政处罚应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等相当。 第七条行使行政处罚自由裁量权,应遵循合法、公平、公正、公开原则，应当坚持处罚与教育相结合，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。对同类情况应当相同对待，坚持“同事同罚”，同一机关对于相同或相似的违法行为，适用的法律依据、处罚种类、处罚幅度应当基本相同。 第八条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循综合裁量原则。全面分析违法行为的主体、事实、性质、情节以及社会危害后果等因素，对是否应予处罚以及处罚的种类和幅度进行判断，并作出相应的处理决定。 第九条同一个违法行为违反不同法律、法规或者规章规定的，在适用具体法律条文时应当遵循下列原则： （一）优先适用法律效力高的规定； （二）法律效力相同，属于特别规定的优先适用； （三）法律效力相同，生效时间在后的优先适用。
某公安消防行政处罚条例
江苏省公安消防行政处罚程序暂行规定 第一章总则 第一条为了规范消防行政处罚行为，保证消防行政处罚的合法性和公正性，依据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本省各级公安消防机构实施的消防行政处罚。 对依据《消防法》规定给予行政拘留处罚的，由公安消防机构依照《治安管理处罚条例》规定的程序办理，由行为发生地县级公安机关作出处罚决定。 第三条公安消防机构实施行政处罚必须以事实为根据，以法律为准绳，遵循公正、公开的原则，坚持教育与处罚相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉遵守消防法规。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。 第二章行政处罚的决定 第四条公安消防机构在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 第五条当事人有权进行陈述和申辩。公安消防机构必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，公安消防机构应当采纳。 公安消防机构不得因当事人申辩而加重处罚。 第一节简易程序 第六条执法人员对违反消防法规事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作
出行政处罚决定。 第七条执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写《当场处罚决定书》，并当场交付当事人。事后，应当将当场处罚情况及时报告行政首长。 《当场处罚决定书》存根应当交法制员备案存档。 第二节一般程序 第八条消防行政处罚除依法适用简易程序的以外，应当按照以下程序进行： (一)立案； (二)调查； (三)告知； (四)决定； (五)送达。 属于听证范围的，还应当按照本章第三节的规定办理。 第九条凡公安消防机构及其执法人员检查发现或者通过举报、控告、移送、上级交办、当事人主动交待等方式发现违反消防法律、法规、规章的行为的，均应当填写《消防行政案件立案登记表》，并将有关案件材料附后，报公安消防机构负责人审批。 对认为需要给予行政处罚的，应当决定立案查处。 第十条立案应当符合下列条件： (一)有违法行为发生； (二)违法行为应当受到行政处罚； (三)属于本机构管辖。 第十一条有下列情形之一的，不立为消防行政案件；已经立案的，应当立即撤销案件：
(完整版)消防行政处罚规定
消防行政处罚规定 一、消防行政处罚的种类 （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得和非法财物； （四）责令停产停业（停止施工、停止使用）； （五）行政拘留。 二、消防行政处罚程序 （一）简易程序 1、条件 违法事实确凿并有法定依据，对当事人处50元以下、对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的处罚，适用简易程序。 2、程序 （1）向当事人出示《公安消防监督检查证》； （2）指出当事人的违法行为、处罚的事实、理由及依据； （3）填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人； （4）符合当场收缴罚款条件的，消防监督员应当场收缴，并向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款票据； （5）报所属公安消防机构备案。 （二）一般程序 1、条件 对当事人处50元以上、法人或其他组织处1000元以上罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等处罚，适用一般程序。 2、程序 （1）向当事人出示《公安消防监督检查证》； （2）讯问当事人或询问证人，讯问人或询问人不得少于2人；讯问当事人或询问证人应当制作《讯问笔录》或《询问笔录》。需要传唤的，应当使用《传唤证》，《传唤证》由公安消防机构负责人签发，消防监督员执行。当事人逃避或拒绝传唤的，公安消防机构可以强制传唤。 （3）进行现场勘验或检查，并制作勘验或检查笔录； （4）收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等证据： （5）填报《行政处罚审批表》(分为适用听证和不适用听证两种)。对给予拘留处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决； （6）填写《告知公安消防行政处罚决定通知书》，送达当事人。当事人要求陈述和申辩的，公安消防机构必须充分听取当事人的意见，并制作《公安消防行政处罚案件当事人陈述、申辨笔
公安局特警支队民警先进事迹材料
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 公安局特警支队民警先进事迹材料 公安局特警支队民警先进事迹材料个人感言：青年人应该把坚定正确的政治方向放在第一位，作为新时代的青年特警，我要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，不断加强自身学习，努力完成了领导交办的各项任务。正视成绩，克服不足。不断提高自己业务水平，以更丰富的经验、更昂扬的斗志，开展新的工作。同志在工作中主要从事大型活动的安检安保、特定的巡逻执勤任务。自参加工作以来，能始终如一忠于职守，爱岗敬业，认真负责，受到各级领导的肯定和同志们的赞扬。07、08两年连续受到市局嘉奖，被华商报评为“80后优秀共产党员”，赴甘维稳中表现突出，受到省厅嘉奖，并被支队评为“优秀共产党员”。同志政治坚定，坚持用社会主义法治理念武装自己头脑，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，与胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。组织纪律性强，服从命令，听从指挥。无论在什么工作岗位上，无论工作任务有多繁重，都能自觉加强政治思想学习，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，学习贯彻执行党的十七大精神，学习法律、法规，能自觉做到严格、公正、文明执法，热情服务群众。该同志始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，将理论学习联系于工作实践当中，认真总结，不断提升自身素质，扎实工作，任劳任怨。努力使自己成为一名优秀特警。在特警支队近三次跨区域调动大型任务中，同志都是主动请战，积极参加，认真工作，展示了一名优秀共产党员、一名特警 1 / 3
公安警察个人先进事迹材料
公安警察个人先进事迹材料 始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝地贯彻执行党的路线、方针、政策，不断提高自己的思想理论水平，并努力做到理论联系实际，学习与应用相结合，下面是小编为大家收集的公安警察个人先进事迹材料，供大家参考，欢迎大家借鉴。 公安警察个人先进事迹材料范文(一) xx同志自2004年参加工作以来，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，在思想和行动上同局党委保持高度一致，坚决同不法行为做坚决的斗争。能够认真学习邓小平理论、三个代表重要思想，积极参加保持共产党员先进性教育活动，通过学习，不断提高思想理论水平。自觉抵制各种不正之风，清正廉洁，胸怀坦荡。能够较好地遵守五条禁令等人民警察职业纪律，听从命令，服从指挥，团结同志，爱护同志间良好的工作关系。有强烈的工作责任心和事业心，兢兢业业，努力肯干，参加了许多重特大案件的侦破，在一些案件中发挥了重要作用。 从警七年来，xx把对党和对人民无限忠诚的朴素情感化作实际行动融入所挚爱的公安事业上，较好地完成了自己岗位的职责，实现了从一个公安院校毕业生向一名合格刑事侦查员的转变。按时、按质、按量地完成领导交给的各项任务。并敢于提出自己的意见，按自己的思路和思路去侦破每一起疑难、复杂的刑事案件，为刑侦工作奉献自己的力量。他用对党和人民的忠诚，对警察这个神圣职业的无比热爱，抒写范文网着自己公安工作的每一步轨迹，奉献自己的力量，冲锋陷阵，积极参与一系列大案要案的侦破及犯罪嫌疑人的抓捕工作，为刑侦工作做出了自己贡献。2011年10月，xx县公安局根据公安部、省公安厅和州公安局的部署，结合实际开展了清网行动百日攻坚会战。在清网行动百日攻坚会
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准 (国家安全监管总局“安监总政法〔2010〕137号”文 2010年8月16日印发,自2010年10月1日起执行) 目次 第一部分综合类 一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定实施标准 二、《安全生产许可证条例》相关规定实施标准 三、《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定实施标准 四、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定实施标准 五、《劳动防护用品监督管理规定》相关规定实施标准 六、《生产经营单位安全培训规定》相关规定实施标准 七、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定实施标准 八、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关规定实施标准 九、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定实施标准 十、《生产安全事故信息报告和处置办法》相关规定实施标准 第二部分中介服务类 一、《安全生产培训管理办法》相关规定实施标准 二、《注册安全工程师管理规定》相关规定实施标准
三、《安全生产检测检验机构管理规定》相关规定实施标准 四、《安全评价机构管理规定》相关规定实施标准 五、《矿山救护队资质认定管理规定》相关规定实施标准 第三部分职业健康类 一、《作业场所职业危害申报管理办法》相关规定实施标准 二、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》相关规定实施标准 第四部分非煤矿山类 一、《中华人民共和国矿山安全法》相关规定实施标准 二、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》相关规定实施标准 三、《石油天然气管道保护条例》相关规定实施标准 四、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准 五、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》相关规定实施标准 六、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定实施标准 七、《海洋石油安全生产规定》相关规定实施标准 八、《海洋石油安全管理细则》相关规定实施标准 第五部分危险化学品类 一、《危险化学品安全管理条例》相关规定实施标准 二、《易制毒化学品管理条例》相关规定实施标准 三、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》相关规定实施标准
消防部队级别
消防部队级别 消防部队是公安现役部队的一个警种，而公安现役部队被列入武装警察序列，所以消防部队的名称同时有“公安消防部队”和“武警消防部队”两种，但是消防部队直接隶属于公安部而不是武警总部。 消防部队的最高机关是公安部七局、对外名称是“公安部消防局”。 部七局是正军级建制，局长和局政委都是正军职干部、警衔都是武警少将（消防局的级别和集团军相同，局长、局政委的职务和军长、军政委相同）。 每个省、自治区、直辖市设一个总队，叫做“XX省/自治区/市公安消防总队”和“武警XX消防总队”、对内叫做“XX省公安厅/市公安局消防局”。 所有消防总队的建制都是正师级，但是广东省总队和四个直辖市总队的军政首长高配副军。也就是说绝大部分的消防总队的总队长、总队政委都是正师职警官、警衔都是武警大校，而广东总队和直辖市总队的总队长、总队政委是副军职警官、警衔是武警大校或武警少将，他们的职务比部队的级别高半级。 总队以下是支队，名称同样是“XX市公安消防支队”、“武警XX消防支队”、“XX市公安局消防分局”。 支队是正团建制，支队长和支队政委是正团职、警衔是上校或中校，部分支队长和支队政委高配副师、警衔是上校或大校。 支队以下是大队，正营级。大队长和教导员是正营职、警衔是少校或中校，部分大队高配副团、警衔是中校或少校、上校。 大队以下是中队，正连级。中队长和指导员是正连职、警衔是上尉或中尉。 中队以下是排，排长是排职（废话，呵呵），警衔是少尉或中尉。再往下就是班了。 注意一点：上面说的只是公安消防部队的建制和首长职务，武警序列其他警种部队的建制、首长职务和消防部队并不完全相同，比如武警内卫部队的总队全都是实打实的副军级、公安边防大队全是副团级。
派出所民警先进事迹材料
××公安局××派出所 ××同志先进事迹材料 ××同志，男，29岁，中共党员，大专文化程度，2005年7月毕业于××学校，××年参加公安工作，现任××市公安局××派出所民警。该同志自参加公安工作以来，认真履行立警为公、执法为民的神圣职责，扎根偏远贫困的农村，廉洁勤政，公正无私，为维护辖区稳定，促进农村发展，保护农民利益做出了突出贡献。在××派出所工作五年来，他能够积极完成各级领导交给的各项工作任务，在本职岗位上任劳任怨,能够做到秉公执法、廉洁自律、钻研业务，从点滴做起，一步一个脚印，始终坚持务实的工作作风。其主要事迹是： 一、努力学习，不断提高自己的政治素质 为了有效的提高自身素质，五年来，他自觉的加强了学习，一方面认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想、党的十六大精神和胡锦涛总书记“八荣八耻”社会主义荣辱观等，牢固树立了执法为民的思想，提高了自身政治理论水平，增强了责任感和紧迫感，提高了开展工作的积极性和主动性；另一方面，本着从实际出发，干什么学什么的原则，他加强了对《刑法》、《刑诉法》、《治安管理处罚法》、《行政复议法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律、
法规的学习、理解和掌握，理论功底和办案水平不断提高。 二、干一行爱一行，立足本职干工作 该同志从学校毕业考选到公安机关工作后，从头做起，谦虚谨慎,认真向老民警学习。做为一名最基层的人民警察最重要的就是干好本职工作，该同志被分配到××派出所工作，××镇离城较远，非常偏僻，经济条件相对落后，人文地理非常复杂，该同志坚决服从组织的安排，不向组织提任何要求。来到××派出所后，他在工作中时时刻刻以优秀党员的标准严格要求自己，身先士卒，吃苦在前，无论在学习和办案中都冲在最前面，及时处理案件，以实际行动干好本职工作。自入警以来参与逮捕劳教各类罪分子60余人，行政拘留50余人，调解民事纠纷200余起，无一起复议案件和因工作不到位引起的群众上访案件.受到领导和辖区群众一致好评。 三、强化社会治安管控，提高治安防范水平，严厉打击各类违法犯罪行为，营造稳定的经济发展环境 该同志在派出所负责案件工作，他认为要想使发案率下降，就必须重点抓治安防范，在“防”字上下功夫，不是等出了案件去处理，而是防范于未然。通过对辖区治安形势的了解，加强治安巡逻。按照要求与村里签定了治安承包责任书45份，每村建立信息员3名，达到了信息畅通，做到了对辖区的各类情况及时掌握。坚持每月组织召开一次治保主任例会；坚持每季度向辖区开展一次防火、防盗、防毒、防治安灾害事故和维护社会稳定安全防范常识的宣传教育；坚
陕西省规范行政处罚自由裁量权规定
陕西省规范行政处罚自由裁量权规定 第一条为了规范行政处罚自由裁量行为，保障和监督行政机关准确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本规定。 第二条本规定所称行政处罚自由裁量权，是指行政机关（含法律、法规授权组织）依法行使行政处罚权时，在法律、法规、规章规定的范围和幅度内享有的自主决定权和处置权。 第三条本省行政机关行使行政处罚自由裁量权应当遵守本规定。 第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内规范行政处罚自由裁量权工作的组织领导。 县级以上人民政府法制工作机构具体负责组织、指导、协调、监督本行政区域内行政处罚自由裁量权的规范工作。各级行政监察机关依法对行政处罚自由裁量权的行使实施行政监察。 县级以上人民政府所属工作部门应当加强对下级人民政府相应工作部门规范行政处罚自由裁量权工作的指导。省以下实行垂直管理的行政机关，应当加强对下级行政机关规范行政处罚自由裁量权工作的领导。 第五条行使行政处罚自由裁量权应当遵守下列规则：
（一）行使行政处罚自由裁量权应当具有法定依据，符合法定程序，在法定权限、种类和幅度范围内行使； （二）行使行政处罚自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素； （三）行使行政处罚自由裁量权应当以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当； （四）平等对待行政相对人，违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同或者相似的，给予基本相当的行政处罚； （五）行使行政处罚自由裁量权采取的措施和手段应适当必要，可以采取不同方式实现行政管理目的的，应当采用对行政相对人没有损害或者损害较小的方式。 第六条规范行政处罚自由裁量权实行行政处罚自由裁量基准制度。 本规定所称行政处罚自由裁量基准，是指行政机关将法律、法规、规章规定的可裁量的处罚种类和幅度，依照过罚相当原则，细化为若干裁量阶次，每个阶次规定一定的量罚标准，以确保处罚与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当的制度。 行政处罚自由裁量基准制定程序和备案程序参照规范性文件监督管理规定执行。 第七条享有行政处罚自由裁量权的行政机关应当根据本
消防违法行为处罚法律依据(详细版)
消防违法行为名称及处罚法律依据（一）
消防违法行为名称及处罚法律依据（二）附件：关于《中华人民共和国消防法》第七十条的理解释义 第七十条本法规定的行政处罚，除本法另有规定的外，由公安机关消防机构决定；其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。 公安机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。 被责令停止施工、停止使用、停产停业的，应当在整改后向公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。 当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的公安机关消防机构强制执行。 责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安机关消防机构提出意见，并由公安机关报请本级人民政府依法决定。本级人民政府组织公安机关等部门实施。 【本条主旨】 本条是关于公安机关消防机构行政处罚权限的规定。 【条文释义】 依照本条第一款规定，除本法另有规定的外，行政处罚由公安机关消防机构决定，其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。 1、行政处罚由公安消防机构决定。这里的行政处罚具体包括：责令停止施工、责令停止使用、责令停止举办、责令停止营业、责令停止违法行为、没收未经检验合格的产品和违法所得、警告、罚款。以上处罚的裁决，由公安消防机构决定，公安机关的其他非公安消防
机构不能作出决定。所谓“公安消防机构”, 本书前面已作过阐释，这里不再重复。依照《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚一般程序的规定，公安消防机构作为行政机关，在依法给予行政处罚时，必须全面、客观、公正地调查、收集有关证据，必要时可以依法进行检查。给予行政处罚的决定，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：当事人的姓名或者名称、地址；违反法律、法规或者规章的证据；行政处罚的种类和依据；行政处罚的履行方式和期限；不服行政处罚决定，申请行政复议或者进行行政诉讼的途径和期限；作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。并且，处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的消防监督机构的印章。消防监督机构作出责令停止施工、责令停止营业、责令停止使用、责令停止举办、较大数额罚款等行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当组织听证，当事人不承担组织听证的费用。 2、拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。这里规定的拘留是指行政拘留，是对违反公安行政管理的人给予的一种行政处罚，目的是通过在一定的时间内剥夺违反治安管理行为人自由的方式，来惩戒、教育行为人。“由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定”，是指依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的程序由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关依照治安管理处罚法的有关规定决定。 本条第二款是关于传唤消防安全违法行为人的程序的规定。实践中，公安消防机构传唤消防安全违法行为人一般应遵循以下程序：（1）在消防执法过程中，需要传唤的，承办执法人员应当填写《传唤证》
巡逻民警事迹材料
巡逻警先进事迹材料 祁亚楠，男，汉族，1970年2月4日出生，1992年10月参加公安工作，大专学历，三级警督,现为呼市公安局巡警支队巡逻民警，该同志没有惊天动地的英雄壮举，也没有豪迈的誓言，只是用责任履行职责，用平凡书写忠诚，默默无闻的工作，为构建平安和谐的社会做着贡献。 2011年3月，市局开展“双抢”工作以来，正巧我由呼市分局调配到公安市局从事巡逻民警工作，面对角色的突然转换，我积极主动地尽快适应新工作、新岗位。 由于本人患糖尿病多年，前不久还住院治疗了一段时间，面对这些困难，我没有找领导要求转换工作，也没有意志消沉、得过且过，而是积极主动的适应新角色、新岗位。我一方面认真学习和严格遵守市局巡警的各项规章制度，同时积极向老巡逻民警请教巡逻经验，迅速熟悉巡逻工作，真正融入到市局巡警支队这个集体中，另一方面加强理论学习，增强巡逻盘查的知识和技能，提高发现、查获违法犯罪分子的能力。 2011年9月20日晚，呼市新城区团结小区发生一起徒步抢夺案件，接警后，我巡警立即安排路面巡防力量和监控布控并开展围墙查缉工作，从现场民警了解，受害人吴某在团结小区附近被一名黑衣男子抢走一只挎包，包内有手机和现金。我接到指令后，立即会同其他民警和辅助人员在团结小区周边开展巡逻布控工作，经过半小时搜寻，未发现嫌疑人。对此，我并未灰心，而是主动扩大搜索范围，五十分钟后，我巡逻至万达广场路口时发现一名男子体貌特征与布控嫌疑人相似，在上 前盘查时，该男子神情慌张并欲逃跑，我随即将该男子控制并在其身上发现受害人被抢手机，经审查犯罪嫌疑人交代了趁受害人吴某不备时抢夺其挎包的犯罪事实。 我参加巡逻工作以来，共盘查人员一万余人，车辆五千余辆，抓获各种违法犯罪嫌疑人20余名，我通过自己不断努力赢得了同事和领导的一致认可。 有小家才有大家，有平安的城市才有平安和谐的城市，我面对这样复杂的工作和陌生的岗位，我没有惧怕、没有退缩，而且化压力为动力，变被动为主动，为打开工作新局面抓好治安防控，让人民群众真真切切地感受巡警带给他们的好处，我每晚8点到凌晨1点钟为重点时段，对各重点地段进行巡逻防范，使不法分子远处下手。让老百姓心里踏实，特别有安全感。晚上都能睡个踏实觉。 情为民所系，一腔赤诚服务群众，我干公安已有二十个年头了，我没有过多动人的话语，没有惊天动地的业绩，只有一颗炽热真诚的为民心，作为公安机关基层一线民警，我始终与群众心连心、手牵手，时刻把群众的安危、冷暖放在心坎上，从不分份内份外，怀着为人民服务的满腔热情，把群众的小事当大事，踏踏实实、真心实意为老百姓化解矛盾、化解纠纷。做好自己的本质工作。 新的一年即将来临，我一定会戒骄戒躁，做好自己的本质工作，遇上困难不要气馁、不要放弃、锲而不舍地干好每一天的工作，为迎建一个和谐平安的社会更上一层楼。篇二：优秀民警先进事迹材料 优秀民警先进事迹材料 少年壮志写春秋 作者：郭明勇 几度风雨，几度春秋，风霜雪雨搏激流?? 十年，十年的风雨，十个春秋。刘晓勇，这个从警校毕业的高材生,痴心不改，用热血铸就着金色的盾牌，写就着人生的辉煌。沙河市十大杰出青年。邢台市新长征突击手，邢台市优秀人民警察、十佳民警。河北省交管工作先进个人。 刘晓勇，沙河市公安交警大队副大队长兼一中队中队长。在他的带领下，一中队连续三年被评为全省创建平安大道先进中队、快速反应中队，全省十佳公路巡警中队；在他的带领
安全生产行政处罚自由裁量标准(2018版)
安全生产行政处罚自由裁量标准（2018版） 目录 第一部分综合类3 一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准3 二、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准37 三、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》相关规定裁量基准45 四、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》相关规定裁量基准48 五、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定裁量基准60 第二部分中介服务类68 一、《生产经营单位安全培训规定》相关规定裁量基准68 二、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定裁量基准73 三、《安全生产培训管理办法》相关规定裁量基准75 第三部分非煤矿山类79 一、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准79 二、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》相关规定裁量基准82
三、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》相关规定裁量基准89 四、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》相关规定裁量基准92 五、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定裁量基准95 六、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》相关规定裁量基准105 第四部分危险化学品类113 一、《危险化学品安全管理条例》相关规定裁量基准113 二、《危险化学品登记管理办法》相关规定裁量基准130 三、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》相关规定裁量基准135 四、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定裁量基准138 五、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准139 六、《危险化学品安全使用许可证实施办法》相关规定裁量基准142 七、《危险化学品输送管道安全管理规定》相关规定裁量基准149 八、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》相关规定裁量基准150 第五部分烟花爆竹类158 一、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定158
公安消防机关行政法律文书制作与示例模板
公安消防机关行政法律文书制作与示例模板 一、一般要求 1．文书填写应当使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目，应当逐项填写；摘要填写的，应当简明、准确；不需要填写的，应当划去，不能留白。签名和注明日期，必须清楚无误。 2．文书中的记录内容应当具体详细，涉及案件关键事实和重要线索的，应当尽量记录原话。记录中应当避免使用推测性词句，防止发生词句歧义。描述方位、状态的记录，应当依次有序、准确清楚。 3．文书中所称“姓名”，是指法定身份证件或者居民户口簿上载明的姓名，与案件有关的姓名，如曾用名、绰号、化名、笔名等也应当注明。对外国人，应当填写其合法身份证件上的姓名，必要时，注明汉语译名。单位名称及单位地址是指机关、团体、企业、事业等单位的名称，填写时应当写全称，必须与调查取证中《工商营业执照》中载明的单位全称相符，禁止填写简称、略称等不规范名称。 4．文书内容不得涂改，必须更正的，应当由当事人签名确认，或者重新制作。 5．行政处罚法律文书范本中涉及到红色字体标注的均为手工填写。 6．文书底部发文日期中文格式应为“二〇九〇年二月二日”，不
得填写阿拉伯数字“0”或采用汉字“零”如：“二0九〇年二月二日”及“二零九〇年二月二日”。 二、具体要求 7．《行政处罚告知笔录》以及《送达回证》均采用A4纸正反面印制，行政处罚告知笔录分为处罚前告知和听证告知两部分，拟作出的行政处罚不需要听证的，不填写听证告知部分。《送达回证》是公安机关消防机构在当事人拒绝签收或不能采取当场交付方式的情况下，送达文书时使用的文书。 8．《公安行政处罚审批表》仅适用于拘留案件的行政审批，具体要求延续总队《关于规范行政拘留处罚网上流转程序的通知》（武X消防字[20XX]280号）文件要求执行。 9．《询问/讯问笔录》，应当全面、准确记录违法犯罪的经过和事实，着重记录违法犯罪的时间、地点、情节、后果及证据。 “第次”的横线处填写中文数字，“第页”、“共页”的横线处填写阿拉伯数字。 《询问/讯问笔录》末尾应当由被询问/讯问人写明“以上笔录我看过，与我说的相符”。笔录中记录被询问/讯问人回答的内容有改动的，应当由被询问/讯问人在改动处捺指印确认。 询问/讯问时，人民警察应当告知被询问/讯问人依法享有的权利和承担的义务。告知被询问/讯问人权利和义务可以采取制作权利义务告知书方式或者直接在询问/讯问笔录中以问答方式予以体现。 首次询问违法嫌疑人时，应当问明违法嫌疑人的姓名、出生日期、身份证件种类及号码、户籍所在地、现住址，是否为各级
消防罚款自由裁量标准
南通市消防行政处罚裁量标准 第一章总则 第一条为了正确适用消防法律、法规和规章，规范公安机关消防机构行政处罚裁量行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《江苏省消防条例》等有关法律和公安部有关规章的规定，结合我市实际，制定本标准。 第二条本标准适用于南通市各级公安机关消防机构依照《中华人民共和法国消防法》和《江苏省消防条例》实施的消防行政处罚。 公安派出所实施消防行政处罚参照本标准执行。 第三条上级公安机关消防机构有权对下级公安机关消防机构违法或者不当的行政处罚予以纠正或者撤销。 第二章行政处罚裁量的原则 第四条行使行政处罚裁量权应当遵循公正、公平、公开的原则，遵循过罚相当和处罚与教育相结合的原则，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性。 第五条同一执法主体在同一时期，对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或者相似、危害后果基本相当的消防安全违法行为，在处罚裁量时，适用的处罚种类应当基本一致，处罚幅度应当基本相当。 第六条有两个以上应当给予行政处罚的违法行为的，应当适用相应的法律条款，分别决定，合并执行。 对违法行为人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第七条违法行为人有下列情形之一的，应当按照本标准从轻或者减轻处罚： （一）主动消除或者减轻消防安全违法行为危害后果的； （二）已满14周岁不满18周岁的公民实施消防安全违法行为的； （三）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人实施消防安全违法行为的； （四）受他人胁迫实施消防安全违法行为的； （五）配合公安机关消防机构查处消防安全违法行为，有立功表现的； （六）主动投案，向公安机关消防机构如实交待自己的违法行为的； （七）违反程序性规定，但建筑、场所无火灾隐患或未违反消防技术标准的； （八）其他依法应当从轻、减轻处罚情形的。 依照前款规定从轻处罚的，应当在法定处罚种类之内选择较轻的种类或者按照本标准下降一个梯次处罚款，但罚款不能低于法定最低数额。减轻处罚的，可以在法定处罚种类和幅度范围以下适用更轻的处罚种类或者更低的处罚幅度，但罚款额度最低不得低于法定幅度下限的百分之三十。 第八条违法行为人有下列情形之一的，应当选择较重的处罚阶次： （一）一年内因同一种消防安全违法行为受到两次以上消防行政处罚的； （二）拒不整改或者整改不力，违法行为处于持续状态的； （三）拒绝、阻碍或者以暴力威胁消防执法人员的； （四）隐匿、销毁违法行为证据的；