推进“四大工程”的实施意见精编版
福建南安实施“四大工程”扎实推进教师队伍建设
及 舞蹈 基本元 素加 以快 速整 合 能力 ，在音 乐 的引 导刺 激 下 ．进 行有 目的 、有意 识 的身体 运 动 。它 会 帮助 学生 提
高 灵 敏 性 和 观 察 力 ，激 发 创 作 灵 感 和 表 演 激 情 ， 既 能 培 养 学 生 动 作 的 创 造 力 及 艺 术 想 象 力 ，又 能 发 展 学 生 动 作 的综合能力 。
摘 自 ：中 国 教 育 新 闻 网
于 表 现 幼 儿 舞 蹈 的 多 面性 有 很 大 的 帮 助 。 同 时 ．还 要 加 强 学 生 这 方 面 的实 践 能 力 ， 以 培 养 学 生 的编 舞 创 造 能 力 。 然 后 ．根 据 学 生 的 学 习 进 度 ， 每 学 期 假 期 布 置 １ ２ — 次 的创 编 练 习 ．让学 生 在创 编 中思 考 ，在 思考 中巩 固 ， 在 巩 固 中 发 展 ，在 发 展 中 创 造 。 这 些 做 法 从 简 到 难 ， 从 单 一 到 完 整 ．既 不 增 加 学 生 学 习 的 负 担 ，又 能 让 学 生 有 充 分 表 现 的 机 会 ，让 她 们 在 表 演 中施 展 才 华 ，创 造 能 力
童趣 上来把握 创作思路 ，舞蹈 的整体设计 要具 有幻想 性 ；
主 题 动 作 要 有 模 拟 性 ；在 舞 蹈 情 节 的 设 计 上 要 有 儿 童 喜 欢 的 游 戏 性 特 点 ，力 求 舒 展 开 放 ，动 作 节 奏 鲜 明 欢 快 ； 利 用 短 小 、形 象 、生 动 、 鲜 明 、 故 事 性 强 、情 节 简 单 、 动 作 性 强 等 特 点 的舞 蹈 构 思 来 创 编 丰 富 多 彩 的 幼 儿 舞 蹈 。 在 教 学 生 动 作 时 ，学 一 个 动 作 ，然 后 鼓 励 其 去 延 伸 想 象 ， 从 空 间 、力 度 等 变 化 去 想 象 。 适 当 地 把 一 些 现 当 代 编 导
上海市实施“四大工程”推进农村公共文化建设
度 的健 康发 展 提供 保 障 。口 （ 自新 华社 消息 ） 摘
当 前， 一些地方少数村因班子
不 强 、 安 不 佳 、 础 不 好 等 原 因 治 基 而 导 致 发 展滞 后 ． 头 雁 要 发 挥 带 领 动 的 作 用 ， 质 是 关 键 。加 强 后 进 品 村 的 整 治 ． 须 把 村 级 班 子 建 设 放 必
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（ 湖北 省 天 门市
魏常 勇）
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这 项 过 硬 的 嫁 接 技 术 ， 她 们 每 天 由 王海县、 壬海利两兄弟创办 能嫁 接 １０ 多 棵 。 活率 达 到 ９％ 的 琼 海 市 海 恒 有 限 公 司 日前 投 资 ００ 成 ８ 以上 。由于 手艺 过 硬 ， 嫁接 速 度快 ， 的 机 械 化 槟 榔 烟 果 生 产 线 落 户 龙 苗 木 成 活 率 高 ， 卓 庄 村 “ 子 嫁 江 镇 。 收 购 的 成 熟 槟 榔 经 过 筛 选 、 中 女 熏 实 接 队 ” 渐 赢 得 了 声 誉 ， 出 了 品 水 煮 、 烤 。 现 了机 械 化 的 生 产 逐 创 牌 ， 气 越 来 越 大 ， 多 外 地 苗 木 流 程 。其生 产 线及 规 模是 海 南 省较 名 许 ． ４万公 斤 槟 榔 ５至 繁 育 大 户 纷 纷 慕 名 上 门 邀 请 她 们 大 的 。 目吞 食 ２ 有 ０ 其 帮助 嫁 接苗 木 。该 村妇 女 到 外地 搞 青 果 ． 机 械 炉 ３ ０门 ． 中 黑 烟
层 组 织 建 设 ． 实 农 村 发 展 的 组 织 夯
是 ？ 木 嫁 接 可 是 一 种 技 术 活 ， 基 础 ， 带 动 农 村 经 济 社 会 发 展 的 苗 要 做 到 快 、齐 、 平 、紧 ，削 砧 木 基础 条 件 。口 和 接 穗 动 作 要 快 ，接 穗 和 砧 木 形 成 层 要 对 齐 ，削 口 表 面 要 平 整 光 滑 ，接 穗 与 砧 木 要 绑 紧 ，只 有 这 样 才 能 保 证 苗 木 的成 活 率 。 靠 着 ”
实施四大工程分领域创先争优
实施四大工程分领域创先争优为扎实推进“创先争优”活动开展，东平县按照“整体推进、分类指导”的原则，针对不同领域、不同行业党组织和党员的特点，大力实施“双强双富工程”、“机关服务品牌工程”、“示范标兵创建工程”、“凝聚力工程”等四大工程，激发广大党组织和党员干部创行争优、干事创业。
实施“双强双富工程”，争做致富先锋。
在农村，以建设“双强”村党支部书记为抓手，抓班子、带队伍，抓产业、上项目，达到富群众、富集体。
研究出台了《关于建立农村党支部多元量化评价体系的意见》，实行目标量化、三评打分、据分定星、联星计酬、推先评优，建立动态管理机制，实行每月一统计，每季度一通报，每半年一考核，每年一表彰，把农村干部创业与其报酬待遇和奖惩挂钩，鼓励先进，激励后进。
同时，大力实施“村官创业行动”，加大政策支持力度，优化服务环境，强化实绩考核，引导农村党支部书记带领群众发展特色产业，打造一批产业支部、项目书记。
截至目前，全县已有268个村新上创业项目313个，其中种养加项目220个、集体经济项目49个、公益事业项目44个；创办197个、联办62个、协办54个；总投资额30.2亿元，总经济收益7.12亿元，安排农村劳动力就业3500余人。
实施“机关服务品牌工程”，争做服务先锋。
在机关，牢固树立“机关就是服务”的理念，围绕创建“五型”机关目标，创新工作机制，改进作风，引导党组织努力培育一流作风、提供一流服务、创造一流业绩、树立一流形象；引导党员争当顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋。
深入开展“践行科学发展十送服务下乡”活动，利用远程教育和机关技术人才优势，整合信息资源，引导机关事业单位深入基层，送政策、送科技、送信息、送人才、送文化、送健康、送法规、送岗位、送温暖，为群众办实事、解难题，促进新农村建设。
银山镇依托自身优势，在基层分点开展各类培训、讲座30余次。
老湖镇成立了突发事件服务队、便民服务队和老年义务服务队，总人数达到了100多人。
实施“四大工程”推进学习型党组织建设
创 新 三 大 途 径 。针 对 领 导 班 子 、 机关干部 、 村 干 部 三 个 干 部 群 体 的 不 同需 求 ， 分 层施 教 ， 采 取 多种 方 法 拓
ห้องสมุดไป่ตู้
宽 学 习渠 道 。主 动 自学 ， 走 出去 学 ， 请进 来 学 ， 进一 步 促 进 了领 导 干 部 的 思想 解 放 和 思 维 方 式转 变 。三 是 开 设 四大 讲 堂 。围绕 学 习宣 传 贯 彻 党 的 重 大理 论 方 针 政策 和 好力 保 乡党 委 的决 策 部署 ， 按 照 不 同专题 内 容、 不 同受 众 对 象 举 办 了不 同形 式 、 不 同 层次 的学 习 大 讲 堂 。定 期 召 开 “ 中心 组 读 书会 ” 。乡 党 委高 度 重 视 党 委 中心 组读 书会 ， 在 学 习形 式 上 采 取 集 中辅 导 、 专 题讲 座 、 心 得交 流 、 理 论研 讨 等 ， 并及 时 形成 学 习简 报， 为指 导 实 际工 作 提 供 了 理论 政 策 依 据 。开设 “ 村
一
层 干部 队伍 ， 在全 乡 范 围 内形成 了你 争 我 赶 的 良好 发 展 氛 围 。开设 普法 大 讲 堂 。开展 了“ 一学 ” “ 三讲 ” “ 五
进” 的普法宣传教育活动 ， 提高 了群众 的学法 、 守法 、 懂法 、 用法水平 。开设计生大讲堂 ， 拓宽了计生工作 人员 的理论 和技术 水 平 ， 提 高 了群众 对计 生 工作 的认
用 远程 教 育 、 草 原 书屋 、 农 家讲 堂 等平 台 ， 组 织开展 各 类形 式 的科技 培训 活动 ， 提升 乡村两 级干部 、 广大群 众 的科 技素 养 。三是 打造欢 乐农 家基地 。积极 开展群 众 性 文化 建设 ， 组 建 了农 民业余 演 出 队和 ２ ０ 支农 民秧 歌 队， 举办了迎元旦贺新春联欢会等 。四是打造文明风 尚基 地 。深入开展特 色文 明村屯 、 文明户 、 “ 扎赉特好人 ” 道德模 范评选 活动 ， 提高全 民素质和 乡村文 明水平 。
国务院常务会议：力推四大生态工程
全国工业和信息化工作会在京召开
２ ０ １ ３ 年１ ２ 月２ ７日， 全国工业和信息化工作会
牌 照 。预计全 年 ， 规 模 以上 工业 增加 值增 长 ９ ． ８ ％ 左
右， 利润增长 １ ３ ％； 信息消费规模超过 ２ 万亿元 ， 增
长２ ５ ％左右 ， 电信业务 收入 、 软件和信息技术 服务
业 收入 分别 增 长 ８ ． ４ ％和 ２ ５ ％。
药品、 医用设备和医用耗材等采 购合 同时 ， 应 同时 签署廉洁购销合 同。各省级卫生计生部门应制定区 域医药购销领域商业贿赂不 良记 录实施办法 ， 建立 商业贿赂不良记录 ， 并及时在其政务网站公布。
国务院常务会议 ： 力推 四大生态工程
２ ０ １ ３ 年 １ ２月 １ ８日 ， 国务 院总 理李 克 强 主持 召
战略性新兴产业发展专项 ， 新材料 、 高端装备制造、
生 物 医药 等研 发 及 产业 化稳 步 推进 ， 节 能 和新 能 源
开 国务院常务会议 ，部署推进青海三江源生态保
会议 通过 《 水 质 较好 湖泊 生态 环 境保 护 总体 规
库管理制度和相关财政财务管理规定 ， 利用信息技 术手段 ， 对财政资金支付使用过程实时监控 ， 对监 控发现的违规问题及时纠正处理 ， 以确保财政资金 使用安全性 、 规范性和有效性的管理活动。《 办法》 共６ 章２ ５ 条， 对财政 国库动态监控的主体 、 适用对 象、 资金范围、 监控内容 、 核查方式和违规处理等做 出了全面规定 ， 突出反映了事前 事中控制 、 事后追 踪问效的新 型财政资金支付使用监控模 式。按照 《 办法》 规定 ， 所有实行国库集 中支付的资金都纳入 财政国库动态监控范 围。《 办法》 同时要求 ， 地方各 级财政部门参照本《 办法》 开展财政国库 动态监控
滁州市人民政府关于印发滁州市加快发展先进制造业推进工业强市若干政策的通知-滁政〔2017〕64号
滁州市人民政府关于印发滁州市加快发展先进制造业推进工业强市若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------滁州市人民政府关于印发滁州市加快发展先进制造业推进工业强市若干政策的通知滁政〔2017〕64号各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市加快发展先进制造业推进工业强市若干政策》已经市政府第64次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年9月30日滁州市加快发展先进制造业推进工业强市若干政策为深入贯彻落实“中国制造2025”战略，推动我市制造业转型升级、提质增效、做大做强，根据《安徽省人民政府关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕53号），结合我市实际，特制定如下政策。
一、加大财政支持力度（一）设立市本级工业强市专项资金，资金规模1亿元，并视情况逐年增加，专项用于扶持工业企业发展、平台建设和表彰奖励。
各县市区、市经开区、苏滁产业园要同步设立工业发展专项资金。
（二）全市设立总规模不低于100亿元的支柱产业和中小企业发展专项基金，用于支持重大招商引资工业项目建设。
其中各县市区设立基金规模不低于5亿元，苏滁产业园不低于20亿元，市经开区不低于40亿元。
二、推进制造业迈向中高端（三）支持高端制造。
对列入市工业投资项目库，符合《工业“四基”发展目录》、《工业企业技术改造升级投资指南》，且固定资产投资2000万元以上的技术改造项目，由受益财政按照项目设备购置额的8%给予补助，单个项目最高补助200万元。
对列入“3个100”工程，固定资产投资5000万元以上的重点技术改造项目，分整个工厂、整个车间、整条生产线三种类型，从项目完工投产下一年度起，由受益财政将财政贡献增量（增值税和所得税）中地方留成部分，按50%、40%、25%奖励企业，年度单个企业奖补金额最高1000万元、500万元、300万元，奖补期限为3年。
实施“四大工程” 打造“工会品牌”——以“创先争优”活动为载体促南郑工运事业创新发展
干 部 队 伍 建 设 总 体规 划 ，统 筹 安排 ，先 后 按 同级 党政
副 职 实职 配 齐 配 强 了 县 总 工会 和 乡镇 、县 直 大 系 统 、 大 部 门 总工 会 、工 会 联 合 委 员 会 利 工 会委 员会 专 职 席 或副 主 席 ，并落 实 厂 应 待 遇 。 相
个 有 ”优 秀 工 会 组 织 和 １ 优 秀 工 会 干 部 、１ 优 ０名 ０名 秀 工 会 宣 传 员 。三 是 抓 分解 。始 终 坚 持 “ 四个 一 ” （ 党
一
Ｉ 体 共 建 、新 建 一 个 ］ 会 、规 范 一 个 工 会 ，提 高 一 ： 一 ：
支 持 工会 工 作 的 实施 意见 》 把 “ ＿共 建 、 先 争 优 ” ， 党 厂 创
目前 ，全 县 基 层 工 会 组 织 已达 ６ ８个 ， 覆 盖 ８ ９ ７ ０
是 创 新 协 调机 制 。成 立 了南 郑 县 职 工 （ 民工 ） 农
法 律 援 助 中心 和 ３ 个 乡镇 职 工 （ 民工 ） 权 工 作 站 ， ０ 农 维
３ 匦受匾 ６
羹塑匦圈
启 动 建 筑 、 建 材 和 矿 业 行 业 职 工 （ 民 工 ）工 资 支 付 农
保 障 机 制 。 全 县 工 会 组 织 先 后 接 待 职 １： 众 来 信 来 访 群 １６ ８ ９件 次 、３ ４ 人 次 ， 依 法 调 处 了 “ ． ６ ２３ ５ ２ ”天 瑞 矿
胸 怀 大 局 、 纪 律 严 明 ， 开 拓 创 新 、 自强 不 息 格 和 劳 动模 范 先 进 事 迹 ， 在 全 县 形 成 “ 先 创 郁 的社 会 氛 围 。 三 是 创 新 工 作 机 制 。 针 对 职 体 协 商 工作 中 存 在 的企 业 尤 其 是 非 公 企 业 法
推进“四大工程”,促义务教育均衡发展
一
是 加 资 ０６ 全
二 是 优 化 农 村 学 校 教 育 资 源 ２ ０ 年 对 生 源 不 足 的 欧 金 １４ ．万 元 ， ０５ ３ ６５ 改造 危房 ３ ７ ３１２其 中２ ０ 年 投入 ３ ７ 万 ３ ３ １． ． ｉ ． ０９ ２７ 阳 修 中 学 高 中 部 停 止 招 生 ，０ ７ 剥 离 欧 阳 修 中 学 高 中 元 ， ２０ 年 新建 、 改造校 舍３ ７ ５ｍ２ ３ ８ 。大 力改造 农村薄 弱 中小学 基
的永 丰县 实 验 学校 ． 有在 校 生２ １ 人 ． 效缓 解 了城 区 经 费 投入 、 现 ２４ 有 支教 帮 扶 和 队伍 建 设 ， 化 了对 薄 弱 学校 办 学 强 学 校大班 额 问题。同时 ， 离 了永 丰二 中初 中部 ， 剥 扩建 了永 理 念 、 校 管 理 和 教 育 教 学 的 指 导 。 学
生 其 初 中 部 并 入 藤 田 中学 ， 县 完 全 普 通 高 中 数 由原 将 全
霉 实 资源整 程 施 合工
来 的５ 改 为 ３ 近 年 来 。 永 丰 县 有 ７ 完 全 小 学 改 为 初 所 所 所 小 ，ｌ 初 小 改 为 教 学 点 ， 并 ３ 个 教 学 点 ， 部 分 生 源 不 ５所 撤 １ 将
势 、 任务 的要 求 ， 新 拓宽 思路 、 创新机 制 ， 力实施 “ 大 四大工 县 委 、 县政 府 决 定 藤 田 中学 今 年 秋 季 高 中部 不 再招 生 ． 程 ” 推动义 务教 育均衡 发展 。 ， ２ １年 秋 季剥 离高 中部 ： 田学校 今年 秋 季初 中部 不再招 ０２ 藤
ＩＬ＿ 审 ， 瑛 一 ２Ｔ 责 曾 Ｅ ： 任 宪
栖霞区卫生局：全力实施“四大工程”发展卫生保民生
中查 找 的薄 弱 环 节 和不 足 ． 紧 围绕 人 ． 民 参 加 率 达 ９ ％以 上 ． 均 筹 紧 农 ９ 人
盾． 积极 谋划 让群 众 “ 好 病 、 看 少生
程 ” 切实将 卫 生事 业发 展 融入 “ ． 三
年来保持 １０ 二 是不断提 高报销 苗 范 围 已 扩 大 到 ９种 ． 接 种 率 达 ０ ％：
严重匮乏 问题 ． 启动卫生技术结对交
７２
金陵醺望 ２ １ ． ０ ０３
群众反响强烈的“ 病难 、 病贵” 看 看 矛
农 民参 加新 农合 保 险达 １ ．３万 卫 生 服 务 分 中 心 ， 牢公 共 卫 生服 务 ０８ 筑 网底 ：二是丰富公共卫生服务 内涵 ．
资 标 准 达 ２０元 ．行 政 村 覆 盖 率 多 提高质量 ３ 全区儿童计划免疫免费疫
达 ４ ％ 、 顶 数 １０ ０ 封 ０ ０元 ： 院 报 销 病 等 突 发 传 染 病 的 各 项 防 控 措 施 得 住
病” 的工 作举 措 ． 力推 进 “ 强 四大工 水 平 ． 让群众得实 惠。 门诊报 销 比例 ９ ％ 以上 ： 型 Ｈ１ １流 感 、 足 口 ５ 甲 Ｎ 手 业” 栖霞 、 和谐 栖 霞 、 康栖 霞建 设 小
栖 霞 区卫 生局 ：
全力实施“ 四大工程” 发展卫生保民生
吕 俊
深化社 区卫生改革工程、 让群众
看好病。 是不断深化“ 管” 一 托 系列 改 革 我 在 率 先 试 行 “ 房 托 管 ” 革 药 改 并 得 到党 委 、 政府 和群 众 充 分 认 可 的 基 础 上 ， 续 解 放 思 想 ． 化 托 管 改 继 深 革 的 领域 和深 度 ． 年 上 半 年 相 继 将 今
推进“四大基础工程”工作情况交流发言
本文共有2669.5字，如对您有帮助，可购买打赏充分发挥群众主体作用奋力推进“四大基础工程”按照大会安排，下面我就天马镇如何发挥群众主体作用，推进“四大基础工程”工作情况作一个交流发言。
天马镇是一个传统的农业大镇，在市委、市政府的坚强领导下，我们严格按照“三年任务两年基本完成，努力争当灾后重建样板和试验区示范”的要求，将灾后重建与统筹城乡工作有机结合起来，充分发挥群众主体作用，奋力推进“四大基础工程”，取得了一定的成效。
1、农村产权制度改革工作基本完成。
去年底，我镇已全面完成《集体经济组织机构代码证》、《集体土地使用证》、《集体土地所有权证》、《集体林权证》等的确权颁证工作，《农村房屋所有权证》除**房屋外也以全面完成，并率先在全市开展了《土地承包经营权证》的办理，及耕保卡、耕保基金的发放工作，切实做到了“帐、地、证、合同、耕保基金”五个一致，人、地“双固化”。
2、土地综合整治有序推进。
我们在认真总结我镇全市土地综合整治试点——建华村经验的基础上，又于去年分别在向荣、禹王两村开展了土地综合整治工作，通过对田、水、路、林、地的综合整治，共新增耕地536亩。
其他村的正在申报立项中，待审批后立即全面实施，预计今年底我镇土地综合整治工作将全面完成。
另涉及8个村、31个统规自建点、2019户宅基地（林盘地）还耕复垦工作已初步完成，正在接受国土部门的检查验收。
3、村级公共服务和社会管理改革健全完善。
为进一步加强村级公共服务和社会管理，我们通过召开院坝会、张贴标语、印发资料等多种形式，加大对此项工作的宣传力度，充分调动群众参与的积极性，使村级公共服务和社会管理阳光运作，初步形成了分类供给、经费保障、设施统筹建设、民主管理、人才队伍建设等五大村级公共服务和社会管理改革机制。
4、农村新型基层治理机制初步建成。
我们在充分尊重群众意愿的基础上，按照新农村建设要求，初步探索形成了“131N”模式的新型村级治理机制（1就是强化村党支部这个领导核心，3就是建立健全村民委员会、村民议事会、监事会三个自治组织，后一个1就是培育集体经济组织这个市场主体，N就是发挥工、青、妇、各种协会、农业合作社等多个经济和社会组织的作用），确立了议(监)事会的产生方式、议(监)事规则、议(监)事内容、议(监)事职责等一系列行之有效的制度和方法。
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推进“四大工程”的实施意见
关于在基层组织建设年深入
推进“四大工程”的实施意见
中央确定2012年为基层组织建设年。
基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
为认真贯彻中央和省市委精神，结合今年我区开展的“干部作风建设年”活动，现就在基层组织建设年着力实施“四大工程”，提出以下实施意见。
一、升级晋档工程
各镇街、各区级部门党组织要按照自身类型特点，科学制定评级标准，对所属每个基层党组织进行等次评定，提出晋级目标，采取得力措施，推动一批基层党组织晋位升级，切实提高全区基层党建工作科学化水平。
1、在村级党组织中，拓展深化“升级晋档、科学发展”活动。
各镇（街道）党（工）委要严格按照区委组织部《关于转发<全省村级党组织“升级晋档、科学发展”创先争优活动考核评价办法>（试行）的通知》（阎组发〔2011〕92号）中的评分
标准和要求，在自查评定的基础上，查漏补缺，规范提升，通过活动的深入推进，在全区树立井家村、康村村、西相村等一批业绩好、产业强、思路清、机制全、党群干群关系融洽和谐的旗帜示范村级党组织，确保全区示范村比例达到25%以上；提升一批一类村级党组织，确保全区一类村比例达到60%以上；转化一批二类村党组织，力争把二类村比例下降到15%以内；在全区范围内消除三、四类村党组织。
深入推进“升级晋档、科学发展”活动，争创全市排头兵。
继续落实“一定三有”，扎实开展“四议两公开”和双述双评等活动，充分调动村干部干事创业的积极性，完善村级民主议事的程序和方式，不断提升全区村级党组织工作科学化、规范化水平。
2、在社区党组织中，继续深化“双评晋级、科学发展”活动。
要严格执行“三有一化”工作一票否决制，在巩固提升现有9个社区党建“示范点”的基础上，确保年内新创建3个社区党建“示范点”、4个社区党建“标准点”，全面消除社区党建“普通点”。
要进一步建立健全“大工委制”，充分调动驻区各单位参与社区建设的积极性、主动性，统筹开展社区党建工作。
要继续加大投入，加快社区办公场所及其配套设施建设，不断提高社区党建“三有一化”工作水平。
要把“解难题、惠民生”作为开展社区党建工作的出发点和落脚点，着力解决社区居民群众普遍关心的热点、难点问题，不断丰富服务内容，创新工作方法，切实把“双评晋级、科学发展”活动引向深入。
3、在“两新”组织党组织中，开展“两培养、两结合”活动。
通过“两培养、两结合”活动的深入开展，着力把党组织建设与“两新”组织生产经营相结合，把党员队伍建设与“两新”组织管理后备队伍建设相结合，实现“两新”组织党建工作和生产经营双促双提升，不断增强“两新”组织党组织活力。
要探索建立“四有两促进”工作机制（四有：有健全的组织、有规范的阵地、有稳定的经费、有专门的人员；两促进：促进非公经济组织党的建设，促进非公经济组织生产发展），不断提高非公有制经济组织党组织规范化水平。
要大胆探索和创新“两新”组织党组织组建形式，按照“一企业（新社会组织）一对策”的原则，采取“单独建、联合建、挂靠建、统筹建”等形式，切实加大“两新”组织中党组织组建工作力度，力争到2012年底，下辖非公企业的各镇街、开发区、荆山开发区等都能组建1到2家非公企业党组织，全区非公企业规范化党组织达到全区非公企业总数的20%。
4、在部门机关党组织中，扎实开展“五个好”基层党组织创建活动。
要以贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为契机，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好”的“五个好”标准，进一步建立健全“三会一课”、“民主评议党员”等制度，切实抓好机关党组织规范化建设。
每个党支部要配备专兼职党务工作人员，保障党建工作经费，切实发挥机关党组织服务中心、建设队伍的作用。
5、做好基层党组织分类定级工作。
做好基层党组织分类定级工作是加强基层组织建设的有力抓手，也是开展升级晋档工程的前提和基础。
结合区情实际，重点是做好对村级党组织、社区党组织、非公企业党组织、机关事业单位党组织和社会组织党组织的分类定级工作。
一是调查摸底。
各镇街、各部门要对所辖基层党组织进行一次全面调查，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所是否落实、作用是否充分发挥，切实摸清基层党组织和党员状况，做到底子清、情况明。
二是建立工作台账。
每个基层党组织都要填写《阎良区基层党组织基本情况统计表》、《阎良区基层党组织分类定级情况统计表》（见附件
6、7），以镇街和直属党组织为单位，汇总形成所辖每个基层党组织基本情况工作台账。
三是分类定级。
各镇街、直属党组织要对照基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，对所辖基层党组织进行科学合理分类定级。
分类定级按百分制评分方式进行，分设“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项指标分值，总分为100分，分类定级结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。
各镇街、直属党组织务于2012年。