日本战后经济发展的幕后推手

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第二次世界大战后的日本经济奇迹与发展

第二次世界大战后的日本经济奇迹与发展

第二次世界大战后的日本经济奇迹与发展从毁灭到复兴——第二次世界大战后的日本经济奇迹与发展二战结束后,日本的经济遭受了严重打击,国家几乎陷入了一片废墟。

然而,日本的政府和人民没有放弃,他们用辛勤劳动和勇气在短短几十年间,将这个曾经的废墟变成了一颗耀眼的东方明珠,创造了世界经济史上的奇迹。

本文将深入研究这个奇迹的背后,探寻其发展的主要原因,并对其启示作出分析。

一、战后日本的经济情况战后的日本,几乎一片废墟。

美国在日本投下两颗原子弹之后,日本迅速宣布投降,战争结束。

然而,日本已经失去了几乎所有的资源和产业,社会基础瓦解,国民经济崩溃。

此时,日本政府和人民所面临的,是修复所剩无几的资源,全力重建日本的棘手任务。

二、美国的援助和日本的回归美国在二战后为日本提供了巨额援助。

这一援助使得日本得以修复受损的工厂、铁路、电力等能源设施,并在科技和教育方面向世界领先水平迈进。

此外,日本政府和人民在20世纪70年代中期,在文化、社会和国际政治方面,更加积极地表现出强劲的创新意识,并取得了巨大成功。

这解释了为什么日本在教育、制造业和技术创新领域长期保持领先地位,尽管它居民同年龄的平均产业劳动率较低。

三、投资和技术的进步日本经济奇迹的另一个重要引擎是投资和技术发展。

20世纪60年代,日本政府建立了一个大规模的投资计划,以提高国内工业的竞争力和生产率。

这些计划需要投资大量资金,但由于美国提供的财务支持,这些投资节节攀升。

同时,日本的技术水平也在不断提高,改进了机器和生产流程,并制定了一系列高效管理的批量制造方法(如进口技术和发展人工智能)成为全球业界的最佳实践标准。

四、积极的出口政策在建立行业基础之后,日本还开始了出口行动。

通过在美国市场高效地销售和出口高品质产品,日本的出口贸易得以大幅增长。

事实上,日本的出口业成为了国民经济的支柱。

高质量的产品,如汽车、电视机、相机和其他电器制品的品牌,不仅成为了世界范围内最优质的产品之一,而且进一步改善了日本对国际市场的印象和信誉,为其创业带来了金融赞助和资金。

日本战后经济发展的原因

日本战后经济发展的原因

1.冷战:第二次世界大战结束以后,世界反法西斯同盟对日本的处置政策体现在《波茨坦公告》中,在日本实行非军事化和民主化。

非军事化是指….在民主化问题上,以美国为首的资本主义国家的民主和以苏联为首的社会主义国家的民主存在分歧,但这个分歧在战后初期被共同目标所掩盖,总的来说同盟国对日德的处置目标是一致的。

随着反法西斯战争的彻底胜利,美国与苏联的矛盾开使激化,在矛盾的基础上逐渐演变成为以美国和苏联为首的两大世界阵营的冷战。

亚洲是美国全球战略的重要组成部分,美国本来希望和中国合作,共同遏制亚洲的共产主义势力,但是随着中国国内解放战争的胜利,蒋介石的军队节节败退,日本在亚洲的地位便凸显出来。

这样日本便取代中国成为维护美国利益的前线基地,拦住共产主义东进和南进的壁垒。

因此美国对日本的态度也随之发生转变,不顾其他同盟的反对,开始支持日本经济的复苏和发展,两国建立了伙伴关系。

2.朝鲜战争和越南战争:1950年6月在朝鲜半岛上爆发了历时三年之久的朝鲜战争。

日本因距离朝鲜战场最近,交通方便,成为美军的兵站和前沿基地。

美军的许多军火、军需物资和战时物资就近向日本筹集,对日本的企业作了大量的军需订货。

大量的特需使日本的就业人数猛增,失业率锐减,上个世纪积压下来的滞销货一扫而光,扩大了日本的生产,给企业带来了巨大的盈利。

朝鲜战争把战后荒废的日本经济从泥淖中解救出来,企业积累的资本也为下一个时期的经济发展奠定了基础。

高度重视科技和教育:战后的日本,在一片废墟面前,如何重建家园,提出首先要恢复自己的教育,让孩子们能读书学习。

日本的有识之士提出“要使日本复兴,除教育以外别无他途”.日本战后重视教育对人力资源的开发,主要体现在以下几个方面:1)投入大:在教育上的投资主要靠国家和地方的教育拨款,多渠道筹集教育经费。

教育经费随着国民生产总值的增长而增长,1960-1970期间,教育经费的增加幅度已经超过国民生产总值和国民收入增长比例。

浅析二战后日本经济发展的原因

浅析二战后日本经济发展的原因

浅析二战后日本经济的发展与美国的关系人教111 1014011136 刘莉荣摘要:第二次世界大战结束,作为战败的法西斯国家,日本失去了所有的殖民地、国外投资,以及在世界市场上曾占有的地盘,国民经济陷入瘫痪状态。

然而,到1955年,日本经济就已恢复到战前水平。

此后,经历了战后经济的黄金对代,日本在资本主义世界中的地位迅速上升,成为仅次于美国的第二经济大国。

日本经济发展速度何以如此之快?其中的因素很多,但是与美国的扶植政策是离不开的。

关键字:日本经济发展美国扶植日本法西斯发动的侵略战争不仅给亚洲的各个国家带来了巨大的伤害,同样也给日本国家和人民酿成深重的灾难。

日本在第二次世界大战中有 252 万人死亡,并且广岛和长崎还遭受了原子弹的轰炸,社会混乱,经济急剧下降。

然而,日本只用了二三十年的时间便实现了经济的恢复与发展,1908年超过联邦德国,成为仅次于美国的资本主义世界“经济大国毗。

[2]1950 年日本的国民生产总值为 110 亿美元,人均国民生产总值只有 132.6 美元,分别是当时美国的 3.8%和 7%;而到 1985 年,日本国民生产总值达 12950 亿美元,人均产值达 10698 美元,分别达到美国的 43.8%和 86.1%。

[1]日本用了二三十年时间就爬上了国际舞台的顶端。

这样的成就,对我们来说简直就是一个奇迹。

日本能在短时间内实现经济腾飞,是外部因素和内部因素共同作用的结果,其中与美国的作用是密不可分的。

正如日本强有力的经团联的副会长花村仁八郎在一次关于日本经济的长篇演讲中,把美国的占领政策与口本的政治稳定并列为构成日本经济高速增长的两个因素之一。

他说:“首先,在战后初期,占领军对所有的制度——政治的经济的社会的文化的教育的——进行了彻底的民主化改革。

财阀解体和农地解放是经济民主化政策的核心。

其结果,使每个日本人都站在相同的起跑线上,并处在一个按劳取酬的环境之中。

这就使每个日本人产生了勤奋学习和劳动的意愿,就象在美国的开拓时代一样 (3)一、战后初期的日本经济1945年8月巧日,日本天皇宣布停战诏书,日本的战后史从此揭开的序幕。

二十世纪五六十年代日本经济腾飞的原因

二十世纪五六十年代日本经济腾飞的原因

二十世纪五六十年代日本经济腾飞的原因
外因
二战结束后,日本满目疮痍遍地废墟,所有工业都停滞了。

作为战败国,战后清算,正要惩罚到日本的时候,朝鲜战争爆发了,被放过一马。

其时日本由美国占领,麦克阿瑟将军从美国带来了大量援助(或者说赈灾)。

旧金山合约,各大国纷纷放弃赔款。

冷战背景下,美苏武器争霸战,日本成为太平洋工厂,掀起火热的工业浪潮,几年之内经济恢复战前水平。

美国把日本纳入远东战略计划大力扶植。

1973年石油危机爆发前,利用国际上廉价石油能源。

当时工业品价格偏高,对于资源贫乏的日本极为有利。

内因
首先明治维新给日本奠定了最重要的国家基础,不是一仗打败就能翻过去的。

一直重视教育。

议会体制。

创新精神。

自由的市场经济。

战后的民主改革。

强化凯恩斯理论,发展国家垄断资本主义。

积极推行高投资政策,扩大投资规模。

大力发展对外贸易。

自民党长期执政,使社会经济发展相对稳定。

战后日本经济腾飞的原因

战后日本经济腾飞的原因

题目:战后日本经济腾飞的原因战后日本经济腾飞的原因第二次世界大战对日本的经济造成了极大的破坏。

可是,到1955年,这个资源贫乏的“弹丸”小国的经济就恢复到战前水平,并于1968年成为资本主义世界的第二经济大国,成为仅次于美国的第二大经济强国。

战后日本经济的崛起并不是偶然的,而是在内部和外部条件的双重作用下促成的。

本文试从这两个方面入手,来分析战后日本经济腾飞的主要原因。

从内部条件来看,第一,战后日本经济的崛起得益于战后日本的经济基础。

杨剑在《战后日本经济迅速发展的客观原因》一文里认为,战后日本经济虽然遭受到了战争的严重破坏,但是并没有摧毁日本的经济基础。

日本自1868年明治维新以后,逐渐走上了侵略扩张的道路,并从国外掠夺了大量的财富。

这笔财富除用于进一步扩充军备外,还被用来兴办教育、扶植生产,从而在财政上奠定了日本经济发展的基础;随着日本在二战中的战败,虽然经受过广岛、长崎和名古屋那样惨烈的轰炸,但由于日本没有采取“本土作战”的方式,而是接受了无条件投降,这就使日本长期积累的骨干产业得以较完整地保存下来,加上日本的技术专家、管理人员在战争中伤亡较少,为日本的经济迅速运转和恢复提供了人才基础;此外,日本作为战败国,负有向各被侵略国赔偿的义务,但由于许多国家对索赔权的放弃和索赔实际费用的削减及延缓,为日本提供了难得的喘息机会。

第二,战后民主化改革铲除了封建残余的因素,为经济的腾飞扫清了障碍。

由吴于厪、齐世荣主编的《世界史·现代史编(下卷)》里提及,战后,日本在美国占领当局的督促下进行了政治和经济民主化改革。

在政治方面,一是非军事化改革,要求日本“必须解除武装,并实行非军事化”,铲除日本军国主义武装力量,审判战犯和进行“整肃”,同时解散了大本营、陆军省、海军省、军需省等军事机构;二是“五大改革”,即赋予妇女参政权,保障工人团结权,教育制度的自由主义化,废除专制政治和促进经济民主化;三是制定新宪法,确立了比较纯粹和完整的资产阶级政治体制体制,确定日本为议会制国家,实行三权分立原则,天皇对日本社会的实际事务的影响完全被废除。

战后日本经济高速增长的原因、日本真的强大吗?---读《战后日本经济史》(3)

战后日本经济高速增长的原因、日本真的强大吗?---读《战后日本经济史》(3)

战后日本经济高速增长的原因、日本真的强大吗?---读《战后日本经济史》(3)战后日本经济高速增长的原因1,后发优势一般认为,由于朝鲜战争的特殊需求,日本迎来了经济的大发展。

但作者认为,这仅仅是发展中国家赶超发达国家,从农业社会走向工业化和城市化的“后发优势”而已。

依照这个规律,20世纪80年代的亚洲四小龙(韩国、中国台湾、中国香港、新加坡)和90年代之后的中国也同样实现了高速增长。

除此之外,还有以下几个因素加速了日本工业化的发展进程。

2,重化工业适合1940年体制当时的前沿领域主要以钢铁、机电、造船、石油化学等重化工业为中心,非常利于大型企业利用垂直一体化的管理方法来提高生产效率,而非市场的力量。

此时,强调个人对集体的奉献更胜于追求个人利益的1940年体制恰恰能发挥它的最大效用。

钢铁产量是衡量工业化发展程度的标准之一,苏联的钢铁产量自20世纪60年代就已赶上了美国。

当时苏联的经济体制顺应了那个重工业时代的需要,连信奉市场经济的萨缪尔森都不得不承认苏联的成绩。

3,劳动力成本低当时日本在世界经济中属于中等发达的国家,工资比欧美发达国家更低廉。

因此,日本通过大量生产成本低的工业产品,占领了发达国家市场。

作者假设,如果劳动力成本更低的中国也在这个时期开始发展工业化,日本恐怕就没有机会实现高速增长了。

有人认为日本的高速增长是“出口导向型的依赖外需的增长”,但事实并非如此。

在经济高速增长时期,日本出口贸易额在GDP中始终只占15%以下。

而当今亚洲新兴经济体的这个数字依次为韩国42.9%、泰国58.1%、马来西亚73.1%、中国香港167.5%、新加坡138.7%,都是非常高的数值。

这表明日本属于完全不同的经济结构。

依靠外需牵引经济增长的现象只是在21世纪以后,才真正在日本出现的。

在20世纪50年代之后的日本,个人消费与公共投资的增加导致国内市场迅速扩大,为了满足市场需求,设备投资增加,而设备投资增加则诱发新一轮设备投资增加。

战后时期日本经济发展的原因

战后时期日本经济发展的原因一、两次战争——朝鲜战争和越南战争,为日本经济的发展提供了重要契机1950年6月发动了对朝鲜的侵略战争。

这场战争给日本的经济带来了巨大的发展机遇,日本立时成了美烟的后方军需物资供应基地和武器、军械的修理厂。

日本由此得到了大量的“特需”收入,高达36忆美元。

这些“特需”极大地刺激了日本经济的迅速恢复。

给日本经济注入活力,带来了国内的“消费景气”。

二、日本政府强有力的国家干预对战后时期经济发展起了很大作用。

1、制定经济发展计划日本在战后时期的战略目标是,将经济基础恢复到二战前的水准。

为此,日本制定了相应的规划以及相应的法律、法规和产业扶持政策。

例如1951年的《经济自立三年计划》等。

2、制定正确的产业政策为实现上述战略规划所确定的目标,日本采取了“倾斜生产方式”、“倾斜减税”、“倾斜金融”等对策,即在日本政府主导下,将有限的资源向煤炭、钢铁、电力等产业集中,优先发展能源和重工业。

这个时期制定的《外汇管理法》、《外资法》等,也都是为实现战略规划目标准备的法律,使战略规划法制化,在法律的保护下实现经济发展。

三、日本的管理方式1、终身雇佣制第一,日本企业普遍强调公司就是家、员工视企业为自己的家,与企业同命运共呼吸,对企业有强烈的归属感。

即使在经济萧条经营困难时期,企业也不会轻易解雇员工,员工和企业之间形成了一种信赖关系,这样便有利于确保企业员工队伍的稳定,降低雇佣成本。

第二,由于实行了年功序列工资制,使得员工的工资在进入企业的很长一段时间内一直维持在较低的水平上,这就加速了企业的资本积累,为企业经营管理的现代化提供了必要的物质基础。

第三,因工龄的积累直接影响从业人员的收入,所以有效地减少了从业人员跳槽、离职的现象。

同时,因终身雇佣制的实施,企业不随便解雇员工,使得失业率大大降低,人们安居乐业,有利于社会治安,减少社会中的不稳定因素。

2、全员质量管理日本的质量管理是一种全员管理,发动企业全体人员参加,并要求各部门之间的合作。

第二次世界大战后日本经济高速增长的原因有哪些

第二次世界大战后日本经济高速增长的原因有哪些第二次世界大战结束后,日本经历了一段令人瞩目的经济高速增长。

这一时期被称为日本的「经济奇迹」。

许多因素共同促成了日本这一繁荣的经济增长,如:战后重建、政府的积极干预、出口导向的经济发展、教育体制的改革以及经济自由化的推动。

首先,战后重建是促使日本经济迅速增长的主要原因之一。

二战结束后,日本面临着废墟般的国家状况。

然而,日本政府积极采取措施,重建了基础设施和工业体系。

此外,为了吸引外国投资和技术,政府还鼓励国内工业产值的增加。

这种重建的努力帮助日本在经济上迅速崛起,并最终使其成为世界经济强国。

其次,日本政府的积极干预是经济增长的重要推动力之一。

在经济发展的初期,日本政府在制定战略方针和政策时扮演了关键角色。

政府通过设立产业政策、实施税收减免措施以及提供资金支持和技术援助等方式,为各个行业的发展提供了有力支持。

此外,政府还通过扶持先进产业和制定贸易政策等措施,推动了日本经济的增长。

第三,出口导向的经济发展在日本经济奇迹中扮演了至关重要的角色。

战后的日本经济面临着严重的资源和市场限制,为了解决这些问题,日本政府采取了出口导向的经济政策。

政府积极鼓励企业向国际市场出口产品,并提供出口财政补贴和减免关税等优惠政策。

这些政策刺激了日本企业的竞争力,使其能够迅速打开国际市场,并获得了长期的经济增长。

第四,教育体制的改革也对日本经济奇迹做出了重要贡献。

战后,日本教育体制得到了广泛改革,政府大力投资于教育,并借鉴了美国教育模式。

这一改革使得日本人口整体受教育程度提高,培养出了大量的高素质人才。

这些高素质的人才为日本经济的发展提供了坚实的基础,并推动了科技创新和产业升级。

最后,经济自由化的推动也是日本经济增长的重要原因之一。

日本政府实施了一系列自由化政策,包括放宽市场准入、降低贸易壁垒、减少政府干预等。

这些政策带来了市场竞争,刺激了企业的创新活力和竞争力。

同时,自由化还吸引了大量的外国直接投资,进一步推动了日本经济的增长。

第二次世界大战后的日本从战败国到经济大国

第二次世界大战后的日本从战败国到经济大国第二次世界大战结束后,日本作为一个失败国家面临了诸多挑战和困境。

然而,在过去的几十年里,日本成功地经历了从战败国到经济大国的蜕变。

本文将探讨日本如何通过一系列的政策和努力,从战败国迅速崛起为经济强国。

一、战后重建与美国的协助二战结束时,日本的经济几乎彻底崩溃。

其工业基础被摧毁,国内的资源供应短缺,人民生活水平低下。

然而,通过美国的援助和支持,日本得以开始战后重建进程。

1945年,美国推出了“麦克阿瑟宪法”作为临时性政府,帮助日本进行政治、经济和社会改革。

同时,美国还提供了大量的财务援助和技术转让,使得日本能够迅速恢复生产力。

二、出口导向型经济战略的实施为了重建经济,日本政府实施了一系列的经济战略。

其中最重要的是出口导向型经济战略。

日本利用其廉价劳动力和先进技术,大量出口制造产品。

通过出口,日本积累了大量外汇储备,用于购买进口原材料和技术,同时也促进了国内产业的发展。

特别是在汽车、电子和钢铁等行业,日本的出口额大幅增加,逐渐走向世界的舞台。

三、教育体制的改革和高素质劳动力的培养为了提升国家的整体竞争力,日本政府进行了教育体制的改革和高素质劳动力的培养。

日本重视教育的普及和素质的提高,在全国范围内推行义务教育制度,并提供免费高等教育。

通过培养出大批的高素质人才,日本不仅提高了自身产业的技术含量,也为经济发展提供了人力资源保障。

四、企业管理体制的变革和科技创新的推动在日本的经济转型中,企业管理体制的变革和科技创新发挥了重要作用。

日本引入了西方的管理理念,如质量管理和精益生产,提高了企业的效率和竞争力。

同时,日本政府鼓励企业进行科技创新,并提供了相关的支持和资源。

这些措施使得日本企业不断推出新产品和技术,保持了在全球市场中的竞争力。

五、战后和平与亚洲经济合作战争给日本带来了深重的创伤,所以战后和平成为了日本发展的重要基石。

日本政府积极推动和平外交,主动深化与亚洲国家的经济合作。

日本战后崛起原因

日本战后崛起原因二战后的50年,日本由一个战败国,资源贫乏的岛国,迅速跃升为仅次于美国的世界第二大经济强国,不能不令人惊讶和深思。

战后日本经济崛起的主要原因:一、美国实施全方位的扶植的政策,是日本经济崛起的原因之一。

1、对日政策的全面调整:在蒋介石政府下台后,美国在中国扶植的势力消失,与此同时,社会主义在中国落地生根。

为了遏制社会主义苏联和中国,美国重新调整了对日政策,放宽了对日本的惩罚,即从削弱日本,转为扶植日本。

为了遏制苏联和中国革命的胜利,1948年1月美国提出了一个占领日本的新方针——“建设自主国家”,这个所谓的“自主国家”,实际上只不过是美国在亚洲的“远东工厂”的代名词。

为了建设“远东工厂”,美国积极制定使日本早日自主的方案,主张解除对多数军需工厂的指定赔偿,为了实现日本的复兴,美国力主缓和战争赔偿,允许日本保留赖以恢复生产特别是军工生产的资设备基础。

2、侵朝战争的“特需”订货战后美国为了争做世界霸主,1950年6月发动了对朝鲜的侵略战争。

这场战争给日本的经济带来了巨大的发展机遇,日本立时成了美烟的后方军需物资供应基地和武器、军械的修理厂。

日本由此得到了大量的“特需”收入,高达36忆美元。

这些“特需”极大地刺激了日本经济的迅速恢复。

给日本经济注入活力,带来了国内的“消费景气”。

所以说“以战争为契机而发展起来的日本资本主义体制又重新复活了”。

3、旧金山体制的构筑和建立为了积极有效的扶植日本,美国加紧策划对日本的媾和活动,以便把日本纳入它的远东战略计划之中。

1950年9月,杜鲁门发表了作为媾和基础的七原则,此后,双委派国务院负责对日媾和工作的顾问杜勒斯东奔西突,穿梭往来于有关国家之间。

年底同去伦敦协调同英的意见。

完成一切策划之后,1951年9月4日在旧金山召开了片面的对日媾和会议,9月8日,日美签订了《日美安全保障条约》。

“安保条约”规定美军有权在日本领土及其周围驻留;驻日美军可用以“维持”远东的“和平与安全”;可应日本政府的要求出兵镇压日本内乱的。

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日本战后经济发展的幕后推手
作者:陈杰
来源:《中国经济信息》2014年第14期
政府在日本经济高速发展时期的角色及其对金融、财政、政策手段的运用不容忽视。

1954年,农历甲午,这一年的12月,被认为是日本经济史上“神武景气”的开始。

所谓“神武景气”,意即“神武天皇(传说中的第一任天皇)以来从未有的景气”,从这一年开始,日本经济进入了一个高速发展的时期,一直延续到80年代。

那么日本经济在这一时期高速发展的秘诀在何处?通商产业省(现在日本政府经济产业省的前身,相当于商务部或国家经委,简称通产省)的角色不容忽视。

商业银行催生财团
在朝鲜战争“特需”和美国人为稳定日元而在日本实施通货紧缩政策的刺激下,日本在40年代后半期迅速实现了经济恢复并加入了西方经济体系。

在接下来,日本经济如何发展,以日本政府通商产业省和大藏省为核心的当局就日本经济发展动力问题进行了不断的争论。

大体而言,从1954年开始日本经济持续20年的高速发展,日本政府的投资导向与贸易保护起到了非常大的作用。

总的来说,50年代中期对日本经济发展的看法分为两种:一派以日本银行总裁一万田尚登(1946-1954年间在任)为代表,主张延续通货紧缩政策,限制政府对经济的干预;一万田曾经发表过“汽车工业无用论”,他不主张以政府投资的形式去扶植产业,认为这是引起通货膨胀的根源。

另一派则以后来成为首相的池田勇人为代表,主张政府是工业资本唯一可靠来源,
主张由政府出资来扶持重点产业。

两人的争论其实为日本分别建设了两个提升经济的发动机——商业银行贷款和国家银行贷款制度。

一万田尚登不主张国家掏钱去扶植产业,所以他通过12家全国性商业银行向急需资金扩充生产的企业发放贷款,而由中央银行给予担保;中央银行只贷款给这12家商业银行,而不和企业直接发生关系。

这个制度中有意思的是,企业可以从商业银行中取得超过其偿还能力的贷款额。

这样,就形成了和战前财阀类似的以银行为中心的企业体制,一家日本集团由一家负责“输血”的银行为中心,由几家工业企业做产品,一家贸易公司做营销和提供进口原材料,其中贸易公司是通产省从1953年开始就要求生产企业与之合作的,每家企业至少要挂靠一个贸易公司,如果挂靠不了,政府还会为企业指定一个。

这样生产企业的两头分别是银行和贸易公司,就形成了产销一体的大集团。

国有银行助力企业
而池田勇人创立的另一套国家直接发放工业贷款的模式就成了商业银行的良好补充。

1950年12月28日,在时任大藏大臣的池田的建议下,日本输出银行(即出口银行)成立,在美国占领结束后,改名为日本输出入银行,负责进出口业务,主要是为日本的进口商提供贷款。

通产省在需要购买一些指定物资时,就由这家银行通过贷款给进口商补贴,这是种变相的产业指向性投资,该银行的资金来自战后初期的美援和国家预算拨款,到1958年资本帐户达388亿日元,而贷款额达到603亿日元。

另一个更重要的国家银行就是成立于1951年4月20日的日本开发银行,其资金主要是从邮政储蓄存款而来,日本邮政是国营单位,也是日本最庞大的储蓄机构,原因就在当时大藏省的一条规定:个人存款中的前300万日元可以免利息税,而且针对的仅仅是帐户而非人。

也就是说一个人可以开无数个300万日元以下的免利息税的帐户。

更有甚者,邮局还经常提醒存款接近300万的客户到另一个邮局重开帐户。

这一政策使得邮局就成了日本最大的吸金机构,到1980年,它的全部储蓄额超过了所有城市银行的总和。

日本开发银行被允许从这样一笔庞大的储蓄资金中借款贷给企业,从1953年开始,大藏省和通产省企业局每年制订一个《财政投资和贷款计划》,来指导资金投资,这个计划的资金占据国家财政预算的1/3到1/2,且完全由经济官僚掌握,不需要经过议会的批准和复查,这大大简化了程序并便利于政府操作。

比如在1953-1955年间,由通产省指定,日本开发银行将资金大量投入到了电力、船舶、煤炭、钢铁这四个行业中,占该行全部投资资金的83%。

这四个行业中,电力总投资的23.1%,船舶总投资的33.6%,煤炭总投资的29.8%,钢铁总投资的10.6%来自于开发银行。

在此后,由国家直接投资的份额逐渐减少,日本开发银行提供的工业资本从1953年的22%下降到1961年的5%(可参见:《通产省与日本奇迹——产业政策的成长(1925-1975)》),但是,由于一万田和池田建立的国家银行和城市商业银行双轨制,日本开发银行的份额虽然小,却具有导向作用,一个企业,一个行业如果能吸引到日本开发银行的投资,自然就能轻易获得其他渠道的资金流入。

政策杠杆调节经济
除了投资以外,通产省还可以通过其他经济杠杆进行调节,1954年经济衰退期中,通产省用了一招非常漂亮的“香蕉与糖”战术来振兴船舶工业。

当时,由于朝战特需结束,原本兴旺的船舶工业陷入困境。

通产省在当年接管了一个名为“日本贸易振兴协会”的民间机构,通过它为船舶工业筹资。

当时,日本国内香蕉和糖短缺,价格偏高,进口香蕉和糖利润可达数倍,通产省立刻决定拿这两种商品做文章,从中抽取进口税转交给日本贸易振兴协会用来补贴造船,甚至规定,只要某家贸易公司和造船厂挂钩并保证能以5%的利润补贴船舶出口,就可以获得通产省颁发的古巴糖进口许可证,以2-10倍于进口价的价格在国内出售糖。

有这利润,贸易公司迅速行动起来,两年内就为造船工业获得大约100亿日元的补贴,船舶工业的冬天很快过去了。

税收杠杆也是不可缺少的。

根据日本学者鹤田俊正的估计,从1950-1970年,由于各种税收优惠,国库的净损失达到了3.1万亿日元,相当于削减公司税率的20%,在1955-1959年间甚至达到了30.2%,将近1/3的税被减免,这自然大大有利于日本公司把更充足的资金投入到设备更新和技术更新上。

索尼(Sony)公司的成功就有赖于这一政策。

在1946年成立后,政府给索尼的优惠是:产品上市两年后才征收半导体和收音机的货物税,这使得价格能降低到消费者可以接受的范围内。

在“神武景气”期间,几乎每一个日本家庭都普及了“三种神器”:冰箱、洗衣机和黑白电视机,这就是政府对电器行业扶植结出的硕果。

此外,在日本经济增长中,通产省很注意产业布局的合理化,1952年日本通过了《企业合理化促进法》,该法一方面鼓励对新设备的安装运行提供政府补助和税收优惠,另一方面要求中央和地方政府以公款修筑港口、公路、电力网、煤气主道、工业园区以提供给指定的工业行业使用。

在这一法律的推动下,产业布局合理化开始实行,因为日本的产业发展严重依赖进口原材料,而产品又大量出口,所以工厂和港口尽量靠近,成品制造厂和加工厂尽量靠近,形成了一个产业带,这个宏大的产业带集中在太平洋沿岸,如东京湾附近的千叶区就集中了大批石油化工企业,东京、名古屋和大阪三个重要的沿海城市形成了中心都市圈。

(作者系日本史普及作者,著有《明治维新——改变日本的50年》、《幕府时代》、《日本味儿》等著作)。

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