三方协商机制
简述三方协商机制的概念和层次
简述三方协商机制的概念和层次
三方协商机制是指在解决冲突或达成共识的过程中，由第三方介入进行调解、协调和促进的一种机制。
它可以在各种层次和领域使用，包括国际关系、企业管理、劳动关系等。
在国际关系领域，三方协商机制常用于解决国家之间的争端和冲突。
例如，联合国常常扮演第三方的角色，在国际纠纷中促进对话、协商和妥协，以维护和平与安全。
三方协商机制的成功与否取决于调解人员的公正性、专业性和能力，以及各方的合作和诚意。
在企业管理中，三方协商机制常用于解决员工与雇主之间的劳动争议。
这种机制通常涉及员工代表、雇主代表和第三方中介，如劳动部门、仲裁机构或专业调解人。
通过协商、谈判和调解，三方可以找到双方都能接受的解决方案，避免长期的法律诉讼和劳动关系紧张。
在社区发展中，三方协商机制可以用于解决土地、环境和资源利用等争议。
例如，当地政府、社区代表和开发商可以通过三方协商机制就土地使用、环境保护和经济发展进行对话和协商，以达成共识并促进可持续发展。
三方协商机制的层次包括国际层、国家层和社区层。
在国际层面，联合国等国际组织可以担任第三方角色，促进国家之间的对话和合作。
在国家层面，政府机构、非政府组织和专业调解人可以发挥第三方的作用，解决国内争议和冲突。
在社区
层面，地方政府、社区代表和专家可以通过三方协商机制解决社区发展问题。
总之，三方协商机制是一种解决冲突和达成共识的重要工具。
它可以在各种层次和领域中使用，促进合作、和平和可持续发展。
三方协商机制
第十五章 三方协商机制
第一节 三方协商机制的产生与发展
第二节 三方协商机制的机构、功能及运行
第三节 三方协商机制在中国
第一节 三方协商机制的产生与发展
一、 三方协商机制的定义和内涵
（一）定义
三方协商机制是西方市场经济国家处理劳动关系的一 项基本制度，是政府、雇主组织和工会就劳动关系相关的 社会经济政策和劳动立法以及劳动争议处理等问题进行沟
3. 许诺与期待原则：
在三方博弈中获得利益优先的主体，可以对利益受损的主体表示某种 承诺，在下一轮博弈中予以回报。
4. 信息开放原则：
信息的充分开放和自由流动，会使各方主体通盘了解所面临的问题，
并以充分的信息资料为依据作出判断。
第三节 三方协商机制在中国
一、中国三方协机制发展的特色
（一）政府主导下的发展 中国的三方协商机制建设是在政府的强力推动下进行的，或者说本身 就是政府行政干预的结果，因此，中国的三方协商机制体现明显的政 府主导特色。 （二）快速跳跃的发展 自1990年全国人大常委会批准国际劳工组织《（国际劳工标准）三方 协商公约》，着手开始建立全国一级的三方协商制度，到2005年，全
国三方协商会议已经覆盖国家、省、市、县和县级市及直辖区，机构
总数达5600多个。这种发展速度是跳跃式的，几何式的。
第三节 三方协商机制在中国
二、中国三方协机制存在的问题
中国三方协商机制存在的最主要或者最本质的问题是，政府的越位与 专权，雇主组织的缺位与嬗变，工会的脱位与畸弱。 三、中国三方协商机制的发展前景 中国三方协商机制的运行效果，主要取决于以下几个问题的解决。 第一，在主体层面上，为三方的主体性与代表性进行定位。 政府应由现在的主导型向服务与参与型发展。 工会要消除其长期村在的行政化倾向。
三方协商机制的构成与作用
三方协商机制的构成与作用
三方协商机制是一种社会关系和企业劳资关系的协调机制，由政府、雇主和工人三方组成。
其主要构成和作用如下：
1. 构成：三方协商机制的构成包括政府（通常以劳动部门为代表）、雇主组织和工人组织。
这三方在地位上是独立的，各自拥有独立的发言权和表决权，没有其他方的制约。
2. 作用：
* 调解社会矛盾，解决劳资冲突。
随着经济日益全球化，三方协商机制已推广到许多国家和地区，成为各国协调劳资关系、处理劳资纠纷的共同准则。
* 是市场经济条件下劳动关系处理的基本格局和制度，是社会经济政策制定和实施中的一个重要程序。
* 促进三方的相互了解和建立良好的关系，从而促进经济发展、改善劳动条件、提高生活水平。
3. 特点：
* 主体独立：参与协商的三方代表即政府、雇主组织和工人组织在地位上是独立的。
* 权利平等：三方都有平等的发言权和表决权，没有其他方的制约。
* 民主协商：三方通过地位对等的协商、谈淡以及其他各种合作手段和形式来实现优化劳动关系目标。
* 充分合作：目的是为了促进三方的相互了解和建立良好的关
系，从而促进经济发展、改善劳动条件、提高生活水平。
4. 推广与延伸：三方协商机制逐步向县（市、区）和产业一级延伸，全国将建立多层次的社会层面的三方协调机制。
此外，三方协商机制与劳动合同制度、集体合同制度一起构成了稳定、协调和规范劳动关系的机制。
总之，三方协商机制对于协调社会关系和企业劳资关系起到了重要的作用。
劳动关系三方机制介绍
劳动关系三方机制介绍劳动关系是指雇佣关系中劳动者和用人单位之间的相互依存和矛盾斗争的关系。
为了平衡劳动者和用人单位之间的权益，提高劳动关系的稳定性和可持续发展，三方机制在当前的劳动关系中扮演着重要的角色。
本文将介绍劳动关系中的三方机制，主要包括劳动者、用人单位和政府之间的关系和协调。
一、劳动者劳动者是劳动关系中的一方，他们通过提供劳务来获得收入。
劳动者在劳动过程中享有一系列权利，包括工资、福利、休假和工作安全等。
劳动者的权益受到劳动法律的保护，他们可以通过工会来维护自己的权益。
工会是由劳动者组成的组织，代表劳动者与用人单位进行谈判和协商。
工会主要通过集体合同来确保劳动者的权益得到保障，同时也促进劳动关系的和谐发展。
工会在劳动关系中发挥着重要的作用，保护和维护劳动者的权益，维护劳动关系的平衡和稳定。
二、用人单位用人单位是劳动关系中的另一方，他们通过雇佣劳动者来获得劳务。
用人单位拥有雇佣和解雇劳动者的权利，同时也有责任保护劳动者的权益。
用人单位应当按照劳动法律的规定，提供合理的工资、福利和工作条件，确保劳动者的安全和健康。
另外，用人单位还应当与工会进行协商和谈判，签订集体合同。
集体合同是用人单位与工会之间达成的协议，约定劳动者的权益和用人单位的责任。
通过集体合同，用人单位可以更好地了解劳动者的需求，加强与工会的沟通和合作，提高劳动关系的稳定性和可持续发展。
三、政府政府是劳动关系中的第三方，主要负责制定和实施劳动法律法规，监督和管理劳动关系。
政府的职责包括保护劳动者的权益，维护劳动关系的平衡和稳定，促进劳动市场的公平和有序运行。
政府通过制定劳动法律法规来保障劳动者的权益和用人单位的义务。
政府还可以通过设立劳动保障机构和劳动仲裁机构，解决劳动关系中的争议和纠纷。
政府的监督和管理可以有效地维护劳动关系的稳定和发展。
劳动关系的三方机制在现代社会中起着重要的作用。
劳动者、用人单位和政府是劳动关系中的三个主要主体，通过他们之间的合作与协商，可以实现劳动关系的和谐与稳定。
三方协商机制
产业级三方协商 主体：政府的产业部门、产业雇主协会和产业工会
产业的国际劳工标准； 产业发展的有关经济问题
产业劳动关系和劳动标准
（七）三方机制的级别和内容
地方级三方协商 主体：地方政府的劳动和有关经济部门、地方的雇主 协会、地方工会 地方社会经济政策的制定和 立法 地方的劳动标准和劳动法规
（二）三方协商机制的内涵：
1.三方机制是专门为协调劳动关系而建立的管理体制 和组织体系，通过这种体制和体系，由参与各方共同 制定协商规则和协商程序，共同处理劳动关系； 2.三方机制的宗旨是通过政府、雇主组织和工会组织 的合作，通过制定正确的政策和制度，促进全社会劳 动关系的稳定，保障雇主和劳动者的合法权益，达到 稳定社会、发展经济的目的；
（十二）中国三方协商机制存在的问题
雇主组织的缺位与嬗变
大多数地区，企业协会、联合会还存
在着经贸委、外贸委、工商局等多头 管理的问题，模糊了雇主组织的地位 与身份
（十二）中国三方协商机制存在的问题
工会的脱位与畸弱
工会不是作为资方的相对方存在，而是根本 利益一致条件下的不同利益群体。由于对利 益的认同多于利益的对立与差异，工会坚决
4.设立三方劳动争议处理机构
– （如我国）
5.设立综合性的三方联系制度
– （如日本的产业劳动恳谈会、马来西亚的全国联合
咨询委员会等）
（十一）三方协商机制在中国
政府主导下的发展
–
1990年全国人大常委会批准了国际劳工组织《国际劳工标准 三方协商公约》
2001年8月，中华全国总工会与劳动和社会保障部、中国企业 联合会、企业家协会等部门召开会议，通过了《关于建立国 家协调劳动关系三方会议制度的意见》，正是建立了国家协 调劳动关系三方会议制度
劳动关系三方协商机制 第九小组
PART 03 我国三方协商制度现存的问题
立法现存问题
✓ 立法缺乏学理支撑 ✓ 立法层级太低 ✓ 相关法律不完善
主体现存问题
✓ 我国雇主组织现存问题 ✓ 我国工会现存问题 ✓ 政府定位问题分析
运行现存问题
✓ 集体合同过于形式化 ✓ 实际运行效率低下 ✓ 集体谈判重签约、轻谈判
3.1 三方协商制度立法现存问题
4.保证三方协商机制运行, 提高协商效率
4.1 完善我国劳动关系三方协商机制的相关法律法规
加强法律的可操作性
各企业与职工签定合同 , 一定要依 据《劳动法》、《工会法》操作性强 , 劳资双 方权利 、义务明确的劳动合同。 当前情况下 , 要以国家制定集体合 同法、 劳动合同法、劳动争议处 理法为契机 , 推动劳动法律体系建 设 , 制定和完善有关三方机制的法 律法规 , 进一步将三方协商机制工 作纳入法制化轨道 , 纳入国家和地 方经济社会规划 , 保障三方协商机 制的有效运行,增强可操作性。
呼吁制定、完善集体合同立法
政府推动和劳资主导的规则链条应 当以立法的形式予以确认和固定 ； 事前的磋商协调 , 事中的集体谈判 和事后的纠纷解决有必要用相应的 条例予以规制 。此外， 不同层次 的机制运作和操作原则应当有相应 规则办法予以支持 , 国家一级的机 制运作应当体现 《建立三方机制促 进履行国际劳工标准 》 的精神和 原则 , 从宏观的角度来平衡三方利 益和促进社会经济发展，产业一级 和地方一级的机制运作则体现产业 的特殊性和地方的灵活性 。
3.3 三方协商制度运行现存问题
许多企业对三方协商机制的认识不够，在签订集体合同时，重视合同内容而忽略集 体合同的特色性。许多集体合同内容空洞，缺乏灵活性，针对性和操作性。甚至许 多合同条款都是照抄法律法规，而真正对劳动关系进行调节的少之又少。
三方协商机制-课件
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发展历程:
五、我国的三方协商机制
1、2001年8月3日，国家协调劳动关系三方会议正式成立， 并召开了第一次会议，从而标志着我国国家一级协商劳 动关系三方机制正式启动。三方会议由劳动和社会保障 部、中华全国总工会、中国企业联合会三方组成。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2、2002年8月2日，全国建设系统建立了协调劳动关系的 三方会议制度，这是全国第一个行业性最高层面的劳动 关系三方协调机制，标志着行业性三方机制的启动。
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一)、我国三方协商机制存在的问题
一)劳资双方主体的代表性作用未能充分发挥 1.工会和雇主组织的代表性不足。 2.工会工作缺乏独立性。 3.工会的独立性缺乏法律保障。
(二)政府执法和监督力度不足，用人单位违法现 象广泛存在。 (三)三方协商机制相关法律不完善。 (四)劳动关系缺乏专业人才。 (五)集体谈判和集体合同流于形式
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三、三方协商机制的作用
(一)缓解劳资矛盾，建立和谐稳定的劳动关系 (二)确立工会地位，保护劳动者合法权益 (三)促进经济发展，推动社会进步 (四)推进政策制定的民主化、科学化进程
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四、三方协商是国际劳工组织的基本原则
(一)三方性原则体现在国际劳工组织的组织结 构中： 国际劳工大会、理事会和国际劳工局都 要三方代表 (二)三方性原则体现在国际劳工组织的议事规 则中：要求会员国尽可能派遣完整的由三方组 成的代表团参加会议 (三)有关三方原则规定的国际劳工公约和建议 书
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. (二)产业一级的协商 . 是指国家一级产业的协商
. 内容：
三方联动议事协商机制
三方联动议事协商机制
“三方联动”议事协商机制是由社区组织、业主委员会、物业公司共同组成的协商机制，旨在解决社区治理中的热点、难点问题，提升为民服务质量。
具体来说，该机制的运行方式如下：
1.社区组织发挥领导核心作用，牵头成立业主委员会，并推动业主委员会与物业公司双向进入、交叉任职，实现组织领导下的民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的现代基层社会治理体制。
2.每月召开“三方联动”会议，共同商讨社区治理中的重要事项和问题。
会议由社区组织主持，业主委员会和物业公司参加，必要时邀请相关政府部门、社会组织、居民代表等列席。
3.在会议上，各方可以充分发表意见和建议，进行平等、民主、协商的讨论。
针对居民反映的热点问题，通过“三定一公开”（定人、定时、定责，公开办理结果）的方式，切实解决问题，推动形成小区自治的良好局面。
4.建立健全考核机制，对“三方联动”议事协商机制的运行情况进行定期评估和监督。
对于工作不力、推诿扯皮等现象，及时进行批评和纠正。
通过“三方联动”议事协商机制的运行，可以实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，推动形成共建共治共享的社会治理格局。
同时，也可以增强社区居民的自治意识和参与意识，提高社区治理的水平和效能。
集体合同平等协商中的第三方调解机制
集体合同平等协商中的第三方调解机制在幼儿相关工作领域，集体合同平等协商对于维护各方权益、促进和谐稳定发挥着重要作用。
然而，在实际操作过程中，由于各方利益冲突，很容易出现争议和矛盾。
为了更好地解决这些问题，引入第三方调解机制成为了一种必然趋势。
本文将从实际案例出发，探讨集体合同平等协商中的第三方调解机制。
一、集体合同平等协商的重要性二、第三方调解机制的必要性在实际操作中，集体合同平等协商可能会遇到诸多问题。
一方面，各方利益诉求不同，很难达成完全一致的意见。
另一方面，由于信息不对称，各方在协商过程中可能存在一定的劣势。
这就需要一个中立、公正的第三方来协助解决争议，确保协商结果的公平性和合理性。
三、第三方调解机制的实践探索为了更好地发挥第三方调解机制在集体合同平等协商中的作用，我国部分地区进行了一系列实践探索。
以某地为例，当地政府成立了专门的第三方调解机构，负责协助解决幼儿相关工作领域的争议。
1.调解机构组成该调解机构由政府部门、幼儿园、教师代表、家长代表等多方组成。
各方代表在调解过程中享有平等的发言权，共同参与争议解决。
2.调解流程当集体合同协商过程中出现争议时，各方可向调解机构提出申请。
调解机构在收到申请后，及时组织相关人员进行调解。
调解过程中，各方代表需充分表达自己的诉求和意见，并由调解机构进行汇总和分析。
3.调解结果经过调解，各方代表就争议问题达成一致意见。
调解机构将调解结果进行汇总，并向各方公布。
如有必要，调解机构还可对调解结果进行跟进和评估，确保其实施效果。
4.调解机制的完善为了提高调解效果，当地政府还不断优化调解机制。
例如，定期组织培训，提高调解人员的能力；加强与各方代表的沟通，确保调解结果的公正性；引入专家咨询制度，为调解提供专业支持等。
四、第三方调解机制的优势1.公正中立第三方调解机制的中立性保证了调解过程的公正性，使各方代表在平等的环境中表达自己的诉求，有利于达成共识。
2.专业高效调解机构具备专业的人员和丰富的经验，能够迅速识别争议的关键问题，并提出合理的解决方案。
三方协商机制范文
三方协商机制范文三方协商机制，又称为三方对话机制，是指由三个参与方共同参与及合作，通过对话、交流和协商来解决问题或达成共识的一种机制。
三方协商机制可以应用于国际事务、国内事务、企业管理、社会问题等多个领域，被广泛应用。
在国际层面，三方协商机制是一种重要的外交手段，可以协调不同国家、地区或派系之间的利益分歧，以和平和合作的方式解决争端。
三方协商机制可以通过多边对话，让不同的国家共同参与，共同决策，达成共识。
例如，1998年的贝尔法斯特协议就是通过三方协商机制在北爱尔兰问题上达成的。
在国内层面，三方协商机制可以用于管理运营复杂的企业组织。
企业内部存在着不同部门、不同岗位之间的利益冲突和分歧，通过引入三方协商机制，可以让各方都参与到问题的解决和决策中来，增加各方的代表性和可持续性。
这样可以促进团队合作，提高组织效率和员工满意度。
在社会问题上，三方协商机制可以用于解决复杂的社会矛盾和纠纷。
当社会上存在分歧和不满时，政府、企业和社会公众可以通过三方协商机制来寻找解决问题的方法。
通过平等的对话和协商，可以找到满足各方利益的方案，达成社会和谐。
三方协商机制的核心是平等、透明、公正。
各方需要平等对待，尊重对方的利益、诉求和意见。
透明度是指各方在协商过程中应当公开各自的意见和立场，确保信息公开和透明。
公正是指协商结果应该是公正合理的，有利于各方共同发展。
三方协商机制的优势有几个方面。
首先，通过多方共同参与协商，可以更全面地了解问题，增加解决问题的有效性。
其次，各方可以通过协商找到最合适的解决方案，提高问题解决的质量和效率。
再次，三方协商可以避免其中一方面的一意孤行，减少冲突和对抗的可能性。
最后，三方协商机制可以提高各方的参与感和责任感，增加解决问题的可持续性。
当然，三方协商机制也存在一些挑战和问题。
首先，由于涉及到多个参与方的意见和利益，在协商过程中可能出现意见分歧和矛盾。
这要求各方要有高度的谅解和包容，以达成共识。
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❖ 三方协商原则作为一项基本原则在国际劳工 组织的章程中得到了明确的规定，他具体体现在 该组织的机构和活动中。
❖ 三方性原则首先体现在国际劳工组织的组织 机构中，主要由国际劳工大会、理事会和国际劳 工局组成。
有关经济部门、地方的雇主协会、地方工会。
❖ （四）企业一级的协商与组织机构 ❖ 企业一级的协商有两种形式：1.企业的集体谈判；
2.集体谈判之外的双方就企业涉及的有关劳资关系问题进 行灵活接触和协商。
二、三方协商机制的职能和作用
❖ 第一，咨询和对话的职能。三个主体通过制度化 的机制进行情况和意见沟通，以消除彼此间的误 解和意见偏向，在最大程度上取得意见一致，使 劳动立法和劳工政策的助长更适宜社会需要。
（二）快速跳跃式的发展
❖ 中国是实行三方协商机制比较晚的国家，但 是如此众多的机构在短短几年中建立起来，这种 速度是跳跃式的，几何式的。这种情况只有在政 府的强力介入下才会出现。
❖ 二、中国三方协商机制存在的问题 ❖ 政府的越位与专权 ❖ 雇主组织的缺位与嬗变 ❖ 工会的脱位与畸弱
三、中国三方协商机制的发展前景
第 10章
三方协商机制
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Contents
1 三方协商机制的产生与发展 2 三方协商机制的机构、功能及运行 3 三方协商机制在中国
第十五章 三方协商机制
第一节 三方协商制度的产生与发展
❖三方协商机制的定义
三方协商机制是西方市场经济国家处理 劳动关系的一项基本制度，是政府、雇主组 织和工会就劳动关系相关的社会经济政策和 劳动立法以及劳动争议处理等问题进行沟通、 协商、谈判和合作的原则与制度的总称。其 中政府代表国家，雇主组织代表雇主，工会 代表工人。
第三节 三方协商机制在中国
❖ 一、中国三方协商机制发展的特色 ❖ （一）政府主导下的发展 ❖ 中国的三方协商机制建设是在政府的强力推
动下进行的。政府主导对三方协商机制的发展有 利有弊。 ❖ 利:在于能够在很短时间内形成广泛的组织网 络，在覆盖面上达到最大值。 ❖ 弊:在于会增强这一机制对政府的依附性，从 而有悖于他本身所应具有的自主性。
❖ 三方性原则还体现在国际劳工组织的议事规 则中，在举行大会、理事会和各委员会时，要求 会员国尽可能完整的由三方的代表团参加。
❖ 国际劳工组织的组织结构和议事规则中实行 三方性原则，体现了对于劳动关系当事各方的尊 重和谋求通过协商讨论达成共识的愿望。
❖ 但是在实际上，由于工人在各个国家的社会 经济生活中都处于弱势地位，因而实施三方性原 则对于工人一方增强自己的地位和扩大自己的发 言权，都有着更为实际和重要的作用。
家 实 施
三方机制的建立和运行，又有个的特点和要求，这种特点和要求主要 第二 是由该国的政治和经济状况所决定。三方协商机制的共同点，即表现
三
在三方协商的组织结构方面，也表现在三方协商的职能作用具有不同
方
的要求和侧重，以及三方协商的机制运行及运行的结果方面。
协
商
的
尽管三方协商目前已成为各国的一种普遍选择，但各国具体的情况也充分说明
❖ 在英国和瑞士等国，三方协商长期以来一直在国家社 会政策制定中站重要地位。
❖ 目前，大多数东欧国家都建立了国家一级的三方委员 会。对于劳工立法草案、劳资关系问题以及众多的其他社 会经济政策提出了大量的意见。
❖ 亚洲的三方协商于20世纪90年代发展，日 本建立了撒方协商的机构和机制，这就是有名的 从中央到地方的劳动委员会制度。此外，如印度 等国，三方机构也曾有过重要的作用。
第二节 三方协商机制的机构、功能及运行
❖ 一、三方协商机制的组织机构 ❖ （一）国家一级的三方协商与组织机构 ❖ 三方协商机制最主要和最基本的是国家一级
的协商，国家一级协商的成果是全国性的，适用 于全国范，它确定的原则与标准，构成产业、地 方、企业三级协商的范围与依据。 ❖ 通过建立委员会，由三方的代表构成，国家 的代表由政府的劳动部门和有关经济部门派出， 雇主和工会的代表则是由全国一级的最有代表性 的雇主组织，工会组织派出。
❖ 北欧北美国家作为三方协商机制的策源地， 在实行的普通性、法律保障、社会基础支持等方 面一直保持优势。
❖ 在西班牙，三方协商机制也成为社会协商，该委员会 是根据《建立经济和社会委员会法》建立起来的。
❖ 社会协商在西班牙劳资关系的发展中发挥了重要作用 。这些协商产生了一系列关于社会经济政策的协议，这些 协议解决了工资调整幅度和工资与物价指数的对应关系等 问题。
第一节 三方协商机制的产生与发展
三方协商机制存在的社会社会条件 ·外部条件：
外部条件是指三方协商所处外部的实际情况，即外 部环境是否支撑三方机制的顺利发展。外部条件主要包 括经济上的市场经济体制和政治上的民主制度。
·内部条件：
三方协商机制存在的内部条件主要是指构成三方主 体的政府（或代表）、雇主组织、工会组织是否达到应 有的状态。
变化相关联。
（二）市场经济国家实行三方协商机制的基本状况
❖ 20世纪90年代以来，三方协商机制的实施 已经成为一个世界性的趋势
❖ 一是因为市场经济成为世界上绝大多数国家 的选择，二是随着经济全球化和资本国际化，国 际公认运动的交流与联系在加强，为了保持国家 和企业的竞争力，政府和雇主希望与工会合作， 以稳定劳资关系。
通过三方协商来协调社会关系和经济关系，已被绝大多数国家所认可，
或者说已成为一种世界性的普遍现象，这种现象表明了三方协商是当
第点一 代经济和社会发展的客观趋势，特别是市场经济下协调劳动关系的一
市
种颇有成效的形式和机制。
场
经
济
国
虽然三方协商在一般功能和要求上具有一些共同的特征，但每个国家
特
，没有那一个国家的三方协商机制称得上十全十美。在同一个国家，不同的经
点
第三 济发展时期和不同的经济发展状况，都会影响到这一机制的有效性。一般地讲
，当经济发展景气时，三方协商便于实行；经济危机或困难时，三方协商便会
受到抑制；政治民主时期，三方协商可以得到发展，反之则会被限制。而且，
由于三方协商涉及到各方权益和权力的重新配置，因而会与各方力量的发展和
（二）产业一级的三方协商与组织机构
❖ 指国家一级产业的协商，这一级的协商主体是政府的 产业部门、产业的雇主协会和产业工会
❖ 协商的内容是：1.本产业的国际劳工标准；2.与本 产业发展有关的经济和社会问题；3.本产业的劳动关系和 劳动标准。
❖ （三）地方一级的三方协调与组织机构 ❖ 即地方政府的协商，其协商主体为地方政府的劳动和
三方协商三方合作“制度也可表述为“三方性”“三方原则”“三方协商”等。
第十五章 三方协商机制
第一节 三方协商机制的产生与发展
❖三方协商机制的基本内涵 三方协商是国家、雇主和工人的
有组织和有目的的共同行为；三方协 商是通过地位对等的协商、谈判及其 他的各种合作性的手段和形式来实现 其目的的；这种合作的基本目的是为 了促进三方的相互了解和良好关系， 进而促进经济的发展特备是改善劳动 条件和提高生活水平。
❖ 第二，谈判的职能。三方协商的谈判职能主要体 现在以工资为中心的劳动标准的确定上。
❖ 第三，仲裁和协调的职能。通过三方委员会的努 力调节矛盾，化解冲突，以缓解劳资矛盾和社会 不满。
三、三方协商机制的运行
❖ （一）三方协商机制运行的源动力 ❖ 三方协商的目标包含三个层面的内容：一是
作为工人代表工会的目标，二是作为雇主组织的 目标，三是政府的目标。 ❖ 经济利益、意识形态以及心理方面的利益等 等，正是权利运动与利益之间的紧密联系，才使 得三方协商获得了运行的根本动力。三方协商， 各方获得的利益都不可能是原来所设想的利益， 必须顾及对方的利益，实现共赢的利益。
❖ 取决于以下几个问题的解决： ❖ 第一，在主题层面上，为三方的主体性与代表性
进行定位。 ❖ 第二，在制度层面上，是三方机制法制化。 ❖ 第三，在发展层面上，推动三方协商机制与国际
劳工标准和WTO基本原则靠近与融合。
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（二）三方协商机制运行的规则(2010)
❖ 1.利益均衡原则，三方利益在总体上实现平衡。 ❖ 2.补偿原则，使各方在多个政策的博弈中获得整
体均衡的效果。 ❖ 3.许诺与期待原则，获得利益优先的主题，可以
对利益受损的主题表示某种承诺，在下一轮的博 弈中予以回报。 ❖ 4.信息开放原则，信息的充分开放和自由流动。
第一节 三方协商机制的产生与发展
三方协商机制产生的历史背景
1.三方协 商机制是 国际工人 运动促进 的结果
2.三方协 商机制是 政治民主 制度发展 的结果
3.三方协 商机制的 产生是资 产阶级政 府扩大经 济管理职 能的结果