加强和创新社会治理背景下,深圳社会组织管理制度改革(葛明)
《加强和创新社会管理读本》-题库2多选及答案
《加强和创新社会管理读本》题库-多选题及答案(每小题2分)社会矛盾产生的主要原因包括（）思想文化根源经济根源政治根源心理根源人民内部矛盾不仅存在于经济领域，而且在（）领域都有所体现。
思想道德政治文化社会生活新时期社会矛盾的特点是（）矛盾原因复杂化经济利益关系矛盾不突出矛盾主体多元化矛盾群体的扩大化网络群体事件具有的特点是（）网群事件的爆发带有确定性一旦发生，升级扩展的速度很快社会影响力更加广泛网络群体事件中理性、非理性因素并存以下（）属于网络型社会事件。
“孙志刚事件”“邓玉娇案”“躲猫猫”“厦门市民的散步事件”以下（）属于网络型政治事件。
“孙志刚事件”“躲猫猫”“邓玉娇案”“厦门市民的散步事件”相对于传统的媒介，网络传播主要的优势是（）传播过程多向互动传播手法多样信息量大，速度快交流具有开放性我国社会正处于体制转轨、社会变革重要历史时期，出现了（）的特点。
利益表达方式多样化利益关系的多层次分配的多元化计划经济体制中国的网络发展自身的鲜明特点有（），网民的结构日益多元化，网络信息的来源有限。
发展迅速区域分布均衡商务应用快速发展网络安全现状堪忧到目前为止，计算机网络的发展史大致可划分为（）诞生阶段互联互通阶段形成阶段高速网络技术阶段全球社会面临来自“灰色地带”的各种新威胁，包括（）等。
恐怖主义毒品走私环境恶化疾病传播经济危机包括（）等涉及经济安全的危机。
资源、能源和生活必需品严重短缺其他严重经济失常金融信用危机经济动荡突发社会安全事件包括（）涉外危机恐怖袭击事件重大刑事案件规模较大的群体性突发事件突发公共卫生事件包括（）重大动物疫情群体性不明原因疾病重大传染病疫情重大食物和职业中毒事故灾难包括（）核辐射事故重大安全事故重大交通运输事故生态破坏事故自然灾害包括（）地质灾害森林火灾气象灾害重大生物灾害新形势下，诸如（）等方面的社会矛盾，仍然是在人民利益根本一致基础上的矛盾。
就业医疗教育收入分配突发事件从理论上分为（）突发公共卫生事件自然灾害事故灾难突发社会安全事件有效的危机管理需要做到（）移转或缩减危机的来源、范围和影响提高危机初始管理的地位改进危机冲击的反应管理完善修复管理，迅速有效地减轻危机造成的损害当前我国存在的社会风险，其中最为主要的包括（）收入分配悬殊问题一些党员干部腐败问题城乡差别过大问题就业问题正确处理人民内部矛盾，必须坚持（）注重做好群众工作注重维护群众权益注重从源头上减少矛盾注重加强和创新社会管理实现社会稳定，要重点解决好（）合理的社会结构成熟的社会心理健全的社会管理机制社会娱乐活动社会公平保障体系的主要内容包括（）机会公平规则公平权利公平分配公平对人的管理有一个基本的前提，那就是要解决好人的（）生产生计生存生活规范社会行为主要通过（）途径来实现。
三明市专业技术继续教育年《加强和创新社会管理》考试考题及答案
三明市专业技术继续教育年《加强和创新社会管理》考试考题及答案————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2012专技继续教育试卷加强和创新社会管理（100分卷）一、单选题 (每题1分,说明:选择一项正确的答案)1、1978年改革开放开始到（）是传统社会管理体制趋于解体、现代社会管理体制奠定基础的阶段。
A、2001年B、2002年C、2003年D、2004年正确答案为：B2、社会建设的原则是( )A、公平与公正B、和谐与进步C、和平与发展D、民主与自由正确答案为：A3、党的（）全会，从加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的战略高度，提出了“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”的要求，并明确提出要“建立健全的党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”的任务。
A、十一届三中B、十四届四中C、十六届四中D、十七届二中正确答案为：C4、在对社会事务的管理过程中，西方发达国家经历了从早期的( )到凯恩斯主义、再到新古典主义的过程，政府在社会管理中进行了几次重大的调整，实现了经济社会发展的有序和平稳，比较有序地解决了经济发展中所出现的社会公平、公正、贫富差距悬殊等问题。
A、专制主义B、民主主义C、民族主义D、古典自由主义正确答案为：D5、截至2011年6月底，农村网民规模为（），占整体网民的27.0%，较2010年底增长4.9%。
A、．0.31亿B、．1.10亿C、．1.31亿D、．2.31亿正确答案为：C6、截至2011年6月底，家庭电脑宽带上网网民规模达到（）人，占家庭电脑上网网民的98.8%，较2010年底增加840万人。
A、．1.90亿B、．2.90亿C、．3.90亿D、．4.90亿正确答案为：C7、截至2011年6月底，我国域名总数（）个。
A、．180万B、．250万C、．786万D、．1058万正确答案为：C8、（），温家宝总理在北大宿舍对几位大学生说：“我在网上看到同学们在留言中表达了同全国人民一起抗击非典的决心”。
中共深圳市委、深圳市人民政府关于进一步推进社会组织改革发展的意见
中共深圳市委、深圳市人民政府关于进一步推进社会组织改革发展的意见【法规类别】社团管理【发文字号】深发[2012]12号【发布部门】深圳市政府中共深圳市委【发布日期】2012【实施日期】2012【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共深圳市委、深圳市人民政府关于进一步推进社会组织改革发展的意见（深发〔2012〕12号）为进一步培育发展和规范管理社会组织，引导各类社会组织加强自身建设，增强服务经济、服务民生的能力，充分发挥其在加强社会建设、创新社会管理工作中的积极作用，形成社会多元共建共治共享的局面，现就进一步推进社会组织改革发展提出以下意见。
一、社会组织改革的重要性和紧迫性中央和省高度重视发挥社会组织在社会建设中的重要作用，明确要求加快推进社会组织登记管理改革，着力培育发展和规范管理社会组织，促进行政和社会领域关键环节改革。
近年来，我市按照中央和省的部署，把加快发展社会组织作为推进社会建设工作的基本路径，坚持培育发展与管理监督并重的方针，积极改革社会组织登记管理体制，探索直接登记制度，搭建孵化和交流平台，创新培育扶持模式，加强规范建设，发挥社会组织的积极作用，得到了社会各界的关注和肯定。
但总体上，我市社会组织仍处于发展的初级阶段，总量偏少，能力偏弱，公信力不够高，与经济发展要求和社会需求之间还有较大差距。
为此，亟需进一步深化社会组织改革，厘清政府、市场、社会三者的关系，推动社会组织成为社会管理和公共服务的重要主体。
这既是贯彻落实中央和省、市决策部署，切实解决我市社会组织改革发展过程中存在问题的现实需要，也有助于构建新型社会治理结构，为深圳当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵奠定坚实的社会基础。
二、社会组织改革的基本原则与目标以“方向要积极、步骤要稳妥”为指导，立足于改进政府服务管理社会组织的方式，营造社会组织发展的良好环境；立足于改进社会组织的运作方式，形成社会组织自治自律的良性机制。
通过改革完善体制机制，发展壮大社会组织，发挥其完善市场经济体系的功能，提升其投身社会建设、服务经济社会发展的能力。
深圳市人民政府令第69号——深圳经济特区社会团体管理规定
深圳市人民政府令第69号——深圳经济特区社会团体管理规定文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】1998.01.22•【字号】深圳市人民政府令第69号•【施行日期】1998.01.22•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】民间组织管理正文深圳市人民政府令第69号《深圳经济特区社会团体管理规定》于1997年6月12日经市政府二届69次常务会议审议通过。
现予发布，自发布之日起施行。
一九九八年一月二十二日深圳经济特区社会团体管理规定第一章总则第一条为加强对深圳经济特区（以下简称特区）社会团体的管理，保障社会团体的合法权益，发挥社会团体的积极作用，促进特区社会经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合特区实际，制定本规定。
第二条特区内社会团体的成立、变更、注销登记及对社会团体的管理和监督，适用本规定。
第三条本规定所称社会团体，是指公民、法人和其他组织，根据本规定，按照一定宗旨和目的自愿结成且不以营利为目的的社会组织。
第四条社会团体必须在法律、法规规定的范围内活动。
第五条深圳市人民政府民政部门是社会团体的行政主管部门（以下简称市社团管理部门），依法对社会团体进行登记、管理和监督。
各区人民政府民政部门（以下简称区社团管理部门）在市社团管理部门的领导下承担本行政区内社会团体的登记、管理和监督工作。
其他行政业务主管部门（以下简称社团业务主管部门）依法对与本部门管理职责相关的社会团体进行指导和监督。
第六条社团管理部门依法行使下列职权：（一）负责社会团体的登记和日常管理；（二）监督社会团体在法律、法规和其章程规定的范围内开展活动；（三）查处违反社会团体管理规定的行为；（四）法律、法规规定的其他职权。
第七条社团业务主管部门依法行使下列职权：（一）对与本部门管理职责相关的社会团体的成立、变更、注销登记进行审查，并提出意见；（二）对与本部门管理职责相关的社会团体的业务活动进行指导和监督；（三）协助社团管理部门查处与本部门管理职责相关的社会团体的违法行为；（四）法律、法规规定的其他职权。
深圳市民政局关于印发《深圳市社会组织年度工作报告管理办法》的通知
深圳市民政局关于印发《深圳市社会组织年度工作报告管理办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市民政局•【公布日期】2016.12.12•【字号】深民规〔2016〕5号•【施行日期】2016.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】民间组织管理正文深圳市民政局关于印发《深圳市社会组织年度工作报告管理办法》的通知各区（新区）社会组织登记管理部门，市级各社会组织，各有关单位：为加强社会组织管理，规范社会组织年度报告工作，强化信用约束，扩大社会监督，根据《中华人民共和国慈善法》《深圳经济特区行业协会条例》和有关法律、法规，以及广东省民政厅《关于社会组织法人治理的指导意见》有关精神，结合我市社会组织管理实际，我局制定了《深圳市社会组织年度工作报告管理办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市民政局2016年12月12日深圳市社会组织年度工作报告管理办法第一章总则第一条为加强社会组织管理，规范社会组织年度报告工作，强化信用约束，扩大社会监督，根据《中华人民共和国慈善法》《深圳经济特区行业协会条例》和有关法律、法规，以及广东省民政厅《关于社会组织法人治理的指导意见》有关精神，结合我市社会组织管理实际，制定本办法。
第二条本市社会组织年度工作报告的填报、公开和监督检查，适用本办法。
本办法所称社会组织，是指在市民政部门登记的社会团体、社会服务机构、基金会、行业协会。
第三条社会组织编制、公开年度工作报告应当遵循真实、完整和及时原则。
第四条市民政部门负责社会组织年度工作报告的相关管理工作。
有业务主管单位的社会组织，向市民政部门报送年度工作报告时应当先经业务主管单位审核。
第二章年度工作报告的受理第五条社会组织年度工作报告实行网上提交、接收和存档。
社会组织应当通过市民政部门的社会组织信用信息公示平台（以下简称信息平台）提交年度工作报告。
依据本办法规定不向社会公开的信息，社会组织填报年度工作报告时应当进行特别标注。
深圳市民政局、深圳市发展和改革委员会关于印发深圳市社会组织“十二五”规划的通知
深圳市民政局、深圳市发展和改革委员会关于印发深圳市社会组织“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】深圳市民政局,深圳市发展和改革委员会•【公布日期】2012.02.22•【字号】深民[2012]31号•【施行日期】2012.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文深圳市民政局、深圳市发展和改革委员会关于印发深圳市社会组织“十二五”规划的通知（深民〔2012〕31号）各区人民政府、市政府直属各单位：《深圳市社会组织“十二五”规划》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
深圳市民政局深圳市发展和改革委员会二〇一二年二月二十二日深圳市社会组织发展“十二五”规划前言社会组织是现代社会的三大支柱之一，具有提供公共服务，参与公共管理，促进社会和谐等诸多功能。
加快发展社会组织，对于我市率先转变经济发展方式，全面推进社会建设，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，具有十分重要的意义。
为促进我市社会组织发展，依据《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强社会建设的决定》、《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》等，编制《深圳市社会组织发展“十二五”规划》。
一、发展基础与环境（一）取得的成绩1.社会组织不断发展壮大“十一五”期间，我市社会组织发展迅猛，年均增长近13.2%。
截至2010年底，深圳市登记的社会组织4110家，其中社会团体1662家，民办非企业单位2441家，基金会7家，每万常住人口拥有社会组织4家，比“十五”期末增加1.3家。
社工组织逐渐壮大，2007年10月我市出台相关政策，大力推进社会工作发展，到2010年底注册社工组织总量达43家，在教育、司法、妇儿等十多个领域开展社工服务。
支持型社会组织从无到有，为社会组织发展提供硬件、能力建设、智力支持和资金扶持。
“十一五”期末，我市经济类社会组织占8％，科学研究类社会组织占6.9％，社会事业类社会组织占55.9％，慈善类社会组织占19.2％，综合类社会组织占9.8％。
广东省深圳市2024年社会工作者新教材必考(题库)(带答案解析)
广东省深圳市2024年社会工作者新教材必考(题库)（带答案解析）1、社工单选题（综合能力）（共80题）1. 社会工作研究方法不同，特点各异。
下列对不同社会工作研究方法的说法，正确的是( )。
A.实验场景是人为设计的，因而研究发现易于复制B.个案研究资料广泛深入，因而研究发现便于推论C.焦点小组可发挥团体动力，因而便于涉及敏感性问题D.深度访谈可以借助研究对象视角，因而便于体现个别化原则【答案】D【解析】A 项，实验设计的缺点在于，实验设计场景是创造的，研究条件不自然从而实务推进上有困难，太精细从而难于复制；B 项，个案研究资料广泛深入是正确的，但由于样本很少和对象缺乏代表性，研究发现不能进行推论；C 项，焦点小组可发挥团体动力，但是由于存在群体压力，对敏感问题采用此法会存在不足；D 项，深度访谈可以较深入地搜寻对象的特定经历和动机的主观资料，体现个别化原则。
2. 研究者事先没有预定的主题或文字材料，问题在访问时临时想起，并以不同问题从不同被访问者那里收集信息。
这是（）的基本特性。
A.控制式访问B.非正式会话式访问C.引导式访问D.标准化开放式访问【答案】B【解析】定性研究的常用访问形式包括：①非正式会话式访问；②引导式访问；③标准化开放式访问。
其中，非正式会话式访问没有预定的主题或文字资料，问题在自然进行中临时想起；研究者以不同问题从不同受访者处收集资讯，资料分析缺乏系统性或综合性。
3. 某青少年社会服务机构，根据本区青少年发展需求制定了一个五年规划。
在制订规划过程中，由该机构的中高层管理者共同研究分析，拟定了基本的工作方针，并进行了相应的工作部署。
该机构中高层管理者所完成的规划内容属于（）。
A.使命宣言B.策略性计划C.行动方案D.运作性计划【答案】B【解析】社会服务机构规划大致分为三个层次内容，即：①“使命宣言”；②策略性计划；③运作性计划。
其中，策略性计划是一种中期的计划，一般由机构中高层和中层管理者共同拟定，是对未来3～5年的发展作出预估后，而制定的工作方针，也是机构整体的目标和方向。
社会管理》试题与答案-目前最全版
一月二月三月产品名称数量金额利润产品名称数量金额利润产品名称数量金额利润合计合计合计四月五月六月产品名称数量金额利润产品名称数量金额利润产品名称数量金额利润合计合计合计《加强与创新社会管理》试题答案集锦一、判断题部分1：社会管理的民主性，既是时代发展的要求，也是我们实现社会管理目标的必然选择。
（√）2：1978年改革开放开始到2002年是现代社会管理体制趋于解体、传统社会管理体制奠定基础的阶段。
（×）3：解决社会公平正义问题，关键要妥善处理和协调社会各方面的利益关系，尤其是经济利益关系，维护收入分配领域的公平正义，因为这是其他一切关系的基础。
（√）4：在社会管理实践中必须加强社会管理应急体系建设，促使我们从思想上提高警惕，在行动上采取一些可控性的措施，把不利于和谐稳定的因素遏制在苗头出露之时，从而规避社会风险，化解社会矛盾。
（×）5：技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。
（√）6：政府购买公共服务等同于公共福利、财政拨款或对非营利组织的资助。
（×）7：在经济建设中，社会组织的参与是政治民主化的基本要求，是反映群众诉求、扩大群众有序参与的基本组织形式。
（×）8：社会组织通过与外国非政府组织进行合作等方式，开发引进和利用国外的知识、技术和资本等资源，促进我国的经济发展。
（√）9：社区建设和管理是宏观的社会建设。
宏观的社区建设是微观的和谐社会构建的出发点。
（×）10：要构建一个充满生机和活力、健康运行和秩序良好的社会管理体制，创建“和谐社区”是一条有效途径。
（√）11：公众理所当然是社会管理的最重要的主体，特别是在社会管理体制尚未健全的情况下，公众要发挥社会管理的主导作用。
（×）12：人民代表大会制度作为我国的根本制度，人民通过选举人大代表，以代议的方式将自己的政策意愿通过这些代表来表达，从而直接参与到立法和政策的制定过程之中。
（×）13：归正人员，回归社会成为一名普通的公民，并不能享有公民平等的法律地位和权利。
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9 精选PPT
2011年起，市委连续两年将“社会组织
体制机制改革”列为深圳市改革计划重点
改革项目，出台了《关于进一步发展和规
范我市社会组织的意见》、《市委市政府
关于进一步推进社会组织改革发展的意
见》（以下简称《意见》）及相关配套文
件。为深圳社会组织体制改革提供了新的
动力。同时，充分利用深圳特区立法权的
率
社会组织直接登记；
先 3.率先在行业协会商会引入竞争机制，探索“一业多会”。
4 精选PPT
从数量上看 近5年社会组织发展稳步上升
截至2014年月12月底，全市共有社会组织8421家。按全市1100万常住人 口计算，深圳每万人拥有社会组织7.7家，高于全国每万人2.8家的水平， 处在国内大中城市前列。
• 逐步明确了政府、市场与社会的边界
“半步策略” • 解决了政府“越位”与“错位”的问题
“小步快跑” • 构建新型的公共服务供给体系
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二
主要做法
三
对策建议
精选PPT
3
从体制机制上 为全国改革探路
1.率先彻底实现了行业协会商会的民间化、市场化改革，实行政
社分开；
三
个
2.率先突破双重管理体制，实行工商经济类行业协会商会等8类
优势，完善行业协会商会法律体系，
2014年4月《深圳经济特区行业协会条
例》正式实施。
10
精选PPT
6. 发挥社会组织功能 助力深圳新一轮改 革开发和科学发展
1. 完善顶层制度设计 创新社会组织发展
体系
5. 构建综合监管体系 提升社会组织发展
质量
2. “四步走”改革登 记管理体制，把组
织还给社会
4. 搭建五大服务平台 提高社会组织参与 管理和服务专业化
第二步 商会由民政部门直接登记的管理体制。
第三步
• 2008年9月，市委市府出台《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》，实现工 商经济类、社会福利类、公益慈善类社会组织由民政部门直接登记管理。2009年市府 与民政部签订《推进民政事业综合配套改革合作协议》，全面探索直接登记管理体制。
第四步
• 2012年9月，出台《意见》，提出实行工商经济类、公益慈善类、社会福利类、社会 服务类、文娱类、科技类、体育类和生态环境类等8类社会组织由民政部门直接登记。 2015年1月，深圳市民间组织管理局更名为深圳市社会组织管理局，新的改革开始。
能力
3. 稳步推动政府职能 转移，有序向社会
放权
11 精选PPT
• 2004年，深圳成立市行业协会服务署，统一行使行业协会业务主管单位的职责，强力
第一步 推动行业协会商会民间化改革。各行业协会商会在人、财、物与原业务主管单位脱钩。
• 2006年底，将行业协会服务署并入市民政局，组建市民间组织管理局，实行行业协会
• 十八届二中全会：要“改革社会组织管理制度”，国务院职能转移方 案中提出要实现四类社会组织直接登记。
• 十八届三中全会：“推进国家治理体系和治理能力现代化”，“要改 进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾 体制”。
深圳社会组织管理 • 从体制上破解了社会组织发展的难题
体制改革:
中央财政支持社会组织参与社会服务项目人员培训示范项目讲义
加强和创新社会治理背景下
深圳社会组织管理体制改革实践
深圳市社会组织总会执行会长 葛 明 2015.05
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1
加强和创新 社会治理的
背景
• 十八大报告：“人民民主是社会主义的生命”，要“加快形成政社分 开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。
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6. 发挥社会组织功能 助力深圳新一轮改 革开发和科学发展
1. 完善顶层制度设计 创新社会组织发展
体系
5. 构建综合监管体系 提升社会组织发展
质量
2. “四步走”改革登 记管理体制，把组
社会组织围绕服务政府、服务会员、服务经济、服务社会，积极引导 和支持社会组织在促进产业升级、提供公共服务、规范市场秩序、推 动社会创新、参政议政、参与精神文明、倡导生态环保等方面发挥了 积极作用，助力深圳新一轮改革开放和科学发展，深圳先后有9家社 会组织被评为全国先进社会组织。
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一
基本情况
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6. 发挥社会组织功能 助力深圳新一轮改 革开发和科学发展
1. 完善顶层制度设计 创新社会组织发展
体系
5. 构建综合监管体系 提升社会组织发展
质量
2. “四步走”改革登 记管理体制，把组
织还给社会
4. 搭建五大服务平台 提高社会组织参与 管理和服务专业化
能力
3. 稳步推动政府职能 转移，有序向社会
放权
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●加大政府职能转移委托力度，逐步形成政府“放权”、民间 “接力”的常态化工作机制
●转变传统上社会事业“养机构、养人员”的做法，探索运用 市场化手段，以不同方式向社会组织购买服务。
●2009年大部制改革以来，我市先后从17个局委办取消、调整 和转移了有关的评比表彰、统计考核、宣传培训、办展办会等 87项事务性职责，其中69项向社会组织进行了转移委托； 2012年，我市再次清理出74项可转移和购买服务的政府工作 事项，正逐步与社会组织实现对接和转移。
三
对策建议
精选PPT
8
6. 发挥社会组织功能 助力深圳新一轮改 革开发和科学发展
1. 完善顶层制度设计 创新社会组织发展
体系
5. 构建综合监管体系 提升社会组织发展
质量
2. “四步走”改革登 记管理体制，把组
织还给社会
4. 搭建五大服务平台 提高社会组织参与 管理和服务专业化
能力
3. 稳步推动政府职能 转移，有序向社会
/通用格式
/通用格式
/通用格式
/通用格式
/通用格式2.8家 /通用格式
全国
3家
7.7家 深圳
/通用格式
/通用格式
/通用格式
/通用格式
/通用格式
7.7家
/通用格式 深圳
97家 63家 28家 18家
日本 美国 新加坡 香港
每万人拥有社会组织家数
每万人拥有社会组织家数
5 精选PPT
从社会组织分布上看 结构日趋合理
初步形成具有民间性、创新性、自治性三大特征，发展有序、门类齐全、 结构合理、覆盖广泛、作用明显的社会组织体系。
民间性 创新性 自治性
深圳社会组织三大特征
社会事业类 58.8%
科学研究 类6%
经济类 7.3%
综合类 7.2%
慈善类 20.7%
各类型社会组织占比
6 精选PPT
从发展质量上看 在深圳经济社会建设作用逐步凸显