报告、请示、批复、

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（二）报告的特点
1、陈述性。 报告无论是汇报工作还是反 映情况，均应以陈述事实为主，即把有关 事实，包括取得的主要成绩、做法或经验、 存在问题和今后打算等如实地报告给上级 机关，使上级机关能根据报告情况作出判 断。 2、汇报性。 向上级机关汇报工作、反映 情况，不能只摆事实，也要看到汇报者的意 见，以便上级机关及时了解下级情况、为正 确决策提供依据。
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（三）行文时间不同
请示是在工作之前行文，“事前请示”， 是向上级请示怎么做。 报告是在工作之后行文，“事后报告”， 是向上级汇报工作结果或情况。 （四）写法不同
请示的内容单一，就一件事进行请示，侧 重陈述理由，讲明原因； 报告的内容量可多可少，侧重于陈述情况， 形式多样，表述灵活。
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呈报文件或物品的报告 只要写明报送什么文件、物品请查收即 可。
注意：内容要真实，中心突出，说理充分， 事例典型，要有侧重，有针对性。
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3、结尾 结语：“特此报告”、“现报上，请查 收”、“以上报告，请审阅”等常用语。 常用语要另起一段，单列一行，左边空2字。 （四）生效标识与成文日期 在正文右下方写上成文日期，右边空4 字，加盖印章。
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四、撰写报告应注意的事项
（一）报告的材料应真实、可靠。
（二）报告主要运用记叙方式。按时间顺 序、工作发展过程或逻辑关系分设几个小 标题，有层次地概括叙述。 （略得当。 （四）报告中不可以写请示事项。
（五）报告要不失时机，一事一报
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四、请示的写法 标 题 依据 内容 结束语
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主送单位 结构 正 文
生效标识
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（一）标题 1、发文机关、事由加文种三要素组成
例1：
《XXX商业集团关于增设地下消火栓需用 资金的请示》 2、事由加文种两要素组成
例1：
《关于申请对外承包劳务经营权资格的请示》 《关于成立老干部办公室的请示》
（二）写法
主送
主体
正文
结语
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（一）标题
1.、由发文机关、事由和文种组成
例 1：
《沈阳理工大学关于报送二〇〇四年上半 年工作总结的报告》 2、由事由和文种组成
例1：
《关于棉花打假专项行动督查情况的报告》
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（二）主送机关 送给有直接隶属关系的上级机关 抄送规则 （三）正文 1、引据。 即写报告的缘由或依据、目的。 过渡句：“现将……情况报告如下” “现将情况汇报如下” “现将……处理情况汇报如下”
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事故报告 写明事故情况、原因、责任，对待事故的 态度、处理意见与依据。
答复上级的询问和要求的报告 首先要简要说明上级机关询问的事项或交 办的任务； 然后介绍处理的办法（措施）及过程； 最后阐述处理结果，同时征求上级机关对 处理结果的意见。
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第十节
请示
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主要内容
一、请示的概念和特点 二、请示的分类 三、请示与报告的区别 四、请示的写法 五、撰写请示应注意的事项
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一、请示的概念和特点
（一）概念 请示属上行文，是下级机关向上级机关请求指 示、批准的公文。 目的——得到上级机关的支持和批准。 在公文体系中，请示是为数不多的双向对应文 体之一，与它相对应的文体是批复。 不管上级是不是同意下级的请示事项，都必须 给请示单位一个回复。因此可以说，写请示最直 接的目的就是得到批复。（期复性）
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3、结束语
请求指示的结尾 ：“请指示”、“请 批复”、 “当否，请批复”、“以上 请示当否，请批示”等用语。
请求批准的结尾： “以上请示如无不 当，请批准”等用语。 请求批转的结尾 “以上请示如无不妥， 请批转有关单位执行”等用语。
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（2）主体
工作报告 首先要写明工作的基本情况； 然后介绍主要做法和成绩，包括采取的措施、 积累了哪些经验，以及所产生的效果等； 最后说明存在的问题和今后的工作设想及打算 等。 情况报告 首先对所反映的问题或情况作一概述； 然后分析产生问题的原因； 最后提出解决问题的意见和办法。
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（二）请示的特点 时间的超前性（时效性）——事前请示 内容的单一性——“一事一请”，“一事一文” 行文的规定性——一个主送机关；不能越级 语言的祈请性——语气带有诚恳的祈请性
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跟其它上行文相比，请示更要强调遵循“一事 一报”的原则。在一份请示中，只能就一项工 作或一种情况、一个问题作出请示，不得在一 份公文中就若干事项请求指示和批准。如果确 有若干事项都需要同时向同一上级机关请示， 可以同时写出若干份请示，它们各自都是一份 独立的文件，有不同的发文字号和标题。而上 机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。
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（二）请求批准型
下级机关认为要办的事条件已经成熟而批 准权在上级手中情况下，向上级请求批准办 这件事。 或请求给予思想上或物资上的帮助。 （三）请求批转型 某些事情需要有关部门了解、支持或执 行。在这种情况下，不仅要请求上级批准， 而且还要请求上级把“请示”批转给有关 部门，并要求有关部门了解、支持或执行。 如：绿化部门的请示
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（四）生效标识
在落款处写上成文年月日，加盖公章。
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四、请示与报告的区别
（一）文种的性质不同 请示是请批性公文，侧重说明理由和要求； 报告是陈述性公文，侧重陈述情况与意见。 （二）行文目的不同 请示是发文机关有求于上级机关，请求上 级机关给予指示、批准或批转，要求上级 机关给予答复； 报告是为了让上级机关了解情况，不需要 上级机关答复。
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以单位名义写的请示，要在发文字号位 置的右侧写签发人和会签人姓名。并在附 注处写上联系人姓名和电话。 （二）主送机关 有直接隶属关系的一个上级机关。受双重 领导的机关向上级请示，用抄送的方式； 请示不能越级，特殊情况须越级的，应抄 送给被越过的上级机关。
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重庆市人民政府文件
渝府〔1995〕1号
签发人：XXX
关于确定邱少云烈士纪念馆为 省级烈士纪念建筑物重点保护单位的请示
四川省人民政府： X X X X X X X X X X……
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（三）正文
1、请示缘由 即请示的理由和依据，是上级机关批复的主要 依据 过渡句： “请示如下” “请示事项如下” “特请示如下”
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【什么时候需要请示？】（权限不够、能 力不足、认识不清）
1、超出本机关职权范围的工作，如果要做，一定要 先请求批准，不能自作主张，越权办事。 2、对上级文件精神没领会透，或者有不同看法，在 贯彻前，要请求上级给予明确指示，不能凭想当然办 事。 3、超出自己能力范围的工作，竭尽全力也不可能完 成，要请求上级给予指导与帮助。 4、超出自己认识范围，过去又没有接触过的工作， 又无章可寻，要请示上级机关给予指示或帮助。 5、上级机关规定必须请示获准后才能开展的工作， 必须按要求做。
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第七节 报告 第八节 请示 批复（自学）
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第九节
报告
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主要内容
一、报告的概念和特点
二、报告的种类
三、报告的写法
四、撰写报告应注意的事项
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一、报告的概念和特点
（一）报告的概念
报告适用于向上级机关汇报工作，反映情 况，答复上级机关询问的一种公文文种。 较常见。对下情上达具有重要作用。 主送机关是有隶属关系的直接上级，一 般不越级报告，特殊情况下越级报告，必 须同时或事后向直接上级报告。
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二、请示的分类
（一）请求指示型
下级机关在工作中遇到疑难问题、新问题、 新情况，或对上级机关的政策法规领会不 准确，难以决断，需请求上级机关给予解 释、指示、裁决时可用这种请示。与友邻 机关或协作单位在较重要的问题上出现意 见分歧，需要上级机关裁决。
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2、请示事项 将请示事项清楚、明白、具体地叙述出 来，让上级领导一看便明白请示什么事情。 内容较多，可采用分条列项的方法，使 内容清晰，有条理。 请求指示的，请示事项要明确具体写请 求上级解释或指示的事项。 请求批准的，在请示事项中要写明本机 关对问题的解决方案或建议，供上级机关 裁决时参考。
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例：关于《会计人员职权条例》中总会计师 是行政职务或是技术职称的请示