《公共行政学》
2024最新国开《公共行政学》考试复习重点试题及答案
2024年度最新国开《公共行政学》考试复习重点试题及答案学校:班级:姓名:考号:一、单选题（15题）1 .衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.农业社会B.信息社会C.工业社会D.原始社会2 .组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中O是组织文化的核心。
A.道德感情B.价值观C组织观念D.法律意识3 .被称为“人事管理之父”和行为科学的先弱者的是0。
A.普耳B.斯密C欧文D.斯图亚特4 .我国最早提出学习行政学的是梁启超，他「1876年在O中提出“我国公卿要学习行政学”。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》5 .行政决策体制的核心是0。
A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系6 .批准是一种约束力较强的O监督方式。
其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
A.事中B.事后C.事先D.全面7 .世界上第一具建立文官制度的国家是（）。
A.法国B.美国C.中国D.英国8 .由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。
A.委任制B.考任制C选任制D.聘任制9 .在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括OA.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动10 .根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的。
天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.6011 .委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的0。
A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞I:12 .公共行政生态学的代表作是里格斯的A.《美国社会与公共行政》B《公共行政生态学》C.《政府生态学》D.《比较公共行政模式》13 .据考，“法治”一词是古希腊人O最早提出的。
A.亚里士多德B.梭伦C毕达哥拉斯D.柏拉图14 .衍射型的公共行政模式存在于O。
A.工业社会B.原始社会C农业社会D.信息社会15 .构成公共组织结构的基本要素是0,它是公共组织结构的支撑点和联络点。
2024年最新国家开放大学《公共行政学》形考任务(含答案)
2024年最新国家开放大学《公共行政学》形考任务（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员2.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》3.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。
A.法国B.美国C.中国D.英国4.传统人事行政（）。
A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本5.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。
A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制6.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。
A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式7.融合型的公共行政模式存在于（）。
A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会8.批准是一种约束力较强的（）监督方式。
其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
A.事中B.事后C.事先D.全面9.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因10.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯11.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案12.国家预算中占主导地位的是（）。
A.市级预算B.县级预算C.省级预算D.中央预算13.我国第一部行政学著作是()。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》14.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
2024年国家开放大学(电大)《公共行政学》练习题及答案
2024年国家开放大学（电大）《公共行政学》练习题及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》2.公共行政学学科形的时间()A.18世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期3.行政执行过程的第一阶段是（）。
A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段4.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山5.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性6.税收制度的核心内容是（）。
A.税率B.纳税人C.税法D.税种7.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
A.上行B.网上C.下行D.平行8.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动9.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。
A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案10.衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会11.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。
A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺12.传统人事行政（）。
A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本13.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。
A.法国B.美国C.中国D.英国14.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
2024国开(电大)《公共行政学》形考任务(含答案)
2024国开（电大）《公共行政学》形考任务（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.传统人事行政（）。
A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本2.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》3.税收制度的核心内容是（）。
A.税率B.纳税人C.税法D.税种4.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特5.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。
A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案6.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》7.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力8.融合型的公共行政模式存在于（）。
A.原始社会B.信息社会C.农业社会D.工业社会9.公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。
A.《美国社会与公共行政》B.《公共行政生态学》C.《政府生态学》D.《比较公共行政模式》10.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。
A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺11.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。
A.法国B.美国C.中国D.英国12.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。
A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制13.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。
A.中B.美C.英D.法14.融合型的公共行政模式存在于（）。
《公共行政学》重要知识点
《公共行政学》重要知识点公共行政学是研究公共组织和公共管理的学科。
在公共行政学的学习过程中，有一些重要的知识点是必须要掌握的。
以下是关于公共行政学的重要知识点：1.公共行政学的定义和特点：公共行政学是研究政府行为的学科，特点是广泛性、系统性和实践性。
广泛性指公共行政学研究的对象包括政府和行政组织的各个方面；系统性指公共行政学是一个完整的理论体系；实践性指公共行政学的研究目的是为了指导实践。
2.公共行政学的起源和发展：公共行政学起源于19世纪末20世纪初的美国，经历了管理学派、社会学派、心理学派、制度学派等不同的发展阶段，逐渐形成了现代公共行政学的主要理论。
3.公共行政学的基本概念：公共行政、公共管理、公共组织、政府等是公共行政学的基本概念，需要对这些概念的内涵和关系进行深入的理解。
4.行政过程和行政决策：行政过程是指行政组织在实施行政活动中所经历的一系列环节，包括规划、组织、指导、协调和控制等；行政决策是指行政组织在制定政策和解决问题时所做出的选择和决策过程。
5.行政组织和行政管理：行政组织是指政府机构和公共机构，行政管理是指对行政组织进行管理和领导的过程。
这些内容包括行政机构的组织结构、职能划分、权责关系等方面的研究。
6.公共政策和公共服务：公共政策是指政府为解决社会问题而制定和实施的方针、目标和措施；公共服务是指政府为满足公众需求而提供的各种服务。
研究公共政策和公共服务涉及政策制定、实施与评估等多个方面。
7.公共行政和公共治理：公共行政是指对行政组织和管理方式进行和创新的过程；公共治理是指政府、市场和社会各方共同参与，共同协商和共同决策，共同管理公共事务的过程。
研究公共行政和公共治理需要了解其目标、原则和方法。
以上是关于公共行政学的一些重要知识点，掌握这些知识有助于理解和分析公共行政学的相关理论和实践问题。
同时，这些知识也可以应用于实际工作中，指导和提升行政管理能力。
因此，对于公共行政学专业的学生来说，深入了解和学习这些知识点是非常重要的。
2024年度国家开放大学本科《公共行政学》形考作业(含答案)
2024年度国家开放大学本科《公共行政学》形考作业（含答案）学校：班级姓名：考号：一、单选题(15题）1. 内阁制，起源千18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。
A. 英国B美国C.日本D加拿大2里格斯认为处千农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是()。
A. 分散型B融合型C.衍射型D棱柱型3目标管理方法是（）千20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A. 菲德勒B西蒙C.伍德沃德D德鲁克4人事行政机关实行折中制的国家有()。
A. 英国B美国C.日本D.法国5委员会制又称合议制，起源千19世纪中期的（）。
A. 奥地利B.瑞士C瑞典D芬兰6整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A. 协调阶段B实施阶段C准备阶段D.总结阶段7事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫()。
A. 现场监督B专案调查C.工作报告D跟踪监督8. 我国第一部行政学著作是()。
A. 《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》9称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是()。
A. 普耳B斯密C.欧文D斯图亚特10为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数()。
A. 积极方案B追踪方案C临时方案D.应变方案11公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》千1961年发表，该书的作者是（）。
A. 古立克B里格斯C德鲁克D高斯12. 我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学＇。
A. 孙中山B康有为C梁启超D张金鉴13我国第一部行政学著作是()。
A. 《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》14. 行政执行过程的第一阶段是()。
A. 准备阶段B总结阶段C.协调阶段D实施阶段15. 平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称()。
2024(最新)国开(电大)《公共行政学》形考任务及答案
2024（最新）国开（电大）《公共行政学》形考任务及答案学校:班级:姓名:考号:一、单选题（15题）1.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性2.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。
A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山3.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。
A.中B.美C.英D.法4.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯5.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。
A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识6.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。
A.现场监督B•专案调查C.工作报告D.跟踪监督7.人事行政机关实行折中制的国家有（）。
A.英国B.美国C.日本D.法国8.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。
A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案9.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。
A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制10.公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。
A.《美国社会与公共行政》B.《公共行政生态学》C.《政府生态学》D.《比较公共行政模式》11.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山12.在西方，最早提出行政概念的是（）。
A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德13.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。
A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型14.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.6015.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因二、多选题（15题）16.国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（）等特质。
《公共行政学》练习题
《公共行政学》练习题一、选择题1.公共行政学的核心研究对象是：A. 政府机构的行为与管理B. 企业的经营管理C. 社会组织的运作D. 个人的行为选择2.下列哪一项不属于公共行政的基本功能？A. 计划与组织B. 领导与控制C. 创新与变革D. 协调与沟通3.公共行政的环境包括：A. 内部环境和外部环境B. 政治环境和经济环境C. 社会环境和自然环境D. 所有选项均正确4.下列哪一项是公共行政学的理论基础？A. 政治学B. 经济学C. 管理学D. 所有选项均对公共行政学有贡献5.公共行政的主要目标包括：A. 提高行政效率B. 实现社会公平C. 促进经济发展D. 所有选项均正确6.下列哪一项不属于公共行政的改革方向？A. 市场化B. 民主化C. 集中化D. 信息化7.公共行政决策过程中，最重要的环节是：A. 问题识别B. 方案制定C. 方案选择D. 方案实施8.公共行政执行的主要障碍包括：A. 法律法规不健全B. 资源配置不合理C. 执行人员能力不足D. 所有选项均可能是障碍9.下列哪一项是公共行政监督的主要方式？A. 立法监督B. 行政监察C. 审计监督D. 所有选项均属于公共行政监督方式10.公共行政责任的核心是：A. 政治责任B. 法律责任C. 道德责任D. 所有选项均是公共行政责任的重要组成部分二、填空题1.公共行政学作为一门学科，其研究内容主要包括公共行政的______、______和______。
2.公共行政的主体主要包括______、______和______。
3.公共行政的基本职能包括______、______、______和______。
4.公共行政环境对公共行政的影响主要体现在______、______和______方面。
5.公共行政决策的原则包括______、______、______和______。
6.公共行政执行的手段主要包括______、______和______。
7.公共行政监督的体系主要包括______、______和______。
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《公共行政学》
第一章公共行政学的范围与目标
第一节公共行政学的实质
一、行政与公二、公共行政三、公共行政学
第二节公共行政学的范围
一、公共行政的实践范围二、公共行政的知识范围
第三节公共行政学的内容
一、公共行政学的对象二、公共行政学的体系三、公共行政学的特点第四节公共行政学的目标
一、描绘公共行政过程的意义图景二、发挥公共行政理论的实际功能
第二章公共行政环境
第一节公共行政环境与行政生态要素
一、公共行政环境概述二、行政生态学与行政生态要素
第二节行政生态模式
一、融合型行政模式二、衍射型行政模式三、棱柱型行政模式
第三节行政发展的生态议题
一、行政发展问题在本质上也是行政生态问题
二、组织发展与公共行政环境的生态关系
三、制度变迁与公共行政环境的生态关系
四、行政形态演变与公共行政环境的生态关系
第三章公共行政职能
第一节公共行政职能的实质
一、公共行政职能的基本含义二、公共行政职能问题的由来
第二节公共行政的基本职能
一、政府与市场二、公共行政的基本职能
第三节公共行政职能的演变
一、公共行政职能演变的轨迹二、治理的兴起与政府职能转变
第四章公共行政组织
第一节公共行政组织的类别与权力
一、公共行政组织及其特性二、公共行政组织的类别
三、公共行政组织的构成要素四、公共行政组织的权力
第二节官僚制组织模式的特征与缺陷
一、公共行政组织模式的类型二、官僚制组织模式的特征
三、官僚制组织模式的弊端四、官僚制组织模式的必要性
五、官僚制组织模式的改造
第三节公共行政组织的设计与构建
一、公共行政组织结构特征二、公共行政组织结构设计
三、公共行政组织结构形式四、公共行政组织的文化建设
第四节公共行政组织的管理与变革
一、公共行政组织的管理二、公共行政组织的变革
第五章公共人事管理
第一节公共人事管理概述
一、福利人事、人事管理与人力资源管理二、公共人事管理的含义与特征三、公共人事管理的基本职能和任务
第二节公共人事管理的基本内容与环节
一、人力资源规划与配置二、公共人事管理中的更新机制
三、公共人事管理中的保障与激励机制四、公共人事管理中的控制机制
第三节当代公共人事管理的基本制度
一、公务员制度二、党政领导干部管理制度三、事业单位人事制度
第六章公共预算
第一节公共预算概述
一、公共预算的界定二、公共预算的原则三、公共预算的目标
第二节公共预算的过程
一、预算周期二、预算编制三、预算执行四、预算决算
第三节公共预算的管理模式
一、逐项预算管理模式二、绩效预算三、计划规划预算四、零基
预算五、新绩效预算第七章公共信息资源管理
第一节公共信息资源管理概述
一、信息资源与公共信息资源二、公共信息资源的特征
三、公共信息资源的类型四、公共信息资源管理的意义
五、我国公共信息资源管理的发展战略
第二节公共信息资源管理过程
一、公共信息资源管理主体二、公共信息资源采集三、公共信息资源存储四、公共信息资源公开与保密五、公共信息资源共享第三节电子政务
一、电子政务的兴起二、电子政务概述三、电子政务的基本内容四、实施电子政务的意义本章小结
第八章决策管理
第一节行政决策慨述
一、行政决策的含义、特点与作用二、行政决策的原则三、行政决策的模型
第二节行政决策体制
一、行政决策体制的含义和作用二、行政决策体制的结构
三、行政决策体制的类型四、行政决策体制的构成五、行政决策的规则
第九章执行管理第十章绩效管理第十一章行政伦理第十二章行政法治第十三章公共问责第十四章公共危机管理第十五章公共部门公众关系管理
第十六章公共行政府际关系管理第十七章公共行政理论范式及公共行政模式
序言
在当今社会，理论和实践的发展都表明，政府的良好施政已经成为社会进步的标志，完成国家发展目标和实现公民政治经济社会权利，都依赖于公共行政对公共责任的担负和对高水平绩效的追求。
时至今日，公共官僚体系的自我革新、治理结构的改进、公共服务水平的提升，更是成为施政革命的主题。
公共行政与公共事务是一个让人感到既熟悉又陌生的世界，认识公共行政与公共事务世界及其变化发展的规律，是积累公共行政学知识经久不衰的动力。
这本《公共行政学》教材，通过对本学科知识传统和变革的梳理，以一系列新的范畴和视角，展示了对公共事务世界最新的认识成果。
其中，既有对民主与官僚、角色与职能等经典知识议题力求准确深入的解释，又有较多篇幅阐释民主治理中公共问责、跨域治理、绩效衡量等新颖的议题。
因此，可以说这是一本立足于公共行政学基础与前沿而精心编撰的，以专题研究为特色的研究性讲义。
伴随国内公共行政学研究的发展和学术积累，具备了完成这样一本教材编写的条件，作为一种总结和提升，本教材着力突出和关注了以下几点：
第一，深化对象。
本教材在对公共行政学对象有新的、更合理的理解基础上构建专题编撰体系，将公共行政学看成是以公共行政体系及其运行为研究对象的，是在研究行政体系及其运行机制的过程中寻找优化国家与社会公共事务管理途径的科学，公共行政体系及其运行机制就是公共行政学的研究内容。
第二，突出发展。
正如学界所说，公共行政学的研究内容始终具有对人类在社会治理实践中所形成的价值、思想和稳定的知识给予回应的性质，因此本教材突出了民主治理在公共行政知识体系中的主导地位，关注了公共行政的法律和伦理责任，强调建立在公共价值基础上的后官僚制思想对公共行政的重构效应。
第三，优化内容。
尽管公共行政研究一百多年来的核心主题基本没有什么变化，但在政府权力来源及责任的实现（法律与伦理视角）、政府的组织结构及其运行方式（政府机构之间及其财政的动静态关系）、政府的治理工具（政策的制定与执行）以及政府内外部的管理（公共组织管理、人事管理、预算管理及对外关系管理）等方面的内容却一直在变，构成了最近20多年来世界各国行政改革浪潮的重要议题。
本教材将概述公共行政知识的存量、分析增量，处理好基本主题和具体议题之间的动态关系。
后记
本教材是一本研究性、讲义式的专业教科书，所以并没有涉及整个公共行政学领域，而是有选择地涉及了当今讲授公共行政学必须面对的基础和核心内容，这种设计使得教材的研究深度在篇幅上得到了更充分的保证。
本教材由南京大学行政管理系负责组织编写，严强教授、孔繁斌教授、魏姝副教授商议了教材编写大纲。
本教材的撰写凝聚了多位教师的心血，他们承担了各自最擅长专题的撰写任务：严强（南京大学，撰写第1、16、17章）、范春辉（南京大学，撰写第2章）、魏姝（南京大学，撰写第3、5章）、陈志广（南京大学，撰写第6章）、李海涛（解放军南京政治学院，撰写第7章）、徐西光（南京信息工程大学，撰写第8章）、孙昊（南京大学，撰写第9章）、朱伟（南京大学，撰写第10、15章）、王家峰（安徽师范大学，撰写第11章）、徐国利（南京大学，撰写第12章）、孔繁斌（南京大学，撰写第13章）、朱华桂（南京大学，撰写第14章）。
按照知识逻辑和问题意识结合成若干专题的思路来撰写这本教材，是我们的一项尝试。
本书在撰写过程中，汲取了学术界许多有益成果，近30年来我国行政管理学科的发展和学术积淀，学界同仁先期创造的宝贵成果，成为撰写本书坚实的依赖，在此诚挚感谢所有让我们受益良多的学界同仁！然而变迁中的公共行政世界又是文明社会最“混乱的场所”，因此教材撰写中各项粗漏之处，尚祈大家赐正。
编写这样一本研究性的公共行政学教材，是我们的一个夙愿。
能有这样一个撰写并得以出版的契机，要感谢高等教育出版社提供的难得机会，要感谢本书策划编辑周亚权先生始终如一的关心；当然，我们也十分感谢在过去的课堂上积极参与讨论、激发我们想把教书这件事做得更好的每一位同学。