着力建设高素质的干部队伍和人才队伍
深化干部人事制度改革 着力建设高素质干部队伍
深化干部人事制度改革着力建设高素质干部队伍作者：曹国永来源：《北京教育·高教版》2013年第05期摘要：高校干部人事制度改革要以十八大精神为指导，配班子、建队伍、聚人才，创新完善干部选拔任用机制、教育培训机制、管理监督机制，努力建设高素质干部队伍，为推动高等教育事业科学发展提供坚强保证，着力办好人民满意的高等教育，实现中国梦。
关键词：干部人事制度改革高等教育党的十八大报告指出，“要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”，强调坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。
当前，我国高等教育进入了以提高质量为核心，走内涵式发展道路的重要阶段，高校干部队伍的素质和能力决定着高等教育事业的发展。
“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。
新中国成立以来，党中央非常重视干部人事制度改革，作为政治体制改革的重要组成部分来推进。
改革开放以来，我们党持久地开展干部人事制度改革，把干部“四化”方针写入党章，废除了领导职务终身制，民主推荐成为干部选任的必经程序和基础环节，民主测评进一步规范和完善，任前公示和考察预告制度全面推行，公开选拔、竞争上岗广泛实施。
十七届四中全会对深化干部人事制度改革进行了全面的部署。
2009年中央印发了《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》。
各高校党委在教育部党组、各地方党组织的领导下，结合本校实际积极稳妥地推进干部人事制度改革，干部队伍结构不断优化，干部能力素养不断提升。
当前，干部人事制度改革进入攻坚克难的关键阶段，有不少深层次的矛盾和问题需要研究和破解。
我们要以十八大精神为指引，更加突出改革创新的主线，努力推进干部工作科学化，为办好人民满意教育实现中国梦提供强有力的组织保障和人才支持。
创新干部选拔任用机制，提高选人用人公信度干部选用权是我们党执政的核心权力，干部选拔任用机制决定着选什么样的人和如何选人，是干部素质高低的基础。
坚持不懈抓好人才队伍建设
坚持不懈抓好人才队伍建设人才对一个企业来说是兴旺发达之源。
煤炭企业属于特殊的高危行业，多方面原因造成人才大量流失，特别是区、队两级管理人才和岗位高技能人才的匮乏，已经成为制约企业发展的瓶颈。
如何加强人才队伍建设，使更多的人才脱颖而出是值得探讨的问题。
一、充分认识人才队伍建设的重要性胡锦涛同志在十七大报告中指出，要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。
要创新人才工作体制机制，激发各类人才的创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才的新局面。
煤矿企业要结合自身实际，最大限度地配置和利用好各种人力资源，加大对人才的选拔和使用力度，真正把懂安全生产、会经营管理、技术精、能力强、作风实的各类人才选拔到重要岗位上来，不仅要引导他们为企业出谋划策，更要为他们的自身发展提供平台。
二、重点培养城合工和技校毕业生技工短缺是制约中国经济发展的一个重要因素。
山西煤炭行业现在有100多万从业人员，而各类专业技术人员只有7.93万人，占从业人员不到2％的比例，更显得紧缺。
从年龄结构来看，40岁以下的青工占到43％，绝大多数分布在生产第一线的各个岗位，他们既有文化知识，又有熟练的操作技能，对每台设备的脾性更是了如指掌。
他们通过小改小革能够起到工程技术人员无法替代的作用，是支撑煤炭企业快速发展的“液压支架”。
城合工和技校毕业生大多数出生在煤矿，长在煤矿，从小耳濡目染，对煤矿的环境比较熟悉，易于培养。
因此，煤炭企业的各级领导都要把城合工和技校毕业生作为技术型人才培养的重点。
三、大力吸收高等院校毕业生常言道：“千军易得，一将难求”。
法国的拿破仑对此进行了形象的比喻，一只狼领着一群羊，能够打败一只羊领着一群狼。
近几年来，煤炭企业的领导已经深刻地体会到优秀管理人才在企业发展中的重要性，每年都要引进一批高等院校毕业生加盟企业。
因为他们受过良好的系统教育，有一定的文化基础和专业理论功底，接受新鲜事物快，有利于企业的快速发展。
干部队伍和人才队伍建设
干部队伍和人才队伍建设干部队伍和人才队伍建设是国家和企事业单位面向未来发展的关键之一。
干部队伍是一个组织的生命线，是保证组织顺利运转的关键性因素。
人才队伍是一个组织的重要资源，是保证组织创新发展的重要保障。
干部队伍建设需要注重人才选拔、培养、使用、激励和监督等方面的工作。
首先，必须做到公正、公平、公开选拔干部，确保选出的干部具有良好的政治素质和能力素质。
其次，必须注重干部的培养和提高，建立完善的培训机制，让干部不断学习、不断提高。
同时，要根据干部的特点和个性，进行个性化培养，培养出符合岗位需要的专业化干部。
第三，必须注重干部的使用，做到人尽其才、物尽其用。
让干部在适合自己的岗位上发挥出最大的作用。
第四，必须激励干部，让他们在工作中感受到自己的价值和收获。
最后，必须加强对干部的监督，让干部在工作中始终保持廉洁和正确的工作态度。
人才队伍建设需要注重人才引进、培养、留用和激励等方面的工作。
首先，必须注重人才引进，找到适合组织的优秀人才。
其次，必须注重人才培养，提供良好的培训环境和培训机会，让人才在工作中不断成长和提高。
第三，必须注重人才留用，营造好的工作氛围和福利待遇，使人才心甘情愿地留在组织中。
第四，必须注重人才激励，相应增加人才的待遇和名誉，让人才在组织中感到被重视和受到关注。
总之，干部队伍和人才队伍建设是组织发展的基础和关键，是充满挑战和机遇的过程。
只有持续加强干部队伍和人才队伍建设，才能为组织的长足发展提供强大的人力支撑。
关于加强人才队伍和干部队伍建设方面的提案
关于加强人才队伍和干部队伍建设方面的提案为全面落实党的十八大和十八届四中全会关于人才队伍和干部队伍建设会议的要求，切实加强人才建设和干部队伍建设，转变工作作风，把改革、发展、稳定各项任务落实到位，结合实际情况，特制定本方案。
一，主要目标（一）要建立一支数量充足、结构合理、充满活力的创新性专业人才队伍，以提高自身综合素质和创新能力为核心，建立符合我校发展的高素质人才的培养、评价、选拔任用和激励保障机制，形成重视人才和尊重人才的氛围，营造良好的人才成长环境。
（二）建立科学规范的后备干部选拔任用制度，建设适应新形势、新任务、新要求的后备干部任务，保证我校人才的可持续发展。
二，具体内容和措施我校在党的人才队伍和干部队伍建设工作中，应从以下四方面着手：一，推进党的组织制度改革。
着力健全党的组织制度体系，发展党内民主，严明党的纪律，严格党内生活制度、完善党委工作制度和党内选举制度。
二，推进干部人事制度改革。
着力构建科学有效的选人用人机制，培养选拔党和人民需要的好干部，完善干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、激励保障等制度。
把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,不断提高各级领导干部的法治思维和依法办事能力。
依法依纪从严管理干部，把严肃政治纪律放在首位,强化对权力的制约和监督。
三，推进党的基层组织建设制度改革。
着力完善各领域基层党组织建设制度、创建基层服务型党组织、完善党员队伍建设制度，巩固党执政的组织基础，通过加强基层党建推进基层治理法治化。
四，推进人才发展体制机制改革。
健全党管人才领导体制、创新集聚人才体制机制、完善人才流动配置、评价激励、服务保障机制。
加强法治人才队伍建设，积极创新法治人才培养、开发、引进工作机制，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。
提案人：曾奕李宁博何庆红王岩（女）。
全面构建“五大体系”着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
全面构建“五大体系”着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍作者：涂开祥来源：《当代党员》2018年第22期全市组织工作会议明确指出，要全面贯彻新时期好干部标准，建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”，把好干部选出来、用出来、管出来、带出来。
“五大体系”建设是实现干部成长成才的科学途径，是一项系统性、整体性较强的工程，组织部门要以强烈的责任意识抓好“五大体系”建设，真正把全国、全市组织工作会议精神落到实处。
突出政治素质，抓实教育培训。
要紧紧围绕习近平总书记提出的“筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基”明确干部教育培训的根本方向、基本内容。
要把提高政治素质贯穿于干部教育培养全过程，把理论教育、党性教育作为干部教育培训主要内容，深挖聂帅精神，升级打造聂荣臻元帅陈列馆，谋划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，促使党员干部由内而外，散发着党性的“光芒”。
要加强干部政德修养教育，利用好区委讲师团、“聚奎大讲堂”“江津党课众筹”抢党课等平台，促使政德教育经常化、普及化，努力推动形成积极健康的党内政治文化。
要着力提高干部专业精神专业能力，聚焦重庆“三大攻坚战”“八项行动计划”等开展专题培训，广泛搭建干部挂职锻炼平台，加强镇街、部门干部互派挂职。
突出精准识别，抓实察人识人。
要将对干部的考察考核融入日常，动态掌握干部德能勤绩廉各方面情况。
要注重日常考察，从干部工作中的言行举止分析其政治品德，从干部微信朋友圈、家庭邻里关系融洽度分析其道德品质。
利用换届后班子回访调研、巡察、审计等结果，对领导干部开展综合分析研判。
要注重任前考察，在考察队伍组建上，做到精选人员、认真培训；在考察时间上，做到时间服从质量，该延伸考察，该实地验证考察的要做到位；在考察内容上，注重将忠诚、干净、担当等要求细化为干部面对大是大非问题、完成急难险重任务、对待个人名利得失等方面的表现。
要注重分类考核，完善区管班子和领导干部年度综合考核办法，差异化设置领导班子政绩考核评价体系，探索建立考核结果公开制度，一定范围内接受党员群众的监督。
抓好干部人才队伍建设
抓好干部人才队伍建设干部人才队伍建设是中央全面建设一个更加社会主义现代化国家的重要组成部分，是建设中国特色社会主义的法定要求。
近年来，在党的十八大以来，干部人才队伍建设取得了较大的发展，为中国经济和社会发展做出了重大贡献。
一方面，坚持优先加大投入，摆在突出位置，着力改善人才资源供给结构，采取针对性措施，促进人才资源分配和利用水平提高;另一方面，加强与各级党委的抓人的联系，进一步深化改革，科学建立选人用人制度机制，提升民主监督，把责任和权力有机结合，培养一支高素质的干部队伍。
要抓好干部人才队伍建设，必须着力解决当前人才出现的问题。
首先，要完善现有的人才政策，不断推进人才战略性引进和结构性调整，扩大人才引进渠道，营造积极向上、宽松宽容的环境，充分发挥国内人才市场的活力，挖掘和吸收优秀人才，进一步改善企业劳动力用工机制，推动人才和技术创新，指导企业通过聘用合格的外部人才来提高经营水平和人才培养水平。
其次，要推进异地专业人才的引进。
通过深入考察和调查，了解异地专业人才的基本情况，提出合理的招聘策略，积极引进高水平的人才，加强企业沟通，促进新的人才技术吸收。
第三，要加强人才管理，建立以企业利益为核心的人才管理机制，充分发挥企业实行职业管理和个人成长计划的作用，标准化职业规划，使人才资源充分发挥价值，持续提升企业核心竞争力和创新能力。
四是要突出专业领域的思想建设，努力培养能够自我调节的专业能力，提高组织自我治理，提高组织安全意识和完善治理和发展秩序。
五是要加强形式多样化的能力建设，加强对求职者的能力培养，着力开发外部实践渠道，鼓励更多的求职者参与就业和创业，并配备有资格的咨询师，为求职者提供参考意见和建议。
综上所述，抓好干部人才队伍建设不仅需要完善相关的政策，同时还要深入开展形式多样的能力建设，以求真正做到“人人得而诱人”、“尽善尽美”，以实现“把干部人才培养成为国家强劲源动力”的目标。
只有真正坚持优质发展，不断提高人才质量，才能为中国发展贡献力量。
新时期消防部队干部队伍建设的思考
新时期消防部队干部队伍建设的思考——丽水支队周鑫华十七大报告中胡锦涛总书记指出：“要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。
”一项好的事业来自于一支好的队伍，人是事业成功与否的决定因素。
毛泽东同志对战争胜负曾有过这样的著名论述，“武器是战争的重要因素，但不是决定因素，决定因素是人不是物。
”这句话阐明了人的决定作用，中国的社会主义革命史也充分证明了这一点。
我们消防事业要取得更长足的发展，关键也要在“人”这个决定因素上下功夫，特别是要在干部队伍建设上下功夫，努力打造出一支高素质、高水平的干部队伍是实现消防部队整体跃升的关键。
一、当前干部队伍存在的主要问题当前制约消防事业向更高层次发展有体制、经费的问题，也有部队管理的问题，但主要问题还是干部队伍的能力素质不能完全适应部队发展进步需要的问题。
这里面有干部的事业心、责任感不强，工作职责不落实、作风飘浮，不想干事、不愿干事的思想作风问题；也有不会干事，不知道怎么干事的方法问题；还有不能运用现代科学理论，现代化、信息化技术手段，先进的管理模式开展工作的能力问题。
但主要问题还是责任心、事业心不强，业务水平不高，人员素质偏低的问题。
特别是功底深厚、造诣精湛、在全市“叫得响”、“过得硬”的专业型干部为数甚少，干部队伍的整体素质与新时期消防部队建设和发展的要求相比，还有一定的差距，具体的讲主要包括以下几个方面：（一）学习意识不强。
大多数干部走上工作岗位后，学习的自觉性都有所降低，有的认为工作忙，没时间学；有的感到理论离实际远，学了用不上；有的学以致用上不够好，有的干部学习不善于与部队建设和个人实际相结合，缺少科学的态度和务实的精神，图形式走过场，片面追求读了多少书，写了多少笔记。
部分干部对与自己提拔升迁有关的培训学习态度比较重视，很少错过。
相反，对常规性培训学习却不够积极，没有把主要精力放在学习上，而是应付性的，更有甚者热衷于借培训学习之机互相混个眼熟。
加强干部队伍素质和能力建设
加强干部队伍素质和能力建设干部队伍素质和能力建设是一个国家、一个组织、一个企业发展的重要保障。
只有拥有高素质、高能力的干部队伍，才能有效地推动各项工作的顺利进行，实现国家和组织的发展目标。
因此，加强干部队伍素质和能力建设是当前亟待解决的重要问题。
一、加强思想政治建设，提高政治觉悟思想政治建设是加强干部队伍素质和能力建设的基础。
只有坚定正确的政治立场，牢固树立为人民服务的宗旨，才能保证干部们在工作中始终坚守正确方向。
因此，在培养干部时要注重思想政治教育，提高他们对和人民事业的认同感。
二、培养专业技术能力，提高工作水平专业技术是干部工作中不可或缺的一项基本素质。
只有掌握了扎实的专业知识和技术能力，才能在实际工作中游刃有余地解决问题。
因此，在培养干部队伍时要注重专业培训，提高他们的工作水平和能力。
三、注重培养团队合作能力，提高组织协调能力干部队伍中的团队合作能力和组织协调能力是保证工作顺利进行的重要保障。
只有具备良好的团队合作精神，才能顺利地完成各项任务。
因此，在培养干部时要注重培养他们的团队意识和组织协调能力。
四、加强学习培训，提高学习意识学习是干部成长和进步的源泉。
只有不断地学习新知识、新技术，才能适应时代发展的需要。
因此，在加强干部队伍素质和能力建设中，要注重加强学习培训工作，提高干部们的学习意识。
五、加强廉政建设，提高廉洁自律意识廉洁自律是一个良好政治生态建设的基础。
只有具备廉洁自律意识，并将其贯穿于工作中始终如一地执行才能保证公正廉洁地履行职责。
因此，在加强干部队伍素质和能力建设过程中，要加强廉政建设，提高干部们的廉洁自律意识。
六、注重培养创新能力，提高应变能力创新能力和应变能力是干部队伍中的重要素质。
只有具备创新精神和应变能力，才能在面对各种复杂情况时迎刃而解。
因此，在培养干部时要注重培养他们的创新意识和应变能力。
七、加强沟通协调，提高沟通协调能力沟通协调是保证工作顺利进行的重要环节。
只有具备良好的沟通协调能力，才能保证各个部门之间的信息畅通和工作协同。
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着力建设高素质的干部队伍和人才队伍
姚桓
科学发展，关键在人。
没有高素质的干部队伍和人才队伍，科学发展就无从谈起。
岳阳市的实践探索表明，把党的组织优势转化为推动科学发展的强大力量，必须坚持党管干部、党管人才的原则，着力培养造就能够推动科学发展的高素质干部队伍和人才队伍。
用好干部。
用人公，事业兴。
用好一个干部，树一面旗帜，暖一片人心，能够推动一个地区或单位的发展；用错一个干部，有一次失误，寒一片人心，必然影响一个地区或单位的发展。
选好人、用好人，建立健全干部选拔任用和考核评价机制是关键。
近年来，岳阳市认真贯彻落实中央“德才兼备、以德为先”的原则以及湖南省委“不让三种人（综合素质高的人、干事的人、老实人）吃亏”的要求，探索实行“民本岳阳年度综合考评”和“县级党政领导班子和领导干部综合考评”两项制度，提高了选人用人工作的质量和水平。
在考评中，注重对干部的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考核，既看工作数量，又看工作质量；既看取得的业绩和现实的成效，又看原有的基础和发展的后劲；既看抓工作、办实事的能力，又看抓班子、带队伍的水平；既看经济发展的指标，又看社会建设、民生改善、生态环境、社会治安等方
面的情况；既看八小时以内的工作情况，又看八小时以外的生活表现；等等。
同时，根据考评结果，大胆选拔使用那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部。
配好班子。
领导班子是一个地区或单位事业发展的火车头、领头羊和主心骨。
深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展，必须大力建设坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导班子。
这就需要综合考虑各方面的情况和要求，配好领导班子并提高其整体功能。
在领导班子结构上，既要重视量的要求，又要重视质的要求；既要重视年龄、性别的合理搭配，又要重视专业特长、知识结构的有机结合；既要重视风格气质上的兼容互补，又要重视精神理念上的认同协调。
需要强调的是，“一把手”在领导班子中居于核心地位，在很大程度上影响着领导班子功能和作用的发挥。
所以，应特别注重在实践中考察、识别干部，把善于领导科学发展的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。
增强能力。
领导干部能力的高低，直接关系科学发展的成效。
随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，我国经济社会发展中的深层次矛盾和问题日益凸显，我们在前进道路上可能遇到的各种困难和风险逐渐增多。
这迫切要求领导干部增强能力。
增强能力，一靠学习，二靠实践。
从学习方面讲，应大兴学习之风，加大培训力度。
认真落实新一轮大规模培训干部的要求，紧密结合改革开放和现代化建设实
践，以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点，不断提高干部教育培训的针对性、实效性。
把加强理论武装作为首要任务，提高领导干部的马克思主义理论水平，坚定其对中国特色社会主义的信念；大力弘扬理论联系实际的学风，提高领导干部运用科学理论解决实际问题的能力，善于把中央精神与本地区本部门本单位实际相结合，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施。
从实践方面讲，应更加注重把实践锻炼作为促进领导干部成长的重要途径。
越是困难的地方、越是矛盾集中的地方，越能使领导干部在攻坚克难、应对复杂局面中锻炼成长、增强能力。
应把基层、生产一线等艰苦地方作为培养锻炼干部的基础阵地，鼓励领导干部到那里去经风雨受考验，不断提高干事创业的能力。
聚集人才。
人才资源是第一资源。
推动科学发展，离不开一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。
必须坚持党管人才原则，正确处理党管人才与市场配置人才的关系，正确处理尊重人才成长规律与依法管理人才的关系，切实加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术高技能人才、农村实用人才队伍建设。
应紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，进一步完善人才工作体制机制，消除制约人才流动和发挥作用的体制障碍与政策性壁垒，努力形成
与人才成长和发展相适应的管理体制、政策法规、市场机制和社会氛围，努力把各类优秀人才集聚到党的事业中来。