我国水污染治理行业发展状况

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水污染治理产品生产制造业运行状况
#$$% 年我国水污染治理产品的生产实现了较大增
长， 销售产值比 #$$# 年增加了约 %$& ， 比 #$$$ 年翻一番， 达到约##$亿元的水平。 抽样调查结果表明， 各个重点骨 干企业的销售产值普遍大幅增长，平均增长率超过
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水污染治理工程服务业发展状况 无论工业废水、 城市污水处理， 还是中水回 #$$%年， 用， 都较大幅度地扩大了市场， 给我国水污染治理工程 服务业带来了发展良机。 抽样调查结果表明， 各重点骨干企业的工程服务收 入都有较大增长， 工程施工领域基本都涉及到了城市污 水处理厂的大项目运做。 工程公司承包水污染治理工程 的数目和收入额平均增长超过’$&。
行 业 报 告
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我国水污染治理行业发展状况
中国环境保护产业协会水污染治理委员会
摘 要： 本文从水污染治理行业的市场形势、 工程业务、 管理和技术等方面分析了该行业的运行态势， 并指出了 存在的主要问题。 关键词： 水污染治理行业； 运行状况； 市场形势 中图分类号： &#! 文献标识码： ’ 文章编号： （!""#） %""()#*++ "%)"",!)"!
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水务投资与设施运营管理业的发展状况
我国各地的大中城市、 小城镇和开发区都 #$$% 年，
中国环保产业 !""#$%
行 业 报 告
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江苏鹏鹞环保集团新开发了好氧生物流化床和 !"## 法 污水处理技术以及微孔曝气管等新产品； 深圳金达莱环 保有限公司投入$%%万元开发了线路板废水处理工艺和 高效节能可变滤室板框压滤机， 并应用这些技术建立了
（$） 人力资源匮乏 目前， 我国的大、 中、 小型环保企业， 普遍存在着人 力资源匮乏的问题。大中型企业缺少高级管理人才、 高 级技术人才和复合型的人才， 小型企业缺少技术研发人 才和市场营销人才。 人才的缺乏和人才的非正常流失是 困扰环保企业发展的首要问题。 （(） 技术创新投入不足 大多数环保企业都是小型企业， 因为实力等原因缺 少必要的技术研发资金投入， 而由于技术研发和科技创 新的投入不足， 就难于从根本上提升我国小型环保企业 的素质和水平。 （,） 缺少行业发展和技术发展的指导 目前， 我国环保企业的市场运作， 仍处于信息闭塞、 缺乏行业发展指导和技术发展引导的状况。 行业发展指 导不力， 企业缺少政策性和方向性的指导， 行业技术基 础工作薄弱， 产品标准化程度低， 工程技术规范基本是 空白， 企业的技术发展具有一定的盲动性， 许多企业仍 在低水平重复中徘徊。
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水污染防治技术发展情况
行业内仍然非常重视新产品、 新技术的开 #$$% 年， 发，各类新开发的水污染治理技术和产品不断推出， 并 应用于市场。 例如多元水环保技术产业 （中国） 有限公司， #$$% 年 在原有技术基础上研发出了新型高效厌氧反应器 — —— 厌氧折流板反应器 （ ,(- ） 、 新 型 高 效 好 氧 反 应 器—— — 膜生物反应器 （.(-） 、 催化氧化污水高级处理技术、 电 去离子设备 （/01） 、 高端汽车废水回用一体机等 !+ 项新 产品新技术； 江苏博大环保股份有限公司开发了新型膜 生物反应器并在含油废水处理中取得很好的应用效果；
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行业运行态势 市场形势 提出了城市污水处理厂的项目建设安排， 几乎所有的地 方政府都 不 同 程 度 地 希 望 采 用 ()* 的 方 式 建 设 城 市 污 水处理厂， 这就给我国水污染治理行业的环保企业带来 了非常好的发展机遇。 从近几年的市场形势分析， 我国投资城市污水处理 厂项目建设的水务企业大致分为三类： 一是外国跨国水 务企业， 主要有法国威利雅水务、 英国泰晤士水务、 英国 汇律水务、 法国苏伊士昂帝欧水务、 法国苏伊士里昂水 务、 德国柏林水务、 美国长岛水务等； 二是国有水务或大 型上市公司组成的本土水务企业，主要有北京首创水 务、 北京京城水务、 上海原水水务、 天津创业环保、 天津 泰达水务、 深圳水务、 深圳万强绿方舟环保、 武汉控股、 南海发展、 钱江水利、 苏州高新、 重庆实业、 海鸟发展等； 三是国内民营环保企业或股份制的民间水务企业， 主要 有清华紫光、 清华同方、 北京多元水、 北京桑德环保、 北 京建工金源、 天津环科水务、 沈阳东宇、 安徽国祯、 福建 清泉、 广州新大禹、 江苏鹏鹞等环保企业。 这些企业是我 国最早探索水务民营化的企业， 但由于企业资金、 技术 等综合实力较弱， 其市场能力远不如上述两大阵营。
作用 环保企业面对严酷的市场环境， 较多地寄希望于政 府部门和行业组织能够采取有效措施， 净化环保产业市 场， 规范环保产业市场秩序， 给环保企业以支持和保护。 但是， 目前的环保产业行业组织并没有在维护环保企业 正常利益、 改善市场环境等方面发挥应有的作用。 在我国政治经济体制改革中， 传统工业部门的行政 管理体制改革收到了良好的效果。 工业部门的政府机关 改制为行业协会以后， 在行业发展和行业建设中发挥了 较好的作用。但环保产业的行业管理， 目前远远落后于 工业部门的体制改革。 各级环保产业行业组织的职权不 明和政府直接操纵市场等状况， 都影响了我国的环境保 护事业和环境污染治理工作以及环保产业的发展。
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其 产 品—— —化 学 法 二 氧 化 氯 发 生 器 又 进 行 了 新 的 改 进， 并取得了两项专利； 广州绿兆怡环保有限公司开发 了新型气浮设备； 广东环境工程装备总公司开发了微曝 气氧化沟新工艺， 并应用该技术取得了两项优秀示范工 程；淄博市场汇源实业公司开发了新型异型水箱等产 品； 安丘文瑞机械制造有限公司开发了$’分区新圆盘过 滤机等&项新产品等等。
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行业组织在环保产业市场中没有发挥必要的
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水污染的治理在我国 “十五” 计划中占有较为重要 的位置， 国内各个重点流域地区的水污染防治工作均被 列为重中之重。近年来三峡库区、 南水北调、 太湖治理、 北京奥运、 广东碧水工程等项目纷纷上马， 使得水污染 治理行业市场呈现普遍增长的发展形势， 该行业绝大部 分环保企业都取得了较好的发展业绩， 销售产值 （收入） 普遍有所增长。 但是， 由于目前 “十五” 计划的资金落实情况存在较 大问题， 截止到#$$%年末， 列入国家计划的项目资金到位 率仅为##"!&， 原先计划的环保产业市场形势并没有全面 显现出来， 水污染治理行业的现实市场将继续滞后发展， 行业运行状态从总体上来说仍处于平缓增长的态势。
()(Biblioteka 三角债问题突出随着环保产业市场竞争的不断激烈， 环保产业市 场的买方市场倾向愈加突出。 在这样的市场背景下， 出现了较严重的不规则的 市场行为， 且由于链条效应的结果， 环保企业间的市 场交易行为更加不规范。例如， 业主 （往往具有政府背 景或地方政府的下属单位） 不按市场规则支付工程款 或拖欠工程款， 工程总承包商就拖欠工程分包商的工 程款， 分包商又拖欠设备商的供货款， 设备厂又拖欠 配件厂和原材料供应商的货款。据了解， 拖欠的工程 款额约占销售额的 (&*+,&* 。 不少企业少则有几百万 元， 多则上千万元不能及时回款。如此恶性循环造成 不少企业流动资金缺乏，难以维持正常的经营状态， 给企业的生产经营和发展带来了非常严重的影响。近 几年， 这种现象表现得尤为突出， 以至于许多企业反映 “市场好了， 市场反而难做了， 企业问题更多了” 。 “三角债”突出的问题已成为影响我国环保产业能 否持续发展的非技术 “瓶颈” 问题， 需引起各有关方面的 高度重视。
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行业运行存在的主要问题 市场秩序依然混乱
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环保企业发展中存在的主要问题
近几年， 我国水务市场的运行特征主要是参与企业 众多， 市场竞争加剧， 并有低造价、 低运行费用的价格竞 争趋势。 而相互压价的直接后果是使得厂家利润空间变 小， 造成不少企业经营困难。一些地方政府的地方保护 主义依然严重， 政府部门依然控制着环保市场， 特别是 城镇污水处理建设、 运营市场。这种干扰市场的结果是 影响了部分企业的诚信度。 这两方面的情况及其相互作 用的结果加剧了行业市场的混乱程度。
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行业运行走势
入世以后， 随着我国政府对环境服务业减让承诺的 履行，会有更多的国外环保企业进入我国环保产业市 场，已经在我国的国外环保企业也将加大市场竞争力 度。受宏观经济的影响和环保产业市场前景的吸引， 更 多的大型国有企业、 上市公司会随着环保基础设施市场 化的浪潮进军环保产业。 我国环保产业的市场格局将会 发生很大变化， 产业资源将进一步得到调整、 整合。同 样， 包括我国水污染治理行业在内的环保企业也将面临 着市场的冲击和变革。