非公有制企业党组织规范化建设标准要求
非公有制企业党建工作规章制度
非公有制企业党建工作制度一、党员活动室规范化建设党员活动室是企业党组织展开党员活动、进行党员教育管理、加强党组织自身建设的主要阵地，是党组织宣传党的方针政策，短接职工群众、加强思想政治建设的重要场所。
为促进企业党建工作规范化建设和党建工作整体水平的提高，特制订本制度。
（一）目标任务按照“阵地面积充足、职责制度健全、配套设施到位、档案资料规范”的标准，努力实现“活动场所标准化、制度建设规范化、台账资料规范化、电教设施现代化”的目标。
（二）建设原则1.整合资源，合理布局。
企业党员活动室与企业职工活动室、职工文化活动中心等企业公共设施统筹规划，合理布局，相对集中，方便党员和职工。
2.配套设施，注重效能。
在布置党员活动室时，应当配备相应的活动设施和管理制度，加强管理，做到房屋、设施、制度、资料、管理五到位，充分发挥党员活动室的整体综合效能。
（三）基本标准1.阵地面积充足党员活动室面积不少于50平方米。
2.职责制度健全主要包括非公企业党建工作十项制度，即党支部工作职责、党支部书记岗位职责、“三会一课”制度、党员教育管理制度、发展党员制度、党员联系群众制度、党费收缴管理制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员制度、党建工作指导员制度。
（四）配套设施到位1.室内有能够满足党组织展开活动会议的桌椅。
2.电教设施齐全。
在党员活动室内，配备“两机一柜”，既有电视机，DVD机，配备一个电教片柜，存有一定数量的电教片。
（五）档案资料完备1.记录类：活动记录本（含民主生活会、党员活动、党员电教播放记录等）、党费收缴记录、党员资料档案移交记录本、党员组织关系结转记录本等。
2.名册类：党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册。
3.综合类：企业党建工作发展历程、大事记、图片、工作计划、工作总结、上级有关文件及材料、党建特色工作相关资料。
4.其他类：组织或党员获得的相关荣誉资料等。
（六）工作要求1.落实责任。
制定党员活动室规范化建设活动方案，并落实专人负责。
非公有制企业如何设置党组织
非公有制企业如何设置党组织各地在探索建立非公有制企业党组织的过程中，会面临不同的情况，会采取不同的对策，但无论如何应掌握组建工作的基本要求和主要环节。
一、查清摸准非公有制企业及其党员队伍的基本情况组建工作的一个基础环节是要抓好调查摸底工作，查清摸准非公有制企业及其党员队伍的基本情况。
调查中要注意以下问题：第一、要注意调查内容的全面性。
要通过调查，对本地区私营经济的情况，包括发展的现状和趋势，业主队伍、党员队伍、职工队伍的状况(重点是文化素质、思想状况)，做到全面了解，胸中有数。
第二、要注意调查结果的准确性。
信息是否准确，关系决策是否正确；不准确的信息比没有信息还要误事。
为了确保准确性，调查一定要深入细致，讲究科学调查方法，善于运用现代统计技术。
第三、要注意调查力量的协作性。
从很多地方的实际情况看，最难的是查清非公有制企业党员队伍的确切数字。
比如，在党员流动频繁或不愿接转组织关系的情况下，党委职能部门很难通过自己的组织系统直接了解到非公有制企业党员的确切数据和完整资料：工商管理部门在企业登记中一般只登记法人代表的政治面貌，不统计企业员工的政治面貌；工商联合会一般只了解会员单位的党员情况，而且主要是依靠业主提供党员数目。
这些因素使非公有制企业中党员的底数难以摸清。
因此，党委要充分发挥在地方事务中的领导核心作用，就配合调查工作和组建工作问题向各有关部门提出明确要求，落实责任，建立灵敏、真实、全面的信息网络。
在非公有制企业工作的党员来自不同的区域和社会阶层，素质参差不齐，受各种社会因素的影响，在党建问题上的认识和态度差别较大。
一方面，一部分党员进入非公有制企业工作后需要重新找回组织上的归宿感，希望过上正常的组织生活。
另一方面，也有相当一部分党员到非公有制企业工作几乎完全出于趋利性动机，对建立党组织议同感不强，积极性不高。
一些党员头脑中存在着"雇佣"思想，认为党员和其他员工同是企业主的"打工仔"，谈不上发挥什么带头作用；有的党员认为自己到非公有制企业工作的目的是为了赚钱，过不过组织生活无所谓；有的党员出于种种顾虑，不愿意暴露自己的政治身份；还有的党员感到在非公有制企业工作不稳定，不想把组织关系转来转去，等等。
非公企业和社会组织党建工作指南规范
非公企业和社会组织党建工作指南规范一、非公和社会组织党建工作概述（一）什么是非公有制经济指各种社会经济成分中公有制经济以外的其它经济成分组织。
在我国现阶段，非公有制经济组织包括个体工商户、私营企业、港澳台商投资企、外商投资企业以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分的经济组织。
（二）什么是社会组织指改革开放以来，我国在社会主义市场经济发展过程中新涌现出来的相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，包括中介组织、社会团体、基金会、民办非企业单位以及各类群众团队。
（三）为什么要在非公有制企业中建立党的组织《中国共产党章程》第二十九条规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位、凡是有正式党员三人以上的、都应当成立党的基层组织。
《中华人民共和国公司法》第一章第十九条规定：在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。
公司应当为党组织的活动提供必要条件。
在非公有制企业中建立党组织，有助于企业准确地贯彻党的方针政策，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益，促进企业健康发展。
（四）非公有制企业党组织的功能定位和主要职责1. 地位作用：非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
2.主要职责：宣传贯彻党的路线方针政策；团结凝聚职工群众；维护各方合法权益；建设先进企业文化；促进企业健康发展；加强自身建设。
（五）社会组织党组织的功能定位和主要职责1.地位作用。
社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。
2.主要职责：保证政治方向；团结凝聚群众；推动事业发展；建设先进文化；服务人才成长；加强自身建设。
二、建立非公企业党组织（一）非公企业党组织的设置形式按照要求，有党员的非公企业必须全部建立党的组织。
一般来说，成立非公企业党组织有3种形式：①单独组建。
规章制度：XX市非公有制经济组织、社会组织基层党组织规范化建设细则.doc
规章制度：XX市非公有制经济组织、社会组织基层党组织规范化建设细则1规章制度：XX市非公有制经济组织、社会组织基层党组织规范化建设细则根据《中国共产党章程》《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》、《关于加强社会组织党的建设工作意见（试行）》及中央、省委、市委有关文件精神，制定本细则。
本细则适用全市非公有制经济组织党组织，社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织及城市社区社会组织等党组织。
第一章组织设置第一条设置形式。
非公经济组织和社会组织中正式党员3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支部，党员人数达100人以上的设立党委。
第二条组建方式。
党员人数符合组建条件的非公有制经济组织、社会组织可单独组建党组织。
行业特征明显、管理体系健全的，可依托市、县区行业协会、商会建立行业党组织。
在非公有制经济组织和社会组织相对集中的街区、园区、楼宇等，可按区域统一建立党组织，也可多家单位就近就便联合组建党组织。
探索建立流动党员党组织、网络党组织。
对暂不具备组建党组织条件的非公有制经济组织、社会组织，上级党组织可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会和共青团组织等方式开展党的工作，实现党的工作覆盖。
第三条隶属和调整。
成立市、县区非公有制经济组织和社会组织党的工作委员会，加强对其党建工作的领导和管理。
有业务主管单位的，其非公有制经济组织和社会组织的党建工作由业务主管单位党组织领导和管理；没有业务主管单位的，其非公有制经济组织和社会组织的党建工作，根据规模大小、区域分布、行业关联度等，实行属地领导和管理，也可依托工商联、工商局、民政局等企业、社团登记管理部门所成立的非公企业、社会组织党委，加强对其党建工作的领导和指导。
街道、社区，乡镇、村党组织对非公有制经济组织和社会组织党建工作实行区域兜底管理。
非公有制经济组织和社会组织党建工作领导机构每年会同民政、工商、税务等部门，结合注册登记、年检等工作，掌握党组织和党员队伍情况，及时调整，规范设置。
非公企业党建规范化建设12条标准
非公企业党建规范化建设12条标准为进一步提升非公企业党建工作水平，激发企业活力，促进企业健康发展。
根据县委《关于在全县非公企业党组织中发展“活力和谐企业”创建活动的通知》精神，围绕开展以“组织建设保障化、教育培训系统化、组织资源整合化、创先争优经常化、作用发挥有效化、企业发展和谐化”为主要内容的“六化”建设，结合我县实际，制定本12条标准。
第一条：组织设置配备合理。
企业按照党员人数和工作需要建立党委、党总支或党支部，党委、党总支下设党支部，党支部下设党小组，做到组织体系健全。
群团组织配套完善，根据群团组织相关章程，及时成立工会、团组织、妇代会等群团组织。
推行企业决策层与党组织“双向进入，交叉任职”，建立党组织班子与企业决策层定期例会制度，经常性沟通思想、参与企业重大问题的决策。
推行党群组织“交叉任职、一人多职”，提倡党组织书记担任工会主席，团组织、妇代会负责人是党员的，应进入党组织领导班子；提倡群团组织交叉兼职。
第二条：党员队伍素质优良。
党务工作者思想政治素质好，懂经营会管理，党务工作经验丰富、善于做思想政治工作。
推进党员人才工程。
党员队伍结构合理，全面实行党员发展“三推优”、“三公示”、“三票决”、责任追究等制度，并建立数量稳定、素质优良的入党积极分子队伍；建立党组织班子成员联系人才制度，加大在优秀人才中发展党员力度；党员培养措施扎实，围绕企业生产经营和党员、职工实际需求，定期组织发展专业技能培训，每年至少开展一次技术比武会。
每年至少把1名优秀人才发展为党员，把2名党员培养成优秀人才，把1名优秀党员人才培养成经营管理人才。
第三条：阵地台帐建设规范。
企业党组织活动阵地达到“六个一”目标。
即一块党组织牌子、一个党员活动室（有活动室牌子、有党旗、有党建园地、有桌椅）、一个党务公开栏（党组织基本情况、党组织年度工作目标、民主评议党员情况、党员发展事前公示情况、党费缴纳情况、入党积极分子队伍情况、党员活动开展情况、党员光荣榜）、一套工作制度（三会一课制度、厂务和党务公开制度、党员教育管理制度、党员发展程序图）、一套学习资料（政治理论、业务知识、入党培训教材、党报党刊）、一个远程教育站点（电脑、彩电或投影仪、开通电信宽带）。
关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
中共临夏州委关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（2011年6月3日）为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，继续扩大非公有制企业党建工作覆盖面，积极发挥党组织和党员在非公有制企业中的作用,促进全州非公有制经济跨越式发展,实现“十二五”规划的目标任务，结合全州实际，现就进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
一、总体要求和工作目标1、总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕州委、州政府“依托藏区大市场，融入兰州都市圈”的发展战略和“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路，统筹临夏市和临夏县建成全州区域经济发展中心的发展布局，鼓励、支持、引导非公有制经济发展,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以加强党的建设和促进企业发展为目标,不断扩大党的工作覆盖面,进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用,为促进全州非公有制经济健康快速发展提供政治保证。
2、工作目标。
经过3-5年的努力，（1）非公有制企业党组织组建率达到3 0%以上；（2）党组织规范化建设达到70%以上；（3）建立党建工作示范点200个以上；（4）选树党员带头人100人以上；（5）80%以上的企业建立工会、共青团、妇联群团组织；（6）党组织60%以上实现“五个好”标准（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好）；（7）党员40%以上实现“五个先锋”标准（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）。
二、加强党组织和党员队伍建设3、加大党组织组建力度。
继续保持“三个100%”的基础上，未建立党组织的非公有制企业100%选派党建工作指导员，采取单独建、联合建、挂靠建、培养建、下派建等方式组建党组织，不断提高党组织组建率。
4、狠抓企业党组织班子建设。
（1）坚持标准，立足内选，重视选拔企业中政治素质好、组织能力强、懂经营管理、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任党组织书记。
非公企业党组织规范化建设六个标准
非公企业党组织规范化建设六个标准非公企业党组织规范化建设六个标准一、硬件标准（1）有党群活动室。
有供暖设施，长年使用至少1 间以上，活动室室内面积30 平方米以上的房屋作为党群组织活动阵地，党员20 人以上的活动室至少达到60 平方米。
活动室内要配备专门的电教设施（电视机、电脑、DVD 等）和图书柜、桌椅等有关用品。
（2）有“两歌一旗一词”和阵地牌子。
党群活动室要有国歌、国际歌、党旗和入党誓词，并在室外醒目位置悬挂门牌，室内要悬挂党旗。
企业在大门处要悬挂党组织和工会组织两块牌子。
（3）有党建工作宣传栏，创先争优活动展板。
在厂区或党员活动室醒目位置设置，内容可党组织机构、各项制度、企业文化、先锋榜等。
（4）有培训和学习材料。
主要包括企业专业技能培训教材、党建教材、入党积极分子培训及党刊、党报、电教片等学习资料。
二、工作台帐要求（5）党员基础台帐。
1.党员名册、党员档案、入党积极分子档，流动党员管理情况档案、党费收缴使用台帐等基础材料2.要有党籍审定、组织关系转接、党员证明信等工作资料。
（6）党组织工作台帐。
1.年度工作计划，阶段性工作总结，特色工作汇报等。
2.党组织隶属关系，组织网络（图表），领导班子成员基本情况，党委（总支、支部、党小组）负责人姓名等。
3.党组织会议记录（党课、支委会、支部大会等）资料。
4.党组织成立工作资料，包括请示、批复、成立大会的筹备、党组织书记及班子成员的产生方案、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等，有条件的还要有照片、录像等图像资料。
（7）党员教育培训台帐。
1.党员活动、“三会一课”、党员教育培训（主题教育、党课教育、专题培训等）、党员联系职工、双向培养等记录。
2.民主评议党员工作计划、评议材料、评议结果、评议工作总结等资料。
（8）发展党员台帐。
1.申请入党人员、入党积极分子、发展对象等人员信息台帐。
2. 政审材料、发展党员信访件接处情况、公示情况、组织部门考核情况等材料。
非公有制经济组织和社会组织党组织“党建工作示范点”创建标准
6分
内容
项目
指标
分值
党
员
队
伍
建
设
（25分）
党内激励
关爱帮扶
1、结合工作实际，组织开展党内“争先创优”活动；
2、建立困难党员、流动党员关爱帮扶制度。
4分
党员发展工作
1、按照上级党组织的要求，认真做好从管理、生产一线优秀分子中发展党员的工作；
2、坚持发展党员公示制、票决制等制度，发展党员程序符合规定，文书档案填写完整规范。
6分
凝聚力
和执行力
1、坚持围绕企业发展，制定党建工作计划和重点，把企业党建工作融入企业生产经营管理工作；
2、团结和凝聚职工群众，依法按章有效开展工作，企业生产经营无违纪违法现象；
3、及时按照要求完成上级党组织交办的各项任务。
9分
基
层
组
织
建
设
（20分）
组织设置
1、基层党组织设置科学合理，党员100%纳入教育管理；
8分
流动党员管理
1、按照要求认真做好《流动党员小读本》发放及《流动党员活动证》发放使用工作，外出流动党员100%持有活动证；
2、服务流动党员有创新、有制度、有具体措施；
3、流动党员管理实现常态化、制度化管理。
4分
党
内
民
主
建
设
（15分）
党务公开
1、按要求实行党务公开，公开内容、时间和程序明确规范；
2、党务公开形式灵活多样。
2、对党员群众提出的意见建议，及时答复反馈。
5分
阵
地
建
设
（15分）
硬件设施
1、基础设施建设实现“三个有”：党务工作机构有挂牌、党员活动有场所、党员电化教育有设备（一个符合教学和管理要求的党员现代远程教育系统接收站点）；
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
非公有制企业党组织规范化建设标准要求
一、阵地建设
1、企业大门要挂有党组织的牌子。
2、配备“三室”：党组织办公室、党员活动室、党员电教室。
（“三室”要有标准党旗、标准门牌、档案资料、制度板面等）
3、党组织办公室要配齐办公桌椅、档案橱等必要的办公设备。
4、党员电教室要配备电视机、VCD、电教资料片库等设备。
5、厂区要有厂务、党务公开栏。
6、厂区要有体现科学发展和党建工作标语口号。
二、档案资料
1、“四簿一册一表”。
“四簿”：党组织会议记录簿、党员大会记录簿、党组织活动记录簿、流动党员登记簿；“一册”：点名册；“一表”：党员登记表。
2、企业党组织文件档案
3、党组织主题实践活动档案
4、民主生活会档案。
5、流动党员档案
6、发展党员档案。
7、党费收缴管理档案。
8、企业党组织参与重大决策记录档案。
三、制度建设
1、企业党组织网络
2、企业党组织工作职责
3、“三会一课”制度
4、党费收缴管理制度
5、流动党员管理制度
6、民主生活会制度
7、党员联系职工制度
8、民主评议党员制度
9、发展党员工作制度
10、电教播放制度
11、党支部自身建设制度
12、党建工作指导员制度
四、主题活动
结合非公有制企业的实际，积极探索发挥非公有制企业党组织作用的有效方式和途径，因地、因企制宜，开展灵活多样的活动，切实发挥党组织在企业中的政治核心作用。
1、开展“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、经营业绩好、职工群众反映好）企业党组织创建活动。
2、开展党、工、团、妇共建活动。
坚持把工建、团建工作纳入党建目标管理责任制，把工建、团建工作作为企业党建的重要内容通盘考虑，确立“以党建带工建、团建、妇建；抓工建、团建、妇建促党建”的整体工作思路。