2018专项工作方案4篇
2018年殡葬专项整治工作实施方案

2018年殡葬专项整治工作实施方案18年殡葬专项整治工作实施方案各乡镇人民政府、街道办事处,县级各有关单位:为深入贯彻落实“实力工业、休闲城市、美丽乡村”战略,切实加强殡葬管理,深化殡葬改革,根据《进一步深化殡葬改革加强殡葬管理工作的意见》文件精神和《浙江省违法建筑处置规定》的要求,经研究,决定在全县范围内开展殡葬专项整治活动。
现提出如下方案:一、指导思想以十八届三中、四中全会精神为指导,以《殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》及衢州市和我县相关文件为依据,以“治旧控新、疏堵结合、恢复生态”为原则,以“保护生态环境、促进社会文明、倡导移风易俗”为目标,以本县范围骨灰安葬、丧葬用品管理、违建坟墓为整治内容,以“三沿五区”裸露坟墓和“青山白化”为全县违建坟墓整治重点,进一步加强殡葬管理,深化殡葬改革,整治殡葬活动中的违法违规行为,改变乱埋乱葬等现象,引导广大人民群众不断更新丧葬观念,推动全县殡葬改革工作持续、健康、稳步发展,为促进我县经济社会又好又快发展创造良好的投资环境和人文环境。
二、整治时间18年2月10日至8月31日。
三、整治范围凡18年1月1日后,在本县范围内违建的坟墓(除受国家保护的具有历史、艺术、文化、考古价值的,采取措施予以保留外)和丧葬用品市场属专项整治范围。
坟墓整治重点区域:“三沿五区”(沿铁路、公路、通航河道两侧视野范围和耕种区、风景区、开发区、住宅区、保护区),即:九景衢铁路、黄衢南高速、杭金衢高速、杭新景高速、320国道、205国道、048省道、县乡道等沿线两侧、美丽乡村风景线及旅游景区可视范围内的违建坟墓。
丧葬用品市场整治重点:对违法制造、销售棺材、大墓具、豪华墓具等丧葬用品的企业和个人进行查处。
四、整治目标和任务依据有关殡葬法律法规,有效整治殡葬违法违规行为,坚决禁止出现新的乱建坟墓。
对整治重点区域视线范围内的坟墓,采取“能改则改,应迁则迁”的方法,实施分类整治,逐步根治青山白化现象;加强对丧葬用品市场的监管,依法严厉打击和取缔非法制造、销售棺材、大墓具、豪华墓具等为重点的丧葬用品和封建迷信用品的行为。
2018年城管执法局强基础转作风树形象专项行动方案

2018年城管执法局强基础转作风树形象专项行动方案为全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和住房城乡建设部《关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动方案》(建督〔2017〕244号文件)精神,以市委、市纪委廉洁建设系列要求为指导,结合《阳光问廉》相关要求,全面推进市级城管系统基础建设、体制改革、队伍管理、廉洁建设,努力把市级城管系统建设成基础扎实、作风优良、纪律严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍,经局党组研究,决定自18年1月起,用1年时间,集中在系统内开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。
具体方案如下:一、目标要求牢固树立“执法为民、服务用心、管理精细、务实创新”的工作理念,针对市级城管系统存在的基础不牢、作风不实、执行不力、纪律不严、形象不好等问题和现象,通过查问题、提建议、添措施、抓落实,推进作风大转变、效率大提升、形象大改善,实现“内强素质、外树形象”的目标。
二、主要内容(一)强基础1.规章制度建设:坚持必要性、有效性、可操作性和精简高效原则,根据本单位、科室具体职能职责需要,对现有近100余项规章制度进行全面梳理、清理,该废止的坚决废止,该完善的抓紧完善,该制定的在充分调研的基础上及时拟定报局党组、行政审核印发。
坚决杜绝和纠正高大上、多空全、重复交叉、互为矛盾现象。
2.行权平台建设:依法依规继续清理和修订行政权力事项,简化和完善行政审批流程、行政处罚案件办理流程,不得擅自增设条件和环节,做到关键环节不省、不漏,自设环节应减必减,确保于法有据、依法行政、依规履职。
全力推进平台硬件建设,全面实行网上审批和处罚案件同步录入,做到设备齐全、网络畅通、人员固定、责任明确、运行规范,不断挤压腐败时间和腐败空间。
3.执法基础建设:抓紧建立城市管理执法权责清单并及时公开公布,根据城管体制改革情况适时更新调整。
建立健全执法公示、执法程序、执法全过程记录、重大执法决定集体审议等制度,规范执法行为,提升执法效能。
作风建设突出问题专项治理工作方案

作风建设突出问题专项治理工作方案为进一步巩固深化全县纪律作风集中整顿活动成效,深入落实中央巡视反馈意见整改要求,着力解决作风建设方面存在的突出问题,根据市委、市纪委部署要求,现就全县开展违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规兼职取酬和经商办企业专项治理工作,制定如下方案。
一、总体要求深入贯彻落实中央和省市县委关于加强作风建设的部署要求,紧盯重点部门单位和行业领域,聚焦五类突出问题,夯实党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任和主责部门监管责任,精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置,及时健全完善制度、构建长效机制,驰而不息纠“四风”改作风,推动全面从严治党向纵深发展。
二、治理重点(一)违规配备使用公车问题。
重点查纠超编制、超标准配备公车;违反规定将公车登记在下属单位、企业或者个人名下;公车私用、私车公养,或者既领取公务交通补贴又违规使用公车;换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人车辆,擅自接受企事业单位和个人赠送车辆;挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公车;豪华装饰公务用车;虚列车辆维修费名目报销其他费用;违规更换、处置公务用车等问题。
(二)滥发津贴补贴问题。
重点查纠违规自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴;超标准、超范围发放津贴补贴;实施职务消费和福利待遇货币化改革后继续开支相关职务消费和福利费用;违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴;违反规定擅自提高标准发放改革性补贴;超标准缴存住房公积金;以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴;将执收执罚工作与津贴补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴;违规以各种名义普遍发放各类奖金;违规使用工会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴;借重大活动筹备或者节日庆祝之机,变相普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物等问题。
(三)违规公款吃喝问题。
重点查纠违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝;接受可能影响执行公务的宴请;通过虚列会议费、培训费、维修费等方式报销吃喝费用,或者以项目资金等专项经费支付吃喝费用;公款安排与公务无关的宴请,特别是在单位内部食堂、培训中心以及农家乐、“一桌餐”隐蔽场所公款吃喝等问题。
2018年开展形象工程和政绩工程专项整治工作实施方案

2018年开展形象工程和政绩工程专项整治工作实施方案根据市委、市政府统一部署,为认真贯彻落实《开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作实施方案》(XX政办函[2014]41号)文件要求,就“建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的XXXX导向”和“制止和纠正XXXX水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题”两个方面,制订整改办法,明确工作任务及责任分工。
一、工作目标立足XX实际,大力整治违背科学发展、侵害群众利益的评价体系,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目作为。
建立重质量、重效益、重落实、重项目实际开工的XXXX导向,制止和纠正XXXX水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。
二、组织领导成立XX市XX局“形象工程”和“政绩工程”专项整治领导小组,由局党组书记、局长XXX同志任组长,由XXX、XXX、XXX等同志任副组长,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志为成员,领导小组下设办公室,由XXX同志兼任办公室主任。
三、主要任务(一)建立重质量、重效益、重落实、重项目实际开工的XXXX导向目标任务:一是加强和规范XXXX活动管理,切实提高XXXX实效和水平。
加强计划统筹,防止出现XXXX活动“扎堆”和“一窝蜂”现象。
加强客商资源管理,提高XXXX活动的针对性。
坚持“勤俭XX”原则,提倡以小分队为主的XX活动,尽量减少推介会、洽谈会等综合性XX活动,严格控制各类展会和节庆活动。
二是加大项目开发力度,结合XX实际,有针对性地推介和包装一批项目,增强项目的预见性和吸引力。
三是严格项目审批,对所有XXXX项目严格按照相关文件规定进行项目评审,通过评审的企业方可落户XX。
四是强化项目推进机制,加强项目后续管理,切实提高项目履约率、开工率和资金到位率。
责任分工:1、牵头领导:XXX;责任股室:XX联络股加强客商库和项目库的管理,提高XX活动实效;加大项目开发力度,科学合理规划XXXX项目,提高项目统筹规划;加大项目评审力度,严格执行项目评审准入制度。
2018年扫黑除恶专项斗争工作方案

2018年扫黑除恶专项斗争工作方案为严厉打击影响人民群众正常生活、企业正常经营、社会秩序正常运转和机关单位正常工作的各类违法犯罪行为,进一步优化民生环境和经济社会发展环境,根据省、市、县严打综合整治工作的安排部署,结合XX镇工作实际,特制定本方案:
一、指导思想
紧紧围绕XX镇改革、发展、稳定大局,强化各村(社区)和各单位一把手的社会稳定责任,充分发挥政法机关的职能作用,突出重点、重拳出击,依法严厉打击各种违法犯罪活动,推进“平安XX”建设,确保大局平稳。
二、工作机构
为确保活动效果,经党政联席会研究成立领导小组,其组成人员如下:
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
XX各村(社区)支部书记
三、工作目标
辖区治安形势明显好转,刑事犯罪和流氓恶势力团伙犯罪明显下降;企业经营、施工环境明显优化,敲诈、扰乱企业经营秩序犯罪明显下降;信访秩序明显好转,非法上访案件明显下降;社会风气明显
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2018消防检查工作方案4篇【最新版】

【仅供参考】2018消防检查工作方案4篇部门:_________姓名:_____________年___月___日(此文内容仅供参考,可自行修改)第1 页共17 页2018消防检查工作方案4篇按照xx大办政[xx]7号文件“关于印发《xx大学夏季消防检查工作方案》的通知”要求,为全面加强我院春季防火工作,坚决遏制较大和一般火灾事故的发生,提升消防安全管理水平,确保学院安全稳定,特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实xx大办政[xx]7号文件精神,以科学发展观为统领,以确保全院安全稳定为目标,坚持“安全第一、预防为主、防消结合”的方针,突出重点、明确任务、落实责任,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害,为“构建和谐社会、共创平安校园”创造良好的消防安全环境。
二、组织机构学院成立夏季防火工作领导小组。
组长由书记兼院长王xx同志担任,副组长由常务院长蒋xx担任。
领导小组由指灭火行动组、支援消防队、疏散引导组、安全防护救护组和通讯联络及设施保障组五个部分组成:组长:王xx副组长:蒋xx组员:李xx三、时间步骤xx年的夏季防火工作从5月27日起至9月20日结束,分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署、宣传教育(5月27日至6月20日)第 2 页共 17 页各系办要积极行动起来,组织教师和学生认真学习《消防法》以及《xx木斯大学夏季消防检查工作方案》等材料,要结合本部门实际情况研究制定夏季消防检查工作方案和预案,明确目标任务,落实工作责任。
利用条幅、板报、图片大力宣传防火安全常识,迅速掀起夏季防火工作高潮。
第二阶段:检查整改(6月21日至7月20日)以系办自检自查为主,开展火灾隐患“排查、整改”活动,彻底消除各类隐患。
具体检查内容如下:1.消防安全责任制落实情况。
检查是否逐级落实了消防安全责任制,各个岗位人员是否认真履行了岗位防火工作职责。
2.火灾隐患排查整治情况。
加强对用火和电的审查工作,实行“谁审查、谁负责,谁使用、谁负责”的原则。
【2018最新】“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题专项整治方案-范文word版 (3页)
本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题专项整治方案为深入推进市住建系统党的群众路线教育实践活动和政风行风建设,切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”(以下简称“四难”) 等不作为、乱作为、慢作为问题,进一步提高全系统干部职工履职能力、服务意识、群众意识,依据《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》(鄂办发〔201X〕33号)和《关于在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治的工作方案》(随群组办发〔201X〕16号)等文件精神,决定从现在起至9月底在住建系统开展“四难”问题专项整治活动。
现制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,按照党的群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题的部署要求,切实解决住建系统“四难”问题。
通过专项整治,进一步促进党员干部弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,不断解决影响经济发展环境的突出问题,着力形成风清政简、务实高效的政务环境。
二、治理目标和重点以开展专项治理工作为抓手,以解决“四难”为重点,深入整治机关工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象,坚决查处利用便民服务谋取不正当利益、“吃、拿、卡、要、报、拖”行为,坚决整治执法监督中的作风粗暴、乱用职权行为,坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为,督促各级各单位权力公开透明运行,强化制度机制建设,完善各项制约和监督权力运行的监管措施,进一步规范工作行为,转变工作作风,提高办事效率,为住建事业全面深化改革、科学发展提供优质的政务环境保障。
重点整治以下几个方面:1、推诿扯皮、办事效率低下的问题;2、不作为、慢作为、乱作为的问题;3、在行政服务方面吃、拿、卡、要的问题;4、不遵守上下班纪律,上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题;5、在待人接物方面言语冰冷、口大气粗的问题;6、在转变职能、行政审批方面不取消没有法律依据的审批事项、乱设前置条件、乱收费等问题。
专项行动实施方案范文4篇
篇一:环保专项行动实施方案为了保护环境、推动生态文明建设,我国政府近年来不断加强环保力度。
其中,环保专项行动作为一项重要举措,得到了广泛的关注和支持。
本文将分别从专项行动的背景、目标、重点内容和实施方案等几个方面进行阐述,以期为读者提供一些有益的参考。
一、背景环保专项行动的背景是当前环境状况的恶化。
我国的环境问题已经日益严重,不仅对生态环境、人民健康造成了严重的危害,而且也影响到了经济的可持续发展。
因此,加强环保是当前重要的任务,而专项行动则是一种有针对性的环保举措。
二、目标环保专项行动的主要目标是:通过开展环境保护专项行动,加快生态文明建设步伐,提高我国环保水平和生态文明建设水平;加大对环境违法行为的打击力度,切实维护生态环境安全;完善环保法规制度,优化环境管理服务。
三、重点内容环保专项行动主要包括以下几个方面:(一)加强大气污染治理。
主要是加强针对大气污染源的管控和管理,推行空气质量在线监测,严厉打击大气污染治理工作中的违法行为,促进大气污染防治的全面推进。
(二)加大水污染治理力度。
主要是加强对水体污染源的排查、整治和管理,加快构建全国水环境保护体系,严厉打击水污染违法行为,促进水环境的健康发展。
(三)加强土壤污染防治。
主要是加强对土壤污染源的调查、评估和监测,提高土壤环境质量,扎实推进土壤污染防治工作。
(四)加强固体废物管理。
主要是加强对固体废物的整治和处置,推进全国固废综合管理规范化建设,提高固废管理水平,减少固废对环境的危害。
(五)加强环境监管和执法。
主要是完善环境监管系统,加强环境执法力度,加强对环境违法行为的打击力度,提高环保监管效能。
四、实施方案环保专项行动的实施方案主要包括以下几个方面:(一)制定相关政策法规。
政府应当根据环保专项行动的需要,制定相关的政策法规,以确保环保政策的顺利实施。
(二)强化督查检查机制。
政府应当建立健全督查检查机制,加大督查检查力度,对存在环保问题的企业进行处罚和整改,保证环保专项行动的顺利实施。
【房产方案】2018年房地产开发建设信访突出问题专项治理工作方案
【房产方案】2018年房地产开发建设信访突出问题专项治理工作方案2018年房地产开发建设信访突出问题专项治理工作方案一、工作目标深入贯彻落实市委、市政府关于房地产开发建设管理相关工作部署,全面排查潼南房地产开发建设领域信访突出问题,及时发现、妥善处置相关的不稳定因素;加大处置力度,尽快化解信访问题,集中力量搞好重点项目的清理和处置工作;认真分析信访原因,建立长效工作机制,从源头上解决问题,提前防范、避免重大群体性事件或重大负面影响事件发生;善用法治思维化解信访问题,推进法治信访,力争全年稳妥处置好房地产开发建设信访突出问题,全力维护房地产开发建设领域平稳局面。
二、工作分工按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”原则,各镇人民政府、街道办事处为专项治理主体责任单位,区政府有关部门为专项治理牵头协调或协助单位。
主要分工如下:(一)因房地产企业资质、房屋施工质量、房屋施工安全、拖欠工程款、房屋设计、新建小区内部配套设施不完善等引发的问题,由区城乡建委牵头协调,相关部门协助。
(二)因规划调整、小区周边配套设施不完善、搭建违章建筑物等引发的问题,由区规划局牵头协调,相关部门协助。
(三)开发商违规销售、延期交房、物业管理、已交付使用房屋质量安全引发的问题,由区国土房管局牵头协调,相关部门协助。
(四)开发商虚假宣传引发的问题,由区工商局牵头协调,相关部门协助。
(五)农民工工资拖欠引发的问题,由区人力社保局牵头协调,区城乡建委等部门协助。
(六)群体性事件预警、房地产隐患项目舆情监控、集访现场控制,由区公安局牵头协调,区互联网管理中心、区城乡建委、区国土房管局等单位协助。
(七)开发企业资金短缺、资金链断裂引发的问题,视情况由区信访局、区金融服务中心、区国土房管局、区城乡建委牵头协调。
三、工作步骤专项治理工作坚持“月排查、月报告、月分析”制度,坚持全域摸排、制定对策、化解处置同步推进,坚持重点项目和其它项目同步处置。
同时,为突出工作重点,进一步把握好工作时序和工作节奏,将全年专项治理工作分为以下三个工作阶段:(一)集中摸排、制定对策阶段(2018年1月1日—3月25日)一是各镇人民政府、街道办事处、各专项工作牵头协调部门结合本方案,制定具体实施方案,集中本辖区、本部门、本行业力量,重新开展房地产开发建设矛盾纠纷拉网式摸底排查,做到横向到边、纵向到底、不留死角;通过拉网式摸排建立涵盖辖区内所有开发项目的《开发项目台账》及《房地产开发建设信访突出问题排查处置表》,掌握每个项目的建设进度、纠纷隐患及信访问题;建立《个案处置方案》,筛选确定重点项目。
专项行动工作方案范文
专项行动工作方案范文据中国环境报报道,环境保护部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、中国科学院、国家 ___日前联合印发《“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动实施方案》。
依据环境保护部印发的遥感监测疑似问题清单(重点是xx年下半年新增和扩大的工矿开发以及核心区缓冲区内的旅游、水电开发等活动)、省级历年自查以及媒体披露、非政府组织和群众举报的信息等,组织开展国家级及省级自然保护区问题排查,进一步摸清问题底数,建立台账。
从目前的情况开看,这项工作取得的效果是相当不错的,而且从10月9日开始到现在也就是两个星期有余的时间,可以说这次的专项行动进行的很顺利了。
在10月24日,利用了将近一天的时间在西安市区内各个主要交通路口进行了观察,发现在北池头、青龙寺、小寨、三爻、航天城、钟楼等地方都没有发现老年代步车的出现。
而且观察中也发现西安目前所进行的“人守规”的活动也正在有条不紊的进行当中,比如在北池头地铁站十字路口蹲守是就发现,执勤的交警目前查处较多的还是违规的电动车主以及机动三轮车。
他们主要的违规行为第一要么是不遵守交通规则逆行、闯红灯、违规带人等等,机动三轮车则是没有悬挂号牌而且违规拉票。
但是在近一天的观察中发现,虽然现在四轮的老年代步车在西安街头以近乎绝迹,但是众多的还是一些贴着老年代步车的三轮电动车,他们主要特就是比正常的电动车大但是又比四轮老年代步车下,老年人在驾驶过程中由于车身体积小可以灵活穿插,因此也就有不小的危险。
但是要知道国内的这种现象在国内其他的各个城市也都是很普遍,重要的是不是如何整治,而是要如何的将整治行动保持下去常态化这样才是有效手段。
总结一下,就是要文明养狗还要办狗证。
专项行动期间,公安将会同城管执法部门,对巡查发现的养犬不登记、溜犬不牵犬绳、不及时清理犬只粪便等违规养犬行为进行警告教育,记录在案;对养犬不登记、不按时续期的,将按照《广州市养犬管理条例条例》规定给予三天的补办期限,对经警告教育拒不整改的,将严格按照《条例》和《广州市市容环境卫生管理规定》进行查处。
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2018专项工作方案4篇一、整治目标通过开展专项整治,促使基层财经纪律进一步规范,从源头上防范违纪违规行为的发生。
二、整治范围单位xx年10月1日以来在财务支出中票据的使用情况;xx年度违反财经纪律专项整治情况的回头看;专项整治期间群众举报的事项;重点问题将延伸检查有关单位并追溯到以前年度。
三、工作要求专项整治工作实行层级负责制。
由单位“一把手”负总责,分管领导负领导职责,局办公室负责日常组织协调、进程督促等工作,机关财务人员负责此次专项整治自查自纠工作的落实。
四、整治检查的内容按照有关法律法规和票据管理制度的规定,对单位支出票据中是否存在内容不真实、发票金额不真实、以虚假发票套取现金等违纪违规问题,主要包括:1、在财务支出上列支礼品礼金发票内容金额是否真实。
2、会议费、培训费、接待费、差旅费等发票内容是否真实、手续是否齐全、标准是否合规。
3、内容为“办公用品”、“副食”的发票内容是否真实。
4、电脑耗材、材料印刷、购置费、资料费等发票内容是否真实、金额是否真实。
5、车辆维修发票内容是否真实,是否存在虚报冒领情况。
6、是否存在往来票据作支出凭证的现象。
7、其他有关支出票据使用情况。
五、整治措施(一)动员部署。
启动专项整治工作,对整治工作进行部署,提出工作要求。
(二)自查自纠。
由局办公室牵头,组织机关财会人员,对单位xx年10月1日以来的所有财务支出票据进行拉网式自查,主动纠正存在的问题,做到不走过场、全面覆盖。
(三)检查督导。
由局分管领导负责,对自查工作进行督导检查,对自查出来的违纪问题如实填报,不得隐匿不报或少报,否则将追究主要负责人和直接责任人员的责任。
(四)建章立制。
针对自查自纠和检查督导中发现的问题,研究制定整改措施并抓好落实,做到财务违规问题处理到位、违纪人员处理到位。
健全完善制度,强化源头治理,建立和完善规范票据使用管理、遵守财经纪律的长效机制。
xx年七月建筑施工安全专项整治工作方案为认真贯彻落实国务院召开XX年全国安全生产工作会议精神,加强建筑施工安全生产监督管理,遏制重、特大事故发生,经研究,决定自XX年3月至12月在房屋与市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、电力工程建设、重点水利工程建设和通信工程建设等领域开展建筑施工安全专项整治工作。
现提出以下意见:一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据,以治理建筑施工企业不符合安全生产条件和“三违”行为为重点,以建立安全生产长效机制和遏制建筑施工重、特大安全事故为目标,抓住重点,集中整治,务求实效,促进建筑施工安全形势的进一步稳定好转。
二、总体目标通过专项整治,进一步加强建筑安全监管工作力度,完善建筑施工安全监管体制和机制;强化企业的责任主体,落实安全责任制;集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题,提高建筑施工安全生产的总体水平;进一步提高从业人员安全意识和防护自救能力;实现建筑施工坍塌、坠落等重、特大事故上升势头得到有效遏制、建筑业事故死亡人数较XX年总体下降3%以上的目标。
三、专项整治重点和部门职责分工(一)房屋与市政工程建设:由建设部负责组织实施,以预防建筑施工高处坠落等事故为重点开展专项整治工作。
(二)公路工程建设:由交通部负责组织实施以地质条件复杂地区的高速公路长大隧道、高架桥梁为主,重点预防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及脚手架坍塌、高处坠落等事故的专项整治。
(三)铁路工程建设:由铁道部负责组织实施,以地质条件复杂地区的长大隧道、高架桥梁为主,重点开展预防坍塌、高处坠落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的专项整治。
(四)重点水利工程建设:由水利部负责组织实施,对水利部直属在建水利工程建设项目和地方所管辖的在建重点水利工程建设项目,开展以预防坍塌、坠落等事故为重点的专项整治。
(五)通信工程建设:由信息产业部负责组织实施,以检查通信工程施工企业安全生产条件等为重点,开展专项检查工作。
(六)电力工程建设:由电监会负责组织实施,针对水电、火电和核电工程建设,重点开展以预防坍塌(特别是高宽棚架坍塌)、高处坠落等事故的专项整治。
四、主要任务和措施各有关行业主管部门开展建筑施工安全专项整治工作的主要任务和措施是:(一)依法加强建筑施工安全的监督管理,健全机构,完善机制,落实责任。
(二)通过专项整治,对不符合安全生产条件的施工企业进行限期整改。
对整改不合格的,由有关职能部门暂扣或吊销其安全生产许可证。
(三)落实建设工程各方的安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制。
(四)指导、督促建设工程的各方责任主体,认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。
不断增强各级管理人员,特别是企业法定代表人、工程项目经理的安全意识,以及农民工的安全培训教育。
要依据法律法规、标准规范组织施工活动,增强事故预防能力和应急处置能力,提高建筑施工企业本质安全水平。
五、工作进度安排专项整治工作总体上分四个阶段进行。
第一阶段:3-4月上旬,研究制定专项整治方案,部署有关工作。
各有关行业行政主管部门根据本行业(或部门)建筑施工安全的特点,研究制定具体的专项整治方案,并部署实施。
第二阶段:4月中旬-9月份,具体实施。
各有关行业行政主管部门将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位和地方有关部门,开展自查和整改。
各有关行业行政主管部门应加强分类指导、监督和检查。
第三阶段:10月份,组织督查和抽查。
对重点地区、重点企业、重点项目进行抽查和督查,发现存在突出问题和重大隐患的,要责令认真整改,并严肃处理。
第四阶段:11-12月份,总结评估。
各有关部门对已开展的工作进行分析、研究,全面总结,形成阶段性成果。
同时,研究进一步深化完善的意见等。
六、工作要求(一)加强领导,落实责任各有关行业行政主管部门应成立本行业(或部门)建筑施工安全专项整治工作领导小组,切实加强组织领导,落实责任,精心组织,周密部署。
领导小组要定期汇总分析、研究解决有关情况和问题,并于每季未将有关情况和年未将专项整治工作评估情况及总结报告抄送国务院安全生产委员会办公室。
(二)突出重点,务求实效各有关行业行政主管部门要依据本行业建设工程的特点,抓住主要问题和薄弱环节,制定有针对性的,且切实可行的,操作性强的实施方案和细则,明确具体要求,以点带面,整体推进。
同时,专项整治工作还应与部门安全监督管理工作,与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来,不搞花架子,不做表面文章,切实把专项整治工作抓好、做细、做实,力争年内取得阶段性成效。
(三)强化监督,严格督查为确保专项整治工作的进度和质量,各有关行业行政主管部门要适时对重点地区、重点企业和重点工程项目进行监督检查,及时发现问题,限期整改,消除事故隐患。
要总结工作经验,稳步推进整治。
在专项整治期间,对整治工作不认真,走过场,工作不实的,要严肃批评,并予以通报,责令整改。
列入专项整治重点对象仍发生重、特大伤亡事故的,要依法从重从严查处有关责任人和责任单位,并追究有关行政领导的责任。
(四)加强沟通,做好宣传建筑施工安全专项整治涉及多个部门和方方面面的工作,且相互关联。
在整治期间,各有关行业主管部门应在各司其职、各尽其责的基础上,对一些共性的、倾向性的问题应加强信息沟通,相互配合,共同研究问题,协调采取措施。
同时,要充分利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规的宣传教育,及时报道专项整治取得的成效,推广先进经验,曝光典型案例,搞好舆论监督。
供销社开展优化发展环境专项效能监察工作方案为进一步优化发展环境,提高供销社自身形象,加快改革发展步伐,根据县委办公室、政府办公室《转发县纪委、县监察局<关于开展优化发展环境专项效能监察的工作方案>的通知》(江委办函[XX]61号)精神,结合供销社实际,制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“xxxx” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”总体取向,大力弘扬“不怕困难,敢于胜利”的继光精神,用一年半的时间,在机关内开展优化发展环境专项效能监察,切实解决影响改革发展环境的突出问题,为推进加快供销社改革发展步伐提供坚强的纪律和作风保障。
二、组织机构县联社成立由党委、纪委、监察组成的工作领导小组。
组长:xx、副组长:xx。
领导小组下设办公室,xx同志兼任办公室主任,xx同志协助工作。
三、时间安排XX年6月至12月。
四、专项监察内容(一)开展“强化服务意识、提升服务水平,优化发展环境”主题活动从6月起开始,利用3个月时间在机关工作人员中开展“强化服务意识、提升服务水平,优化发展环境”主题活动。
按照“强化一流的发展理念、保持一流的精神状态、锤炼一流的工作作风、创造一流的发展环境”的要求,进一步完善工作制度,规范工作程序,对履行职责、依法行政、改变工作作风的情况开展自查自纠,认真治理“懒、散、慵”和违法行政的问题。
(二)加强对行政审批制度落实监督检查1、加强机关对下属企业依法依规行使财产使用、收益使用、出让处置、资产建设投资等行政审批制度落实情况监督检查。
2、加强机关对基层社、公司理事会管理人员的选聘任用行政审批制度落实情况监督检查。
3、加强机关信访接待、系统维稳、安全、防自然灾害工作和执行日常及节假日值班、地质灾害防治值班、防汛值班“三合一”制度落实情况监督检查。
5、加强机关工作《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》执行情况监督检查。
6、推进为基层企业代办制。
机关工作部门为下属企业办理需其他行政部门审批的事项实行无偿代办服务,对该项制度的执行情况加强监督检查。
(三)加强机关工作计划、发展规划、重大建设、工作进展、目标任务完成、职能部门职责、工作办事程序等动态政务信息公开工作落实情况的监督检查。
(四)加强对政府投资重点项目(广福、集风、冯店供销社3个农产品市场项目重建(已验收合格投入使用)使用、账务记录和龙台社区综合服务社水厂重建项目建设推进情况的监督检查。
四、工作方式(一)县联社各股室按照各自工作职责制定工作措施方法,严格按照“四个一流”和机关工作《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》精心组织实施,接受各级党委、纪委、政府监察和县联社工作领导小组及社会群众的监督检查。
(二)县联社工作领导小组每周组织一次对领导班子及成员、各股室及工作人员开展“强化服务意识、提升服务水平,优化发展环境”主题活动情况检查,利用“政风行风热线”公开征求评议意见,进行考评通报。
(三)专项效能监察发现问题的处理程序对满意度调查和民主评议中反映的问题以及专项效能监察中发现的一般问题,由纪委、监察发出《监察通知书》,并督促限期整改;对重大问题和限期整改问题不到位的,进行效能专项立案,发出《效能告诫书》,严格按照《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法》和《德阳市行政机关效能建设责任追究制度》、《中江县行政机关效能建设责任追究制度》等规定,对有关股室及责任人实施责任追究,并通过谋体进行暴光;涉嫌犯罪的,移送司法机关依发处理。