打击无证行医调查分析报告 打击无证行医
非法行医卫生监督执法调查报告调研报告
非法行医卫生监督执法调查报告调研报告尊敬的领导：根据您的要求，我们进行了一项非法行医卫生监督执法调查，现将调研报告提交如下：一、调研目的和背景：非法行医是指没有取得医疗从业资格或者没有取得相应医疗许可证的个体或机构进行的医疗活动。
非法行医存在着严重的健康风险和安全隐患，严重危害了人民群众的身体健康和生命安全。
为了依法打击非法行医行为，加强卫生监督执法工作，提高人民群众的医疗保障水平，我们进行了本次调研。
二、调研范围和方法：本次调研主要针对我市非法行医行为进行了调查。
通过文献资料的收集、案例分析、实地走访等方法，共计收集了相关信息和数据。
三、调研结果：1.非法行医现象普遍存在于我市各个区县，主要包括无资质人员开设的小诊所、民间偏方宣传治疗等。
其中，一些小诊所存在医疗设备不全、卫生条件差等问题，严重危及患者的健康安全。
2.非法行医活动大多以经济利益为驱动，一些非法医疗机构或个体存在收取高额费用、虚假承诺治愈等行为，损害了患者的利益。
3.卫生监督执法部门存在人力不足、执法标准不统一等问题，导致非法行医者逃避打击和查处。
四、调研建议：1.加强宣传教育，提高公众对非法行医的认识和警惕性，促进人民群众自觉抵制和举报非法行医行为。
2.加大卫生监督执法力度，加强执法部门间的协作，建立健全打击非法行医的工作机制。
3.完善法律法规，加大对个体非法行医和非法医疗机构的惩处力度，并规范行业准入和监督管理制度。
4.加强行业标准化建设，提高正规医疗机构的服务质量，增强患者的选择信心。
五、总结：非法行医行为对人民群众的健康和生命安全造成了严重威胁。
我们需要加大宣传教育力度，加强监督执法工作，完善法律法规，提高行业服务水平，共同打击非法行医行为，保障人民群众的健康权益。
感谢您对非法行医卫生监督执法工作的重视和支持，我们将根据调研结果提出的建议，做出相应的改进和完善，确保卫生监督执法工作的规范化和高效性。
敬礼。
（签名）。
非法行医卫生监督执法调查报告
非法行医卫生监督执法调查报告发挥职能作用遏制非法行医——**县紧盯卫生监督执法初见成效20XX年初，我院对县卫生监督局近年的卫生监督执法活动开展调查。
清查和核复了县卫生监督局20XX年以来查办的31起非法行医案件，从中发现有5家医疗诊所，在未取得医疗机构执业许可和个人从业许可的情况下，擅自开展诊疗活动，并被行政处罚3次，已涉嫌非法行医罪。
我院依法启动立案监督程序，发挥职能作用，遏制非法行医，从而维护了正常的医疗市场秩序，保障了人民群众的生命财产安全。
一、**县非法行医的现状非法行医是指未取得合法执业资格的机构和个人擅自从事医疗诊断和治疗等行为，其表现为无证行医、医疗机构超出登记范围开展诊疗活动、医疗机构聘用非卫生技术人员行医、医疗机构出租承包科室、个人未取得执业资格或者超出登记核准的执业范围从事医疗活动等行为。
当前**县非法行医的情况较为突出，全县涉嫌非法行医共107家，其中城关25家，占23%；石花20家，占19%；五山17家，占16%；茨河13家，占12%；冷集12家，占11%；庙滩7家，占7%；盛康6家，占6%；开发区5家，占5%；赵湾2家，占2%；南河镇、紫金镇暂无，城区和交通发达乡镇是非法行医的重灾区。
从非法行医的领域来看，涉及按摩理疗5家，占5%；牙科10家，占9%；综合内科92家，占86%，综合内科是非法行医的主要方式。
从持证情况来看，无医疗机构执业许可证和医师执业证 99家，占93%；无医疗机构执业许可证和有医师执业证 8家，占7%，非法行医的特征明显。
从从业人员结构来看，原村医 9人，占8%；退休乡医 7人，占7%；退休医生 2人，占2%；在职医生7 人，占7%；在职乡医1 人，占1%；未注册乡医 5人，占5%；无业人员 76人，占71%，无业人员是非法行医的主力军。
从文化程度和职称来看，初中水平及以下文化程度82人，占77%；无职称人员84人，占79%，低学历、无职称者占多数。
打击无证行医调查分析报告 打击无证行医
《打击无证行医调查分析报告打击无证行医》摘要：次或以上 3 表黑诊所消亡情况不再行医 3 进入合法医疗机构 5 通分析表和可以看出我区多数黑诊所能够配合我们卫生监督机构工作觉履行行政处罚定，3 口腔 3 医科行医地城市社区城乡结合部农村行医方式有房屋5 租赁房屋流动行医执业质无任何质 0 行医人教育背景有医学学历无医学学历 9 通对表3分析我们可以得出我区非法行医还是集城市社区及城乡结合部涵盖医科、科及口腔科行医人员受医学教育程较低，对出现或曾出现无证行医地区周边0位居民进行现场调情况如下表性别分布男女 6 居住地分布城市社区 7 城乡结合部农村地区学历分布初 6 高 8 专及以上学历 6 职业分布公人员教师企事业单位职工 8 体职业者 3 退休人员农农民 5 黑诊所周边居民对就医及对黑诊所认知情况打击无证行医调分析报告进步推进打击无证行医工作提高打击无证行医工作成效净化医疗市场保护群众身体健康和生命安全卫生监督所对辖区打击无证行医工作进行调分析调是03年3月9日——03年5月0日、无证行医基信息统计及分析（）00年月——0年月我区无证行医处情况处无证行医案件数共57件表执业质持有情况有医学质 5 无执业质或档案不能反映医学质 3 表医学学历背景情况情况有医学学历 3 无医学学历或档案不能反映医学学历 35 表3 户籍所地地 35 外埠3 表行医容科外科儿科皮肤科口腔科医科性病医疗美容义诊推销 3 5 3 表5 行医地城市社区 3 城乡结合部农村 3 表6 案件投诉举报监督发现33 综上分析我区无证行医基特是无证行医人员有医学质、有医学学历较少多数无证行医人员无医学质及医学学历；地无证行医人员占多数且行医科目以科、口腔科及医科主；3无证行医主要地城市社区及农村（二）黑诊所消亡情况（000——0）共处37户表行政处罚次数次 3 次或以上 3 表黑诊所消亡情况不再行医 3 进入合法医疗机构5 通分析表和可以看出我区多数黑诊所能够配合我们卫生监督机构工作觉履行行政处罚定（三）无证行医人情况（环境调）次调分析程对接到社会举报及监管发现0名无证行医人员进行调表3 调人数 0 行医容科 3 口腔 3 医科行医地城市社区城乡结合部农村行医方式有房屋 5 租赁房屋流动行医执业质无任何质 0 行医人教育背景有医学学历无医学学历 9 通对表3分析我们可以得出我区非法行医还是集城市社区及城乡结合部涵盖医科、科及口腔科行医人员受医学教育程较低（四）黑诊所周边居民调对出现或曾出现无证行医地区周边0位居民进行现场调情况如下表性别分布男女 6 居住地分布城市社区 7 城乡结合部农村地区学历分布初 6 高 8 专及以上学历 6 职业分布公人员教师企事业单位职工 8 体职业者 3 退休人员农农民 5 黑诊所周边居民对就医及对黑诊所认知情况上述0名被调人员无黑诊所就医历不选择黑诊所就诊原因主要是觉得黑诊所医疗水品低药品、设备设施不安全出现问题难以维权；他们对打击黑诊所态是应该取缔也要按照姓规化管理医疗市场；他们多数了无证行医危害获取这些信息主要渠道是电视媒体、街头宣传、报纸报道等二、工作主要措施加强非法行医监测哨管理充分发挥哨作用提高监测哨报告涉嫌非法行医案件准确性、有效性要哨监测到非法行医行进行面报告报告容包括行医人姓名、行医地、行医、行医方式、药品器械、就诊群众信息等信息监督员根据哨提供线对案件进行处将处情况以面形式反馈给非法行医监测哨并对哨下步监测重提出见有效提高了执法效率建立复回访制针对非法行医反复性强易复发特建立打击非法行医复回访制要对非法行医案件核实处6月对违法人及其场所复回访次发现违法行做复笔录归档不再列复对象对复再次发现非法行医行依法立案处3建立对非法行医人员约谈制落实医疗监督执法责任制从头上确保医疗市场安全我所建立了非法行医责任人约谈制凡是检发现、社会举报、上级交办、哨报告和有关部门移送、属实无证行医人员和非法行医医疗机构责任人被确定约谈对象约谈容包括宣传相关法律法规；通报违法事实及其行严重性；告知其应当承担法律责任；提出监督见等通建立约谈制增强了无证行医人员和非法行医医疗机构守法识提高了卫生监督执法效能营造了良和谐执法环境建立非法行医黑名单制加对非法行医人员特别是屡教不改人员打击力准确掌握非法行医人员信息非法行医实予以取缔被列入非法行医黑名单黑名单记录信息包括非法行医人员姓名、性别、身份证、非法行医具体地、处日期、处结等信息凡是列入黑名单人员都作重监管对象5利用络建立举报信箱了调动社会各界支持参与医疗市场专项整治鼓励群众对非法行医案件进行举报保护举报人隐私举报人提供便利我所建立投诉举报信箱对群众投诉举报案件处通专栏及进行公开回复有效拓宽了投诉举报渠道6络宣传提出预警利用区卫生监督针对什么是非法行医、那些行属非法行医行、如何识别黑诊所、非法行医危害、非法行医表现形式等多方面进行打击非法行医宣传活动并定期对处非法行医案件进行公示向群众发出预警信息提醒群众积极抵制“黑诊所”选择到合法医疗机构就诊三、无证行医特（）人员特是无医师格医学毕业生由部分医疗专业院校无计划盲目招生,导致医疗市场专业卫生技术人员供部分医学类专毕业生,既无技术职称,又无行医格, 正规医疗机构不聘用又达不到申请体诊所所条件,且不具备其他谋生技能只得采取非法途径寻生存这是无证行医二是退休乡村医生这部分人员主要是些曾具备乡村医生执业格从事了多年农村医疗工作及部分农村公共卫生工作但是由年龄等原因“退休”可是乡村医生退休没有任何福利待遇生活没有保障难以维持生计了赚些养老钱加其多年行医验当地也有固定市场造成部分退休乡村医生无证行医三是族性这部分无证行医人员多父子、兄弟、姐妹、等亲属关系并没有正式医学理论学习只是通“拜师学艺”或学了段凭借“技长”无证行医这部分非法行医人员当还有部分人《执业医师法》颁布实施以前曾是体医可是《执业医师法》颁布实施以没有考取医师格沦无证行医人员（二）无证行医流动性、隐蔽性强特随着近几年打击无证行医力不断加目前无证行医行隐蔽性、流动性也愈发增强多数隐藏城乡结合部、农村地区不挂任何招牌将药品器械藏匿起没有固定行医场所常到患者进行治疗调取证存较难四、工作建议（）加强卫生监督执法队伍建设加强培训提高监督执法人员执法能力和实际办案能力特别要增强基层执法人员规避执法风险能力完善取缔无证行医执法程序、非法行医涉嫌犯罪向公安机关移送程序保障无证行医案件及有效处降低执法风险（二）坚持疏堵结合政策不断加对非法行医打击力保持高压态势适当放宽医师格考试和申请体诊所条件对合条件人员给予政策扶持及吸纳进入医疗市场合理培养卫生人才,尽量减少不合格“医生”出现尽快出台乡村医生养老保险政策建立规统乡村医生养老保险制乡村医生顾忧让乡村医生老有所依（三）加宣传力充分利用电视、报纸、络等媒体多渠道宣传法律知识和非法行医特及危害曝光重型案例营造打击无证行医舆论氛围争取群众理和支持震慑非法行医人员提高就医群众对非法行医行识别能力和防识引导群众安全就医拒绝无证行医。
杨木卫生院打击非法行医专项行动自查报告
杨木卫生院打击非法行医专项行动自查报告一、背景介绍非法行医是指没有相关医疗执业资质、无合法注册的医师或其他医疗从业人员，在没有合法许可的地点从事诊疗或者制造、销售假冒伪劣药品等违法活动。
为了加强杨木卫生院对非法行医行为的打击力度，维护人民群众的身体健康和生命安全，我们特开展了非法行医专项行动，并制定了自查报告，以便总结经验、查找不足、改进工作。
二、自查内容1.贯彻执行相关法律政策的情况：我们在行动前，要求全体医务人员对有关医疗法规、政策进行学习，以确保行动的合法、规范。
同时，我们还组织了专家讲座，进行了法律知识培训，提高了医务人员综合素质。
在实际行动中，我们发现了一些工作人员对相关法律法规的知识掌握不够牢固，对此我们已要求相关人员进行再次学习，确保制度的有效实施。
2.现场执业资质核查情况：我们组织了全体工作人员对卫生院内的医生、药师、护士等人员进行执业资质核查。
在核查过程中，发现了部分人员的执业资质存在问题，我们将及时进行纠正，并及时通知有关部门进行进一步处理。
3.患者就诊信息登记的完整性和准确性：我们对患者就诊信息进行了全面、准确的登记，并严格保密。
在自查中，我们发现有小部分登记信息不完整或错误，我们已要求相关人员进行整改，并加强内部管理，加大培训力度，确保患者就诊信息的完整性和准确性。
4.老百姓反映的非法行医问题调查：我们积极听取了患者、居民和社区群众的意见和建议，认真派人走访调查，并确保对涉及非法行医的问题进行核实和处理。
在调查中，我们发现了部分非法行医的问题，已及时移交给公安机关进行处理。
5.宣传教育工作的开展情况：三、改进措施1.加强人员培训：我们将加强人员培训，提高医务人员的综合素质和法律法规知识的掌握力度，确保全体医务人员了解相关法律法规，知法懂法，严守法律纪律。
2.完善内部管理制度：我们将进一步完善内部管理制度，加强对患者就诊信息的登记和管理，严格执行保密制度，确保患者就诊信息的完整性和准确性。
打击无证非法行医行动工作总结
打击无证非法行医行动工作总结打击无证非法行医行动工作总结一、工作目标和任务2019年，我市委、市政府将“依法打击无证非法行医，保障群众健康权益”列为年度重点工作之一，赋予市卫健委开展打击无证非法行医的工作。
我担任打击无证非法行医行动的负责人，负责组织策划和实施整个行动的工作。
我们的目标是通过有序、规范、科学的方式，建立完备的法规体系，切实维护民众的健康权益，并依法打击无证非法行医，维护社会的公平、公正、公开。
具体任务包括：１．加强执法队伍建设，提高打击无证非法行医质量和效率；２．建立健全社会举报、监管、惩戒和补偿机制，搭建公众举报渠道；３．完善执法规范，建立科学、规范、公正的执法程序，确保执法公正；４．开展宣传教育工作，提高社会公众的法律意识和健康意识。
二、工作进展和完成情况１．加强执法队伍建设我们优化了执法队伍，增加专业人员，提高执法质量。
我们向执法人员提出了高要求，不仅要具备扎实的医学和法律基础，还要善于和群众沟通，能够维护群众权益。
２．建立健全监管机制目前，我们已经通过各种宣传手段，让社会公众了解到我们建立的监管机制，并可以通过各种渠道举报无证非法行医。
社会意识已经极大提高，举报数量也迅速增加，这为我们开展打击行动创造了有利条件。
３．完善执法规范我们严格按照执法程序操作，保证执法公正。
我们加大了对医疗机构的现场检查频率，对无证非法行医进行深入调查，还建立了执法档案，记录所有执法过程。
这些做法都有效地确保了我们的执法规范。
４．开展宣传教育工作我们开展了系列宣传教育活动，包括展览、讲座、学术研讨会、媒体宣传等，旨在提高公众对无证非法行医危害的认识，增强群众法律意识和健康意识。
通过这些宣传教育活动，我们取得了初步的成效。
三、工作难点及问题１．社会认识落后：部分群众对无证非法行医的认识不够深刻，存在掩耳盗铃的心理。
２．难以查证：无证非法行医普遍使用“黑医院”和“黑诊所”，医疗行为难以查证。
３．打击难道是：无证非法行医大都流窜到农村地区，而治理难度较大。
全县无证行医情况汇报
全县无证行医情况汇报近年来，我县出现了一些无证行医的情况，给广大群众的身体健康和生命安全带来了严重的威胁。
为了更好地了解和掌握全县无证行医的情况，特进行了调查和汇报如下：一、无证行医现状。
据调查统计，我县目前存在着大量无证行医者，他们没有经过相关医学专业的培训和考核，却擅自从事医疗活动，给患者带来了严重的健康风险。
这些无证行医者大多在农村地区活动，他们没有任何医疗机构的背景，也没有医疗器械和药品的保障，却以低廉的价格吸引了一些群众前去就诊，导致了严重的医疗事故。
二、无证行医带来的危害。
无证行医者缺乏医学知识和专业技能，往往治疗方法不科学，药品不规范，给患者带来了严重的后果。
一些患者因为在无证行医者处就诊而延误了病情，甚至导致了不良后果，这给患者的身体健康和生命安全带来了极大的威胁。
同时，无证行医者的存在也严重扰乱了正规医疗秩序，影响了医疗市场的正常运作。
三、应对措施。
针对全县无证行医的情况，我们需要采取一系列的措施来加以遏制。
首先，要加强对农村地区的监管力度，加大对无证行医的查处力度，严厉打击无证行医的违法行为。
其次，要加强对群众的宣传教育，提高他们对无证行医的警惕意识，引导他们到正规医疗机构就诊。
同时，还要加强对医疗机构的监管，提高医疗服务的质量和水平，满足群众的就医需求，减少他们到无证行医者处就诊的诉求。
四、结语。
全县无证行医的情况严重影响了广大群众的身体健康和生命安全，必须引起我们高度重视。
我们将继续加大对无证行医的查处力度，坚决打击无证行医的违法行为，维护广大群众的合法权益。
同时，也希望广大群众能够提高警惕意识，理性就医，选择正规医疗机构，避免到无证行医者处就诊，共同营造一个安全、和谐的医疗环境。
无证行医整改报告(通用篇)
无证行医整改报告（通用篇）无证行医整改报告一、背景介绍无证行医是指没有获得合法医疗执业证书的人员从事医疗活动。
由于无证行医存在法律风险和潜在的安全隐患，对广大群众的身体健康和生命安全造成了严重威胁。
为了保护人民群众的合法权益，卫生部门积极推动无证行医整改工作，本报告将针对无证行医现状及问题进行分析，并提出整改措施。
二、无证行医现状及问题分析1. 无证行医现状无证行医屡禁不止、蔓延至各个环节。
不仅在农村和偏远地区有大量无证行医者活动，城市中也有一些无证的“医疗美容机构”和“草根医疗团队”存在。
这些无证行医者采取低成本设备和药品，吸引一些人对其进行就医，导致患者面临严重的健康风险。
2. 无证行医问题分析（1）医疗安全问题无证行医者通常没有受过规范的医学教育和专业培训，医疗技术和知识水平有限，无法确保诊断和治疗的准确性和安全性，容易导致误诊、延误治疗等问题。
（2）药品安全问题无证行医者往往使用劣质药品或不合格药品，给患者带来各种不良反应和健康风险。
（3）缺乏监管问题缺乏有效监管，无证行医者几乎可以在医疗市场上任意活动，容易蒙蔽消费者，造成患者信任危机，同时也为其他不法分子提供了可乘之机。
三、整改措施1. 加强整体立法和监管（1）立法层面加强制定法律法规，明确无证行医的行为标准以及违法行为的处罚措施，构建起相应的法律体系。
（2）加强监管力度加大对无证行医的打击力度，加强对无证行医者的排查和打击力度，将无证行医纳入卫生行政部门的监管范畴。
2. 增强公众知识普及和教育培训（1）加强宣传与培训通过互联网、传媒和社区宣传活动等形式，普及对无证行医的危害、识别和防范措施，提高公众对无证行医的识别能力。
（2）加强职业道德教育加强对医务人员的职业道德教育培训，提高其维护医学伦理和医患关系的能力，减少无证行医情况的发生。
3. 完善医疗服务机制（1）加强医疗机构建设完善医疗机构设施与技术设备，提高医疗水平和服务质量，从根源上提供患者满意的医疗服务，减少对无证行医的需求。
无证行医情况汇报
无证行医情况汇报近期，我市对无证行医情况进行了全面排查和调查，发现存在一些突出问题，现将情况进行汇报如下：首先，我市存在一定数量的无证行医者。
这些人没有相关医学资质和执业证书，却在社区、村镇甚至城市开展诊疗活动，给患者带来了极大的健康隐患。
他们缺乏系统的医学知识和专业技能，诊断和治疗水平参差不齐，甚至存在医疗事故的风险。
其次，无证行医者的存在严重侵害了正规医疗机构的合法权益。
他们以低价、快速的服务吸引患者，导致正规医疗机构的患者流失，影响了正常的医疗秩序。
与此同时，无证行医者的存在也给患者带来了经济损失和健康风险，一些患者在无证行医者处治疗不当后，需要花费更多的时间和金钱到正规医疗机构进行治疗。
另外，监管部门对无证行医者的监管力度不够。
一些无证行医者明目张胆地在社区、村镇开展诊疗活动，甚至在互联网上宣传和招揽患者，却很少受到相关部门的处罚和查处。
监管部门在监管无证行医方面存在一定的盲区和漏洞，导致无证行医者得以长期存在和发展。
针对以上情况，我们建议加强对无证行医者的监管和打击力度，严格执行相关法律法规，对于违法行医的个人和单位给予严厉处罚，取缔其违法行医的活动。
同时，加强对医疗机构的监管，提高正规医疗机构的服务质量和水平，增强患者对正规医疗机构的信任度，减少患者流失。
此外，也要加强对医学教育的管理，提高医学教育的质量，培养更多的医学人才，满足社会对医疗服务的需求，减少无证行医者的存在空间。
最后，加强对无证行医者的宣传教育，提高广大群众对无证行医的认识和警惕，引导患者选择正规医疗机构就医，增强自我保护意识，共同维护良好的医疗秩序。
综上所述，无证行医现象严重影响了社会的医疗秩序和患者的健康权益，需要各方共同努力，加强监管和管理，维护正常的医疗秩序，保障广大患者的健康权益。
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打击无证行医调查分析报告打击无证行医
打击无证行医调查分析报告为进一步推进打击无证行医工作，提高打击无证行医工作成效，净化医疗服务市场，保护群众身体健康和生命安全，卫生监督所对辖区打击无证行医工作进行调查分析。
调查时间是2013年3月19日——2013年5月10日。
一、无证行医基本信息统计及分析（一）2010年1月——2012年12月我区无证行医查处情况：
查处无证行医案件数共57件。
表1-1 执业资质持有情况有医学资质的 5 无执业资质或档案内不能反映医学资质43 表1-2 医学学历背景情况情况有医学学历的13 无医学学历或档案内不能反映医学学历35 表1-3 户籍所在地本地35 外埠13 表1-4 行医内容内科外科儿科皮肤科口腔科中医科性病医疗美容义诊推销21 1 2 3 15 11 1 2 3 表1-5 行医地点城市社区23 城乡结合部 2 农村23 表1-6 案件来源投诉举报24 监督发现33 综上分析，我区无证行医的基本特点是：1.无证行医人员有医学资质、有医学学历的较少，大多数无证行医人员无医学资质及医学学历；
2. 本地无证行医人员占大多数，且行医科目以内科、口腔科及中医科为主；
3.无证行医的主要地点为城市社区及农村。
（二）黑诊所消亡情况（2010.01——2012.12）共查处37户。
表2-1 行政处罚次数1次34 2次或以上 3 表2-2 黑诊所消亡情况不再行医32 进入合法医疗机构 5 通过分析表2-1和2-2，可以看出我区大多数黑诊所能够配合我们卫生监督机构的工作，自觉履行行政处罚决定。
（三）无证行医人情况（环境调查）。
此次调查分析过程中，对接到社会举报及监管发现中的10名无证行医人员进行调查。
表3-1 调查人数10 行医内容内科 3 口腔 3 中医科 4 行医地点城市社区4 城乡结合部 4 农村 2 行医方式自有房屋 5 租赁房屋 4 流动行医 1 执业资质无任何资质10 行医人教育背景有医学学历 1 无医学学历9 通过对表3-1的分析，我们可以得出：我区非法行医还是在集中在城市社区及城乡结合部，涵盖中医科、内科及口腔科，行医人员受医学教育程度较低。
（四）黑诊所周边居民调查：
1.对出现或曾经出现无证行医的地区周边20位居民进行现场调查，情况如下：
表4-1 性别分布男14 女 6 居住地分布城市社区7 城乡结合部 2 农村地区11 学历分布初中 6 高中8 大专及以上学历 6 职业分布公务人员 2 教师 1 企事业单位职工8 个体职业者 3 退休人员 1 务农农民 5 2.黑诊所周边居民对就医及对黑诊所认知情况。
上述20名被调查人员均无在黑诊所就医的经历，不选择在黑诊所就诊原因主要是：觉得黑诊所医疗水品低，药品、设备设施不安全，出现问题难以维权；
他们对打击黑诊所的态度是应该取缔，同时也要按照百姓需求，规范化管理医疗市场；
他们中大多数了解无证行医的危害，获取这些信息的主要渠道是：电视媒体、街头宣传、报纸报道等。
二、工作主要措施 1.加强非法行医监测哨点管理。
充分发挥哨点作用，提高监测哨点报
告涉嫌非法行医案件的准确性、有效性，要求哨点监测到非法行医行为进行书面报告，报告内容包括行医人姓名、行医地点、行医时间、行医方式、药品器械、就诊群众信息等信息。
监督员根据哨点提供的线索对案件进行查处后，将查处情况以书面形式反馈给非法行医监测哨点，并对哨点下一步监测重点提出意见，有效提的高了执法效率。
2.建立复查回访制度。
针对非法行医反复性强易复发的特点，建立打击非法行医复查回访制度，要求对非法行医案件核实查处后，6个月内对违法人及其场所复查回访2次，未发现违法行为的做好复查笔录归档，不再列为复查对象，对复查再次发现非法行医行为的依法立案查处。
3.建立对非法行医人员约谈制度。
为落实医疗监督执法责任制，从源头上确保医疗服务市场安全，我所建立了非法行医责任人约谈制度。
凡是经检查发现、社会举报、上级交办、哨点报告和有关部门移送的、经查属实的无证行医人员和非法行医的医疗机构责任人均被确定为约谈对象。
约谈内容包括：宣传相关法律法规；
通报违法事实及其行为的严重性；
告知其应当承担的法律责任；
提出监督意见等。
通过建立约谈制度，增强了无证行医人员和非法行医医疗机构的守法意识，提高了卫生监督执法效能，营造了良好和谐的执法环境。
4.建立非法行医黑名单制度。
为加大对非法行医人员，特别是屡教不改人员的打击力度，准确掌握非法行医人员信息，非法行医经查实予以取缔后均被列入非法行医黑名单。
黑名单记录的信息包括非法行医人员姓名、性别、身份证号、非法行医具体地点、查处日期、查处结果等信息，凡是列入黑名单人员都作为重点监管对象。
5.利用网络建立举报信箱。
为了调动社会各界支持参与医疗服务市场专项整治，鼓励群众对非法行医案件进行举报，保护举报人隐私，为举报人提供便利，在我所网站建立投诉举报信箱，对群众投诉举报案件查处后，通过网站专栏及时进行公开回复。
有效的拓宽了投诉举报渠道。
6.网络宣传提出预警。
利用**区卫生监督网站针对什么是非法行医、那些行为属于非法行医行为、如何识别黑诊所、非法行医的危害、非法行医的表现形式等多个方面，进行打击非法行医宣传活动，并定期在网站对查处的非法行医案件进行公示，向群众发出预警信息，提醒群众积极抵制“黑诊所”，选择到合法医疗机构就诊。
三、无证行医的特点（一）人员特点一是无医师资格的医学毕业生，由于部分医疗专业院校无计划盲目招生,导致医疗市场专业卫生技术人员供大于求。
大部分医学类大中专毕业生,既无技术职称,又无行医资格, 正规医疗机构不聘用，又达不到申请个体诊所所需的条件,且不具备其他谋生技能，只得采取非法途径寻求生存，这是无证行医的来源之一。
二是退休的乡村医生，这部分人员主要是一些曾经具备乡村医生执业资格，从事了多年的农村医疗服务工作及部分农村公共卫生工作。
但是由于年龄等原因“退休”。
可是乡村医生退休后没有任何福利待遇，生活没有保障，难以维持生计，为了赚一些养老钱，加之其多年的行医经验，在当地也有固定的市场需求，造成部分退休后的乡村医生无证行医。
三是家族性，这部分无证行医人员大多为父子、兄弟、姐妹、等亲属关系，并没有经过正式的医学理论学习，只是通过“拜师学艺”的或自学了一段时间凭借“一技之长”，无证行医。
这部分非法行医人员当中还有部分人在《执业医师法》颁布实施以前曾经是个体医，可是《执业医师法》颁布实施以后没有考取医师资格，沦为无证行医人员。
（二）无证行医流动性、隐蔽性强的特点随着近几年打击无证行医的力度不断加大，目前无证行医行为的隐蔽性、流动性也愈发增强，大多数隐藏在城乡结合部、农村地区，不挂任何招牌，将药品器械藏匿起来，没有固定的行医场所，经常到患者家中进行治疗，调查取证存在较大难度。
四、工作建议（一）加强卫生监督执法队伍建设。
加强培训，提高监督执法人员执法能力和实际办案能力，特别要增强基层执法人员规避执法风险能力。
完善取缔无证行医的执法程序、非法行医涉嫌犯罪向公安机关的移送程序，保障无证行医案件及时有效的查处，降低执法风险。
（二）坚持疏堵结合的政策。
在不断加大对非法行医打击力度，保持高压态势的同时，适当放宽医师资格考试和申请个体诊所的条件，对符合条件的人员给予政策扶持及时吸纳进入医疗服务市场。
合理培养卫生人才,尽量减少不合格“医生”的出现。
尽快出台乡村医生养老保险政策，建立规范统一的乡村医生养老保险制度，解决乡村医生的后顾之忧，让乡村医生老有所依。
（三）加大宣传力度。
充分利用电视、报纸、网络等媒体，多渠道宣传法律知识和非法行医的特点及危害，曝光重点典型案例，营造打击无证行医舆论氛围，争取群众的理解和支持，震慑非法行医人员。
提高就医群众对非法行医行为的识别能力和防范意识，引导群众安全就医，拒绝无证行医。
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