2020版煤矿安全生产标准化管理体系--通风部分解读
Ⅰ
评分方法
4.大项内容中缺项时,按式(1)进行折算:
A 100 C ……1…0…0 (B1)
…………………
式中: A——实得分数; B——缺项标准分数; C——检查得分数。
Ⅱ 分表
表4-1 煤矿通风标准化评
通风标准化评分表内原标准十一大项合 并变更为十大项,具体内容见下:
Ⅱ
2020版煤矿安全生产标准化管理 体系通风部分修改主要变化
解读
2020.06
《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》公布试行
《煤矿安全生产标准化 管理体系基本要求及评分方 法》(煤安监行管【2020】 16号,以下称新标准),将 于2020年7月1日起试行。
新标准 第8部分 质 量控制 通风 由原标准 通风 专业11个大项架构顺序和考 核评分方法合并变更为10个 大项,修改内容参照新版 《煤矿安全规程》及相关标 准。现将主要变化条款进行 解读,不当之处请指正!
通风部分提纲
Ⅰ 工作要求及评分方法
一、工作要求(风险管控)
二、评分方法
Ⅱ 表4-1 煤矿通风标准化评分表
一、通风系统
二、局部通风
三、通风设施
四、瓦斯管理
五、突出防治
六、瓦斯抽采
七、安全监控
八、防灭火
九、粉尘防治
十、爆破管理与基础
工作
一、工作要求(风险管控)主要变化
一、工作要求(风险管控)主要变化
Ⅰ
工作要求(风险管控)具体内容
6.瓦斯抽采 (1)瓦斯抽采设备、设施、安全装置、瓦斯管路检查、钻孔参数、监测参 数等符合《煤矿瓦斯抽放规范》(AQ1027,以下简称AQ1027)规定; (2)瓦斯抽采系统运行稳定、可靠,抽采能力及指标满足《煤矿瓦斯抽采 达标暂行规定》要求; (3)积极利用抽采瓦斯。 7.安全监控 安全监控系统满足《煤矿安全监控系统通用技术要求》(AQ6201,以下简 称AQ6201)、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029, 以下简称AQ1029)和《煤矿安全规程》的要求,维护、调校、检定到位, 系统运行稳定可靠。 8.防灭火 (1)按《煤矿安全规程》规定建立防灭火系统、自然发火监测系统,系统 运行正常,防灭火措施落实到位; (2)开采自燃煤层、容易自燃煤层进行煤层自然发火预测预报工作; (3)井上、下消防材料库设置和库内及井下重要岗点消防器材配备符合 《煤矿安全规程》和《煤炭矿井设计防火规范》(GB51078,以下简称 GB51078)规定。
一有关、条通款风系统
(一)系统管理
1.全矿井、一翼或者一个水平通风系统改变时,编制通
风设计及安全技术措施,经企业技术负责人审批;巷道
贯通前应当制定贯通专项措施,经矿总工程师审批;井
下爆炸物品库、充电硐室、采区变电所、实现采区变电
所功能的中央变电所有独立的通风系统。
2.井下没有违反《煤矿安全规程》规定的扩散通风、采
二
评分方法变化
二评分方法变化源自二评分方法1.存在重大事故隐患的,本部分不得分。 2.按表8.1-1评分,通风10个大项每大项标 准分为100分,按照所检查存在的问题进行 扣分,各小项分数扣完为止。 3.以10个大项的最低分作为通风部分得分。 3.“局部通风”大项以所检查的各局部通风 区域中最低分为该大项得分;“通风设施” 大项以所检查的分项的平均分之和为该大项 得分;不涉及的大项,如突出防治或者瓦斯 抽采等,该大项不考核。
Ⅰ
工作要求(风险管控)具体内容
容 1.通风系统
(1)矿井通风方式、方法符合《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028,以下简 称AQ1028)规定。矿井安装2套同等能力的主要通风机装置,1用1备;反风设施完 好,反风效果符合《煤矿安全规程》规定; (2)矿井风量计算准确,风量分配合理,井下作业地点实际供风量不小于所需风 量;矿井通风系统阻力合理。 2.局部通风 (1)掘进巷道通风方式、方法符合《煤矿安全规程》规定,每一掘进巷道均有局 部通风设计,选择合适的局部通风机和匹配的风筒; (2)局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验等符合《煤矿安全规程》规 定,运行稳定可靠,无循环风。 3.通风设施 按规定及时构筑通风设施;设施可靠,利于通风系统调控;设施位置合理,墙体周 边掏槽符合规定,与围岩填实接严不漏风。 4.瓦斯管理 (1)按照矿井瓦斯等级检查瓦斯,严格现场瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限; (2)排放瓦斯,按规定制定专项措施,做到安全排放,无“一风吹”。 5.突出防治 有防突专项设计,落实两个“四位一体”综合防突措施,采掘工作面防突措施有效 方可作业。
工程师审批。
Ⅱ
一有关、条通款风系统
4.装有主要通风机的井口防爆门等反风设施每季度至少 组织检查维修1次,有记录;制定年度全矿性反风技术 方案,按规定审批,实施有总结报告,并达到反风效果。
空区通风和利用局部通风机通风的采煤工作面;对于允
许布置的串联通风,制定安全技术措施,其中开拓新水
平和准备新采区的开掘巷道的回风引入生产水平的进风
中的安全技术措施,经企业技术负责人审批,其他串联
通风的安全技术措施,经矿总工程师审批。
3.采区专用回风巷不用于运输、安设电气设备,突出
区不行人;专用回风巷道维修时制定专项措施,经矿总
Ⅰ
工作要求(风险管控)具体内容
9.粉尘防治 (1)防尘供水系统符合《煤矿安全规程》要求; (2)隔爆设施安设地点、数容量及安装质量符合《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》 (AQ1020,以下简称AQ1020)规定; (3)综合防尘措施完善,防尘设备、设施齐全,使用正常。 10.爆破管理与基础工作 (1)按《煤矿安全规程》要求建设布置和管理井下爆炸物品库,爆炸物品贮存、运 输、领用等各环节按制度执行; (2)井下爆破作业按照爆破作业说明书进行,爆破作业执行“一炮三检”和“三人 连锁”制度,正确处理拒爆、残爆; (3)建立组织保障体系,设立相应管理机构,完善各项管理制度,明确人员负责, 按制度执行,工作有计划、有总结,有序有效开展工作; (4) 按规定绘制图纸,完善相关记录、台账、报表、报告、计划及支持性文件等 资料,并与现场实际相符; (5)管理、技术人员掌握相关的岗位职责,管理制度、技术措施,作业人员掌握本 岗位相应的操作规程、安全措施,规范操作,无三违行为,作业前进行岗位安全风 险辨识及安全确认。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读资料
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施,结合2020版本的内容与2017年版进行对比解读。
∙原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化,1986年在全国开展实施。
∙国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订,以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)”的通知》。
∙于2009年8月8日,国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订,联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)”的通知》。
∙2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(试行)》。
∙2017年1月24日,国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法(试行)》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)》。
∙2019年12月23日,国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(征求意见稿)》进行征求修订意见,预计在2020年下半年公布实施。
∙《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分,去除原17版本中各等级的特殊分值,便于统一掌握;二是在一、二级中增加了否决项要求;三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期;四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期,并由国家煤监局开展重点抽查;五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持,可以说是名利双收。
《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》2020版的添加了哪些新要求就该版本名称的变更预示着将更加系统化。
矿井安全生产标准化管理体系(2020最新)
附件1煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法1.总则煤矿是安全生产的责任主体,应通过树立安全生产理念和目标,实施安全承诺,建立健全组织机构,配备安全管理人员,建立并落实安全生产责任制和安全管理制度,开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制,通过持续改进,不断规范安全生产管理,将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一,提升煤矿安全保障能力,实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件:(一)采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。
(二)安全生产组织机构完备,有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。
煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井(以下简称突出矿井)、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构,配备管理人员。
(三)矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证明。
(四)煤矿建立健全安全生产责任制。
(五)不存在重大生产安全事故隐患。
二、基本原则(一)发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
煤矿矿长应发挥领导表率作用,强化安全风险意识,实施并兑现安全承诺,落实安全生产主体责任,提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障,营造全员参与标准化建设的氛围和环境,保障安全生产标准化管理体系的有效运行。
(二)突出理念引领贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标,指导煤矿开展安全生产各项工作。
(三)强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识,实现源头管控,不断推动安全生产关口前移。
(四)注重过程控制过程控制是煤矿安全生产管理的核心。
煤矿安全生产标准化解读分析
(三)通风设施管理 (1)新标准要求有构筑通风设施设计方案及安全措施。 (2)新标准要求风门及采空密闭每周、其他通风设施每月至少
检查1次设施完好及使用情况,有设施检修记录及管理台账。 设施墙(桥)体采用不燃性材料构筑,其厚度不小于0.5m(风
——除掘进巷道应安设同等能力的备用局部通风机要求之外, 局部通风机的其他安装、使用符合《煤矿安全规程》第一百六十四 条规定。
——指定人员是指负责某一掘进局部通风机实时在掘进岗位的 管理人员,每班上岗时在管理牌板上签字或者挂牌,负责工作、备 用局部通风机切换试验等操作工作。
二、新旧版本通风专业主要变化
考核,明确了如矿井存在重大事故隐患,不得参与安全生产标准化管理体 系考核定级;质量控制通风专业重大隐患共 25条。
2. 由原通风11个大项内容组合为10个大项目 ——将原第10、11大项目合为第10大项目,10个大项目依次为: ❶通风系统 ❷局部通风 ❸通风设施 ❹瓦斯管理 ❺突出防治 ❻瓦斯抽采 ❼安全监控 ❽防灭火 ❾粉尘防治 ❿爆破管理与基 础工作(原⑩井下爆破+⑪基础管理)
(2)将《瓦斯日报表》规范为《通风瓦斯日报表》。 现场管理:修改瓦斯超限后的处置程序为先停止工作、撤出人员, 再按规定切断电源。
(五)职工素质及岗位规范
(1)增加了班组长执行本岗位安全生产责任制的要求。 (2)新标准要求作业前对作业范围内空气环境、设备运行状态 及作业地点支护和顶底板完好情况等实时观测,进行岗位安全风险 辨识及安全确认。 发现“三违” 扣12分;随机抽考2名岗位人员各1个相关问题; 随机抽查2名特种作业人员 或者岗位人员现场实操
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(2020版)
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)第1部分总则煤矿是安全生产的责任主体,必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系,通过树立安全生产理念和目标,实施安全承诺,建立健全组织机构,配备安全管理人员,建立并落实安全生产责任制和安全管理制度,提升从业人员素质,开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理,抓好质量控制,不断规范、持续改进安全生产管理,适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求,实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件,任一项不符合的,不得参与安全生产标准化管理体系考核定级:1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念;3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标;4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺,并作出表率;5.安全生产组织机构完备(井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门;露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门),配备管理人员;煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍;6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核,取得考核合格证明;7.建立健全安全生产责任制;8.不存在重大事故隐患。
二、基本原则1.突出理念引领贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标,指导煤矿开展安全生产工作。
2.发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
煤矿矿长应发挥领导表率作用,具有风险意识,实施并兑现安全承诺,落实安全生产主体责任,提供必要的机构、人员、制度、技术、资金等保障,有效推动安全生产标准化管理体系运行,实现安全管理全员参与。
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(2020版)
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)第1部分总则煤矿是安全生产的责任主体,必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系,通过树立安全生产理念和目标,实施安全承诺,建立健全组织机构,配备安全管理人员,建立并落实安全生产责任制和安全管理制度,提升从业人员素质,开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理,抓好质量控制,不断规范、持续改进安全生产管理,适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求,实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件,任一项不符合的,不得参与安全生产标准化管理体系考核定级:1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念;3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标;4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺,并作出表率;5.安全生产组织机构完备(井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门;露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门),配备管理人员;煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍;6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核,取得考核合格证明;7.建立健全安全生产责任制;8.不存在重大事故隐患。
二、基本原则1.突出理念引领贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标,指导煤矿开展安全生产工作。
2.发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
煤矿矿长应发挥领导表率作用,具有风险意识,实施并兑现安全承诺,落实安全生产主体责任,提供必要的机构、人员、制度、技术、资金等保障,有效推动安全生产标准化管理体系运行,实现安全管理全员参与。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系解读
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施,本文结合征求意见稿的内容与2017年版本进行对比解读。
科普下煤矿安全生产标准化建设工作发展历程(这不是重点可直接跳过)原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化,1986年在全国开展实施。
国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订,以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)”的通知》。
于2009年8月8日,国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订,联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)”的通知》。
2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(试行)》。
2017年1月24日,国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法(试行)》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)》。
2019年12月23日,国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(征求意见稿)》进行征求修订意见,预计在2020年下半年公布实施。
前方高能预警,字数为(7200),阅读预计时长为12分钟,建议先收藏《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分,去除原17版本中各等级的特殊分值,便于统一掌握;二是在一、二级中增加了否决项要求;三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期;四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期,并由国家煤监局开展重点抽查;五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持,可以说是名利双收。
标准化体系通风部分解读——鲁自盛
至少调校1次”和“一氧化碳、风速、温度传感
器等其他传感器按使用说明书要求定期调校”要
通风专业主要变化
8、防灭火 将在“开采设计”中选择自然发 修改 火观察站点,修订为在“矿井防止 (涉69条) 自然发火设计”9、粉尘防治 删除了“采煤机、掘进机内外 喷雾装置使用正常”内容,因要 求执行AQ1020标准,而AQ1020已 经包括了这部分内容。
在通风标准总的要求意涵不变情况
下,根据一通三防风险管控的要点,将 原标准11大项的工作要求(风险管控) 25条修订为10大项20条。其主要对防控 通风专业一通三防的重点工作,从客观、 总体、原则上提出了要求,煤矿应当且 必须全面做到。
因20条工作要求内容在评分表内的 “基本要求”中有所体现,此处不再逐条
新增内容都是应《防突细则》而作出修订,达到
各方面(含文字、标点符号等)修改涉及到69条。 主要内容修改有:
1、“通风系统”:
对反风设施每6个月检查维修1次,修订为每季度
(涉修69改条)至少检查维修1次;(包括防爆门)
增加了安全措施有缺陷或与《规程》不符扣分要 求;
增加了对测风站布置、测风牌板填写要求; 增加了主扇风机技术改造及更换叶片后进行性能测 定和试运转要求;
➢小项由原来33项修订为32项,绝对减少1项;总条目由86 条修订为87条,绝对增加1条。
➢细节上,修订后的标准局部变动较大;总体上又基本继承 了原标准的精髓和实质——大方向没有变化。
转移 (1项1条)
➢将原27条专业“重大事故隐患判定” 内容归入到“总则”中“基本条件” 项,以“8.不存在重大事故隐患”表 述、呈现,各专业都不再单独列出重 大隐患内容、条目。
条)
合并 (1项1条)
➢应体系构建和要素配置需要,由原独立专业修订为”质量 控制“部分下的1个专业,且权重由原0.16修订为0.10;
《煤矿安全生产化标准化管理体系基本要求及评分方法》(共用及井工部分解读)宣讲材料
5
7
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3
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3
7
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25
4
6
1
2
5
2
120
120
L第O二G部O分 安全基础管理
全国煤矿安全生产标准化现场会
(一)优化框架结构,突出基础管理。
重
点
涵盖“安全目标、组织保障、安全制度、安全培训、安全
说 明
风险分级管控、事故隐患排查治理、持续改进”等七个方面。
2024版与2020版 标准检查项对比
150
120
2 个年度内的资料。
目录
CONTENT
1 第一部分 总则 2 第第四二部部分 分各管理安(全专业基)础部分管解读理 3 第第四三部部分 分各管理重(大专业灾)害部分防解读治 4 第第四四部部分 各分管理专(业专业管)理部分解读
L第O二G部O分 安全基础管理
管理部分
2024版 项目
安全目标
检查项
2
2024版与2020版标准 检查项对比
150
120
100
50
42
0 检查项
2020版 2024版
2024版与2020版标准 赋分权重对比
60%
50%
40%
20%
15%
0%
ห้องสมุดไป่ตู้赋分权重
2020版 2024版
L第O一G部O分 总则
全国煤矿安全生产标准化现场会
三个大项目共计34项检查内容。
赋分权重占比16%。
0.05
100
0.04
100
0.03
L第O一G部O分 总则
全国煤矿安全生产标准化现场会
安全生产 责任制及 安全管理
2020煤矿安全生产标准化管理体系解读ppt课件
以上变化内容的显著特点: ——更加突出发挥领导作用,更加注重安全生产闭环管理 8个要素中,7个要素主要由煤矿领导推动实施 要求煤矿矿长作出安全承诺
LOGO (三)管理体系考核方式发生了重大变化
对于管理体系的考核,一级仍由国家局组织,一级现场考核 仍然采取不收任何费用的方式进行,也希望煤矿企业做好监 督,仍然执行“六不准”要求;二、三级由省里组织。 变化体现在三方面:
这是整个安全生产上的理念。
例2:
淮南矿区是高瓦斯矿区,突出矿井多,历史上也有很惨痛的教 训,最近十多年,瓦斯事故得到了很好很有效的治理,十分重 要的一条就是治理理念发生了变化,比如提出“只有打不到位 的钻孔,没有抽不出的瓦斯”就非常好,“抓住了本质”、 “抓住了重点”、“抓住了关键”。
例3:
宝钢集团在机器人研发应用和智能化建设上就有一个理念, “一个岗位研发机器人投入不超过1000万元就要坚决上”。 1000万元换一个岗位的理念,有经济效率的考量,更重要的是 安全生产的考量。在这个理念指引下,宝武钢铁机器人研发应 用呈现出争先恐后的状态,建成了号称“黑灯工厂”的无人智 能车间,实现了在上海操作广东湛江高炉炼钢。
LOGO (一)安全生产标准化管理体系形成背景
2.安全生产标准化工作存在突出问题和不足,需要改进
一是安全生产标准化建设和安全生产管理两张皮的问题,没有得到 有效解决。 二是通过安全生产标准化建设,形成科学、标准、规范的管理模 式,取代经验管理,特别是家长式管理、小作坊式管理、包工队式 管理的目的还没有完全达到。 三是“三位一体”的安全生产标准化涵盖的安全生产管理要素具有 一定的局限性。 四是安全生产管理没有形成闭环,注重的是达标结果。
8.质量控制部分增加了增强煤矿职工获得感、幸福感、安全感的相关内容。
通风标准化2020版专项分解
通风一、基本条件说明:红色新增,绿色删减不存在以下重大事故隐患:1.通风系统方面:(1)矿井总风量不足的;(2)没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的;(3)违反规定串联通风的;(4)没有按设计形成通风系统的,或者生产水平和采区未实现分区通风的;(5)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区,开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区,未设置采区专用回风巷的,或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的;(6)采掘工作面等主要用风地点风量不足的;(7)采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。
2.局部通风方面:煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的。
3.瓦斯管理方面:(1)出现瓦斯动力现象,或者相邻矿井开采的同一煤层发生了突出,或者煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的非突出矿井,未立即按照突出煤层管理并在规定时限内进行突出危险性鉴定的(直接认定为突出矿井的除外);(2)瓦斯检查存在漏检、假检的;(3)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
6.安全监控方面:(1)突出矿井未装备矿井安全监控系统或者系统不能正常运行的;(2)高瓦斯矿井未按规定安设、调校甲烷传感器,人为造成甲烷传感器失效的,瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的;(3)高瓦斯矿井安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的,或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的。
7.防灭火方面:(1)开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的;(2)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的;(3)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的。
8.基础工作与爆破管理方面:未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的,或者裸露放炮的。
二、工作要求(风险管控)1.通风系统(1)矿井通风方式、方法符合《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028,以下简称AQ1028)规定。
