浅谈建设工程签证管理
浅谈如何做好工程设计变更和工程签证的管理工作
在工程工程的实施过程中，为了加强投资掌握，业主方应当一开头就制定《设计变更及工程签证管理方法》。
该方法在执行及操作过程中，能真正起到投资掌握的作用，归纳起来，有如下几点：(一)正确理解设计变更和工程签证的含义和内容。
并赐予定义。
设计变更：设计变更是保证设计和施工质量，完善工程设计，订正设计错误以及满意现场条件变化而发展的设计修改工作，包括由建立单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。
设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随便更改。
由于工程建立条件的转变或者施工实际需要更改原设计，必需经过深入的调查讨论并充分论证，还必需遵守工程合同中的全部规定。
业主单位提出的设计变更主要涉及到：已经批准的建立规模、根本原则、主要技术标准、主要功能体系、主要部位，对外部群体景观、主要使用功能和主要施工方案有重大影响。
设计单位提出的设计变更，应本着对工程技术、工期、投资等三大掌握相结合的原则，对设计过程中的错、漏及优化问题，准时提出变更申请。
对变更理由、内容及相关专业影响等，应从全局考虑并具体说明，按程序报批。
监理单位提出的设计变更，主要是在施工过程中，发觉现场状况与设计图纸不符合，或者为了削减投资，缩短工期，确保质量和安全生产，更好地推动工程建立，依据标准合理提出变更要求。
施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的详细状况需要进展处理而发生的设计变更。
如由于资源市场的原由，如材料供给或者施工条件不成熟需改用其它材料代替等。
工程签证：指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作，由监理工程师确认其工程行为的发生与数量，是否予以计量与支付，应按合同原则及工程的有关规定办理。
在管理方法中，明确规定了不予签证的几种状况。
由于工程的施工标段众多，工期紧迫，会消失不少穿插施工时机，由此所发生的费用，在招标文件中已明确规定，此项费用应在投标报价时就充分考虑，不得签证。
在施工过程中，可能受拆迁工作的影响干扰，承包单位在投标中就充分考虑这一因素，由此而引起的费用增加，不得签证。
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析随着国家对工程技术人才的需求不断增加，越来越多的工程师和技术人员选择到国外工作和生活。
而工程签证作为他们赴国外工作的主要通行证，也成为了他们必须面对的重要问题之一。
工程签证的管理中也存在着一系列的问题，这些问题不仅给工程师们的出国之路带来了诸多麻烦，也影响了国家在引进人才方面的效率和效果。
有必要对工程签证管理中存在的问题进行深入分析，并提出对策，以期能够更好地促进工程人才的国际交流和合作。
工程签证管理中存在的问题主要包括以下几个方面：一是流程繁琐。
申请工程签证需要经过繁杂的流程，包括材料准备、面试、审核等等，整个流程需要耗费大量的时间和精力。
尤其是在部分国家，由于签证政策的不确定性和变化性，使得申请者往往需要多次走流程，甚至需要不断修改申请材料，增加了申请的难度和成本。
二是审批周期长。
工程签证的审批周期一般较长，申请者需要等待数月甚至更长时间才能知晓签证的结果。
对于急需出国工作的工程师来说，这种长时间的等待无疑增加了不必要的焦虑和压力。
三是政策不透明。
不同国家对工程签证的政策不尽相同，而且政策变化频繁。
申请者很难获得及时、准确的政策信息，这给申请者的选择和决策带来了不小的困难。
四是审核标准不统一。
不同国家对工程签证的审核标准也不尽相同，而且审核标准缺乏统一性和透明性。
这使得申请者很难准确把握自己的申请资格和申请要求，容易因为不明确的审核标准而导致申请失败。
针对上述问题，我们可以从以下几个方面提出对策：一是加强政策协调。
各国应当加强在工程签证政策方面的协调和合作，共同制定一些通用的签证标准和程序，并及时向申请者公布信息。
这样做不仅有利于提高申请者的申请效率，也有利于各国更好地共享国际工程人才。
二是优化流程设计。
各国在工程签证的申请流程上可以借鉴国际先进经验，优化流程设计，简化申请材料，减少审核环节，缩短审批时间。
这样不仅有利于提高申请效率，也有利于吸引更多的工程人才。
如何加强设计变更和工程签证的管理工作
浅谈如何加强设计变更和工程签证的管理工作设计变更和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价。
因此，重视和搞好这项工作是建设单位正确确定工程造价、控制投资的依据。
由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例，多则接近20%，少则也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有时甚至达到了40%。
由此可见，加强设计变更和工程签证的管理是建设单位的一项大事，必须做好以下几方面的工作。
一、正确认识和理解设计变更和工程签证的含义及内容(一)设计变更的含义及内容设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。
纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。
一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。
1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。
2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。
如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。
这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。
3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。
4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。
浅谈建筑工程合同变更及签证管理存在的问题
浅谈建筑工程合同变更及签证管理存在的问题一、建筑工程合同变更及签证问题（一）建筑工程合同变更问题1、随意性大。
很多开发企业急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对建筑标准的把握，设计深度的审查没有严格把关，造成边施工边变更，很多变更是建立在少数企业或项目管理层的个人的判断基础上，想改就改，有的项目一改再改，到竣工时项目已面目全非。
由于受管理层管理水平、精力和能力的限制，很难保证其科学性。
2、变更缺失监督。
在施工的过程中，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
（二）现场签证管理问题1、签证遗漏或未及时签证。
主要原因：管理随意造成拖延；没有搞清哪些费用需要签证、对合同条款把握不清，造成签证遗漏；签证涉及的内容比较复杂，如不同计价约定的合同，对工程量的增减项、计价方式、计量单位、计量方法等的把握不清、不便成图描述；工程施工合同中对工程签证方面的内容没有明确或虽明确了但具体操作规定没有细化，造成分包人与承包人对施工过程中签证的依据，签证的范围和标准理解分歧，形成签证办理过程的争议。
2、签证内容不规范。
许多签证上只有“同意”“属实”字样。
没有附图及详细资料，工程量无从核实，费用项目无从确定。
发生材料代用情况下，办理材料代用单时内容不明确，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的签证。
原因：在业务处理知识上没有掌握签证与结算、索赔的关系。
3、签证责任人不清、签证责任方签字不齐全。
无合同规定的有授权的各方签证人共同签字，或者出现多头签字，被钻空子。
原因：对签证有效性缺乏合同意义上的理解；签证管理制度混乱；不规范的市场经济行为。
4、同一工程内容存在重复签证、交叉签证，常见于土方挖运、障碍清除、工程拆迁等项目中。
原因：签证人员对清单工程量项目中所包含的内容不清，导致某些已经包含于清单项目中的施工内容单独签证或对中标承包价中已经包含的内容进行重复签证。
由于涉及到变更，某些签证内容在工程变更中已经体现，导致重复。
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理随着建筑工程的不断增多和进一步发展，签证和索赔的管理已经变得越来越复杂。
因此，签证和索赔管理是建筑工程管理的重要组成部分。
在本文中，我们将谈论在建筑工程的签证和索赔管理中需要考虑的一些关键问题。
在建筑工程中，签证管理是指对合同中所规定的建筑范围或工作范围进行调整，并签署新变更合同以适应新的要求。
而这种变更是在工程进行期间出现的，通常是由于设计变更、规范变更、客户要求等原因造成的。
在签订新的合同之前，需要评估变更对预算、工期和工程安排的影响，并与项目经理进行沟通。
这样可以确保项目在变更后仍能按照预算和工期的要求进行，并避免不必要的额外费用和延迟。
签证管理的目的是确保任何变更都能够被合理地管理和控制，以确保项目的成功。
签证管理涉及到合同变更的评估和签署，必须严格遵守各种法律法规，保证在变更的过程中不会对工程造成任何损失。
签证过程应该规范化和透明化，确保所有合同变更的细节和变更的影响都被准确记录。
在建筑工程中，索赔管理指在合同作用下，当工程承包商因为项目设计或工程范围的变更、项目的推迟等因素造成损失时，可以向业主提起索赔以获取赔偿。
这是一个复杂的过程，需要专业的法律和商业知识和技能。
任何索赔都需要充分的证明和记录，以便进行合理的协商和处理，并需要遵循各种法律法规和合同要求。
索赔管理涉及到两个主要方面：第一个是识别索赔需要的事实，包括承包商的损失、损失原因和损失的潜在影响。
第二个方面是要开展合适的法律程序，这些程序包括向业主提出索赔、制定索赔报告、协商索赔和调解、进行仲裁、上诉或法院诉讼等等。
总的来说，建筑工程中的签证和索赔管理是一个非常复杂和需要专业技能的过程。
一方面需要制定透明和规范的流程和法规，另一方面需要有专业人员进行具体的操作和管理。
有效的签证和索赔管理可以避免额外的费用、减少工程的延误和减少与客户的纠纷，同时也可以保持工程项目的可持续性和发展。
浅谈工程建设现场签证费用管理
Ａ ｓｒｃ： ｎ ｈ ｉ ｗ ｙ ｎｉｅｒ ｇ ｏｔ ｃ ａｔｉ ’ ｃ ｉ ｎｇｍ ｎ ｒ ｅｔ ｏｔ ｃ ｍ ｎｇｍｅｔｍ ｏｔ ｔ ｏｋ ｔ ｎｏ ｒ ｅｔ ｂ ｔ ｔ Ｉ ｅ ｇ ａ ｇ ｅｉ ｎ ａｔ ｃｖｔ Ｓ ｌ ｍｍａａｅ ｅｔｓｎａ ｏ ｃ ｃｎ ａｔ ａ ａｅ ｎ ｉｐ ｒ ｎ ｒ ， ｅｕ ｉ ｐｏ ｃ ａ ｔ ｈ ｈ ｅ ｎ ｎ ｃ ｒ ｉ ｙ ａ ｉｉ ｐ ｊ ｒ ａ ｗ ｈ ｎ ｊ ｃｎｒ ｔ ｒｃ ｃ， ｒｕｈｔｅ ｌ ｏａｏ ｒｊ ｔ ｌ ｍ’ ｃｎｅｔｔｅｔ ｅ ｔｅ ｒ ｉ ｓｗ ｌａ ｖｒ ｅ ｎ ｎｅ’ｉ ｒｃｓｎ ｌｍ ｓ ｔｓ ｏｔ ｃ ｒ ａｔ ｅ ｔ ｏ ｇ ａ ｒｔｎｐｏ ｃ ｃ ｉ Ｓ ｏｃｐ， ｐ ， ｉ ｎａ ｅ ｓ ｅｓ ｓ ｇ ｅｒ ｐｏｅｓ ｇｃ ｉ ｔｕ ａｏｐ ｉ ｈ ｈ ｅｂ ｉ ｅ ａ ｈ ｙ ｈ ｏｇ ｌ ｏ ｅ ｅｉ ｓｎ ｉ ａ ａ
及 整 个 建 设项 目的造 价 。
际发生多少签 多少 ， 严禁将其他 因素考虑进去 以虚报工程量 。
３ 目前 施 工现场 签证 存在 的 问题
（） １建设单位与 现场监理不重视现 场签证 ， 乏造价管理控 缺 制意识 ， 对签证工作 既不负责任也不认真 ， 未经核实就随意签证 ， 造成签证 内容与实际不符。 （） ２ 现场签证人员对定额 费用组成缺乏 了解 ， 对定额 中的各 项费用项 目的概念混淆不清。如工完料尽 ， 筑场 内的垃圾清理 建 费用 已包含在间接费中 ， 但仍有垃圾外运工程量 的签证 。 （） ３ 不规 范的现场签证 。许多签证建设单位签上“ 同意 ” “ 、属 实” 等字 ， 没有 附图与详 细资料 ， 程量无从核实 ， 工 定额 子 目无从 确定 。 现场签证一） Ｊ ｌ睛况下需要建设 单位 、 殳 监理 、 施工单位三方共 同签字 、 盖章才能生效 。 缺少任何一方都属于不规范的签证 ， 不能
浅谈工程签证审核的重要性及应注意事项
浅谈工程签证审核的重要性及应注意事项延安新电能源开发有限责任公司陕西省西安市 710076摘要：工程签证是施工合同的补充部分，由于各种原因，现场签证错综复杂，问题百出，致使施工现场签证价款在工程造价中所占比重不断增加，成为工程结算超预算的原因之一。
因此，加强施工现场签证工作的把关对合理控制工程造价有着十分重要的作用。
关键词：工程签证重要性注意事项工程签证，历来都是施工单位和建设单位争议的聚焦点，实行建设工程工程量清单计价以来，施工方根据建设方提供已标价工程量清单投标报价，综合单价具有一定的固定性，造价相对稳定。
这就导致施工单位一般都是低价中标“低进高出，先亏后赢”，一旦中标，千方百计通过工程签证、变更增加费用，争取更大的利润；而建设单位希望施工单位承担合同范围以外产生的额外工作，又不想承担此项费用。
工程签证是指按承发包合同约定，一般由承发包双方就施工过程中涉及合同约定范围之外的责任事件所作的签认证明。
施工过程中的工程签证，主要是指承包单位就施工图纸、工程变更（包括设计变更、施工变更）所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证。
工程签证工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，特点是临时性，内容不同，没有规律。
工程签证直接关系到工程造价的增减，而在实际工作中，签证问题复杂，水分大，给结算造成很大的困扰，现就本人造价工作经验，浅谈签证审核应注意事项。
一、工程签证的重要作用工程结算主要依据有：施工合同、招投标文件、图纸、设计变更、现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件，而现场签证以书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用，是工程结算的重要依据。
特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是对设计变更和现场签证进行调整。
工程签证签证是记录现场发生情况的第一手资料。
通过对签证的分析、审核，可作为索赔事件的处理提供依据，并依据正确的计算索赔费用。
我们接触的工程签证，或多或少存在问题，产生问题的原因一方面由于建筑市场的不规范，另一方面是参加建设的各方（包括建设单位、监理、施工单位）不够重视。
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析
浅谈工程签证管理中的问题及其对策分析工程签证管理中存在一些问题，主要体现在以下几个方面：工程签证管理的审批程序繁琐，时间长。
目前，申请人需要提供大量的材料和文件来支持签证申请，包括公司背景、项目计划、资金证明等。
签证审批流程繁复，需要经过多个部门的审批，整个过程耗时较长，给企业和个人带来了不便。
工程签证管理存在不合理的要求和标准。
目前，签证管理中的要求和标准存在一些不合理之处，例如对申请人资质和经验的过于严格要求，对资金来源的不合理限制等。
这些要求和标准给企业和个人的签证申请带来了一定的不确定性和困扰。
工程签证管理中对违规行为的监管力度不够。
当前的工程签证管理中对违规行为的监管力度相对较弱，容易导致一些不规范的行为和违法违规问题的发生。
这些问题的存在可能会影响到正常的工程签证管理秩序，对企业和个人造成一定的影响。
针对以上问题，可以采取以下对策来改进工程签证管理：简化审批程序，缩短审批时间。
可以通过整合相关部门的审批权力和信息共享，减少审批环节和材料要求，简化审批程序，提高办理效率。
可以采用电子化审批方式，提供在线申请系统，方便申请人提交材料和查询审批进度，进一步缩短审批时间。
调整要求和标准，合理优化签证管理。
可以进一步完善签证标准和要求，根据工程实际情况和发展需要，进行合理的调整和优化。
可以对资质和经验要求进行合理放宽，对资金来源进行科学合理的限制，确保签证管理既严格又公正。
加强对违规行为的监管力度，建立健全的监管体系。
可以加大对工程签证管理中的违规行为的打击力度，加强对签证申请材料和资金来源的审核力度，建立起健全的监管体系，加强对企业和个人的监督和管理，确保签证管理的规范和公正。
工程签证管理中存在一些问题，但通过简化审批程序、调整要求和标准以及加强监管力度，可以进一步改进工程签证管理，提高管理效率和公正性。
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，
３ 工程签 证 的管理
３ １ 发 生 工程 签证 的依 据 ．
施工合 同， 建设单位 的书面通 知书 ， 工程设计变更 单 ， 建
设 单 位 确 认 的会 议 纪 要 ， 场 签证 的 报 审 书 是 签 证 依 据 。 现
３２ ． 工程 签 证 的原 则
２ 工程签 证 目前存 在 的主 要 问题
方 的签证 ， 还要 向监理和建设方提交现场计量 申请 。 （） ２ 建设单位现场签证人员和专业 监理工程师在接到 计 量 申请 后 ， 首先 审查 其完 整性 。审 查合 格后 ， 日内到现 场 当 和施 工单位现场负责人一起对工程 变化情 况进行调 查 ， 核 审
现 场 签 证 内容 ， 实 际 计 量 ， 写 收 方 计 量 单 。 收 方 计 量 单 按 填 必 须 由施 工 单 位 现 场 负 责 人 、 设 单 位 签 证 人 员 和 专 业 监 理 建
证 意识 ， 不 按 照 规 定 程 序 进 行 签 证 ， 致 最 终 签 证 无 效 。 又 导
一
致施工 现场签证价款在工程造价 中所 占比重不 断增 加 ， 为 成 工 程 结 算 超 预算 的 原 因 之 一 。因 此 ， 强 施 工 过 程 中 的签 证 加 管理， 是施工 阶段投 资控 制 的重点 ， 也是 影响 工程 总投资 的 关 键因素之一。
的统一 格式填写《 场工程 签证单 》 一式 四份 ， 现 ， 在规 定时 间
内向监 理单位报送 。签证资料必须 齐全才 能上报 ， 内容 主 其
要包括 ： 证单 、 面指令 、 纸 、 计 变更单 、 方 计量 单 、 签 书 图 设 收
一
项投 资发挥最 大效益 。我认 为要从 提高 素质 ， 全制度 ， 健
源头控 制等几方 面 进行 努 力 ， 切实 做好 工 程签 证 这项 工 来 作， 有以下几方面 的建议 ： ４ １ 提 高现场签证人 员的责任 心和 业务 水平 ． 签证工 作是 一项政策性 、 技术性 、 经济 性很强 的工作 ， 各 方应委派具有相 应专业 知识 的人 员进 行管 理。要想 把现 场 签证工作做好 ， 现场 签证人 员必 须加 强职业 道 德教育 ， 立 建
编号 ；
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
种 主客 观因素导致现场签证出现漏洞 。因此 ， 必须加强 现场
（） ２ 签证 的依据 和原 因 ， 括法 律法规 、 同条 款 、 程 包 合 工 指令 、 变更函件 、 各类确认 函等作为附件 ；
（ ） 证事实及完成 情况简述 ； ３签
签证管 理 ， 把现场签证 费用降低 到最 低 限度 ， 使建设 方 的每
【 关键词 】 工程造价 ； 工程 签证 ； 签证管理 【 中图分类号 】 Ｔ ７３３ Ｕ２ ．１
由于建设工程 投资规 模 大 ， 设周期 长 、 建 设备 材料 型号 规格多 、 价格变化快 ， 工程 合 同不可 能对整 个施 工期 间出现 的情况作 出完整 的预见 和约定 ； 实施 过程 中 ， 在 由于 主客观
作 为驻 现场的造价人员 ， 常感 觉到现场 签证的处理 是 经 工程施 工 中最容易引起争议 的部分 。笔者接触 的工程签证 ， 或 多或 少存 在问题 。产 生 问题 的原 因一 方面 由于建 筑市 场 的不规范 ， 另一 方 面是参 加 建设 的各 方 （ 括 建设 单位 、 包 监 理、 施工单位 ） 不够重视 。总的来 说有以下几个方面 的问题 。 （） １ 缺乏及 时性 。一方 面有 的现 场 签证 人员 责任 心 不 强， 口头答应 而不 当时 办理 ， 另一 方面施 工方 不按 时 申报 签 证， 致使双方无法及 时对工程现 场实际发生 的情况进行准 确 测量 、 描述与 办理 签证 手续 ， 而事后靠 追记补办 ， 甚至 于在结 算审核过程 中还在 补办 签证 手续 。这 样就极 有可 能导致 现 场发生 的具体情况 回忆 不清 ， 数据 不准 ， 写 的签证单 与实 补
（） ３ 及时性 ： 所有 的签证 资料必须及 时收集 、 整理 、 归档 ， 施工单位确保在规定的时间 内提交建设方 ， 监理单 位和建设 单位 ； 必须 在规 定 的时 间内按程 序进行 现场 确认 、 审核 。如
属 隐 蔽 工 程 ， 须 在 其 覆 盖之 前签 字确 认 。 必
（） ４ 准确性 ： 用词 简洁准确 ， 条理清楚 ， 辑性 强 ， 逻 签证 值 的计算要符合合 同约定 。合 同中未 约定选用 的计 算方法 ， 必
ｌ ｌ 蒜 黼 ： 缎 Ｉ ０ ＿ 管
浅 建 设 工 程 签 证 管 理 谈
潘 晨 李 晓 东 ， 苦 苦 。 ， 郑
（． １成都军 区空军 工程 造价 管理 办公 室 ， 四川成 都 ６ ０４ ；． 放军 ７５９部 队 ， １０ １２ 解 ８０ 四川成都 ６ １３ ； １７ １ ３ 中国航空 港建设 第 九工 程总 队 ， ． 四川成 都 ６０ ４ ） １０ １
［ 稿 日期］０ １ ０ ２ 定 ２ １ — ５— ７
２１ ８
四川建 筑
第３ １卷 ６期
２ １ ．２ ０ １ １
经 静 ｌ ｌ 理 管
须 采 用 常 规 的方 法 。
单位制 定的签证审批权限 ， 对签证进 行审批。
（ ） 批 通 过 后 即告 生 效 ， 证 单 汇 总 到 造 价 管 理 组 ， ６审 签 盖
（ ） 范性 ： ５规 必须按 照规定 的编 制要求 、 作流 程 、 工 时效 限定进行工程 签证 。否则不予审核或视为无效 。 （ ） 限性 ： ６权 建设方 对现场 签证管 理实行 严格 的权 限规 定， 不在 权限范围之 内的签字一律无效 。
３ ３ 签证 单撰 写 的 要 素 ．
（） ４ 要求签认 的相关 事宜 ， 包括工程量 、 工期 、 费用 ， 明 阐 签证部位 、 材料名称 、 规格 、 做法 、 数量 、 工程量 计算 式等。
３ ４ 进 行 工程 签 证 的 程 序 ．
进行工程签证 的程序 要求 主要 可归 纳为 ： 深入 现 场 ， 精 心计量 ， 准确及时 ， 规范全 面 ， 分级管理 ， 严密审查 。 （） １ 施工单位必须在签 证事实 发生 后 的有 效时 间内 （ 按 各 建设单位的规定 ） 向监理和建设单位提 出办理 现场签证 的
４ ２ 建 立 完善 的 管 理 制 度 和 运 行 机 制 ． ４ ２ １ 建 立 工 程 签证 每 月 统 计 汇 报 制 度 ．． 建 设 单 位 造 价 管 理 部 门 每 月 定 时 将 本 月 已 通 过 审 批 确 认 签 证 单 汇 总统 计 的结 果 上 报 建设 单 位 主 （ ） ， 组 织 工 总 管 或
对单张签证涉及 费用 大小的权力限制 ： 建设 方应限制 工
程签证相关人员权 限 ， 据 签证 费用 的大小 ， 立 不 同层次 根 建 的 签 认 和 审 批 制 度 。 如 涉 及 金 额 较 小 的 内 容 应 由建 设 单 位 造 价 管 理 部 门和 财 务 监 督 部 门共 同 签 字 认 可 ； 超 过 规 定 限 对
用， 是承发包双方对 工程 变更部 分 的确认 ， 直接关 系到 建 其
设 方 和 施 工 方 的 切 身 利 益 。 由 于 工 程 签 证 不 包 含 在 施 工 合 同 和 图 纸 中 ， 有 临 时性 、 规 律 性 、 容 复 杂 性 等 特 点 ， 具 无 内 导
而随意提高用料 要求 的签证 ； 已包括在 定额费用 中的签证等 等， 从而导致 因签证 内容 与实 际不符而造成 的经济损 失。 （） ４ 有一些施工单位 不清楚 哪些费 用需要签 证 ， 缺少 签
章后 ， 存档一份 ， 其余 三份 由建设单位财 务管理部 门 、 理单 监 位 、 丁单位存档 ， 施ｌ 作为工程结算 的依据 。
４ 几 点措 施建 议
在 工程 造 价 全 过 程 管 理 中 ， 场 工 程 签 证 不 可 避 免 ， 现 各
（ ） 证 事 实 发 生 、 成 时 间 及 签 证 单 提 交 的 日期 、 １签 完
【 文献标识码 】 Ａ
（） ２ 签证单 内容 不规范 。签 证单 中的资料 记载 不详 ， 含 糊不清 ， 措辞模棱两可 ， 计算 费用 的依据不足 ， 无法计算 应发
生 的费 用 。 （） ３ 未经 核 实 随 意 签 证 。 现 场 签 证 人 员 不 重 视 签 证 ， 缺 乏 造 价 控 制 意识 ， 经 核 实 就 随意 签 证 。 签 证 一 般 由施 工 单 未 位 填 写 ， 设 方 不 认 真 核 实 就 签 字 ， 不 应 该 签 证 的项 目进 建 对 行 了 签 证 ， 工 程 内 容 重 复 交 叉 的 签 证 ； 经 设 计 人 员 同意 如 未
情况 。
１ 工 程签 证 的含 义
工 程 签 证 是 指 工 程 发 承 包 双 方 在 履 行 施 工 承 包 合 同 过
程中， 按照合 同约定 或 经协商 一致 ， 对施 工过 程 中发生 的各 种费用（ 施工过程发生 的与设计 图纸 、 施工方案 、 预算项 目或 工程量不相符 ， 需要调 整工 程造价 的 ） 工 期顺 延 、 、 经济索 赔 等所达成的意思表示一致 的补充协议 ， 是项 目最终结算 时增 减工程 造价的凭据 ， 也是建 设工 程全过程造 价管理 的主要 组
条 件 的变 化 ， 建 设 方 资 金 原 因 、 设 的 功 能 要 求 发 生 变 化 如 建 等 ， 会 给 整 个 施 工 过 程 带 来 不 确 定 因 素 ， 生 各 种 工 程 变 都 产
更 。工 程 签 证 以 书 面 的 形 式 记 录 了 施 工 现 场 发 生 的特 殊 费
般情况下 ， 现场签证需要建设 、 监理 、 施工单位 ｊ方共 同签
字才能生效 ， 缺少任 何一 方都属 于不 规范 的签证 ， 能作 为 不 结算和索赔的依据 。 （） ５ 存在恶意 的虚假签证 。这是在现场签证工作 中存 在 着的不 正之 风 ， 导致 产生 以少 签 多 ， 高估 冒算 ， 虚作 假 等 弄