生产经营单位安全生产主体责任讲义培训教案
生产经营单位安全生产主体责任落实培训
生产经营单位安全生产主体责任落实培训安全生产是生产经营单位发展的基石，关乎员工的生命安全、企业的可持续发展以及社会的稳定。
落实生产经营单位的安全生产主体责任是确保安全生产的关键所在。
为了加强生产经营单位对安全生产主体责任的认识和落实，提高安全生产管理水平，特开展此次培训。
一、安全生产主体责任的内涵安全生产主体责任，是指生产经营单位作为安全生产工作的直接参与者和组织者，应当履行的法定职责和义务。
这包括建立健全安全生产管理制度、保障安全生产投入、加强安全教育培训、排查治理安全隐患、制定应急预案并组织演练等多个方面。
生产经营单位是安全生产的责任主体，这意味着单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
同时，每个部门、每个岗位的员工也都应当承担起相应的安全生产责任，形成全员参与、全过程管理、全方位落实的安全生产工作格局。
二、落实安全生产主体责任的重要性（一）保障员工生命安全和身体健康员工是企业最宝贵的财富，保障员工的生命安全和身体健康是企业的首要责任。
只有落实安全生产主体责任，消除安全隐患，改善劳动条件，才能有效预防和减少生产安全事故的发生，让员工在安全的环境中工作，实现家庭幸福和个人价值。
（二）促进企业可持续发展安全生产是企业稳定运行的基础。
一旦发生生产安全事故，不仅会给企业带来巨大的经济损失，还会影响企业的声誉和形象，甚至导致企业停产停业。
相反，落实安全生产主体责任，能够提高生产效率，降低生产成本，增强企业的市场竞争力，为企业的可持续发展创造有利条件。
（三）维护社会稳定和谐生产经营单位作为社会的基本单元，其安全生产状况直接关系到社会的稳定和谐。
大量的生产安全事故不仅会给受害者家庭带来痛苦，还会引发社会恐慌和不稳定因素。
因此，落实安全生产主体责任，是企业履行社会责任的体现，有助于营造良好的社会环境。
三、安全生产主体责任落实中存在的问题（一）安全意识淡薄部分生产经营单位的负责人和员工对安全生产的重要性认识不足，存在麻痹大意、侥幸心理，重生产轻安全的现象较为普遍。
安全生产主体责任培训
安全生产主体责任的落实与执行
安全生产主体责任的落实
• 企业应建立健全安全生产管理制度，明确安全生产责任体系 • 加强安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和操作技能 • 加大安全生产投入与保障，确保生产经营活动安全有序进行
安全生产主体责任的执行
• 企业应严格落实安全生产管理制度，确保安全生产责任落实到位 • 员工应严格遵守安全生产法律法规与规章制度，履行安全生产主体责任 • 政府部门应加强对企业安全生产主体责任的监管与考核，确保安全生产责任得到有 效落实
挑战
• 如何适应安全生产发展的新要求，提高安全生产主体责任培训的效果 • 如何应对安全生产主体责任培训的多样化需求，提高培训的针对性和实效性
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• 建立安全生产投入保障机制，确保安全生产投入落实到位 • 加强安全生产检查与隐患排查，预防安全生产事故发生 • 落实安全生产事故应急预案，提高应对安全生产事故的能力
03
员工安全生产主体责任的履行
遵守安全生产法律法规与规章制度
遵守安全生产法律法规
• 熟知并遵守《安全生产法》等相关法律法规 • 遵守企业制定的安全生产管理制度和操作规程
• 学习安全生产法律法规与规章制度，提高安全生产意识 • 学习安全生产事故预防与应急处理知识，提高应对突发 事件的能力
积极参与安全生产工作与事故预防
参与安全生产工作
• 积极参与企业组织的安全生产培训与应急演练 • 积极参与安全生产检查与隐患排查，预防安全生产事故发生
参与事故预防
• 了解安全生产事故预防措施，提高事故预防能力 • 发现安全生产隐患，及时报告并采取措施予以整改
04
安全生产主体责任的监管与考核
政府部门的安全生产监管职责
企业安全生产主体责任培训教材
国家安全生产监督管理总局研究中心
第13页
《安全生产主体责任》
认真落实企业安全生产主体责任：
☆ 严格遵守和执行安全生产法规、；
☆ 保持安全设备设施完好有效；
★ 企业主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人
的责任，执行现场带班制度，加强现场安全管理；
☆ 严格安全生产准入条件
强化建设项目安全核准 严格执行建设项目安全设施“三同时” 实施高危行业从业人员资格标准
☆ 推进安全生产标准化建设
岗位达标、专业达标和企业达标建设
☆ 加强职业病危害防治工作
落实职业危害防护设施“三同时”制度 职业病危害预评价 做好职业病诊断、鉴定和治疗
国家安全生产监督管理总局研究中心
安全生产主体责任安全生产主体责任国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第88页页国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知中确定的企业安全生产责任中确定的企业安全生产责任20102010年国发年国发2323号文安全生产主体责任安全生产主体责任国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第99页页一严格企业安全管理1进一步规范企业生产经营行为健全完善安全规章制度加强现场监督检查查处三违2排查治理安全隐患经常性隐患排查五到位3强化生产过程管理的领导责任企业主要负责人领导班子轮流带班4强化职工安全培训企业主要负责人安全管理人员特种作业人员持证上岗全员职工培训合格上岗5开展安全达标岗位达标专业达标企业达标安全生产主体责任安全生产主体责任国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第1010页页二建设坚实的技术保障体系1加强企业生产技术管理配备安全技术人员2推行先进适用的技术装备安全监控应急救援信息化建设3加快安全生产技术研发安全生产主体责任安全生产主体责任国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第1111页页三建设更加高效的应急救援体系1加快国家安全生产应急救援基地建设2建立完善企业安全生产预警机制3完善企业应急预案与当地政府应急预案衔接定期演练安全生产主体责任安全生产主体责任国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第1212页页四严格安全准入1完善安全生产技术标准2严格安全生产准入前置条件安全生产主体责任安全生产主体责任国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第1313页页国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见产形势持续稳定好转的意见中确定的企业安全生产中确定的企业安全生产责任责任20112011年国发年国发4040号文安全生产主体责任安全生产主体责任国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第1414页页认真落实企业安全生产主体责任
生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训课程
生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训课程一、课程简介本培训课程旨在提供给生产经营单位的主要负责人安全生产管理的基本知识和技能培训。
通过本课程的学习，主要负责人将能够全面了解安全生产管理的重要性，熟悉相关法律法规的要求，并掌握实际工作中所需的管理技巧和应对突发事件的能力。
二、课程目标本课程的培训目标如下：1.了解安全生产管理的基本概念和原则；2.掌握相关法律法规，了解主要责任人在安全生产方面的法律义务；3.学习安全生产管理的基本要素，包括组织机构、责任制度、培训教育等；4.掌握应对突发事件的应急管理技巧；5.学习案例分析，提高安全风险识别和解决问题的能力。
三、课程内容3.1 安全生产管理的基本概念和原则•安全生产管理的定义和重要性；•安全生产管理的原则和基本思想。
3.2 相关法律法规概述•安全生产法律法规的体系和层次结构；•主要法律法规的内容和要求；•主要责任人在法律法规中的义务。
3.3 安全生产管理的基本要素•安全生产组织机构的建立和职责分工；•安全生产责任制度的制定和落实；•安全培训教育的内容和方法；•安全设备和防护装备的采购和管理；•安全生产档案和记录的建立和管理。
3.4 突发事件应急管理•突发事件应急管理的基本原则和流程；•突发事件预防和应对的措施；•突发事件应急演练和评估。
3.5 案例分析•安全事故案例分析，提供实际案例进行讨论；•安全风险识别和解决问题的方法和技巧。
四、培训方式和时间安排本课程将采用面对面授课的方式进行，培训时间约为5个工作日。
每天的培训时间为4个小时，共计20个小时的培训学时。
五、培训师资力量本课程的培训师均具有丰富的安全生产管理经验和培训经验，拥有相关的职业资格证书。
他们将带领学员系统地学习和掌握安全生产管理的知识和技能。
六、培训评估和考核为了确保培训效果的达到，本课程将进行培训评估和考核。
培训评估将通过学员的答卷、课堂讨论和案例分析等方式进行。
考核方式将依据课程的设定，进行学习总结和论文撰写。
安全生产培训讲义
职责。
6
各职能部门的安全生产职责。
7
含职能科室、生产车间主任、副主任、
班组长的安全生产职责。
二．技术责任：技术相关环节安全技术到位达 标，：“三同时”原则。
三．管理责任：人员配制、机构、资金落实。
总之：一个企业经营管理者或生产人员，如违 反安全生产法规，即应承担相应法律责任，即： 行政、民事、刑事的责任。
二．生产经营单位安全生产责任制的建立
三．生产经营单位负责人是安全生产第一责任人，管生 产必须管安全和安全生产人人有责的原则。
全面治理：消除事故隐患，根除事故的最基本原因，应遵循全面治理的原则，对“4M”进行 治理和消除。从而达到对事故原因多方位控制的目的。
事故预防的“三E”对策：技术、教育、管理，也是企业预防事故的三大支柱。
事故的预防原理：
是对管理因素进行控制，避免由管理不善引起的事故隐患的出现。针对存 在问题，采取安全技术措施管理和法制教育管理、控制事故隐患，采取有 效措施，防止事故目的。
事故是可以预防的、除“不可抗力事件”战争、自然灾害、洪水、地震，但无论什么事故， 都可以寻求避免或减少损失的办法，把损失降到最低限度。如：长江洪长，领导人电视讲话。
防患于未然：即采用“事先型”解决办法，将事故隐患，不安全因素消除在潜伏、孕育阶段， 这是我们根本出发点。
根除事故原因：从直接原因入手，分析引起事故的最本质原因，只有消除这些最根本原因， 才能消除事故。
对自己负责。
二．企业安全生产责任制的要求
三．建立安全生产责任制的体系：经营者、管理者、 技术人员、职工。
四．树立“安全第一”思想，落实专门人员和机构 来保障，用制度、责任制来约束人的行为。
五．落实：以法人代表为核心责任体系下，通过检 查、监督、奖惩等办法保证落实（责任制）。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训课件培训课件
产法》 、专门法，如《消防法》和相关法，如 《劳动法》《劳动合同法》。 ❖ 二.安全生产法规 ❖ 由国务院或地方人大制定。 ❖ 分为行政法规，如《煤矿安全监察条例》和地方性 法规，如《吉林省安全生产条例》。
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❖ 三.安全生产规章 ❖ 由国务院部门制定。 ❖ 如《安全生产事故隐患排查暂行规定》 ❖ 四.安全生产标准 ❖ 根据《标准化法》分为：国家标准、行业标准、地
安全生产科技保障水平；确保所使用的装备及相关劳动 工具符合安全生产要求。26条
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❖ 14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全 设施“三同时”。28条
❖ 15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条 ❖ 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。48条 ❖ 17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，
对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定？
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一.判断题（共计70题,1-5）
❖ 1.《安全生产法》对事故的报告作出了具体的规定,生产经 营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报 告本单位安全管理部门。（ ）
❖ 2.《工伤保险条例》规定了工伤保险基金组成和征收办法。 工伤保险费由个人缴纳。（ ）
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复习思考题
❖ 1.生产经营单位应承担的安全生产主体责任有哪些？ ❖ 2.生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任
包括哪些内容？ ❖ 3.安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任
包括哪些内容？
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一.判断题（共计70题,11-20）
❖ 16.安全设施是指企业在生产经营活动中将危险因素、有害 因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的 装置和采取的措施。( )
深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定培训课件ppt
包括
要求
1.爆破作业 2.吊装作业 3.安监总局会同国务院有关部门规定的其他危险作业
3.确认现场作业条件等
包括
要求
1.设备大修 2.危险装置设备试生产 3.建筑物或者构筑物拆除 4.油罐清洗或者危险场所动火 5.临时用电 6.涂装 7.危险品装卸 8.有限空间作业 9.高处作业 10.涉及重大危险源、油气管道、临近高压输电线路等作业
帽子
票子
铐子
民事责任
刑事责任
行政责任
⊙ 企业未落实安全生产主体责任的处罚
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造成严重后果？发生重大伤亡事故？造成重大安全事故？
情节严重
分管负责人
分管安全生产的负责人，协助主要负责人履行安全生产管理职责，对本单位的安全生产工作负直接领导责任。
主要技术负责人 其他负责人 分管安全生产的负责人
安全总监
从业人员超过50人的高危单位从业人员超过300人的其他单位应当设立安全总监，作为本单位专门负责安全生产的负责人
1.非煤矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工单位 2.危险物品的生产、经营、储存、运输单位 3.锂电池的生产、加工和储存单位 4.粉尘涉爆、涉氨制冷单位 5.法律、法规规定的其他高危生产经营单位
三
落实本单位建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程“三同时”
四
指导本单位与承包、承租、协作等单位签订安全协议，督促其履行职责；
五
安全生产管理机构和专（兼）职安全生产管理人员具体履行下列职责
落实职业病危害防治措施
六
开展安全生产宣传教育和培训，如实记录情况，检查特种作业人员持证上岗情况
生产经营单位安全生产主体责任师资培训教案
生产经营单位安全生产主体责任师资培训教案一、教学目标：1.了解生产经营单位安全生产主体责任的含义及重要性；2.掌握安全生产主体责任的相关知识；3.提高安全生产主体责任的履行能力。
二、教学内容：1.安全生产主体责任的含义及重要性（1）安全生产主体责任的定义（2）安全生产主体责任的重要性2.安全生产主体责任的要求（1）建立安全生产责任制度（2）制定安全生产方针和目标（3）明确组织机构和责任分工（4）落实安全生产措施（5）完善安全生产设施（6）加强安全生产教育培训3.安全生产主体责任的履行方式（1）安全生产责任的划分（2）安全生产责任的落实三、教学过程：1.引入引入安全生产主体责任的重要性，并反思自身在安全生产中的责任意识和行为。
2.讲解（1）讲解安全生产主体责任的含义和重要性，引用案例分析，激发学生的学习兴趣。
（2）详细讲解安全生产主体责任的要求，包括建立责任制度、制定方针目标、明确组织机构和责任分工、落实措施设施、加强教育培训等。
（3）解释安全生产主体责任的履行方式，包括责任的划分和落实。
3.案例分析结合实际案例，让学生分析案例中的安全生产问题，讨论如何履行安全生产主体责任，培养学生的解决问题的能力。
4.讨论组织学生进行小组讨论，就安全生产主体责任具体实施过程中可能面临的问题和挑战进行交流，提出解决方案。
5.总结对本节课的内容进行总结，并强调学生在工作和生活中要积极履行安全生产主体责任，提高安全意识。
6.作业布置布置安全生产主体责任相关的作业，例如撰写安全生产责任制度或总结安全生产教育培训经验等。
四、教学评价：通过课堂讨论、小组交流和作业答辩等形式进行评价，主要评价学生对安全生产主体责任的理解和掌握能力，以及对案例分析和问题解决的思路和方法。
五、教学资源：1.教材：相关安全生产法规及政策文件；2.多媒体设备：投影仪、电脑等；3.案例资料：相关安全生产案例。
六、教学反思：本教案通过讲解、案例分析、小组讨论等多种形式，使学生全面了解了生产经营单位安全生产主体责任，提高了学生履行安全生产主体责任的能力。
第二章 生产经营单位安全生产主体责任(安全培训通用教材2017年9月第3版)59页(备份)
7
生产经营单位承担的安全生产主体责任
• 生产经营单位是社会经济活动中的建设者又是受益者， 是安全生产中不容置疑的责任主体，在社会生产中负有不可 推卸的社会责任。生产经营单位必须认识到安全生产是坚持 科学发展观的内在要求，也是生产经营单位生存与发展的必 然选择。 • 增强安全生产主体责任，实现安全生产，是生产经营单 位追求利益最大化的最终目的，是实现物质利益和社会效益 的最佳结合。强化和落实生产经营单位的主体责任，是保障 经济社会协调发展的必然要求，是实现企业可持续发展的客 观要求。因此，《安全生产法》第三条明确规定了要强化和 落实生产经营单位的主体责任。
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一、生产经营单位主要负责人的安全生产职责
二、根据本条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生 产负有下列职责。 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 二是安全生产技术方面的规章制度，即电气安全技术、锅炉压力容 器安全技术、建筑施工安全技术、危险场所作业安全技术、矿山灾害治 理等。 规程是对工艺、操作、安装、检测、安全、管理等具体技术要求和 实施程序所作的统一规定，安全操作规程是指在生产经营活动中，为消 除能导致人身伤亡或者造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制定 的具体技术要求和实施程序的统一规定。 安全操作规程与岗位紧密联系，是保证岗位作业安全的重要基础。 生产经营单位的主要负责人应当组织制定本单位的安全生产规章制度和 操作规程，并保证其有效实施。
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一、生产经营单位主要负责人的安全生产职责
二、根据本条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生 产负有下列职责。
6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 生产安全事故应急预案，是指生产经营单位根据本单位的实际，针对可 能发生的事故的类别、性质、特点和范围等情况制定的事故发生时组织、技 术措施和其他应急措施。 生产安全事故应急预案对于防止事故扩大和迅速 抢救受害人员，尽可能地减少损失，具有重要的作用。它是一个涉及多方面 工作的系统工程，需要生产经营单位主要负责人组织制定和实施，一旦发生 事故也要亲自指挥、调度。 7、及时、如实报告生产安全事故。 发生生产安全事故，及时向有关部门报告，这一方面可以使有关部门及时配 合生产经营单位进行抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和损失，如实掌握 事故的情况，按照规定向社会披露相关事故信息；另一方面也有利于有关部 门对事故进行调查处理，分析事故的原因，处理有关责任人员，提出防范措 施。生产经营单位的主要负责人应当按照《安全生产法》和其他法律、法规、 规章的规定，及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。
安全生产责任主体的主体责任落实培训教案
企业应开展事故案例警示教育活动，认真吸取事故教训，落实防范和整改措 施，防止类似事故再次发生。 企业应根据事故等级，积极配合有关人民政府开展事故调查。
3、管理
企业应建立事故档案和管理台账，将承包商、供应商等相关方 在企业内部发生的事故纳入本企业事故管理。
安全生产责任主体的主体责任落实 培训教案
习主席2013年11月24日考察中石化东 黄输油管道抢险事故现场指示：
2013年10月31号，全国安全生产监管 监察系统先进集体和先进工作者表彰大会 在京举行。习主席指出，安全生产事关人 民福祉，事关经济社会发展大局。他强调， 各级安全监管监察部门要牢固树立，发展 决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以 防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本 兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安 全生产领域改革发展。
GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第一部分：物理因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 188 职业健康监护技术规范 GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 企业安全生产标准化 China occupational safety and health
▲第五条……安全生产监督管理部门负责安全生产法规标准 和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援 管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作，承担职责范 围内行业领域安全生产和职业健康监管执法职责。负有安全 生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安 全生产和职业健康监管执法职责，……其他行业领域主管部 门负有安全生产管理责任，……
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教学目录
第一部分：什么是安全生产主体责任第二部分：如何落实安全生产主体责任
（参考时间5—6分钟）（参考时间95-120分钟）
1、开场语（1分钟）1、生产经营单位安全生产条件（3分钟）
2、内容介绍（1分钟）2、安全生产组织机构与人员配备（11分钟）
3、主体责任定义（2分钟）3、安全生产责任制（8分钟）
4、适用范围（1分钟）4、安全生产规章制度（7分钟）
5、安全生产资金保障（12分钟）
6、安全生产教育培训（15分钟）
7、安全生产日常监督管理（33分钟）
8、应急管理和事故报告（8分钟）
9、结束语（1分钟）
1 / 37
2 / 37
第一部分：什么是安全生产主体责任
3 / 37
4 / 37
5 / 37
6 / 37
第二部分如何落实安全生产主体责任
7 / 37
8 / 37
9 / 37
10 / 37。