外国法制史讲义：法国的法律制度

法国的法律制度一、《拿破仑法典》颁布以来民法法系的形成、发展和特点【考纲内容】（一）民法法系的定义民法法系又称罗马法系、罗马-日耳曼法系、大陆法系，是以罗马法为基础，以《拿破仑法典》为代表的一个世界性法律体系。

它是在法国继受罗马法传统，建立自己的近代法典化体系，并将其强制向外推行，同时其他国家竞相仿效的过程中逐步形成的。

（二）民法法系的形成与发展13世纪以来，经过评论法学派、人文法学派的薪火传递，《国法大全》和复兴运动诸流派发展起来的法学一起，逐渐形成“欧洲普通法”。

普通法有着共同的法律体系和法学思想、共同的法律语言、共同的法律教学和研究方法。

借助于经济活动的拓展，法律学家传播罗马法的热情以及永续罗马帝国的观念，“欧洲普通法”成为欧洲大部分地区的基本法。

15世纪之后，各民族国家的君主在致力于统一本国法的过程中，将“欧洲普通法”纳入其中，使之成为国家法的组成部分。

编纂法典是这场继受罗马法为目的的运动之必然归宿，这一使命由18世纪的法国资产阶级成功地担当起来。

最终，罗马法之花，结出了法国近代六法体系之果。

新的法制模式和法律思想经由两个途径迅速向世界各地传播开来，第一个途径，是通过法国在其占领地或殖民地强制推行的方式加以传播。

第二个途径，是一些国家基于对法国体系优越性的认同而予以自愿仿效。

（三）民法法系的特点1、在法律渊源上，以法典为主要的法律渊源。

该法典是建立在理性主义基础上、系统地按逻辑联系组织起来的成文法规的整体。

2、在法律传统上，从成文法形式、各项制度和原则，乃至概念、思维方式等方面，民法法系全面继受罗马法传统。

3、在法官职能方面，严格限制法官的自由裁量权。

4、在司法组织和程序方面，民法法系国家一般都采用普通法院和行政法院分离的两套系统。

二、法国历史上的各部宪法及主要特征【考纲内容】（一）大革命时期的宪政立法1、《人权宣言》1789年8月26日，参照《独立宣言》制作出的《人权与公民权利宣言》（即《人权宣言》）由制宪会议通过。

《人权宣言》由序言和17条组成，其核心内容是有关自由、平等诸项人权的规定，同时涉及国家政权和法制基本原则。

关于人权，《人权宣言》首先宣布了天赋人权神圣不可侵犯的原则。

《人权宣言》确立了法国大革命的原则，表达了资产阶级的理想和憧憬，奠定了新社会秩序的基础，成为日后法国一系列宪法的组成部分，对世界宪政史产生了深远影响。

2、1791年《宪法》《宪法》分为两部分，第一部分是作为宪法基础的《人权宣言》，第二部分由序言和八篇组成，规定国家机关的组织和职权。

宪法分别确立了人民主权原则和代议制、三权分立的君主立宪制和二院制的国民议会。

宪法虽在重申《人权宣言》公布的公民权利基础上，增加了有限制的集会、请愿权利，却又违背宣言主张的平等原则，将公民划分为“积极公民”和“消极公民”，只有“积极公民”才享有选举权。

这是欧陆第一部成文宪法，由代表大资产阶级利益的君主立宪派制定。

它体现了孟德斯鸠的君主立宪和三权分立思想，从而奠定了法国近代国家制度的基础。

3、1793年《宪法》该宪法正文部分与1791年《宪法》相比，条文少，内容亦简洁。

它以直接普选取代有纳税限额的两级选举制。

按照卢梭主权不可分割理论设置国家权力机构，规定一院制的国民议会是最高权力机关，统一行使国家权力。

该宪法是法国第一部共和宪法，也是法国革命时期最激进的宪法。

4、1795年《宪法》这部宪法虽仍以《人权宣言》为序言，却消减了公民的权力，增加了公民的义务，并且恢复了间接选举和纳税限额选举制。

（二）拿破仑时期的立宪运动《共和八年宪法》也称《拿破仑宪法》，于1799年颁布。

该宪法规定，建立由三个执政组成的临时执政府，拿破仑任第一执政。

1804年颁布《元老院整体建议案》，史称《帝国宪法》，是对1799年宪法的修改。

（三）1814-1870年期间的宪政立法1814年6月，路易十八复辟，颁布《钦定宪章》。

宪章仿行英制，确立较英王权力更大之君主立宪政体。

1830年8月颁布《七月王朝宪章》。

宪章在削弱君权的同时，扩大议会权力，取消贵族称号的世袭制，降低选举的年龄和财产限制，并以革命的三色旗取代王朝的白色旗作为国旗。

1848年引发二月革命，法国建立了共和国，同年颁布了《法兰西第二共和国宪法》。

它宣布法国为民主共和国，首次将“博爱”置于自由、平等之末，共同作为宪法原则。

1852年颁布了史称《法兰西第二帝国宪法》。

（四）1875年《宪法》与1946年《宪法》1875年通过《宪法》，第三共和国建立。

1875年《宪法》形式上甚不完备，内容上亦多欠缺。

它全无保障人权之规定，且无宪法之一般原则，亦无司法组织与地方政府之规定。

1946年，《法兰西第四共和国宪法》经国民复决通过。

序言部分除对《人权宣言》所列举之权利予以确认外，还添加罢工权、男女平等权等若干权利，并首次赋予妇女选举权。

宪法还对内阁解散会议会设置诸多苛刻条件，从而使解散议会此举几近不可能。

（五）1958年宪法（2019年、2017年、2014年名词解释）1958年《宪法》也被称为《戴高乐宪法》，由序言和正文组成。

该宪法具有以下特点：（1）削弱了议会权力。

首先，宪法缩短了议会会期；其次，限制了议会立法权；再次，削减了议会的财政权；最后，还制约了议会的行政监督权。

（2）加强了总统权力。

宪法使总统由此前的虚权总统一变而为实权总统。

（3）完善了宪法委员会制度。

宪法委员会依法对未实施的法律行使审查权，其裁决对公共权力机构、一切行政和司法机关均有拘束力。

宪法委员会的判例法已成为法国法律和政治制度中的重要因素。

（六）法国宪法的主要特征（2007年论述）1、变更频率高且变更方式激烈。

原因在于：（1）近代以来，法国党派林立、政潮迭起，导致政治冲突异常尖锐，难以调和，动辄酿成革命。

（2）在政坛如此风起云涌的国度，实行刚性宪法，亦是造成宪法变更频率之因素。

2、成文宪法和刚性宪法。

3、以《人权宣言》确立的原则作为宪法基础。

三、法国行政法的形成过程及主要特点【考纲内容】（一）法国行政法的形成过程由于行政法的主要渊源是由行政法院的判例构成，因此，行政法与行政法院的演进历程是相伴而行的。

法国行政审判制的最终确立经历了漫长的发展过程，其与最高行政法院之演变关系至为密切。

最高行政法院之沿革，分为以下四个阶段：保留审判权时期、委托审判权时期、一般权限时期、特定权限时期。

法国行政法院大致可粗分为普通行政法院和专门行政法院两大类。

前者管辖范围广泛，设有最高行政法院、上诉行政法院、行政法庭和行政争议庭。

后者仅对某些特殊行政争讼具有管辖权。

（二）法国行政法的主要特征（2018年简述）1、行政法院自成独立的法院系统法国是最早实行行政裁判制度的国家，政府的行政活动只受行政法院管辖，普通法院不得染指。

行政法院与普通法院各成系统，互不瓜葛，且有各自的管辖权限、各自的诉讼程序和各自适用的法律规范。

2、行政法自成独立的法律体系独立的行政法实际是行政法院的必然伴随物。

政府的行政活动显属公法调整范畴，故而有必要创造一个不同于私法体系的独立的行政法体系来。

3、判例是行政法的主要渊源行政法院法官针对具体案情，根据法的一般原则和公平正义观念创制解决争讼的判例，导致行政法的重要原则几乎全由行政法院的判例产生。

行政法院不乏知名法学家，判例与学理的结合确保了判例的高质量。

4、法国行政法具有较大的灵活性。

这表现为法律渊源多元化和概念赋予弹性。

四、1804年《法国民法典》【考纲内容】（2015年名词解释、2013年、2011年简答）（一）民法典的制定法国革命是一场摧枯拉朽的大革命。

顺应时势的拿破仑掌权后，建立了稳定的秩序，为大规模的法典编纂活动提供了坚实的保障。

拿破仑对民法典抱有极大兴趣，且倾注全部心力，以其果断的决断力、天才的组织能力，还有渊博的知识和超凡的智慧，保证了法典高效率、高质量的完成。

（二）民法典的内容民法典由前编和三编正文构成。

其主要内容包括：1、民事主体。

所有法国人自成年之日起均享有平等的民事权利能力和行为能力。

2、婚姻与家庭。

法典规定了最低婚龄、结婚仪式以及离婚制度。

关于夫妻关系，法典明确规定妻子应该服从丈夫，原则上妻子没有行为能力，而丈夫在一切方面皆享有主动权力。

3、继承与赠与。

法典规定了法定继承、继承顺位和代位继承。

对遗嘱或赠与方式自由处理遗产者，法典作了适当限制，以便保护法定继承人的利益。

4、所有权。

所有权是一种完全的、绝对的、自由的和无条件的权利，从而排除了所有权得以实现的障碍。

5、契约、准契约和侵权行为。

契约法的基本原则为不拘形式和自由订约。

（三）民法典的特征1、确立了一系列资产阶级民法原则。

如民事权利主体自由和平等原则、当事人意思自治或契约自由原则。

以上诸原则均建立在个人主义和自由主义观念的基础之上。

2、大革命与旧制度妥协的产物。

当革命时期的法规与以前的法规产生冲突需要作出选择时，便依据经验采用最适合于法国人民的各种规则。

这种折中方法的结果是一部以经验为基础的法典的诞生。

其中有关婚姻和亲属制度主要来自教会法，有关债权制度主要来自罗马法，有关夫妻财产制度主要来自习惯法，有关所有权和继承制度则来自革命时期的法规。

它是自然法原则与传统观念、成本法与习惯法、世俗法与教会法、旧制度与大革命的巧妙融合物。

民法典这种兼容并包的妥协性，是其具有长久生命力的奥秘所在。

3、具有巨大的扩散力。

原因在于：法典参照盖尤斯《法学阶梯》的编制体例，更易被深具罗马法传统的欧陆国家普遍接受；法典所蕴含的自由、平等的自然法观念与反封建的革命精神，有着极大的感召力；法典精炼抽象的结构和弹性灵活的表达，使之不易受时空的局限；法典简单明晰的文风易为民众所理解，并且在移译过程中不致发生理解和表达的障碍，因而便于域外的传播；法典在革命理想与传统制度间达到的微妙平衡，使之能较好地适应19世纪市民社会的利益和需要；拿破仑基于“输出革命”的考虑，在军事扩张过程中，对占领国强制推行，也是其影响广泛的重要原因。

（四）法国民法的发展法典颁布后法国民法的发展表现如下：（1）民事主体与民事客体之范围扩大。

民事主体从自然人延伸至合伙、法人、公司、国家，民事客体由物质财富扩展到至非物质财富。

（2）削弱所有人对其财产的绝对权。

（3）契约自由日益受到限制，出现了新的契约类型。

（4）侵权损害赔偿的归责原则由过失责任原则转向兼采过失与严格责任原则。

（5）婚姻家庭方面，削弱了父母对子女婚姻的支配权；夫权亦大受限制，妻逐渐获得完全权利；非婚生子女获得与婚生子女同等权利。

五、近现代法国法的基本特征（一）近现代法国法以启蒙思想为理论基础启蒙思想家们大多是理性主义者。

法国近代的法典化体系，便是以理性主义的演绎方法推衍出来的条理清晰的逻辑系统，是作为理性社会秩序的基础建立起来的，因而是受启蒙思想家的先验构想决定性影响的结果。