EPC合同风险审核的十个重点问题

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EPC工程总承包项目合同法律风险及预防措施

EPC工程总承包项目合同法律风险及预防措施

EPC工程总承包项目合同法律风险及预防措施一、引言EPC(Engineering, Procurement, and Construction)工程总承包项目合同的签订具有重大的法律风险,因此在合同签订前,各方应积极预防潜在的法律问题,保障项目的顺利进行。

本文将针对EPC 工程总承包项目合同中可能存在的法律风险进行分析,并提出相应的预防措施,以帮助各方有效应对风险。

二、常见法律风险1. 合同条款不明确或存在漏洞在EPC工程总承包项目合同中,合同条款的不明确或存在漏洞可能导致各方在履行合同过程中产生争议。

例如,未明确约定工程交付时间和质量标准,可能给项目进展和工程质量带来风险。

2. 不可抗力事件不可抗力事件指的是合同各方无法预测、避免或克服的、不能预见并且不能避免的客观情况,如地震、战争等。

不可抗力事件可能导致工程无法按时完成或造成损失,增加法律风险。

3. 合同解除或违约当一方未能按照合同约定履行义务时,另一方可能采取解除合同或索赔的措施。

然而,合同解除和违约行为可能涉及到一系列法律手续和纠纷,增加各方的法律风险。

三、预防措施1. 清晰合同条款在签订EPC工程总承包项目合同时,各方应确保合同条款清晰明确,涵盖各方权利义务、工程规格要求、质量标准等内容,并为可能发生的争议事项设立明确的仲裁程序和解决途径,以减少合同争议的发生。

2. 引入第三方监督为了避免合同中可能出现的质量问题,各方可以引入独立第三方工程监督机构进行监督,确保工程按照合同要求进行。

这样可以帮助减少合同争议的风险。

3. 编制风险管理计划合同各方可以通过制定详细的风险管理计划来预防不可抗力事件的影响。

根据项目的特点和地域性,制定相应的风险管理措施,防范可能出现的风险,包括合理的风险分担机制和保险措施。

4. 建立妥善的纠纷解决机制在EPC工程总承包项目合同中,各方应建立妥善的纠纷解决机制,例如选择合理的仲裁机构或专业人士,确保纠纷能够迅速、公正、有效地解决。

EPC工程总承包项目的风险因素与风险管理

EPC工程总承包项目的风险因素与风险管理

EPC工程总承包项目的风险因素与风险管理引言概述:EPC(Engineering, Procurement, and Construction)工程总承包项目是一种综合性的工程合同,涵盖了工程设计、采购和施工等多个环节。

由于项目规模庞大、工程周期长、参预方众多,EPC工程总承包项目面临着诸多风险。

本文将从五个方面分析EPC工程总承包项目的风险因素,并提出相应的风险管理措施。

一、合同风险1.1 合同条款不明确:合同中的条款如果表述含糊、解释不清,可能导致项目执行过程中的争议和纠纷。

因此,合同的编写应明确规定各方的权责、工程范围、质量标准等内容。

1.2 合同变更:由于工程项目的复杂性,合同变更是难以避免的。

但过多的合同变更可能导致工期延误、成本增加等问题,因此,风险管理应包括对合同变更的严格管控。

1.3 合同履约能力:承包商的资质、技术实力和财务状况等都会影响其履约能力。

在选择合作方时,应进行充分的尽职调查,确保承包商具备完成工程的能力。

二、技术风险2.1 设计风险:工程设计的合理性直接关系到项目的质量和安全。

设计上的缺陷可能导致工程施工过程中的问题和风险。

因此,在项目开始前,应进行全面的设计评审和风险评估。

2.2 采购风险:材料和设备的采购是项目成功的关键环节。

供应商的选择、交付时间的控制、产品质量的保证等都可能成为项目的风险因素。

风险管理应包括供应商的评估、合理的采购计划和质量控制措施。

2.3 施工风险:施工过程中可能浮现的问题包括工人安全、施工质量、工期控制等。

风险管理应包括施工方案的制定、安全培训和监督、施工质量的检查等。

三、成本风险3.1 工程造价:EPC工程总承包项目的成本预算是项目管理的重要依据。

成本预算的不许确可能导致项目的资金紧张、资金超支等问题。

因此,风险管理应包括成本预算的精细化管理和变更控制。

3.2 市场价格波动:原材料、人力成本等市场价格的波动可能对项目造成不利影响。

风险管理应包括对市场价格的监测和预测,以及合理的采购策略的制定。

epc合同需注意的风险点

epc合同需注意的风险点

epc合同需注意的风险点epc合同需注意的风险点如下;风险点1:注意审核合同中建设单位责任条款主要审查逾期付款违约金、建设单位对施工场地的移交义务、建设单位完成其他发包工程的责任、其他承包单位影响施工的责任、招标文件中有关设计要求技术参数准确性的责任等。

风险点2:注意承包商责任条款审核主要审核有无排除“间接损失”的条款,其次应注意审核有无承包商最高责任限额的规定。

风险点3:注意合同暂停条款审核主要审核暂停的期限、暂停期间费用的支付、工期是否相应顺延等是否有明确规定。

风险点4:注意合同终止条款审核主要审核合同终止的情形描述(哪些情况下业主可以终止、哪些情况下承包商可以终止)、业主是否有权在其方便的任何时候终止合同、终止合同的后果等。

风险点5:注意争议解决条款审核EPC合同一般采用仲裁方式解决争议,应明确仲裁的地区、机构等,并规定仲裁裁决为终局,对双方均有约束力。

风险点6:注意合同价款审核EPC合同的合同价款一般是固定总价。

审核时应注意是否任何情况下价款都不得进行调整,如果是,这就大大增加了工程成本的风险。

风险点7:关于合同价款,还应重点审核以下两个方面:首先,应审核合同价款的构成和计价货币。

此时应注意汇率风险和利率风险,以及承包商和业主对汇率风险和利率风险的分担办法。

其次,要注意合同价款的调整办法。

一是延期开工的费用补偿,有的项目签完合同后并不一定能够马上开工,原因有可能是业主筹措项目资金尚需时间,这时就有必要规定一个调价条款。

二是对于工程变更的费用补偿规定是否合理,至少对于费用补偿有明确的程序性规定,以免日后出现纠纷。

有的业主会在招标书中规定,业主有权指示工程变更,承包商可以提出工期补偿,但是,不得提出造价补偿。

风险点8:注意误期罚款条款审核对误期罚款,应重点审核以下三个方面:1)工期和罚款的计算方法是否合理;2)罚款的费率是否合理,是否过高,是否重复计算;3)罚款是否规定了累计最高限额。

为了限制承包商的风险,应争取规定累计最高限额。

总承包合同条款风险分析及应对措施

总承包合同条款风险分析及应对措施

总承包合同条款风险分析及应对措施一、总承包合同条款风险分析。

1.1 合同价格风险。

在总承包合同里,合同价格是个大问题。

有时候发包方可能会设定一些模糊的计价方式,这就像在大雾里开车,让人摸不着头脑。

比如说,按实结算但对“实”的界定不清,哪些能算进去,哪些不能,没个明确说法。

这就容易导致最后结算的时候,双方为了钱争得面红耳赤。

还有些合同采用固定总价,可在施工过程中原材料价格大幅波动,这就像给施工方头上悬了把剑。

要是涨得厉害,那可真是赔本赚吆喝了。

1.2 工期条款风险。

工期要求也是个暗藏玄机的地方。

发包方可能会定一个非常紧的工期,这简直是赶鸭子上架。

施工过程中稍有差池,像天气不好、意外事件发生,就很容易延误工期。

一旦延误,按照合同规定,那罚款可不得了,就像个大口大口吞钱的怪兽。

而且有些时候,发包方造成的延误却很难界定清楚责任,施工方只能哑巴吃黄连,有苦说不出。

1.3 质量条款风险。

质量条款要是写得含糊不清,那就是个大隐患。

就好比双方在玩猜谜语,谁也不知道对方确切的想法。

验收标准不明确,发包方可能会鸡蛋里挑骨头,施工方做了很多工作却得不到认可。

而如果为了满足发包方过高的质量要求增加投入,成本又会像气球一样膨胀起来,利润空间被大大压缩。

二、应对措施。

2.1 合同价格应对。

针对合同价格风险,首先要把计价方式谈得明明白白。

像市场上买菜一样,一就是一,二就是二。

对于按实结算的部分,详细列出哪些是可以计入的内容,最好能有个清单。

如果是固定总价合同,得考虑设置价格调整条款,就像给合同穿上一件有弹性的衣服。

原材料价格波动到一定程度就可以调整价格,这样大家都公平。

2.2 工期条款应对。

面对工期紧张的情况,在签订合同前要好好评估自己的能力。

要是感觉像背着三座大山,那就要和发包方商量合理的工期。

同时,在合同里明确发包方造成延误的补偿方式,不能让自己吃闷亏。

施工过程中要精心安排进度计划,像下棋一样,一步一步稳稳地走,尽量避免因为自身原因延误工期。

epc项目审核重点、难点及应对措施

epc项目审核重点、难点及应对措施

英文回答:The EPC project review focused mainly on contract clearance, design clearance, cost and budget audit, safe production audit and quality inspection. During the contract review process, attention needs to be focused on reasonablepliance with the terms of the contract to ensure that the contract is clear,plete and consistent with the relevant laws and regulations. Design audits need to focus on the integrity andpliance of the design documents and to ensure that the design programmesply with national standards and norms. The cost and budget review requires a focused review of the project ' s costposition and budgetary reasonableness to ensure that project funds are used rationally and in accordance with expectations. The safe production audit requires attention to safety measures and risk protection during the construction of the project to ensure that no safety incidents occur during the construction process. Quality checks need to focus on quality control of key nodes and key parts of the construction process to ensure that the quality of the works is met.EPC项目审核的重点主要包括合同审核、设计审核、成本和预算审核、安全生产审核、质量检查等方面。

EPC总承包合同风险分析及防控措施

EPC总承包合同风险分析及防控措施

EPC总承包合同风险分析及防控措施摘要:设计采购施工EPC是指总承包商在收到业主委托下,根据合同商定对工程建设项目进行设计、采购、施工等各个环节的总承包,或仅进行某些特定阶段的总承包。

EPC项目工程需要管理多种风险,其中对合同风险的管理对于EPC项目的成功实施和顺利交付具有重要作用。

通过合同明确各方责任,可以预防纠纷和争议,维护各方的权益。

同时,合同风险管理也有助于控制成本、保障安全、管理进度和提高质量,提升整体项目的绩效和效益。

关键词:EPC总承包;合同风险;措施1 EPC项目合同风险管理问题研究1.1措施费确定风险EPC项目中,概算审核或施工图预算核价均按当地行政主管部门制定的物价标准定额核价。

由于定额计价根据当地物价水平和社会经济发展水平综合确定,而EPC项目多为公共建筑、市政基础设施项目,其建设标准往往高于定额,导致以定额核价施工措施费、技术措施费与实际工程项目造价存在一定偏差。

如在46m高垃圾焚烧发电厂升降站项目中,按当地定额核算项目模板、垂直运输和脚手架费用时,采用扣件钢管脚手架定额显著低于固定式型钢脚手架,并且采用复合模板定额核价低于实际液压滑升钢模。

因此,EPC项目固定总价形式下,套用定额核价与实际工程消耗量存在一定差异,往往导致工程定价困难,埋下合同价款争议隐患。

1.2初步设计不明确引发价款调整争议风险EPC项目招投标时,部分项目初步设计尚未完善就进行设计、施工、采购。

总承包招标文件中列明主要设备和工程建设方案,但并未明确主要设备及次要设备参数、数量、品牌和工艺要求,导致与设备配套的设施、附属建设范围不明确。

在以设备为主的EPC项目中,只有在主要设备和技术方案确定后,才可进行设备和配套设施设计。

但实际工程项目中,由于招投标阶段设计设定不明确,导致初步设计和施工图设计差异较大,往往是招标后同步完善初步设计、设备和配套设施设计,不可避免出现初步设计多次调整,导致工程项目施工图设计调整频繁情况,由此造成总价合同调整争议。

EPC项目—风险评估师关注问题及合理化建议

EPC项目—风险评估师关注问题及合理化建议

EPC项目—风险评估师关注问题及合理化建议引言本文档旨在为EPC项目的风险评估师提供一些关注的问题和合理化建议。

通过对这些问题的分析和建议,风险评估师可以更好地理解项目中的潜在风险,并采取相应的措施进行风险管理。

关注问题在进行风险评估过程中,以下是一些值得关注的问题:1. 合同风险EPC项目涉及复杂的合同关系,因此风险评估师应该重点关注合同的条款和条件。

这包括评估合同的完整性、免责条款、争议解决机制等。

2. 工期控制工期延误可能对项目的成功产生负面影响。

因此,风险评估师需要仔细评估项目计划和进度,并识别潜在的工期控制风险。

3. 成本管理成本控制是EPC项目中的重要方面。

风险评估师应该关注潜在的成本风险,包括对材料和设备价格的合理评估、潜在的变更和附加费用等。

4. 质量控制EPC项目的质量控制是确保项目交付符合预期的关键因素。

风险评估师应该关注可能影响项目质量的因素,包括供应商选择、质量标准的制定和监督等。

5. 安全管理EPC项目涉及各种风险和安全问题。

风险评估师应该关注项目安全的关键要素,包括安全计划、培训和监督等。

合理化建议为了更好地管理和应对风险,以下是一些建议:- 定期进行风险评估和风险管理工作,及时识别和应对潜在的风险。

- 建立有效的合同管理机制,确保合同条款的合理性和可执行性。

- 与项目团队保持密切合作,建立良好的沟通和协作机制。

- 建立适当的监督和控制措施,确保工期、成本、质量和安全的有效管理。

- 开展培训和技能提升活动,提高项目团队成员的专业素养。

结论通过关注上述问题和采取相应的合理化建议,风险评估师可以更好地评估和管理EPC项目中的风险。

这将有助于项目的顺利进行和成功交付。

EPC合同风险审核要点(2013)

EPC合同风险审核要点(2013)

EPC合同风险审核的若干重点问题虽然在招投标安排下, 承包商修改招标书的合同条件 (含通用条件和专用条件) 的机会较小, 但是, 仍然可以在投标书中针对一些关键问题提出澄清、偏差或者要求删除的可能。

至于议标项目, 承包商与业主谈判修改合同文件的余地较大。

无论哪一种情况, 通过风险审核, 至少可以对有关条件和条款做到心中有数, 在编写投标书时尽量防范或弥补这些风险, 并且在商务澄清、技术澄清和合同文件谈判时予以落实。

在一份 EPC 合同中, 承包商的风险其实贯穿了整个合同的每一个条款和每一份附件。

在审核合同正文条款以及有关附件时, 应该从头到尾仔细审核, 不遗漏任何一个潜在的风险。

对于档案式的合同文件, 在招标文件 (含通用条件和专用条件)、投标文件、技术澄清、商务澄清、合同协议书等文件之间, 还有一个合同文件构成和合同文件的优先顺序问题, 通常规定在具有最高合同文件效力的合同协议书中, 应该特别注意对优先顺序的规定是否合理。

我们可以重点从以下十个方面审核这些风险。

一、工程范围工程范围技术性比较强, 必须首先审核合同文件是否规定了明确的工程范围, 注意承包商的责任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分。

有的业主将一个完整的项目分段招标, 此时应该特别注意中国公司的工程范围与其他承包商的工程范围之间的界限划分和接口。

例如:水力发电站项目, 业主往往将土建、机电设备和输变电分开招标, 甚至土建标本身还划分土建一标段 (CW1)、土建二标段 (CW2) 等, 这个时候就必须注意有关各标段之间接口的划分问题。

又如:火力发电站承包商和业主的责任划分接口通常是在开关场的并网点, 超越并网点以外的输变电工程接人系统就属于业主的责任范围。

此时应该注意审核业主方面的技术风险:一是业主能否在开工日将施工用电输送到工地;二是业主能否在预定工期内将输变电工程建成并通过接入系统在电站的开关场并网点与发电机组并网;三是业主能否让电网当局按期保证电站试运行期间的反送电并接收全部上网电量。

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EPC合同风险审核的十个重点问题虽然在招投标安排下,承包商修改招标书的合同条件(含通用条件和专用条件)的机会较小,但是,仍然可以在投标书中针对一些关键问题提出澄清、偏差或者要求删除的可能。

至于议标项目,承包商与业主谈判修改合同文件的余地较大。

无论哪一种情况,通过风险审核,至少可以对有关条件和条款做到心中有数,在编写投标书时尽量防范或弥补这些风险,并且在商务澄清、技术澄清和合同文件谈判时予以落实。

在一份EPC合同中,承包商的风险其实贯穿了整个合同的每一个条款和每一份附件。

在审核合同正文条款以及有关附件时,应该从头到尾仔细审核,不遗漏任何一个潜在的风险。

对于档案式的合同文件,在招标文件(含通用条件和专用条件)、投标文件、技术澄清、商务澄清、合同协议书等文件之间,还有一个合同文件构成和合同文件的优先顺序问题,通常规定在具有最高合同文件效力的合同协议书中,应该特别注意对优先顺序的规定是否合理。

我们可以重点从以下十个方面审核这些风险。

一、工程范围工程范围技术性比较强,必须首先审核合同文件是否规定了明确的工程范围,注意承包商的责任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分。

有的业主将一个完整的项目分段招标,此时应该特别注意中国公司的工程范围与其他承包商的工程范围之间的界限划分和接口。

例如:水力发电站项目,业主往往将土建、机电设备和输变电分开招标,甚至土建标本身还划分土建一标段(CW1)、土建二标段(CW2)等,这个时候就必须注意有关各标段之间接口的划分问题。

又如:火力发电站承包商和业主的责任划分接口通常是在开关场的并网点,超越并网点以外的输变电工程接人系统就属于业主的责任范围。

此时应该注意审核业主方面的技术风险:一是业主能否在开工日将施工用电输送到工地;二是业主能否在预定工期内将输变电工程建成并通过接入系统在电站的开关场并网点与发电机组并网;三是业主能否让电网当局按期保证电站试运行期间的反送电并接收全部上网电量。

二、合同价款EPC合同的合同价款通常是固定的封顶价款。

关于合同价款,重点应审核以下两个方面:首先,合同价款的构成和计价货币。

此时应注意汇率风险和利率风险,以及承包商和业主对汇率风险和利率风险的分担办法。

例如:在一些亚非国家承包项目,合同价款往往分成外汇计价部分和当地货币计价部分。

由于这些国家的通货膨胀率通常会高于美元或欧元,应考虑在合同中规定当地货币与美元或欧元之间的一个固定汇率,并规定超过这一固定汇率如何处理。

其次,合同价款的调整办法。

这里主要涉及到两个问题:一是延期开工的费用补偿。

有的项目签完合同后并不一定能够马上开工,原因是业主筹措项目资金尚需时间,这时就有必要规定一个调价条款。

例如:合同签订后如果6个月内不能开工,则价款上调××%;如果12个月内不能开工,则价款上调××%;超过12个月不能开工,则承包商有权选择放弃合同或者双方重新确定合同价款。

投标书中更应该注意对投标价格规定有效期限(例如4个月,用于业主评标),以防业主开标期限拖延或者在与第一中标人的合同谈判失败后依次选择第二中标人、第三中标人使得实际中标日期顺延、物价上涨造成承包商骑虎难。

二是对于工程变更的费用补偿规定是否合理。

至少对于费用补偿有明确的程序性规定,以免日后出现纠纷。

有的业主在招标书中规定,业主有权指示工程变更,承包商可以提出工期补偿,但是,不得提出造价补偿,这是不公平的。

应该修改为根据具体情况承包商有权提出工期和造价补偿,报业主确认,并规定协商办法和程序。

三、支付方式首先,如果是现汇付款项目(由业主自筹资金加上业主自行解决的银行贷款),应当重点审核业主资金的来源是否可靠,自筹资金和贷款比例是多少,是政府贷款、国际金融机构(例如世界银行、亚洲开发银行)贷款还是商业银行贷款。

总之,必须审核业主的付款能力,因为业主的付款能力问题将成为承包商的最大风险。

其次,如果是延期付款项目(大部分付款是在项目建成后还本付息故需要承包商方面解决卖方信贷),应当重点审核业主对延期付款提供什么样的保证,是否有所在国政府的主权担保、商业银行担保、银行备用信用证或者银行远期信用证,并注意审核这些文件草案的具体条款。

上述列举的付款保证可以是并用的(即同时采用其中两个),也可以是选用的(即只采用其中一个)。

当然,对承包商最有利的是并用的方法,例如,既有政府担保又有银行的远期信用证。

对于业主付款担保的审核,应该注意是否为无条件的、独立的、见索即付的担保。

对于业主信用证的审核,应该注意开证行是否承担不可撤销的付款义务,并且信用证是否含有不合理的单据要求或者限制付款的条款。

此时还应该审核提供担保或者开立远期信用证的银行本身的资信是否可靠。

例如,某中国公司曾经试图做一个非洲某国的电站项目,业主提出由非洲进出口银行提供延期付款担保,但是经作者调查非洲进出口银行的年报,发现该银行的净资产额不足以开立该项目所需的巨额银行担保。

第三,审核合同价款的分段支付是否合理。

通常,预付款应该不低于10%,质保金(或称“尾款”)应该为5%或者不高于10%,里程碑付款(即按工程进度支付的工程款)的分期划分及支付时间应该保证工程按进度用款,以免承包商垫资过多,既增加风险又增加利息负担。

要防止业主将里程碑付款过度押后延付的倾向。

还要注意,合同的生效,或者开工令的生效,必须以承包商收到业主的全部预付款为前提,否则承包商承担的风险极大。

第四,应该审核业主项目的可行性。

除了其本身的经济实力外,业主的付款能力关键取决于能否取得融资,如银行贷款、卖方信贷、股东贷款、企业债券等。

融资的前提除了技术可行性之外,还有财务可行性。

财务可行性的关键则是项目的内部收益率能否保证投资回收和适当利润。

在电站建设投资额(主要涉及折旧)确定的前提下,影响电站收入和运行成本的主要因素涉及燃煤电站的上网电量、上网电价和燃煤成本,燃气电站的上网电量、上网电价和燃气成本。

水电站虽然没有燃料成本,但需注意它的上网电量可能会受到枯水季节的制约。

第五,尽量不要放弃承包商对项目或已完成工程的优先受偿权。

根据我国合同法的规定,承包商对建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款享有“优先受偿权”。

在英国、美国和实行英美法律体系的国家和地区,承包商的这种“优先受偿权”被称为“承包商的留置权”。

有的业主在招标文件中规定,承包商必须放弃对项目或已经完成的工程(包括已经交付到工地的机械设备)的“承包商的留置权”。

对此,应该提高警惕。

因为这往往意味着,业主准备将项目或已经完成的工程(包括已经交付到工地的机械设备)抵押给贷款银行以取得贷款。

如果承包商放弃了“承包商的留置权”,势必面临一旦业主破产,货款两空的风险。

四、承包商的三个银行保函通常业主会要求承包商在合同履行的不同阶段提供预付款保函、履约保函和质保金保函等三个银行保函。

如果业主只要求提供其中的两个(例如省略了履约担保),不要盲目乐观,此时很可能仅仅是业主跟你玩了一个文字游戏而已。

例如:某中国公司在东南亚某国承包一个电站项目,业主名义上没有要求承包商开具银行履约保函,但是,该项目的预付款保函却规定该预付款保函的全部金额必须在合同项下的工程完成量的价值达到合同价款的90%时才失效,等于是一份预付款保函加一份变相的履约保函。

以下按照顺序分别介绍这三个银行保函。

首先是预付款保函。

审核预付款保函的重点有三:一是预付款保函必须在承包商收到业主全部预付款之时才同时生效,而且生效的金额以实际收到的预付款金额为限;二是应当规定担保金额递减条款,即随着工程的进度用款,预付款金额逐步递减直至为零(递减方法有许多变种可以采用,包括按照预付款占合同价款的同等比例从里程碑付款中逐一扣减;按照设计图纸交付进度以及海运提单证明的已装运设备的发票金额逐一扣减;限定在海运提单证明主要设备已装运之后预付款保函失效等多种方法);三是预付款保函的失效越早越好,尽量减少与履约保函相重叠的有效期限。

应该避免预付款保函与履约保函并行有效直至完工日。

如果对预付款保函的有效期作如此规定,则无异于将预付款保函变成了第二个履约保函,增加承包商的担保额度及风险。

尤其应当拒绝预付款保函超越完工期,与质保金保函重叠。

其次是履约保函。

审核履约保函的重点有三:一是履约保函的生效尽量争取以承包商收到业主的全额预付款为前提。

二是履约保函的担保金额应该不超过合同价款的一定比例,如10%。

此时应注意,通常现汇项目的业主会要求承包商提供较高的履约保函比例,如20%或30%。

但是,对延期付款项目,鉴于承包商已经承担了业主延期付款的风险,应该严格将履约保函的比例限制在10%以下。

三是履约保函的失效期应争取在完工日、可靠性试运行完成日或者商业运行日失效之前,并避免与质保金保函发生重叠,否则会增加承包商的风险。

也就是说,在质保金保函生效之前,履约保函必须失效。

否则,等于在质保期内业主既拿着质保金保函,又拿着履约保函,两个保函的金额相加,会增加承包商被扣保函额度的风险。

第三是质保金保函,也称“滞留金保函”或“保留金保函”。

审核质保金保函的重点有三项:一是质保金保函的生效应该以尾款的支付为前提条件。

也就是说,业主支付5%的尾款,承包商就交付5%的质保金保函;业主支付10%的尾款,承包商就交付10%的质保金保函。

应该避免在业主还未交付尾款的情况下,承包商的质保金保函却提前生效的规定。

二是质保金保函的金额不应该超过工程尾款的金额,通常为合同价款的5%或10%,最多不能超过10%。

三是质保金保函的失效应当争取不迟于最终接受证书签发之日。

为了避免业主无限期推迟签发最终接受证书,也可以争取规定:“本质保金保函在消缺项目完成之日或者最终接受证书签发之日起失效,以早发生者为准,但无论如何不迟于××年××月××日”。

五、误期罚款对误期罚款,应重点审核以下三个方面:一是工期和罚款的计算方法是否合理。

例如,燃煤电站项目应尽量争取从开工日到可靠性试运行的最后一天为工期,逾期则罚款。

有的项目规定除了上述工期罚款之外,还另行规定了同期并网的误期罚款。

此时应注意:如果有一台以上的机组,应将每台机组的罚款工期分别计算,并争取性能测试不计入工期考核。

如果是燃气电站,由于是联合循环,往往是将整个电站的所有机组合并考核工期和性能指标。

也有的业主比较苛刻,规定从开工令发出之日到商业运行日为工期,并对商业运行设定了许多条件,甚至将承包商付清违约罚款(包括误期罚款)作为达到商业运行的先决条件之一。

应该尽量避免这种苛刻的规定。

二是罚款的费率是否合理,是否过高,是否重复计算。

三是罚款是否规定了累计最高限额。

为了限制承包商的风险,应争取规定累计最高限额,例如,“本合同项下对承包商每台机组的累计误期罚款的最高限额不得超过合同价款的5%或者该台机组价款的10%”。

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