华盛顿共识
华盛顿共识的基本内容

华盛顿共识的基本内容
华盛顿共识是指一系列经济政策观点和原则,最初在1989年由国际货币基金组织(IMF)经济学家约翰·威廉姆森提出,并在1990年代成为国际金融界的主流思想。
它主要包括以下几个基本内容:
1. 财政纪律:华盛顿共识强调财政纪律的重要性,即政府应该保持财政收支平衡,或至少将财政赤字保持在可持续的水平。
这意味着政府应该限制借贷活动,控制开支,并持续追求财政改革。
2. 放松货币政策:华盛顿共识认为货币政策应该更加灵活,以促进经济增长。
这包括降低利率、放宽货币供应和鼓励金融自由化等措施。
3. 贸易自由化:华盛顿共识主张建立自由、开放和公平的国际贸易体系。
这意味着降低关税和非关税壁垒,减少贸易限制和保护主义措施,鼓励国际间的贸易自由化。
4. 私有化:华盛顿共识认为私有化是推动经济增长和发展的有效手段。
它鼓励政府将国有企业和资源转让给私人部门,并通过市场机制来分配资源和决定价格。
5. 降低政府干预:华盛顿共识主张减少政府在经济中的干预,鼓励市场的自由竞争。
它认为市场机制能够更有效地配置资源,刺激创新
和经济增长。
华盛顿共识提出了一系列经济政策观点,主要针对发展中国家的经济改革。
然而,它也受到了一些批评。
一些人认为,华盛顿共识在实施过程中忽视了社会公平和可持续发展的因素,导致贫富差距的扩大和资源环境的破坏。
因此,对华盛顿共识的批评者主张在经济发展中更加注重社会公正和环境可持续性的考虑。
华盛顿共识的基本内容

华盛顿共识的基本内容华盛顿共识是在20世纪80年代末和90年代初由国际货币基金组织(IMF)前总裁约翰·威廉姆森提出的一种经济政策框架。
它的基本内容是一系列经济政策建议,旨在推动发展中国家的经济改革和开放。
首先,华盛顿共识主张实施财政纪律。
这意味着国家应当采取措施来控制财政赤字和公共债务,以保持财政稳定。
建立财政纪律有助于维护信誉,吸引外国投资和国际金融机构的支持,从而促进经济增长。
其次,华盛顿共识倡导开放的经济政策。
这意味着降低贸易限制和促进国际贸易的自由化。
开放的经济政策可以促进外国直接投资和技术转让,为国家创造就业机会和经济增长。
第三,华盛顿共识提倡市场经济。
这意味着国家应当放宽对经济活动的干预和管制,鼓励私有化和自由竞争。
通过市场机制的运作,资源可以更加有效地配置,刺激创新和经济增长。
第四,华盛顿共识主张金融自由化。
这意味着降低金融市场的管制,促进金融自由和金融机构的发展。
金融自由化可以吸引外国投资和国际资本流动,为经济增长提供资金支持。
第五,华盛顿共识强调私有产权的保护和法治的重要性。
私有产权的保护可以吸引投资和创造良好的商业环境。
同时,法治保障了公平竞争和市场秩序的维护。
第六,华盛顿共识鼓励发展国内资本市场和金融体系。
通过发展国内资本市场和金融体系,国家可以降低对外国资本的依赖,促进国内投资和金融活动的发展。
最后,华盛顿共识强调教育和基础设施建设的重要性。
良好的教育系统可以提供高素质的劳动力,促进技术创新和经济增长。
同时,完善的基础设施可以提高生产效率和吸引投资。
华盛顿共识的基本内容包括财政纪律、开放的经济政策、市场经济、金融自由化、私有产权保护和法治、发展国内资本市场和金融体系以及教育和基础设施建设的重要性。
这些政策建议旨在促进发展中国家的经济改革和开放,以实现经济增长和减少贫困。
华盛顿共识的基本内容

华盛顿共识的基本内容介绍华盛顿共识是指在1989年至1993年间,国际货币基金组织(IMF)总部所在地华盛顿特区举行的一系列会议上达成的一种经济发展理念和政策框架。
华盛顿共识提出了一系列经济改革方案,旨在推动发展中国家实施市场经济和全球化。
背景20世纪70年代和80年代,许多发展中国家陷入了经济危机和债务危机。
在这种背景下,华盛顿共识应运而生。
该共识的形成受到了新古典经济学和新自由主义经济学的影响,主张通过市场化、自由化和全球化来推动经济发展。
主要内容1. 财政纪律财政纪律是华盛顿共识的核心原则之一。
它要求国家保持财政稳定,避免财政赤字和通货膨胀。
通过财政纪律,可以增加投资者对国家经济的信心,吸引外资流入,推动经济增长。
2. 放松货币政策华盛顿共识提倡放松货币政策,即通过降低利率和放宽货币供应来刺激经济增长。
这种政策可以促进投资和消费,提高经济活动水平。
3. 贸易自由化贸易自由化是华盛顿共识的另一个重要内容。
它主张降低贸易壁垒,推动国际贸易的自由化和全球化。
通过贸易自由化,可以扩大市场规模,增加商品和服务的流通,促进经济发展。
4. 改革金融体系华盛顿共识倡导改革金融体系,包括加强金融监管和建立稳定的金融市场。
通过完善金融体系,可以提高金融市场的透明度和效率,减少金融风险,促进经济稳定和发展。
影响与评价1. 影响华盛顿共识对发展中国家的经济政策产生了深远的影响。
许多国家在实施华盛顿共识的政策框架下进行了经济改革。
一些国家取得了显著的经济增长和发展,如中国、印度等。
然而,也有一些国家在实施这些政策时遇到了困难和挑战。
2. 评价华盛顿共识受到了不同的评价。
支持者认为它促进了全球经济的发展和繁荣,为发展中国家提供了发展的机会。
批评者则认为,华盛顿共识过于强调市场化和全球化,忽视了社会公平和可持续发展的重要性,导致了贫富差距的扩大和环境问题的加剧。
结论华盛顿共识提出了一系列经济改革方案,旨在推动发展中国家实施市场经济和全球化。
论转轨经济学的“华盛顿共识”与“后华盛顿共识”

论转轨经济学的“华盛顿共识”与“后华盛顿共识”一、前言1990年代经济学界对发展中国家及转型经济体转型期进行了广泛研究,世界银行根据这一研究成果,提出“华盛顿共识”,并形成了一套发展模式和思想路线。
但是,“华盛顿共识”在实践中却遭遇到一些问题和质疑,因此后来又出现了“后华盛顿共识”,成为经济专家们研究转型经济体发展的新思路。
作为一名经济专家,本文将从五个方面分析“华盛顿共识”与“后华盛顿共识”的特点、优缺点以及案例分析。
二、“华盛顿共识”的特点及优缺点1. “自由市场原则”“华盛顿共识”认为市场经济是最有效的经济体制,主张自由市场原则。
即市场的自由和竞争可以充分激发经济发展的活力。
然而,在实践中,这种自由市场的理念并不总是完美体现。
例如,在1980年代智利的军事政变中,市场自由化的过程中出现了政府对市场的操纵,不同产业的集中度高,贫富差距拉大等问题。
2. “财政健康原则”“华盛顿共识”主张国家财政的稳健和透明。
即政府应根据国际标准来制定预算、审计、税务等财政措施。
但是,很多国家并没有完全适用这一原则,导致国家出现了严重的财政赤字和财政混乱等问题。
例如,阿根廷危机就是因为国家的财政混乱和债务过多而爆发的。
3. “私有化原则”“华盛顿共识”主张私有化能够激发经济的生产活力,推动资源的配置和使用效率。
但是,在实践中,在一些国家和地区,由于经济结构和社会制度的特殊性,这种私有化的改革并不总是完美的。
例如,在俄罗斯的私有化改革中,由于资本家和寡头的垄断使得资源分配不公,并且贫富差距加大,使得社会矛盾进一步激化。
4. “资本市场开放原则”“华盛顿共识”主张对外资进行开放式政策,以加强国家之间的经济合作,促进外部资本流入和扩大对外开放。
但是,在实践中,全球化和自由贸易的激烈竞争,加剧了由发展中国家的产业升级和知识产权的保护带来的压力。
同时,由于政治和文化等方面的差异,许多国家对外资的开放程度并不同,产生了政治上的问题。
从华盛顿共识到后华盛顿共识

从华盛顿共识到后华盛顿共识从华盛顿共识到后华盛顿共识战后经济发展思想相继经历了强调实物资本和人力资本的阶段但是各国在经历了20世纪70—80年代的发展后经济学家普遍认为经济发展的关键要素不在于一个国家的自然资源甚至不在于实物资本和人力资本而在于这个国家所实行的一系列政策。
与此同时拉美国家由于受到战后实物资本经济发展思想的影响全面实施进口替代型工业化发展模式执行了不恰当的经济政策累积了大量外债结果在20世纪80年代相继爆发了两次严重的债务危机陷入了所谓“失去的十年”中。
西方债权国家、国际货币基金组织以及世界银行等组织为了解决拉美国家的债务危机提出了很多的政策建议。
华盛顿共识就是在这种理论与实践的背景下由约翰·威廉姆森于1989年提出的它旨在回答位于华盛顿的一些国际组织对拉美经济改革政策建议的基本共识是什么以及究竟哪些经济政策对经济发展是有益的等问题。
华盛顿共识包括:华盛顿共识的内容主要包括以下十个方面:(1)加强财政纪律压缩财政赤字降低通货膨胀率稳定宏观经济形势;(2)把政府开支的重点转向经济效益高的领域和有利于改善收入分配的领域;(3)开展税制改革降低边际税率;(4)实施利率市场化;(5)采用一种具有竞争力的汇率制度;(6)实施贸易自由化开放市场;(7)放松对外资的限制;(8)对国有企业实施私有化;(9)放松政府的管制;(10)保护私人财产权。
威廉姆森本人在2000年的时候著文指出华盛顿共识主要有十点内容可以概括为三个方面:(1)市场化即价格完全放开由市场来决定统一汇率;(2)私有化即全面、大规模和快速地实行私有化保护私有产权放松对市场准入的管制消除阻碍外来直接投资的障碍;(3)稳定宏观经济即扩大税基强化政府的财政纪律消除财政赤字增加政府在高回报领域的公共投资贸易自由化维持宏观经济的稳定。
华盛顿共识的出台并迅速成为新自由主义的政治、经济范式是有深刻原因的。
首先经过80年代国内经济结构调整和改革信息技术进步发达国家的大公司要求摆脱国内市场的束缚和开拓国际市场。
华盛顿共识

华盛顿共识(Washington Consensus),1989年所出现的一整套针对拉美国家和东欧转轨国家的新自由主义的政治经济理论。
1989年,陷于债务危机的拉美国家急需进行国内经济改革。
美国国际经济研究所邀请国际货币基金组织、世界银行、美洲开发银行和美国财政部的研究人员,以及拉美国家代表在华盛顿共识华盛顿召开了一个研讨会,旨在为拉美国家经济改革提供方案和对策。
美国国际经济研究所的约翰·威廉姆森(John Williamson)对拉美国家的国内经济改革提出了已与上述各机栄达成共识的10条政策措施,称作华盛顿共识。
所谓“华盛顿共识”,是指20世纪80年代以来位于华盛顿的三大机构——国际货币基金组织、世界银行和美国政府,根据20世纪80年代拉美国家减少政府干预,促进贸易和金融自由化的经验提出来并形成的一系列政策主张。
以新自由主义学说为理论依据的“华盛顿共识”,在20世纪90年代广为传播。
背景1990年由美国国际经济研究所出面,在华盛顿召开了一个讨论80年代中后期以来拉美经济调整和改革的研讨会。
会上,美国国际经济研究所原所长约翰·威廉姆逊说,与会者在拉美国家已经采用和将要采用的十个政策工具方面,在一定程度上达成了共识。
由于国际机构的总部和美国财政部都在华盛顿,加之会议在华盛顿召开,因此这一共识被称作“华盛顿共识”。
这与当时的国际背景和世界格局的变化密切相关。
其一,最为重大的事件显然就是前苏联解体和东欧剧变,整个社会主义阵营几乎瓦解,这为国际上特别是美国“芝加哥学派”及其弟子提供了推行新自由主义的口实。
以里根执政为标志,“芝加哥学派”成为美国的主流经济学理论之一。
在里根和撒切尔的鼓动下,新自由主义在美国乃至经合组织国家中占据了统治地位;其二,20世纪90年代,恰逢西方国家经济技术得到快速发展,美国等发达国家通过科技进步、发展信息产业与调整社会生产关系,生产力发展水平有了较大的提高。
华盛顿共识

Reference: John Williamson, ed., “What Washington Means by Policy Reform,” Latin American Adjustment: How Much Has Happened? (Washington, DC: Institute for International Economics, 1990)
a. The number-crunching isn’t always good. b. The mathematical models the IMF uses are frequently flawed or out-of-date. c. Team members copied large parts of the text for one country‘s report and transferred them wholesale to another. 2015年4月2日,美国乔治华盛顿大学教授沈大伟举办演讲会, d. IMF experts believe they are brighter, more educated, but actually it’s not. The 演讲会结束后,中国评论通讯社记者问沈大伟,他是否觉得中国 economics leaders from those countries 共产党只能走“美国模式”才有出路,沈大伟摇头,答“不、不、 are pretty good than IMF stuff, which frequently consists of third-rank 不,我不是要推销华盛顿共识,我没那么蠢”。 students from Oxford, MIT, Stanford, Yale, and Princeton university.
华盛顿共识

华盛顿共识(Washington Consensus),1989年所出现的、一整套针对拉美国家和东欧转轨国家的、新自由主义的政治经济理论。
当华盛顿共识逐渐走向失败,宏观经济理论界提出了与此相对的北京共识。
美国国际经济研究所的约翰·威廉姆森(John Williamson)对拉美国家的国内经济改革提出了已与上述各机栄达成共识的10条政策措施,称作华盛顿共识。
该共识包括十个方面:①加强财政纪律,压缩财政赤字,降低通货膨胀率,稳定宏观经济形势;②把政府开支的重点转向经济效益高的领域和有利于改善收入分配的领域(如文教卫生和基础设施);③开展税制改革,降低边际税率,扩大税基;④实施利率市场化;⑤采用一种具有竞争力的汇率制度;⑥实施贸易自由化,开放市场;⑦放松对外资的限制;⑧对国有企业实施私有化;⑨放松政府的管制;⑩保护私人财产权。
美国著名学者诺姆·乔姆斯基在他的《新自由主义和全球秩序》一书中明确指出“新自由主义的华盛顿共识指的是以市场经济为导向的一系列理论,它们由美国政府及其控制的国际经济组织所制定,并由它们通过各种方式进行实施”。
编辑本段影响按照美国学者约瑟夫·斯蒂格利茨的概括,“华盛顿共识”的教条是“主张政府的角色最小化、快速私有化和自由化”。
最初,斯蒂格利茨对“华盛顿共识”提出过尖锐的批评。
他在1998年的著名文章中提出,“华盛顿共识”作为一种智力型的教义,它的“成功”在于简单明了、重点突出、便于操作。
只要掌握了几个最主要的经济指标,例如通货膨胀率、货币增长率、利率、财政赤字和贸易赤字,便能做出一系列的政策建议。
“华盛顿共识”对经济转轨国家所产生的误导表现在哪些方面?理论误区20世纪90年代以来,“华盛顿共识”和“休克疗法”政策的得与失、利与弊、激进与渐进孰优孰劣等,始终是国际学界和俄罗斯精英们争议的焦点。
实际上,它涉及的是转型国家向市场经济转轨的路径、道路的理论论争。
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华盛顿共识(Washington Consensus),1989年所出现的、一整套针对拉美国家和东欧转轨国家的、新自由主义的政治经济理论。
当华盛顿共识逐渐走向失败,宏观经济理论界提出了与此相对的北京共识。
美国国际经济研究所的约翰?威廉姆森(John Williamson)对拉美国家的国内经济改革提出了已与上述各机栄达成共识的10条政策措施,称作华盛顿共识。
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1989年,陷于债务危机的拉美国家急需进行国内经济改革。
美国国际经济研究所邀请国际货币基金组织、世界银行、美洲开发银行和美国财政部的研究人员,以及拉美国
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家代表在华盛顿召开了一个研讨会,旨在为拉美国家经济改革提供方案和对策。
1990年由美国国际经济研究所出面,在华盛顿召开了一个讨论80年代中后期以来拉美经
济调整和改革的研讨会。
会上,美国国际经济研究所原所长约翰?威廉姆逊说,与会者在拉美国家已经采用和将要采用的十个政策工具方面,在一定程度上达成了共识。
由于国际机构的总部和美国财政部都在华盛顿,加之会议在华盛顿召开,因此这一共识被称作“华盛顿共识”。
该共识包括十个方面:?加强财政纪律,压缩财政赤字,降低通货膨胀率,稳定宏观经济形势;?把政府开支的重点转向经济效益高的领域和有利于改善收入分配的领域(如文教卫生和基础设施);?开展税制改革,降低边际税率,扩大税基;?实施利率市场化;?采用一种具有竞争力的汇率制度;?实施贸易自由化,开放市场;?放松对外资的限制;?对国有企业实施私有化;?放松政府的管制;?保护私人财产权。
美国著名学者诺姆?乔姆斯基在他的《新自由主义和全球秩序》一书中明确指出“新自由主义的华盛顿共识指的是以市场经济为导向的一系列理论,它们由美国政府及其控制的国际经济组织所制定,并由它们通过各种方式进行实施”。
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内容
1. 财政政策
1. 加强财政纪律;
2. 把政府支出的重点转向经济回报高和有利于改善收入分配的领域,如基本医疗保健、基础教育和基础设施;
3. 改革税收,降低边际税率和扩大税基;
2. 货币政策
1. 利率自由化;
2. 采用具有竞争性的汇率制度;
3. 贸易和资金政策
1. 贸易自由化;
2.资本准入、特别是外国直接投资进入自由化;
4. 宏观产业政策
1. 私有化;
2. 放松政府管制,消除市场准入和退出的障碍;
3. 保护产权
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赵晓:从“华盛顿共识”到“北京共识”
所谓“北京共识”,相对应的是“华盛顿共识”。
那么,什么是“华盛顿共识”呢,
20世纪80年代,绝大多数拉美国家陷入了长达10余年的通货膨胀暴涨、债务危机爆发的经济困难。
1989年,曾担任世界银行的经济学家约翰?威廉姆森执笔写了《华盛顿共识》,系统地提出指导拉美经济改革的各项主张,包括实行紧缩政策防止通货膨胀、削减公共福利开支、金融和贸易自由化、统一汇率、取消对外资自由流动的各种障碍以及国有企业私有化、取消政府对企业的管制等,得到世界银行的支持。
在威廉姆森看来,由于这些思想秉承了亚当?斯密自由竞争的经济思想,与西方自由主义传统一脉相承。
后来人们将这些观点称之为“新自由主义的政策宣言”。
随着全球化的畅行,“华盛顿共识”日益深入人心,形成广泛的社会影响。
“华盛顿共识”虽然成为全球主流的发展理念,但仍不免遭遇其他思想的挑战。
主要的挑战来自两个方面:一是“欧洲价值观”,二是“后华盛顿共识”。
“欧洲价值观”基于欧洲传统的社会民主主义价值理念,在强调经济增长的同时,倡导人权、环保、社会保障和公平分配。
但是,近二十年来,欧洲福利社会型的资本主义在与美英自由市场资本主义的竞争中处于劣势,欧洲国家在政策导向上整体向“华盛顿共识”靠拢,因此“欧洲价值观”对“华盛顿共识”的挑战是软弱乏力的。
近年来,更加有力地对于“华盛顿共识”的挑战是以美国经济学家斯蒂格利茨为代表的一批西方学者提出的“后华盛顿共识”。
“后华盛顿共识”强调与发展相关的制度因素,认为发展不仅是经济增长,而且是社会的全面改造。
因此,“后华盛顿共识”不仅关注增长,还关注贫困、收入分配、环境可持续性等问题,它还从信息不对称出发,指出市场力量不能自动实现资源的最优配置,承认政府在促进发展中的积极作用,批评国际货币基金组织在亚洲金融危机前后倡导的私有化、资本账户开放和经济紧缩政策。
然而,无论是“欧洲价值观”还是“后华盛顿共识”,他们对于“华盛顿共识”的挑战还都远远不够。
比较起来,因为有持续的经济增长作后盾,“北京共识”才最有可能对“华盛顿共识”形成新的强有力的挑战。
“北京共识”从何而来呢,曾任《时代》周刊外国报导编辑,目前大部分时间在中国生活和工作的拉莫先生不久前发表了《北京共识》的论文,“北京共识”一词由此不胫而走。
在拉莫那里,对“北京共识”的定义是:坚决进行革新和试验(如中国经济特区);积极维护国家边境和利益(如台湾问题);以及不断精心积累具有不对称力量的工具(如4000亿美元外汇储备)。
其目标是:在保持独立的同时实现增长。
在拉莫看来,建立在“北京共识”基础上的中国经验具有普世价值,不少可供其他发展中国家参考,可算是一些落后国家如何寻求经济增长和改善人民生活的模式。
拉莫对于“中国经验”的概括未必准确,其“北京共识”也未必能够得到人们共识,在今后的探讨中存在着极大的被替换或补充的可能。
但是,拉莫所创立的“北京共识”一词却有很大的可能存续下来,并被不断地热烈讨论,日益成熟和完善,成为全球既不认同计划经济,又不接受“华盛顿共识”,而是试图探索“第三条道路”的发展中国家和转轨国家的一面思想旗帜。
(作者为国资委研究中心宏观部部长)。