人教统编版选择性必修一《国家制度与社会治理》第1课中国古代政治制度的形成与发展 (共27张PPT)
宗 正 皇室宗族
治粟内史 租税、 财政
少 府 皇家财政、官府手工业
帝王将相 秦(前221-前207)
人教统编版选择性必修一《国家制度 与社会 治理》 第1课中 国古代 政治制 度的形 成与发 展 (共27张PPT)
贰
文书制度
有事请殹(也),必以书,毋口请,毋 (羁)请。
帝王将相
贰
——秦汉至明清的中央行政
人教统编版选择性必修一《国家制度 与社会 治理》 第1课中 国古代 政治制 度的形 成与发 展 (共27张PPT)
帝王将相 秦(前221-前207)
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贰
追本溯源 东周(前770-前221)
人教统编版选择性必修一《国家制度 与社会 治理》 第1课中 国古代 政治制 度的形 成与发 展 (共27张PPT)
壹
封建政体诞生 【课堂探究】阅读以下材料并结合所学知识,分析战国时期
郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生的原因。 (战国时期)各国为了富国强兵,纷纷开展政治、经济、军事、
——《资治通鉴·秦纪二》
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贰
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帝王将相 秦(前221-前207)
三公九卿制
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目 录
CONTENTS
壹贰
先 秦
追
时 期
本
的
政溯
治
制源
度
秦 汉
帝
至
明 清
社会,封建诸侯、贵族分权转向了专制独裁、皇帝集权,血缘宗法 制度崩溃,地缘郡县政治确立,最后形成中央集权制度。
——辛田《春秋战国时期社会转型研究》
①社会经济发展,宗族血缘关系瓦解,贵族等级分封制解体。
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社会制度改革。变法运动成为战国时期的一股潮流,各国通过变法, 推动了社会转型,逐步建立起君主专制的政治制度。
——《中外历史纲要(上)》
②各国政治上的重大变革,使君主权力得到加强。
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人教统编版选择性必修一《国家制度 与社会 治理》 第1课中 国古代 政治制 度的形 成与发 展 (共27张PPT)
皇帝
太尉
丞相
御史大夫
奉 常
郎 中 令
卫 尉
太 仆
廷 尉
典 客
宗 正
治 粟 内 史
少 府
互不相属,互相牵制
丞
相
百官之长,统领百官; 丞相府是行政中枢所在
三
公
御史大夫
副丞相,协理国政,掌 管图籍文书,监察百官
太 尉 最高武官,掌军事
奉 常 宗庙礼仪教化
郎 中 令 宫中警卫
卫 尉 宫门警卫
太
九 卿
廷
典
仆 宫廷车马 尉 司法、首都警卫 客 少数民族
王
的 中
将
央 行
相
政
叁
秦 汉
经
至
明 清
邦
的 地
纬
方 治
国
理
肆
中 国
课
古
代 政
堂
治 制
总
结 度
梳
理ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
【课程标准】了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;通过宰相制度和地方 行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。
追本溯源
壹
——先秦时期的政治制度
追本溯源 夏(约前2070-约前1600)
追本溯源 商(约前1600-前1046)
壹
内外服制
◎商族势力范围示意图
商朝为什么推行内外服制?
商 汤
内服
商王直接统治 的王畿地区
外服
商王间接控制 的方国和部落
追本溯源 西周(前1046-前771)
壹
分封制
◎西周分封示意图
(周公)兼制天下,立 七十一国,姬姓独居五十三 人。
——《荀子·儒效篇》
天子
壹
世袭制
以天下授益。三年之丧毕,益让帝禹之子启,而辟居箕山之
阳。禹子启贤,天下属意焉。及禹崩,虽授益,益之佐禹日浅,
天下未洽。故诸侯皆去益而朝启,曰“吾君帝禹之子也”。
——《史记·夏本纪》
启与支党攻益,而夺之天下,是禹名传天下于益,其实令启
自取之。
——《战国策·燕策一》
关于启的即位,为什么出现上述两种不同的说法?
诸侯
卿大夫 士 平民 奴隶
壹
宗法制
追本溯源 西周(前1046-前771)
天子
诸侯
嫡长子 余嫡子及庶子
嫡长子(嫡长孙……)
大宗 (宗主)
嫡长子(嫡长孙…… )
小宗 大宗
卿大夫
小宗
嫡长子(嫡长孙…… ) 大宗
小宗
嫡长子…… 大宗 士
小宗
庶
追本溯源 西周(前1046-前771)
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壹
原始民主传统
天生民而立之君,使司牧之,勿使失性。有君而为之贰,使
师保之,勿使过度。是故天子有公,诸侯有卿……以相辅佐也。
善则赏之,过则匡之,患则救之,失则革之。
—— 《 左 传 · 襄 公 十 四 年 》
厉王虐,国人谤王。
——《国语·周语》
郑子产作丘赋,国人谤之。
——《左传·昭公四年》
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上述材料体现了商周原始民主传统的哪些特点?
追本溯源 东周(前770-前221)
人教统编版选择性必修一《国家制度 与社会 治理》 第1课中 国古代 政治制 度的形 成与发 展 (共27张PPT)
壹
封建政体诞生 【课堂探究】阅读以下材料并结合所学知识,分析战国时期
郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生的原因。 春秋战国时期,中国完成了社会的转型。血缘社会转向了地缘
皇帝制度
秦 始 皇
嬴 政
人教统编版选择性必修一《国家制度 与社会 治理》 第1课中 国古代 政治制 度的形 成与发 展 (共27张PPT)
王初并天下,自以为德兼三皇,功 过五帝,乃更号曰“皇帝”,命为 “制”,令为“诏”,追尊庄襄王为太 上皇。制曰:“死而以行为谥,则是子 议父,臣议君也,甚无谓。自今以来, 除谥法。朕为始皇帝,后世以计数,二 世、三世至于万世,传之无穷。”
人教版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理 第一单元政治制度 第1课中国古代政治制度的形成与发展
设节度使统兵征战,后形成__________势力
藩镇割据
(5)宋朝:形成路、州(府)、县三级制。 (6) 元朝:实行______制度,形成省、路、府、州、县多级行政制度。 (7) 明清:省、府、县三级制
行省
明朝
①明初废行中书省,权力由布政使司、__________、都指挥使司分割 ②后朝廷向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权
主题二 秦至清中央行政制度的演变
问题探究
视角1 中国古代中枢权力机构的演变
. .
. .
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. .
教你读史
①
商朝政治制度具有浓厚的神权色彩
②
商朝王权和神权相结合
③
西周推行分封制,宗法血缘是分封的重要依据
思考:根据材料并结合所学知识,概括中国早期政治制度的特点。
继承原则
周天子与各级贵族都实行______________
权利义务
诸侯虽享有受封土地上的统治权,但要服从周天子的政令,承担对周 王室的义务
(2)特征:分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合。
同姓贵族
嫡长子继承制
3. 原始民主传统
国人
4.春秋战国时期的政治制度
春秋
随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解,贵族等级分封制开始解体
提示 鉴于汉代皇帝大权旁落和大臣权力过重的教训。
情境再现
“张议潮统军出行图”
该图为莫高窟156窟壁画,是张议潮被敕封为节度使后统军出行的写照。 唐朝设置节度使的意图是什么?实际产生了怎样的影响?
提示 意图:借助藩镇平定叛乱。 影响:安史之乱以后,外地将领拥兵自重,在军事、财政、人事方面不受中央政府控 制,形成藩镇割据的局面,导致唐朝混乱乃至灭亡。
选择性必修一:国家制度与社会治理++复习学案
第一单元政治制度1.中国古代政治制度的形成与发展先秦夏前2070年阳城世袭制代替禅让制商前1600年亳--殷内外服制周西周前1046~前771年镐(陕西长安)分封制:宗法制:东周前1046~前771年洛邑春秋时期:战国时期:春秋――贵族等级分封制开始瓦解战国――各国政治改革,君主权力加强,郡县制、官僚制等政治制度开始产生封建社会(秦-清)中央体制地方体制专制主义中央集权制秦皇帝制度:总揽军、政、经等一切大权皇权至上、皇位世袭、皇帝独尊三公九卿:三公分工明确,最终军政大权操纵在皇帝一人手中。
九卿则充分体现“家天下”的特点。
郡县制:郡县官吏均由中央直接任命,实现了中央对地方直接有效的管理。
文书制度和邮传通信制度:汉中外朝制度:汉武帝设立中朝,以削弱外朝丞相权力东汉光武帝时期,将尚书台确立为新的行政中枢。
西汉初:郡国并行中国古代政治制度的演进古代中国加强君权削弱相权的主要方式:①转移相权及其机构②分割相权、分化事权魏晋隋三省六部制:――中央行政制度发展到一个新阶段体系完整,职责分明,相互制约,有效履行……州、县唐道、州、县宋二府三司制:分割相权最高行政长官中书门下平章事外,设枢密院、三司路、州、县元一省二院:中书省、枢密院、宣政院行省制:省、路、府、州、县明废丞相:明太祖废设内阁:明成祖设内阁逐渐成为事实上的行政中枢①废行省,设三司②后向各省派巡抚总揽一省之权清军机处:雍正设它逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢清承明制:增设总督省、府、县3.中国近代至当代政治制度的演变民国时期南京临时政府:——资产阶级共和制度诞生:1912年1月1日,中华民国临时政府成立成果:3月颁布《中华民国临时约法》特点:体现了资产阶级的革命性、民主性。
意义:具有反君主专制制度的进步意义;“因人设法”具有局限性。
北洋政府时期:(1912年3月-1928年底)――政党政治尝试:改组国民党;国会选举结果:1913年宋教仁被刺,二次革命被镇压,1914年袁世凯当选正式大总统,接着解散国民党和国会。
人教版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理精品课件 第一单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展
旁栏边角 练一练 阅读教材第一子目“思考点”,你认为商朝与西周的政治制度有何不同? 提示 商朝实行内外服制,西周推行贵族等级分封制;西周以血缘关系为纽 带进行分封,对诸侯的控制比商朝对外服的管辖更有效。
结论要语 辨一辨 (1)先秦时期王权和神权紧密结合,带有浓厚的原始迷信色彩。( √ ) (2)西周的等级分封制度,在当时对巩固国家政权、扩大统治范围,起了重 大作用。( √ ) (3)周天子是天下大宗,各级贵族相对周天子是小宗,周天子与各级贵族都 实行嫡长子继承制。( √ ) (4)君主的权力不是绝对的,原始民主传统对君主的权力有制约作用。
(1)废除丞相制:明太祖废除中书省和宰相,亲理政务。
(2)建立内阁制:内阁大学士协助皇帝处理各种政务,成为事实上的行政中
枢。
6.清朝
雍正帝设立 军机处 ,军机大臣直接秉承皇帝旨意,逐渐成为掌管处理全
国军政事务的中枢。
(二)地方行政制度的演变
1.两汉
(1)西汉:郡国并行制
①郡县制:郡设 太守 为一郡最高长官,其下设郡尉(军事)、郡丞(行政);
答案 D 解析 材料表明春秋时期,楚国国君要求周王提升其爵位等级,遭到拒绝后, 他直接自立为王,这打破了周王分封的惯例,形成对分封制度的挑战,故D项 正确。礼乐制度是维系宗法制和分封制的工具,而材料没有反映礼乐制度, 且A项说法不符合史实,排除;材料只涉及对楚国国君熊通的分封问题,未涉 及权力继承问题,故B项错误;材料反映的是政治权力分配问题,不涉及血缘 关系,且楚国并非姬姓王国,故C项错误。
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
第一单元
历史
内容索引
基础落实·必备知识全过关 重难探究·能力素养全提升
[时空坐标]
1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化 课标要求 2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专
第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件(共30张PPT).ppt
中枢行政体制的演变 中国古代的地方政治制度
两汉至明清时期政治制度的演变——
中枢行政体制的演变
朝代 西汉 东汉
隋唐
中央行政(强化君主专制)
①汉初:汉承秦制, 三公九卿 制 ②汉武帝: 中外朝制度 ,从而使外朝 丞相的权力大大削弱; ③西汉晚期以后: 尚书台 权力增大 尚书台 确立为新的行政中枢 三公权力受到削弱。 三省六部制 :新阶段 ①三省:三省长官并称 宰相,分掌宰相 职权,他们共同议政的地方叫 政事堂 。 ②六部:吏、户、礼、兵、刑、工 ③特点:体系完整,职责分明,相互制
总结:汉唐以来中枢权力体系演变的特点
三公九卿制 尚书台为行政中枢 二府三司制 废宰相,设内阁
秦
西汉
东汉
隋唐
宋
元
明
清
中外朝制
三省六部制 一省两院制
军机处
(1)皇权不断加强,相权不断削弱(总趋势) (2)内朝官向外朝官转化 (3)宰相权力不断被分散或分割 (4)宰相职位的设置由实位转向虚位直到废除
两汉至明清时期政治制度的演变——地方制度的演变
第 贰 部分 秦朝的政治制度
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
文书制度
概念解释 皇帝
集中
中央权力
集中
地方权力
专制主义中央集权制度
专 专制主义:是国家政权的主宰和中央决策方 制 式,即皇权至上、皇帝独裁。 主
义
皇权与相权
中
央 中央集权:是指中央与地方的关系,即中央
集
控制地方、地方服从中央。
权
中央与地方
二·秦朝的政治制度
朝代
制度
(2)(依据)宗法制:
是用父系血缘关系的亲疏来维持政治等级、巩 固国家统治的制度。其核心是嫡长子继承制
第1课《中国古代政治制度的形成与发展》高二上学期历史统编版(2019)选择性必修1国家制度与社会治理
政治制度是指导统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、 方法的总和。
【课标要求】 了解中国古代中国政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;
通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君 主专制中央集权政治体制的演变线索。
一、先秦的政治制度:(先秦时期:指秦以前的历史,主要包括夏、 商、西周春秋与战国。)
郡守、郡尉、郡丞、 监御史
县令、县尉、县丞
三老、啬夫、游徼
皇帝
集 中
中央权力 集 中
地方权力
47
3 、郡县制实行的意义:
① 是中国古代地方行政制度的进步; ② 实现了中央对地方直接有效的控制(中央垂直管
理地方); ③ 加强了中央集权,巩固了国家统一;有利于政治
安定和经济发展; ④ 对后世产生了深远影响。
是西周的基本的政治制度,两者 之间相互依存,是互为表里的政 治制度,共同维护西周政局的稳 定。
⑦ 分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系 相结合,是西周政体的基本特征。
⑧ 宗法制的影响:
在当时,有利于巩固和加强西周的统治。 有利于防止内部纷争,凝聚了宗族,保证了贵族在 政治上的垄断和特权地位,维护了统治集团内部的 稳定和团结,强化了家国一体。 长远看,对中国的政治和中国人的思想观念都产 生了深远影响。
消极:受封诸侯有相当大的独立性,埋下分裂割据的隐患。
⑧、破坏:西周后期,王权衰落,分封 制破坏.
(2)血缘关系维系的宗法制
①目的:加强分封制形成的统
治秩序,解决贵族之间在权力、 财产和土地继承上的矛盾。
②宗法制的含义: 以血缘亲疏与嫡庶来确定 继承关系和名分。 ③原则(核心):嫡长子继 承制
★注:
第1课中国古代政治制度的形成与发展课件-【新教材】统编版历史高中选择性必修一
⑶宋朝:设中书门下省,其长官“同中书门下平章事”履行宰相职权。 ⑷元朝:中书省总理全国政务的一省制中枢体制。
⑸明朝: ①明太祖废除中书省和丞相,亲理政务,丞相制度终结,标志着封建君主专制发展到更高 阶段。 ②明朝建立起内阁制。内阁大学士协助皇帝处理政务,成为事实上中央行政的中枢首脑。 ⑹清朝:雍正帝设立军机处,军机大臣直接秉承皇帝,成为掌管处理全国军政事务的中 枢。
①郡是地方最高行政机构,置郡守、郡丞和 有 事 请 殹 ( 也 ) , 必 以 书 , 毋 口 请 , 毋
郡尉,另设监御史掌监察。
(羁)请。
②郡下设县或道,置县令 ( 长 )、丞、尉。
——《睡虎地秦墓竹简·内史杂》
③郡县主要官吏由中央任命。
⑷文书行政:邮驿传书,保障皇帝和中央政 “萧何入秦,收拾文书(国家档案文献),
②经济、文化:有利于封建经济文化的 诸(侯三朝 )于西天周子的,政曰治述体职制…—…—一宗不法朝制,则贬其爵;
—重—点史 :记秦《汉周到本明纪清》的中央政治制度演变和地方政治制度的演变。
发展, 朝—廷—又 范向晔各《省后派汉出书巡·仲抚长、统巡列按传,》逐渐总揽一省之权 。
②结内合容 材:料a说、明分两封汉对时象期:中同枢姓机贵构族的、异异变姓,功分臣析或三旧公贵权族力。被削弱的原因。
——张岂之《中国历史十五讲》
根据材料说明隋唐三省六部制的特点。指出唐宋中枢行政体系的共同之 处,这反映了什么问题?
明代的制度不是一个高明的制度,其关键在于它违背了自秦以来这种官僚帝 制的客观规律。这种官僚帝制的关键环节在于官僚体系和皇权之间的平衡,以及 官僚体制的有效性。宰相制是这种平衡和有效性的核心环节。废除宰相之后,势 必要寻求某种制度补偿性替代,但替代物毕竟不能起到原来宰相制的作用,所以 制度的惰性暴露得特别充分。
第1课中国古代政治制度的形成与发展教学设计统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理
3.重点讲解:教师着重讲解秦朝中央集权制度的建立过程及其在国家制度与社会治理中的作用,引ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ学生理解政治制度与社会发展的关系。
(三)学生小组讨论
1.教学活动:将学生分成若干小组,针对以下问题进行讨论:
a.夏商周时期封建制度的主要特点及其影响;
3.创设情境,让学生在实践中学习。通过角色扮演、模拟辩论等形式,让学生身临其境地感受历史,提高课堂参与度。
4.重视合作学习,提高学生沟通交流能力。组织小组讨论、合作研究等活动,培养学生的团队协作意识和沟通能力。
5.精讲精练,注重课后巩固。对重点、难点知识进行详细讲解,结合课后作业和小结,帮助学生巩固所学知识。
此外,学生在学习过程中,容易受到以往认知和情感态度的影响,对政治制度的评价可能带有主观色彩。因此,在本章节的教学中,教师需关注学生的个体差异,充分调动他们的学习积极性,引导他们运用所学知识进行客观分析和理性评价。
同时,学生在团队合作、沟通交流方面有待提高,教师应充分利用课堂讨论、小组合作等形式,培养学生的团队协作意识和沟通能力,促进他们全面发展。在此基础上,结合学科特点和课本内容,有针对性地进行教学设计,以帮助学生更好地理解和掌握中国古代政治制度的形成与发展。
3.设计问题情境,引导学生运用所学知识解决实际问题,培养学生的逻辑思维和解决问题的能力。
4.通过课堂小结、课后作业、小组展示等形式,巩固所学知识,提高学生的历史素养。
(三)情感态度与价值观
1.培养学生对我国古代政治制度的尊重和认同,弘扬中华民族优秀传统文化。
2.通过学习中国古代政治制度的形成与发展,使学生认识到国家制度与社会治理的重要性,增强国家意识和社会责任感。
人教版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理精品课件 第1单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展
图解历史 议一议
二、秦朝的政治制度 [核心概念]君主专制与中央集权:“君主专制”是一种决策方式,主要特征是 皇帝个人的专断独裁,具有独断性和随意性。“中央集权”是一种政权组织 形式,主要特征是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格 服从中央政府的命令,一切受制于中央。 1.前提:秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 2.皇帝制度:秦朝政治体制的核心,一切政治、军事、法律事务的决定权都 在皇帝手中。
目录索引
基础落实·必备知识全过关 重难探究·能力素养全提升 学以致用·随堂检测全达标
时空坐标
课程标准
1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化 2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集 权政治体制的演变线索
学习要点
基础落实·必备知识全过关
一、先秦时期的政治制度 1.夏朝:约公元前2070年,禹建立了奴隶制王朝国家夏;其子启继位,打破了
3.中央机构:三公九卿 (1)概况
丞相 太尉 御史大夫 九卿
百官之长,分左、右,秉承皇帝旨意,统领众官 最高武官,掌军事 掌管图籍、文书, 监察 百官 分掌各类政务和皇室事务
(2)意义:三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公卿进行廷议, 最后由皇帝裁断。
4.地方:郡县制
郡县制是对分封制的否定,而不是继承和发展
图解历史 议一议
重难探究·能力素养全提升
主题一 商周之变与周秦之变——先秦到秦朝政治制度的变化
历史统编版(2019)选择性必修1第1课中国古代政治制度的形成与发展(共44张ppt)
封立亲戚为诸侯之君, 以为蓄篱,屏蔽周宝。
——顾炎武
思考:分封的对象有哪些?主件?
同姓亲族(主体)、功臣、姻 亲、先代贵族
“鲁、齐诸国皆坤展东移……用人 (都诚在搞京)从东北、东南张
其两长臂,怀抱殷宗(宗国为殷 族违民之国)。” ——线 穆
根据材料分析西周实行分封制的目的?
直接:对征服地区进行有效统治。 根本:强化王权,巩固西周统治
在分封过程中,周公要求那些受封诸侯在治理诸侯国过程中实行文王“德明慎罚”的 方针。这起到了“镇抚各族”的作用,使周王室的统治范围扩大。
分布在西周王朝四周的少数民族经常性地侵扰西周的边界,西周在这些边界建立 诸侯国, 一方面加强了周王室的统治力量,对少数民族起到一定的威慑作用;另一方 面有利于该地区经济的发展...像太王长子太伯和次子仲雍渡江南下,在太湖沿岸建立 吴国,他们与当地人民结合, 对开发吴越作出了贡献,加强了对巴、濮、越、邓等部 的控制。最终使周王确立天下共主的地位。
2.宗法制
自武王至幽王,传十二世十三王,基本上行嫡长子世袭制。 ——袁行需等主编《中华文明》
《礼》曰:宗人将有事,族人皆侍。古者所以必有宗,何 也?所以长和睦也。
——班固《白虎通义》 故先王之法:立天子,不使诸侯疑焉;立诸侯,不使大夫 疑焉;立嫡子,不使庶孽疑焉。疑生争,争生乱。
——《吕氏春秋》
家国同构:"家"是 小"国","国"是大 "家"。"家国同构" 体现了血缘关系与 政治关系的融洽, 是一种借助血缘人 伦关系来治理国家 的政治模式。
【原创】《第1课 中国古代政治制度的形成与发展》课件
问题1-2:夏、商、西周时期的政治制度有何特点?
夏朝 商朝
世袭制代替禅让制
内外服制
西周
分封制与宗法制
1.最高统治者由世袭产生,君主的权力不是绝对的
2.血缘关系维系统治
3.中央对地方的集权程度不高,管理较松散
问题1-3:春秋战国时期的社会状况发生了哪些变化? 对政治制度产生哪些影响?
春秋战国之交,是新旧社会制度转变时期。一批有远见 的政治家先后在各国推行改革。战国时期各国都采取了诸多 措施强化王权,都建立了中央集权的官僚体制,有一套可以 随时任免的官僚机构,地方一级行政单位为郡、县长官的任 免权直属于诸侯国君。
宰相:秦汉以来对辅佐皇帝、统领百官、综理全 国政务的最高行政长官的统称。具体职名、职权 范围因时因人而异,历代不同。
光武皇帝愠数世之失权,忿强臣之窍命,矫枉过直,政不任下, 虽置三公,事归台阁。自此以来,三公之职,备员而已。
——《后汉书·仲长统列传》
尚书台成为新的行政中枢,三公九卿受到削弱
隋唐:三省六部制,三省为中枢
——《睡虎地秦墓竹简・行书律》
在秦朝统一的中央集权国家治理中,文书发挥着重要作用。根据材 料一、二并结合所学,分析文书行政在秦朝推行全国的历史条件。
条件:郡县制的全面推行;秦统一后,统一车轨,修驰道,形成以咸阳为中心 的交通网;秦朝建立了以邮驿为中心的文书传送系统;秦朝以法治国,文书行 政管理制度十分严密。
政事堂:三省长官 共同议政的场所
【合作探究3】
材料:“以中书、门下较汉代之宰相,以尚书六部较汉代之 九卿,在政制上,不可谓非一种绝大之进步……尚书置左、 右仆射,分判六部,各治三官,可免上述之弊。而尚书惟在 政务之推行,至于出命覆夺,尚有中书、门下。故曰三省之 于宰相,六部之于九卿,不得不说是政制上之一进步。”
