中国公共机构节约能源资源十三五规划简介BriefIntroductionofthe
十三五能源规划
十三五能源规划一、背景介绍能源是国家经济发展的重要支撑，十三五能源规划是指中国国家发展和改革委员会根据国家经济社会发展需求，制定的第十三个五年计划期间（2016年至2020年）的能源发展规划。
该规划旨在提高能源供给质量和效率，推动能源结构优化升级，促进能源发展与环境保护的协调发展，为实现经济可持续发展和生态文明建设提供支撑。
二、目标和原则1. 目标：根据国家发展需求，十三五能源规划的主要目标是实现能源供需平衡、结构优化、安全保障和绿色低碳发展。
具体目标包括：提高能源资源利用效率、降低能源消费强度、提高能源供给结构的多样性和可持续性。
2. 原则：制定十三五能源规划的原则包括科学规划、统筹兼顾、可持续发展、市场化运作、法治化管理、创新驱动和绿色低碳。
三、主要内容1. 能源供给侧结构改革：通过推进能源供给侧结构改革，加快清洁能源发展，提高能源供给结构的多样性和可持续性。
具体措施包括：加大煤炭行业去产能力度，提高煤炭资源的利用效率；加快发展可再生能源，如太阳能、风能、水能等；加强天然气和油气管网建设，提高天然气在能源供应中的比重。
2. 能源消费侧结构调整：通过推进能源消费侧结构调整，提高能源消费效率，降低能源消费强度。
具体措施包括：加强能源管理，推广节能技术和设备，提高能源利用效率；推动能源消费方式转型，鼓励发展清洁能源消费，减少高耗能和高污染产业。
3. 能源安全保障：加强能源安全保障，提高能源供应能力和应急能力。
具体措施包括：建设和完善能源基础设施，提高能源供应的稳定性和可靠性；加强能源储备和调配能力，确保能源供应的安全性；加强能源信息监测和预警能力，及时应对能源市场波动。
4. 绿色低碳发展：推动绿色低碳发展，减少能源消耗对环境的影响。
具体措施包括：加强能源环境政策法规制定和实施，促进能源与环境的协同发展；加强能源技术创新，推动清洁能源技术的研发和应用；鼓励低碳生活方式，提倡节能减排意识。
四、实施路径和政策措施1. 实施路径：制定十三五能源规划的实施路径包括完善能源管理体制、加强政策引导和支持、推动市场化改革、加强科技创新和国际合作等方面。
十三五能源规划
十三五能源规划【文本内容】一、背景介绍十三五能源规划是指中国政府在2022年制定的能源发展规划，旨在实现国家能源安全、可持续发展和绿色低碳转型。
该规划的制定是为了适应经济社会发展需求，推动能源结构优化升级，提高能源利用效率，推动能源发展与环境保护协调发展。
二、能源规划目标1. 能源供给安全：确保能源供应的稳定性和可靠性，提高能源供应保障能力。
2. 能源结构优化：加快清洁能源开辟利用，降低煤炭消费比重，提高非化石能源占比。
3. 能源利用效率提升：加强能源节约和能效改进，提高能源利用效率。
4. 绿色低碳转型：推进能源生产和消费方式转型，降低碳排放强度，提高环境可持续性。
三、能源规划重点领域1. 煤炭行业：加快煤炭行业转型升级，提高煤炭资源利用效率，减少环境污染。
2. 油气行业：加强油气勘探开辟，提高油气资源储量和产量。
3. 电力行业：加大清洁能源开辟力度，提高可再生能源利用比例，推进电力系统智能化建设。
4. 新能源汽车：加快新能源汽车推广应用，提高新能源汽车市场份额。
5. 能源技术创新：加强能源技术研发和创新，提高能源科技水平。
四、能源规划政策措施1. 加大政策支持力度：出台一系列支持政策，包括财政补贴、税收优惠、研发资金支持等，鼓励企业和个人参预能源转型。
2. 完善市场机制：建立健全的能源市场机制，推动能源价格形成机制改革，提高市场竞争力。
3. 强化监管和执法：加强能源行业监管和执法力度，规范市场秩序，保障能源发展的公平竞争环境。
4. 加强国际合作：积极参预国际能源合作，加强与其他国家和国际组织的能源交流与合作。
五、能源规划效果评估1. 能源供应保障能力得到提高，能源供需矛盾得到缓解。
2. 清洁能源占比明显提高，煤炭消费比重下降。
3. 能源利用效率得到提升，能源消耗总量相对减少。
4. 碳排放强度明显下降，环境质量有所改善。
5. 新能源汽车市场快速发展，推动汽车产业转型升级。
六、结语十三五能源规划是中国政府在能源领域制定的重要规划，旨在实现能源供给安全、能源结构优化、能源利用效率提升和绿色低碳转型。
十三五能源规划
十三五能源规划一、背景介绍十三五能源规划是指中国国家发展和改革委员会制定的关于未来五年能源发展的规划。
该规划旨在指导中国能源产业的发展方向，促进能源结构的优化升级，提高能源利用效率，推动能源绿色低碳发展，实现经济社会可持续发展。
二、总体目标1. 实现能源生产和消费的协调发展，提高能源供应保障能力。
2. 优化能源结构，增加清洁能源比重，降低煤炭消费比重。
3. 加强能源技术创新，提高能源利用效率。
4. 推动能源绿色低碳发展，减少能源消耗对环境的影响。
5. 实施能源政策和市场改革，促进能源行业健康发展。
三、能源结构调整1. 提高清洁能源比重：到2022年，清洁能源（包括水电、风电、太阳能、核能等）占能源消费总量的比重达到20%以上。
2. 降低煤炭消费比重：到2022年，煤炭消费比重降至58%以下，减少对环境的污染。
3. 发展天然气和油气资源：加大天然气和油气资源的开辟力度，提高天然气在能源消费中的比重。
四、能源供应保障1. 保障能源供应：加强能源生产和供应基础设施建设，提高能源供应保障能力。
2. 稳定煤炭供应：加强煤炭生产和运输，确保煤炭供应的稳定性。
3. 提高油气资源储备：增加油气资源的储备量，提高应对突发能源供应紧张的能力。
五、能源利用效率提升1. 加强能源技术创新：加大对能源技术研发的投入，提高能源利用效率。
2. 推广高效节能技术：加强对高效节能技术的推广应用，提高工业、建造、交通等领域的能源利用效率。
3. 加强能源管理：建立健全能源管理体系，加强对能源消耗的监测和控制。
六、能源绿色低碳发展1. 推动清洁能源发展：加大对风电、太阳能等清洁能源的开辟和利用，减少对化石燃料的依赖。
2. 加强环境保护：加大对能源消耗对环境的影响的管理力度，减少大气污染和水土流失等环境问题。
3. 推广低碳生活方式：倡导低碳生活方式，减少能源消耗，提高资源利用效率。
七、能源政策和市场改革1. 完善能源政策体系：制定和完善能源政策，提高政策的针对性和可操作性。
中国公共机构节约能源资源十三五
三、中国公共机构合同能源管理优秀推广经验及最新动态介绍 Exellent Experience and Latest Updates of Scaling up EPC in the Chinese Public Sectors
（一）深圳市公共机构合同能源管理的主要经验 City of Shenzhen's experience of scaling up EPC in the Public Sectors
C
明确各部门职责 Define department responsibilities.
实施激励措 Implement incentive Measures.
E
D
实施倒逼机制 Implement Forced Mechanism.
三、中国公共机构合同能源管理优秀推广经验及最新动态介绍 Exellent Experience and Latest Updates of Scaling up EPC in the Chinese Public Sectors
推广障碍 Obstacles
组织领导机制不完善 Imperfectness of Organization and Leadership
- 体制上多头管理 Multiple management. - 没有设立相关工作岗位和人才储备不足 Lack of relevant position and talent reserve.
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三、中国公共机构合同能源管理优秀推广经验及最新动态介绍 Exellent Experience and Latest Updates of Scaling up EPC in the Chinese Public Sectors
十三五能源规划
十三五能源规划十三五能源规划是指中国政府在2016年制定的第十三个五年发展规划中关于能源领域的规划。
该规划旨在推动中国能源生产和消费的结构性调整，提高能源利用效率，加强环境保护，推动可持续发展。
一、背景介绍中国是世界上最大的能源生产和消费国之一。
在过去的几十年里，中国经济的快速发展导致了能源需求的大幅增长，对能源资源的依赖程度也越来越高。
为了应对能源安全和环境保护的挑战，中国政府制定了十三五能源规划。
二、总体目标根据十三五能源规划，中国在2020年前将实现以下目标：1. 能源消费总量控制在5.0亿吨标准煤以内。
2. 非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。
3. 温室气体排放强度较2005年下降60%以上。
4. 提高能源资源利用效率，实现能源消费强度下降15%以上。
三、能源结构调整1. 加快清洁能源发展：大力发展风能、太阳能和水能等清洁能源，提高可再生能源在能源消费中的比重。
2. 优化煤炭消费结构：推动煤炭消费从传统的高污染、高能耗领域向高效清洁利用转变，鼓励煤炭行业进行技术升级和结构调整。
3. 发展天然气和油气资源：加大天然气和油气资源勘探和开发力度，提高天然气在能源消费中的比重。
4. 促进能源互联互通：加强与国际能源市场的合作，推动能源互联互通，提高能源供应的稳定性和安全性。
四、能源技术创新1. 推动能源技术创新：加大对清洁能源技术和高效能源利用技术的研发和应用，提高能源技术水平。
2. 加强能源智能化建设：推动能源系统智能化建设，提高能源生产和消费的智能化水平，实现能源的高效管理和优化配置。
五、环境保护与可持续发展1. 加强环境保护：推动能源生产和消费的绿色化，减少环境污染物排放，提高环境质量。
2. 推动可持续发展：注重资源节约和循环利用，推动经济发展与环境保护的协调发展，实现经济的可持续增长。
六、政策措施1. 完善能源法律法规：制定和完善能源法律法规，加强对能源行业的监管和管理。
2. 加大政策支持力度：出台一系列政策措施，鼓励和支持清洁能源发展，推动能源结构调整和技术创新。
中国公共机构节约能源资源十三五-ChinaEnergyGroup
制度标准体系 Regulation and Standard System
管理目标
技术推广体系 Tech. Promotion System Management Objectives 统计监测体系 Statistical and Monitoring System 宣传培训体系 Promotion and Training System
中国公共机构合同能源管理推广情况简介
Introduction of the EPC Scale-up in the Chinese Public Sectors
姜颖金 Jiang Yingjin 中国质量认证中心 China Quality Certification Centre
目 录 Content
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三、中国公共机构合同能源管理优秀推广经验及最新动态介绍 Exellent Experience and Latest Updates of Scaling up EPC in the Chinese Public Sectors
四、中美合作机遇 Opportunities for China-U.S. Collaboration
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（二）量化目标 Quantitative Objectives
亿 立方米以内。以2015年能源资源消费为基数，2020年达成如下目标： 实行“双控”，能源消费总量控制在2.25亿吨标准煤以内，用水总量控制在140
"Double control system" is being implemented. The total energy consumption should be no more than 225 million tons of standard coal, and the total water consumption should be no more than 14 billion cubic meters during the 13th Five Year Plan period. By 2020, the energy consumption intensity objectives listed below should be realized, which are set based on the energy consumption data of 2015.
节能规划十三五
节能规划十三五节能规划是指在未来五年内如何有效地利用资源，减少能源消耗，减少环境污染，实现可持续发展。
节能规划十三五是指中国在2016年至2020年间的节能规划。
本文将从减少能源消耗、提高能源利用效率、加强节能技术研发、推动清洁能源发展、加强节能管理五个方面详细阐述节能规划十三五的内容。
一、减少能源消耗1.1 加强能源消耗监测和评估，建立能源消耗监测体系。
1.2 促进产业结构调整，优化能源利用结构，降低高耗能产业比重。
1.3 加强节能宣传教育，提高全社会的节能意识，鼓励节能减排行动。
二、提高能源利用效率2.1 推广高效节能技术和设备，提高能源利用效率。
2.2 加强能源管理，建立健全的能源管理体系，推动企业节能减排。
2.3 加强节能标准制定和实施，提高能源利用效率标准。
三、加强节能技术研发3.1 加大节能技术研发投入，推动新能源、新技术的发展和应用。
3.2 支持节能技术创新企业，鼓励企业开展自主研发。
3.3 建立节能技术创新平台，促进节能技术的产业化和市场化。
四、推动清洁能源发展4.1 加大清洁能源投入，发展太阳能、风能等清洁能源。
4.2 建设清洁能源基地，推动清洁能源的规模化应用。
4.3 制定清洁能源政策，推动清洁能源的市场化和产业化。
五、加强节能管理5.1 建立健全的节能管理制度，加强节能监督检查。
5.2 加强节能考核评价，激励单位和个人节能减排行为。
5.3 建立节能奖励机制，鼓励企业和个人积极参与节能减排活动。
综上所述，节能规划十三五的实施将有效降低能源消耗，提高能源利用效率，推动清洁能源发展，实现可持续发展目标。
各级政府、企业和个人应积极配合，共同努力实现节能减排目标，为建设美丽中国、可持续发展贡献力量。
节能规划十三五
节能规划十三五一、背景介绍近年来，全球能源消耗不断增加，环境污染问题日益严重，迫切需要采取措施减少能源消耗，保护环境。
为了实现我国经济可持续发展和生态文明建设的目标，制定节能规划十三五成为当务之急。
二、目标设定1. 能源消耗总量控制：到2022年，我国能源消耗总量控制在5000万吨标准煤以内。
2. 能源结构优化：到2022年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%以上。
3. 能源利用效率提升：到2022年，全社会综合能源消耗强度较2022年下降15%以上。
三、具体措施1. 加强能源管理- 建立健全能源管理体系，推动能源消耗监测和评估工作。
- 完善能源统计制度，提高数据的准确性和可比性。
- 加强能源政策研究，制定更加科学合理的节能政策。
2. 促进能源结构优化- 加大可再生能源开辟和利用力度，提高太阳能、风能等新能源利用效率。
- 加快清洁能源发展，推广使用天然气、核能等清洁能源替代传统能源。
- 促进能源互联互通，加强区域能源合作，实现能源资源优化配置。
3. 提高能源利用效率- 推广高效节能技术和设备，提高工业、建造、交通等领域的能源利用效率。
- 加强能源管理与信息化技术的应用，实现能源消耗的动态监控和调控。
- 加强能源节约型社会建设，培养节能意识和习惯，推动节能文化的普及。
4. 加强能源监管和执法- 建立健全能源监管体系，加强对能源企业和机构的监督检查。
- 加大对能源违法行为的处罚力度，提高违法成本，形成威慑效应。
- 加强能源执法队伍建设，提高执法水平和效能。
四、实施路径1. 加强组织领导- 成立专门的节能工作领导小组，负责统筹协调节能规划的实施工作。
- 制定明确的责任分工和工作计划，确保各项任务按时完成。
2. 加大投入力度- 加大财政投入，支持节能技术研发、示范工程建设等。
- 鼓励企业增加节能投资，提供税收优惠政策和贷款支持。
3. 加强宣传教育- 制定宣传教育计划，开展节能知识普及活动，提高公众节能意识。
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3.资金保障：Fund Guarantee 鼓励运用合同能源管理等市场机制融资 Encourage the adoption of EPC and other market mechanisms to ensure finance
中国公共机构合同能源管理推广情况简介
Introduction of the EPC Scale-up in the Chinese Public Sectors
姜颖金 Jiang Yingjin 中国质量认证中心 China Quality Certification Centre
目 录 Content
• 三、中国公共机构合同能源管理优秀推广经验及最新动态介绍
•
Exellent Experience and Latest Updates of Scaling up EPC in
•
the Chinese Public Sectors
• 四、中美合作机遇
•
Opportunities for China-U.S. Collaboration
一、中国公共机构节约能源资源“十三五”规划简介 Brief Introduction of the 13th Five Year Plan on Energy Conservation of the Chinese Public Sectors
• （一）管理目标 Management Objectives
%
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人均综合能耗
Comprehensive Energy Consumption Per Capita
10% %
单位建筑面积能耗
Energy Consuption Per Unit Building Area
150% %
人均用水量
Water Consumption Per Capita
一、中国公共机构节约能源资源“十三五”规划简介 Brief Introduction of the 13th Five Year Plan on Energy Conservation of the Chinese Public Sectors
监督考核体系 Supervision and Assessment System
宣传培训体系 Promotion and Training System
一、中国公共机构节约能源资源“十三五”规划简介 Brief Introduction of the 13th Five Year Plan on Energy Conservation of the Chinese Public Sectors
• （二）量化目标 Quantitative Objectives
•
实行“双控”，能源消费总量控制在2.25亿吨标准煤以内，用水总量控制在140
亿
• 立方米以内。以2015年能源资源消费为基数，2020年达成如下目标：
• "Double control system" is being implemented. The total energy consumption should be no more than 225 million tons of standard coal, and the total water consumption should be no more than 14 billion cubic meters during the 13th Five Year Plan period.
• 一、 中国公共机构节约能源资源“十三五”规划简介 Brief Introduction of the 13th Five Year Plan on Energy Conservation of the Chinese Public Sectors
• 二、中国公共机构合同能源管理推广障碍
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Obstacles to Scale up EPC in the Chines energy consumption intensity objectives listed below should be realized, which are set based on the energy consumption data of 2015.
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110%
组织管理体系 Organization and Management System
技术推广体系 Tech. Promotion System
管理目标
Management Objectives
制度标准体系 Regulation and Standard System
统计监测体系 Statistical and Monitoring System
（三）有关公共机构合同能源管理推广的相关目标和措施
Objectives and Measures Related to Scaling up EPC in the Public Sectors
1.制度标准 Regulation and Standard： 相关支出视同能源费用列支或计入相关支出 Take the EPC related expenditure as the "Energy Cost" or "Related Cost"
政策制度不完善 Imperfectness of Policies
目标: 完成600个合同能源管理、 合同节水管理示范项目
Objective: Complete 600 EPC and Water Saving Management Contract Piloting Projects
二、中国公共机构合同能源管理推广障碍 Obstacles to Scale up EPC in the Chinese Public Sectors