中国慈善事业如何走向现代化
第三次分配发展慈善公益事业
第三次分配发展慈善公益事业党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（下称《决定》）指出，“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”。
党中央首次明确以第三次分配为收入分配制度体系的重要组成，确立慈善等公益事业在我国经济和社会发展中的重要地位，继《慈善法》2016年颁布后进一步释放出新时代党和国家大力发展公益慈善事业、对收入分配格局进行调整的重大信号，成为建设更有优势的分配制度、开创中国特色公益慈善道路、走向社会主义共同富裕的战略指引。
第三次分配是促使资源和财富在不同社会群体间趋向均衡的微循环行为经济制度中的“分配”是指在一定时期内创造的国民收入，按一定的方式在政府、企业和个人之间的分割，形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。
相对于市场根据要素贡献进行初次分配和政府体现国家意志进行再分配，第三次分配是社会主体自主自愿参与的财富流动。
较之于初次分配更关注效率、再分配以强制性来促进整体公平正义，第三次分配体现社会成员的更高精神追求，“在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充”。
第三次分配在概念内涵、分配参与者和分配价值取向等方面有许多鲜明特点。
“第三次”并不是指在时序上一定要发生在初次分配、再分配之后，实践中三者是互相交错并行不悖的；有的志愿劳动与初次分配同时发生，有的捐赠发生在再分配之前而获得税收减免。
因此，第三次分配可理解为不同于市场主导和政府主导的“第三类分配”。
内涵也不同：初次分配是以市场为主导的要素合作博弈，使要素总体贡献最大化；再分配是政府在公平正义等国家价值导向下的强制性干预；而第三次分配是在向善、为公、乐施等社会价值理念的引导下，在法律政策的鼓励和促进下，由既看得见又看不见、并非由利益驱动或公权力强制、却充满活力的“社会之手”所推动的。
从边缘走向主流：论慈善在建设和谐社会中的作用
多地进人人们的生活 ， 慈善事业 也越来越多地被社
会所关注。２０ ０４年 ９月， 的十六届四中全会决议 党
收稿 日期 ：０ ５一 ９—２ ２０ ｏ ７ 作者简介 ： 那青 阳（ ９ ３一） 男 ， １５ ， 黑龙 江哈尔滨人 ， 中共哈尔滨市委党校学报编辑部副教授 。
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第 ９卷第 ２期
从边缘走 向主流 ： 论慈善在建设和谐社会中的作用
那青阳
（ 中共哈 尔滨市委 党校 学报编辑部 ， 黑龙 江 哈 尔滨 １０ ８ ） ５ ００ 摘 要： 慈善事 业从 边缘走 向主流 ， 构建 和谐社会过程 中具 有重要 意义 。发展慈 善事业 有利于缓 解不 同社 在
贫济困， 可以让先富起来的人们树立起乐善好施的
良好社会形象 ， 赢得广大民众的尊重和理解 ， 化解贫
超过 １３ ， ． 亿 占总人 口的 １％ 以上。从城乡收入差 ０ 距来看 ， 上世纪 ８ 年代 中国农村实行家庭联产承包 Ｏ
制时 ， 城乡收人差距曾缩小到 ｌ １８ 到了 ２０ ：． ； ０３年， 这一比例已扩大到 １３ ２ ：． 。这只是社会分配的一个
困群体的怨愤情绪和不平衡心理 ， 减少不稳定因素。 社会贫富差距拉大也容易导致一部分人心理失衡 ，
尤其是当他们遭遇困难挫折 时， 容易诱 发对社会的
偏激态度。慈善事业能让他们感受到社会的温情 ， 从而使他们平衡心理 ， 改变对社会的一些偏执看法 。
不少人在 自己脱离困境以后 ， 还会主动帮助其他人 ， 这是道德资源的良性循环。 老吾老以及人之老 ， “ 幼
认， 目前在我国社会生活的各个领域还存 在着不 同
论我国慈善事业法律制度的完善
论我国慈善事业法律制度的完善李博博四川大学法学院【摘要】互助互济、扶弱济困是中华民族的传统美德。
目前我国的慈善立法跟不上现实需求，亟需一部系统的慈善法对现存问题进行规范。
慈善法需要明确定位政府在慈善事业中的组织监管角色，明确民间慈善组织的独立法人地位，明确慈善事业的公示和监督体系与程序，明确募捐人和捐赠人的权利义务及违约责任，要规范和完善慈善税收优惠制度，建立激励机制，提高政府、慈善机构的公信度。
【关键词】慈善事业慈善立法现状完善一、慈善事业的内涵及作用慈善事业的含义可理解为：私人或社会团体基于慈悲、同情、救助等观念，为灾民、贫民及其他生活困难者举办的施舍、救助活动的统称。
首先，慈善事业是组织行为，一种社会活动。
其次，政府是慈善事业的主导，慈善事业的掌舵者。
当然，慈善事业也离不开民间，民间慈善和政府行为相辅相成。
最后，慈善事业具有组织的教化功能。
慈善事业所具备的有组织的教化功能，是它与个体施救行为最大的区别所在。
从现代性角度看，缓解贫困、解决生存问题是慈善事业的基础，人的社会化关键在形成对社会的文化认同，离不开现代化的社会组织。
慈善事业的以上特点造就了其对社会的文明进步具有很大的推进作用。
首先，慈善事业的发展不仅体现了人们追求善良和善的品质，亦表达了人们追求“善与人同”的社会文明。
第二，慈善事业是社会运行必不可少的整合手段。
慈善事业的现实目标是体现正义与公平，通过民间善人的善举，起到了对社会民众的引导、控制的作用；同时，慈善事业对社会各阶层的沟通、人心的安定、社会秩序的稳定都有不可替代的作用，可大大促进社会的和谐。
第三，慈善事业也是人们精神和情感的促进剂。
从个体人格的发展来看，人都是追求真善美的。
慈善事业的不断兴起和发展，是消除人们焦虑、担忧的很好方式。
二、我国慈善事业法律制度的现状与不足乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。
然而，近年来有关慈善的争议一直不断，最新发布的《中国慈善发展报告（２０１１）》指出，从章子怡、成龙、周迅等明星身陷“捐款门”，到余秋雨爆出“捐款门”，再到玉树地震捐款的政府汇缴，以及陈光标高调做慈善，这一系列事件引发了人们对慈善立法、慈善监管、慈善信息公开等制度层面的争论和关注。
全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国慈善法》实施情况的报告
全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国慈善法》实施情况的报告文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2020.10.15•【分类】全国人大常委会执法检查报告正文全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国慈善法》实施情况的报告——2020年10月15日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上全国人大常委会副委员长张春贤全国人民代表大会常务委员会：慈善事业是我国基本经济制度、民生保障制度和社会治理制度的重要组成部分。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展慈善事业，着力推动慈善法治化进程。
2016年，十二届全国人大四次会议通过《慈善法》，为我国传统慈善走向现代慈善、法治慈善提供了法律依据。
2017年，党的十九大强调“完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度”，明确把慈善作为我国多层次社会保障体系的有机组成部分。
2019年，党的十九届四中全会进一步将其纳入推进国家治理体系和治理能力现代化的整体框架，为新时代慈善事业发展提供了根本指引。
在全面建成小康社会之际，开展《慈善法》执法检查是十三届全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署的重要举措。
栗战书委员长专门作出重要批示，对执法检查提出了明确要求。
现将执法检查开展情况报告如下。
一、紧扣法律规定和慈善事业特点开展执法检查执法检查组由全国人大常委会副委员长XXX、张春贤、白玛赤林担任组长，社会委主任委员何毅亭任副组长。
7月17日，检查组召开第一次全体会议，深入学习习近平总书记关于慈善工作的重要论述，传达学习栗战书委员长批示精神，听取民政部、财政部、国家税务总局等9个部门汇报。
8月至9月，检查组分3个小组，赴宁夏、浙江、辽宁、山西、陕西等5个省(区)开展检查，委托北京、黑龙江、安徽、湖南、广东、四川、云南等7个省(市)人大常委会进行自查，共邀请45名全国人大代表参加实地检查，以视频方式听取16位提出相关议案建议的全国人大代表意见。
慈善文化价值观与我们的使命(一)
慈善文化价值观与我们的使命(一)慈善文化价值观与我们的使命——关于慈善文化的实践与思考在构建社会主义和谐社会的历史进程中，慈善事业起着十分重要的推动和支撑作用。
国内外的经验告诉我们，发展慈善事业必须有良好的“人文关怀”的社会环境，这种环境的形成，需要有文化的承载和激励。
于是，在经历了初创时期的“热闹”过后，在行政动员缺乏对慈善事业持久影响力的状况下，我们又如何去面对可持续发展的命题呢？答案只有一个：建构慈善文化，发展慈善文化。
一、关于慈善文化核心价值观的思考实践告诉我们：慈善文化的核心是利他主义价值观。
弘扬慈善文化所要达到的境界就是要在全社会造成浓郁的“人文关怀”的氛围，减少社会冲突，调和社会矛盾，使社会呈现一种稳定和谐的状态。
基于慈善事业的宗旨，弘扬利他主义价值观，就要确立如下理念：1、平等互助的理念。
政府组织为第一部门，企业组织为第二部门，非营利组织为第三部门。
三个部门具有各自社会职能，建立起社会的组织架构，他们之间的关系是平等的伙伴关系。
我国现代慈善事业作为公益事业的一个重要组成部分，已超越了施舍恩赐的含义，而具有建立在人格平等基础上的互助互爱、共同进步的新内涵，帮助了弱者就等于帮助了自己，帮助了社会，实现了自身的生活理念和价值目标。
2、依法行善的理念。
我国慈善事业经过十年的发展，已经打下了良好的基础。
尤其在98’抗洪以后，慈善事业冲破种种“左”的观念的束缚，全面走向前台，改变了曾经有过的“犹抱琵琶半遮面”的尴尬局面。
随着慈善事业的快速发展，也给积极扶持和规范管理提出了许多新课题，慈善事业的发展越来越需要建立健全法规政策的制度环境。
依法治国同样需要依法行善。
3、企业公民的理念。
“企业家”是经济发展的重要标志，“慈善家”是社会文明进步的重要标志。
一个成功的企业家必然是一个名副其实的慈善家。
现代社会的“企业公民”理念告诉我们，企业是国家的法定公民，企业有权利也有责任为建设一个和谐稳定的社会作出贡献。
社会学视角下的慈善娱乐化
社会学视角下的慈善娱乐化李金玉【摘要】在娱乐至上的今天，慈善的形式和慈善文化都不同于传统，慈善娱乐化已经势不可挡。
文章通过社会学的视角，解读慈善由传统到现代的转变，解析慈善娱乐化的戍因，并提出如何规范娱乐化的慈善，使其能够更好地发展。
%In the context of entertaining worship, the form and culture of charity becomes different from the traditional idea. The entertaining-oriented charity form is a trend of popularity. The change of charity from traditional to modern form is interpreted from a sociological perspective. Based on the analysis of the cause of charity entertainment, suggestions for improvement are also proposed.【期刊名称】《哈尔滨学院学报》【年(卷),期】2012(000)012【总页数】4页(P19-22)【关键词】慈善娱乐化;成因;规范【作者】李金玉【作者单位】黑龙江大学政府管理学院,黑龙江哈尔滨150086【正文语种】中文【中图分类】B829一、慈善娱乐化慈善，是一个亘古不变的社会主题。
无论社会或者历史发展到什么阶段，人们都离不开慈善。
慈善活动或者慈善行为古已有之，有很多关于慈善的词语和表述，如老子的“上善若水”、孔子的“仁”、墨子的“兼爱”、民本思想、大同思想、乐善好施、扶弱济贫、赈济灾民，等等。
这些都是传统意义上的慈善，是中国式慈善。
这种慈善源于宗族，是传统小农经济的产物。
人与人之间的关怀与帮助是从具有血缘、亲缘的宗族开始而逐渐得到发展的。
“互联网+”背景下网络慈善发展存在的问题及对策
2021年第20卷第3期“互联网+”背景下网络慈善发展存在的问题及对策□陈梦虎曹海娟【内容摘要】网络慈善为我国慈善事业的创新提供有益的探索与尝试，它将成为我国慈善事业进一步发展的重要增长点。
本文在介绍我国网络慈善发展现状的基础上，指出我国网络慈善存在法律制度不健全、慈善组织建设不成熟、慈善环境复杂等问题，提出要不断完善慈善法律法规、优化我国网络慈善环境、加强我国慈善组织建设以推动我国网络慈善事业的健康有序发展。
【关键词】互联网+；网络慈善；慈善事业；规范管理【基金项目】本文为湖北理工学院大学生创新创业训练计划资助项目“互联网+背景下网络慈善发展的现实困境及治理之策”（编号：201910920005）研究成果。
【作者简介】陈梦虎，湖北理工学院经济与管理学院曹海娟（1976 ），女，山西运城人，湖北理工学院经济与管理学院教师党的十九届四中全会提出“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”。
慈善作为社会财富第三次分配的重要手段，是缓和当前我国社会矛盾的“润滑剂”。
近年来伴随着互联网技术的应用与发展，网络慈善以其低门槛、交互性强等优势得到社会的青睐，在我国慈善事业中所发挥的作用愈来愈重要。
互联网技术的应用犹如一把双刃剑，随着网络慈善的不断发展和壮大，其弊端也日益体现出来，公众慈善意识淡薄、监督机制不完善、组织建设不成熟。
鉴于此，要立足当下，在“互联网+”背景下对于我国公益慈善事业新的发展路径进行探析，通过透视网络慈善的现状、存在的问题及解决的对策，从而为促进我国网络慈善的进一步发展提供可行的思路和建议。
一、我国网络慈善发展的现状当前中国慈善事业正沿着法制化、专业化、民间化的方向不断迈进，进入新的发展时期。
因互联网信息传播快、发布方便，成本低廉、能够让各种职业、各个层次的社会大众便捷地参与到慈善捐赠活动中去，因此网络慈善参与人数不断增加，募集资金的规模不断上涨，网络慈善环境不断变好，网动走入红色革命展览馆参观，红色文化的传播效果不理想。
当前地方慈善会发展面临的问题和解决思路（下）
当前地方慈善会发展面临的问题和解决思路（下）作者：林方来源：《慈善》 2014年第1期四、未来慈善会发展思路建议正如广西慈善总会所讲，慈善事业能否得到健康发展，取决于政府的支持力度、符合国情的发展对策以及慈善团体的自身努力。
各地慈善会结合当地实际情况，分享了各自的经验，提出了慈善会今后发展的方向与解决思路，主要包括：优化慈善事业发展的大环境、加强慈善会内部建设、创新慈善会业务发展、增强慈善会合力等四个方面。
（一）优化慈善事业发展大环境各地慈善会都认为优化慈善事业大环境是慈善会进一步发展的重要条件。
除了积极争取党和国家的相关支持政策、完善法律法规以外，其中提的最多的是如何加强慈善理论研究，营造正向慈善舆论环境。
山东慈善总会认为，我们应当加强主流政策研究机构的介入，在中国特色慈善事业文化及事业发展体制、机制的研究上下工夫，探索挖掘人道主义、现代财富观、社会责任等这些现代慈善基本理念与社会主义核心价值观的联系，以此弥补现代慈善理论的缺失，并推动其纳入党的宣传规划、理论研究规划，纳入社会文化核心价值体系。
陕西省慈善总会分享了他们在慈善理论研究方面的经验。
陕西省慈善总会依托西北大学成立陕西省慈善文化研究中心，在9月份举办了“2013首届中国（西安）慈善高峰论坛”。
近两年举办了慈善组织、宣传、项目、志愿者等业务培训班，逐步提高慈善队伍的理论水平。
慈善理念的深化除了需要精于理论研究，也需要方法得当的宣传方式。
重庆慈善总会在慈善宣传方面经验颇多，他们认为，慈善宣传工作做好了，会是慈善事业发展的动力，是唤起“人人慈善”意识的催化剂。
因此，要将优化舆论环境作为优化慈善工作生态环境的重头戏来抓。
一是积极争取党委政府的支持。
2011年10月，重庆市委出台《中共重庆市委宣传部关于进一步加强慈善事业发展宣传的通知》（渝委宣[2011]169号），文件要求媒体和记者必须恪守新闻职业道德，积极有为地宣传党和政府在慈善方面的相关政策法规，传播先进慈善理念、慈善文化，反映民生动态及民间慈善需求，宣传慈善募捐、社会救助、公信力建设等方面取得的成绩。
中国式现代化是科学理论体系
中国式现代化是科学理论体系摘要：本文讨论了中国式现代化的科学理论体系。
首先，它将分析内在的内涵，重点分析以及探讨中国式现代化的科学理论以及现实意义，并着眼于这一理论体系的实现可行性。
其次，本文会分析它的不同方面和动态发展，以及它如何有效地促进中国的经济、社会和文化发展。
最后，本文对这一理论体系提出了结论和建议。
关键词：中国式现代化、科学理论体系、内涵、发展正文：中国式现代化是指社会发展中，中国推行的一种发展模式，它的努力致力于在发展中国的经济、社会和文化方面实现现代化目标。
中国式现代化的理论体系是指为中国发展提供科学理性指导的理论。
它既是中国特色社会主义发展过程中的一个重要转折点，也是科学发展观的理论支撑，为中国走出一条实现持续发展的道路提供了科学指导思想和技术保障。
中国式现代化的理论体系主要涉及“绿色可持续性”、“社会包容性”、“文化多样性”、“社会结构变革”、“经济结构调整”、“全民参与与受惠”和“未来建设”等六大理论基本原则。
这些理论原则，呼应着中国推进全面建设小康社会的基本国策，要求在发展的过程中必须综合考虑经济、社会、环境和政治等多方面因素，以便能够形成一个有效的、可持续的、包容性的和可预测的发展模式。
综上，中国式现代化的科学理论体系不仅充分表达了中国社会发展所面临的现实问题，而且深刻反映了中国走向现代化的科学理性指导思想，有助于中国走出一条实现持续发展的良性循环之路。
中国式现代化的科学理论体系所提出的思想及理论，可以用于更好驾驭中国社会发展进程，保证社会可持续发展，实现中国式现代化。
首先，应落实“绿色可持续性”理论，加大节约资源、保护环境的力度，维护生物多样性，有效利用自然资源，减少对环境的污染，实现与自然的和谐发展。
其次，应落实“社会包容性”理论，重视提升社会的整体水平，发展各种新型社会运动、加强各种公共事业以及社会福利制度，在实现民族复兴的同时也要提高社会归属感和参与感，加强社会公平正义感，实现普惠民生。
我国基金会行业发展的困境与建议
我国基金会行业发展的困境与建议史成斌，中国基金会发展论坛秘书处总监。
*2020年，我国即将全面建成小康社会，绝对贫困逐渐淡出治理视野，纯粹救急救穷、助残助孤的传统慈善事业面临向现代公益事业全面转型的重大任务。
现代公益慈善不仅要持续解决相对贫困问题，而且要更加关注区域协调、城乡均衡、社区发展、环境保护、诚信建设等国家治理现代化命题。
作为现代公益组织的代表，基金会行业在深化改革开放、完善社会治理、走向共同富裕、建设现代化强国的征程中，有其特殊价值和重要使命。
一、基金会行业发展概况基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以公益慈善为目的，依法成立、按照其章程开展活动，致力于实现长期目标的非营利性法人。
相比于其他两类社会组织（社会团体和社会服务机构），基金会在更好发挥第三次分配在国家治理中的作用、使改革发展成果更多更公平惠及全体人民方面有其无可替代的作用：第一，基金会是企业家切实履行社会责任、“先富带后富”的重要载体，是居民收入分配的“平衡仪”；第二，基金会是广大中产阶级参与公益慈善、投身社会建设的有效途径，是国家避免落入“中等收入陷阱”的“减震器”；第三，基金会是提供上游资金资源支持、带动慈善组织整体发展的关键力量，是稳定和扩大就业的史成斌*【摘 要】【关键词】 作为现代公益组织的代表，基金会行业是国家更好发挥第三次分配作用的关键抓手，对于国家治理现代化进程中的社会建设具有战略性意义。
当前，基金会行业存在经济基础不牢、顶层设计不明、行业认同不足、职业尊严不彰四个方面主要问题。
本文通过梳理我国基金会行业发展现状及困境，提出一系列促进基金会行业健康可持续发展的政策建议，以期发挥其应有价值，推动公益慈善事业发展，服务国家治理现代化。
基金会 慈善法 现代公益 国家治理“增长点”。
据民政部中国社会组织公共服务平台显示，截至2020年10月1日，全国（不含港澳台）注册登记的基金会共有8263家。
近六年，全国基金会数量翻了一番。
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明清两代是中国自然灾害的频发期。
明清两朝的统治者也承续前朝各代的救助措施，从备仓积谷，发仓给粟，煮粥应饥等方面救济灾民。
朱元璋建立明朝后，各地的义、社、常平仓在政府督导下，逐渐得到恢复。
清入关以后，这些赈灾机构照例在全国各地设置。
清代在沿袭旧制的基础上，又进一步完善，形成了一整套详备、严密的救灾济民制度。
明清时期，地方士绅和商贾逐渐成为大灾期间赈济和灾后重建的重要力量。
清代绅商捐输赈济几乎在全国各地都有例证。
育婴慈幼事业在两宋比较发达，但在元明两朝走向衰落，直到明末，育婴慈善事业才逐渐复苏。
十六世纪末十七世纪初，受西方耶稣会传教士的影响，一些封建士大夫如李之藻、杨廷筠等人成立育婴组织。
育婴事业大力振兴是在清朝立国之后。
在历代统治者中，雍正最为突出，他诏令地方各州府设置育婴机构，大力推动清朝慈幼事业发展。
清朝中后期，全国各地成立的育婴机构多种多样，如六文会、济婴堂、保赤局等。
清代各育婴堂的育婴方式基本上可以划分为堂养、寄养、自养三种。
明朝中叶，民间慈善事业迅速崛起，成为在官方之外兴办慈善事业的重要力量。
明清时期的民间慈善团体和机构主要有普济堂、会馆、义庄及各种善堂善会。
会馆最早出现在明永乐年间，是各省缙绅为便利同乡应试士人旅居而在京师与各省城要地创设。
入清以后，由于实行流官制度和社会经济繁荣，会馆又兴盛起来。
义庄由北宋范仲淹首创，此后，各地设义庄置族（义）田渐成风气。
宋明以来，佛教、道教的劝善书在江南地区非常盛行，社会各阶层广泛回应，以致善堂林立，善会风行。
中国慈善事业的近代化发轫于晚清光绪初年，民间社会兴起大规模的义赈。
而真正具有近代意义上的慈善事业则出现在戊戌期间。
一些维新人士较有系统地论述了慈善事业的功能和作用，提出一系列改革慈善机构的主张，进而导致人们的思想，特别是慈善界人士，以及慈善事业的变化，酝酿和萌生了近代色彩的慈善理念。
随着维新运动失败，慈善事业曾一度衰落，但在以后的自治运动和新政的推动下，又得以恢复和发展。
旧式的善堂、善会开始转变为近代新型的慈善团体。
进入民国以后，慈善事业开始制度化、法制化。
抗日战争爆发后，数以千万计的民众被迫流离失所，救济难民成了这一时期慈善事业最重要的内容。
抗战胜利后，面对战争留下的千疮百孔，国民政府成立行政院善后救济总署，接受联合国善后救济总署无偿提供的物质援助，以重建和平家园。
新中国政府从1945年10月开始，进行了为期一年的急赈、难民遣送、医药救济等；从1946年9月开始，又进行了为期一年多的“以工代赈”等方式的各类善后事业。
1949年中华人民共和国成立初期，许多民国年间创办的慈善机构已处于瘫痪或解散状态。
1950年，政府将救济福利事业提上日程，对旧有的慈善机构改造及认可，并新设了一些社会福利机构，颁布了《劳保条例》和《劳保条例实施细则修正案》等相关法规。
然而，新中国建立后的慈善事业由政府完全包办，走上了一条慈善福利国家化的道路。
1978年中共十一届三中全会后，确立“解放思想，实事求是”的思想，使慈善事业的复兴具备了条件。
1981年中国儿童少年基金会成立，1994年中华慈善总会创立。
民间慈善机构纷纷建立，慈善活动也频频开展起来。
内地的慈善事业进入了一个新发展期，并将沿着非政府、法制、专业、普及等方向发展。