双桂项目现场管理制度

“双桂花园三期”项目现场管理制度成都天府新区三怡新农村投资有限公司二〇一三年五月二日目录一、总则为明确双桂花园三期项目各参建单位的职责与分工，高效、有序地推进工程建设，规范施工现场各参建单位的行为，使工程建设全过程有章可循，建立“按系统、分层次、程序化、责任制、监督制”的管理体系，确保目标任务的实现，特制定本管理制度。

二、编制目的为加强对双桂花园三期项目的建设管理，确保工程质量符合设计及相关规范、标准的要求，有效控制工程投资和工程建设工期，提高投资效益及工程管理水平，进行制度化、标准化、规范化、程序化的管理。

三、编制依据根据国家、地方有关工程建设法律、法规、标准、管理办法等相关规定以及相关合同，结合本工程实际情况而制定本管理制度。

四、适用范围及对象双桂花园三期项目全部建设内容以及项目建设过程中各参建单位，包括建设单位（以下简称业主）、监理单位（以下简称监理）、设计单位、全过程造价咨询单位（以下简称造价咨询单位）、施工总承包单位、专业分包单位和材料、设备供应商。

五、实施日期本管理制度从盖章发布之日起执行。

六、各参建单位职责与分工(一)参建单位的组织关系图（二）各参建单位职责分工根据相关法律、法规以及招投标文件、施工合同等文件的规定，本项目各参建单位的责、权、利如下，若本制度的规定与相关法律、法规，招投标文件或所签订合同的内容不一致，则以法律、法规，招投标文件和合同的规定为准。

1、建设单位（业主）（1）按合同要求提供施工场地及工程地质、地下管线等数据、资料。

（2）及时解答施工单位、监理单位、造价咨询单位、设计等单位所提出的问题；及时审批经审核后的付款申请、施工方案、施工进度计划、工程变更、处罚决定等文件资料。

（3）按合同约定的付款条件、付款程序及时支付合同价款。

（4）组织各方共同完成项目报建、设计方案论证、项目招标、施工管理、竣工验收、竣工资料备案和项目移交等全部事务性工作以及相关的组织协调、监督实施等工作，负责统一管理项目施工单位、监理单位、造价咨询单位、设计单位等参建单位。

（5）进行事前审查、现场监督执行。

负责审核项目各参建单位上报业主的文件、资料以及下发相关文件、资料，发布各项工作指令并监督各参建单位的执行情况。

履行现场必须和必要的签字确认手续，协调、解决与工程施工有关各方的利益冲突和事务性工作。

（6）组织设计单位对工程进行设计优化、技术经济方案比选。

严格按照《工程变更管理办法》控制工程变更，组织设计及相关单位对工程变更内容进行技术、经济论证、分析。

对设计进度、设计深度、设计质量进行监督、管理。

（7）依据施工、监理和造价合同分别对施工单位、监理单位和造价咨询单位的各项工作进行监督、管理。

（8）按照国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》、相关法律法规和施工合同中的要求，监督、检查施工单位的各项安全措施是否符合工程建设强制性标准，督促施工单位安全施工，对违反安全施工规定的单位进行处罚。

（9）协调与本工程有关的市、区有关职能部门、当地街道办事处、派出所等对外关系，处理各种投诉事项。

（10）督促、监督施工单位按照全国、四川省、成都市、双流县的文明施工相关标准、规范的规定执行，对违反安全文明施工规定的单位进行处罚。

（11）对施工现场进行统一部署、统一安排、统一管理现场所有参建单位，监督、检查项目各参建单位对质量、进度、成本、安全目标执行情况，对不满足计划要求、合同要求的单位和个人进行处罚，并提出整改措施。

（12）监督、检查各参建单位的合同履行情况，对违反合同约定不履行义务的单位提出处理措施或处罚。

2、施工总承包单位（1）负责项目施工总承包合同范围内的所有工作，按业主、监理单位要求统一部署、统一安排、统一管理现场相应事务。

1）负责各专业工程质量、进度、成本、安全等工作的协调、指导、监督、管理。

2）服从业主、监理单位的监督管理及造价咨询单位的协调管理。

3）对业主负责，按合同约定的工期、质量、安全目标交付整个工程。

（2）负责编制施工组织设计及专项施工方案，施工组织设计及专项施工方案应包括详细的施工进度计划和平面布置图等。

（3）测量定位和轴线控制、网桩的测设、高程控制的水准点的复测由总承包人负责组织实施。

（4）负责编制工程建设总进度计划、各专业进度计划、月度工作计划、周工作计划。

并按照经业主审批的进度计划执行，编制和执行施工及试运行阶段的进度计划，对进度完成情况负主要责任。

（5）项目经理根据项目实际需要，及时参加业主、造价咨询单位、监理单位组织的各种形式的碰头会、例会、专题会和协调会。

（6）协调现场施工机械设备和周转材料，配合和满足现场施工的需求。

（7）负责协调各专业分包单位之间的工作联系，妥善安排与专业分包单位交叉作业的进度计划，有计划有组织地安排好各专业分包单位的材料、半成品、成品、以及进场设备的现场堆放场地，以及合理的运输线路及工作面，处理好因交叉作业可能引起的成品保护问题，确保工程总工期目标的实现。

（8）协调各专业之间的矛盾，负责排除施工过程中遇到各种障碍。

总结和部署进度计划，落实关键工序和重点项目推进情况，根据各专业施工交叉情况，合理安排各专业进场和退场时间。

（9）负责施工现场的安全文明管理、治安、保卫、保洁、消防，包括洞口的安全防护工作等；施工现场（含总平）由施工总承包单位统一规划、分区管理、各负其责、各专业分包单位不得随意变动。

消防、保卫、环保、文明施工等由总承包单位统一组织实施。

（10）负责参加业主组织的各专业（含分包工程）工程验收，做好协调、整改工作。

（11）按照相关规范和标准整理工程技术资料，由总承包单位负责组织各专业分包单位进行技术资料的收集、整理、装订、归档，经审批合格后报送有关单位和部门。

3、专业分包单位（1）按照专业分包合同的约定，负责专业分包工程的施工，按照业主、施工总承包单位、监理单位的要求按质、按量、按期完成专业分包工程。

1）负责管理专业分包工程的质量、进度、成本、安全。

2）服从业主、监理单位的监督管理及造价咨询单位的协调管理。

3）对业主、施工总承包单位负责，按合同约定的工期、质量、安全目标交付分包工程。

（2）负责编制专项分包工程的施工组织设计及专项施工方案，施工组织设计及专项施工方案应包括详细的施工进度计划和平面布置图等。

（3）负责编制分包工程的施工进度计划、月度工作计划、周工作计划。

并按照经施工总承包单位、业主审批的进度计划执行，对分包工程的进度完成情况负主要责任。

（4）项目经理根据项目实际需要，及时参加业主、造价咨询单位、监理单位、施工总承包单位组织的各种形式的碰头会、例会、专题会和协调会。

（5）对专业分包工程的质量、进度、成本、安全向施工总承包单位、业主负责。

（6）负责参加业主组织的各专业（含分包工程）工程验收，做好整改工作。

（7）按照相关规范和标准整理工程技术资料，并及时将专项分包工程的资料及时移交给施工总承包单位。

4、监理单位（1）监理单位行使合同约定和建设单位授权范围内的权利，在执行过程中不得从事违反国家法律法规、损害业主利益、有违社会道德的事情。

（2）监理单位及监理人员不得擅自接受施工单位的宴请。

如有必要应经项目总监许可后并同时邀请建设单位两人以上参加，监理人员不得接受配合单位的馈赠。

（3）所有业务活动的文件均应采用书面形式，相互联系也均应以书面形式并以书面内容为准。

紧急情况下监理工程师可以下达口头指令，但口头指令也应在事后24小时内及时办理书面确认手续。

（4）监理单位与其他单位或部门之间往来的所有文件均应有该单位负责人或授权人签字并盖公章，否则视为无效文件。

（5）按业主要求及现场实际工作的需求，负责主持监理例会，并撰写会议纪要。

（6）负责协助业主进行施工图会审。

在图纸会审前总监组织各专业监理工程师及施工单位各专业工程师熟悉图纸，指出图纸当中的问题做好记录并在会审时请设计单位相关人员解答。

（7）负责审查施工组织设计及专项施工方案的技术可行性、经济合理性和安全保证措施等，确保工程顺利有效地实施。

（8）参与造价咨询单位主持的工程计量与签证交底会，熟悉本项目计量规则并按规定执行，并负责对施工单位进行计量交底。

（9）负责审查施工单位所报送的周计划、月计划、年计划、工程总进度计划，对施工进度计划中的关键工序、关键部位提出保证措施，并指导施工单位根据现场情况适时调整进度计划，审查施工单位在人力、物力、财力上的保证措施，对工序安排、施工机具、工作时间等方面指导施工单位完成具体安排，确保工程按期完成。

（10）对施工过程中的关键工序、关键部位、关键节点应采取平行检查、抽查、巡查、旁站的形式进行监督检查。

根据相关规范、标准对工程施工过程容易出现质量问题和存在的安全隐患的部位进行检查，并督促施工单位按相关要求及时整改，整改后负责重新检查、验收。

若施工单位在规定的时间内对现场存在的问题拒不整改则可根据合同相关条款经业主审批后进行经济处罚。

（11）对所有施工单位自检合格的隐蔽工程进行隐蔽验收检查，检查合格后并及时签署相关隐蔽验收资料。

（12）做好施工过程中检验批、分部分项工程的检查、验收及竣工验收，并及时签署施工质量验收评定表。

（13）建设单位验收是在通过质监验收并取得建设工程竣工验收报告和完成综合竣工（包括规划、消防、环保等政府职能部门）验收后，按国家、地方及合同约定的验收标准由业主、监理单位、施工单位、设计单位等项目参建单位进行验收，监理单位应落实验收部门在竣工验收过程中所提出的整改问题并及时按相关要求进行整改。

整改合格经各验收单位及相关部门确认后办理移交。

5、造价咨询单位（1）造价咨询单位在合同约定和建设单位授权范围内行使其权利，在执行过程中不得从事违反国家法律法规、损害业主利益、有违社会道德的事情。

（2）造价咨询单位及造价咨询人员不得擅自接受施工单位的宴请。

如有必要应经项目负责人许可后并同时邀请业主两人以上参加，造价咨询不得接受配合单位的馈赠。

（3）参与图纸会审、施工方案评审并从投资控制角度提出建议及解决方案。

（4）参与现场碰头会、例会、专题会、协调会，并提出合理化建议，并按会议要求及时完成相关事宜。

（5）负责工程量计量规则交底，并抽查现场工程量计量及收方。

（6）负责完成清标工作。

（7）负责审查设计概算。

（8）每月按时报送造价月报。

（9）负责审核变更签证费用。

（10）负责对询价材料设备进行认价审核。

（11）负责审核工程进度款的真实性和准确性。

（12）编制资金使用计划。

（13）负责建立项目成本管理台帐。

（14）负责完成业主交办的其他事项；（15）负责初步审核工程结算并对施工单位报送结算资料进行审核。

（16）根据工程施工进展情况编制详细的资金使用计划。

6、设计单位（1）根据合同中约定的职责和义务，按期按质按量完成所有设计工作并按期交付设计成果。