福建省建设项目环境影响

福建省建设项目环境影响报告表（适用于生态型建设项目）项目名称湘桥路电力管沟（迎宾大道至水仙大街段）建设单位(盖章) 漳州市城市建设投资开发有限公司法人代表(盖章或签字)联系人联系电话邮政编码363000福建省环境保护厅填表说明1. 本表适用于可能对环境造成轻度影响的生态型建设项目。

2. 本表应附以下附件、附图附件1 环境影响评价委托函附件2 营业执照附件3 其它与项目环评有关的文件、资料附件4 建设项目环境保护审批登记表附图1 项目地理位置图附图2 项目周围环境卫星图3. 如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。

由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列1-2项进行专项评价。

⑴大气环境影响专项评价⑵水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)⑶生态环境影响专项评价⑷噪声环境影响专项评价⑸固体废弃物环境影响专项评价专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。

4. 本表一式三份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。

一、项目基本情况根据漳州市人民政府专题会议纪要【2018】59号，二、关于湘桥路电力管沟建设有关事项，会议听取湘桥路市政道路建设相关情况，因该道路已竣工验收，未同步配套电力管沟，导致周边市公共卫生服务中心等项目无法顺利投用。

会议明确，1.湘桥路电力管沟（迎宾大道至水仙大街段）按12管规模进行建设，由漳州城投集团作为项目业主组织实施，具体路径由市住建局、规划局、供电公司现场踏勘确定，费用由市财政统筹解决，纳入2018年中心城区城建项目，项目建成后移交国网漳州供电公司，国网漳州供电公司要加强对项目建设的技术指导。

2.市公共卫生服务中心项目配套2管电力管沟与该项目位置重合，由原项目业主按程序办理甩项手续，相关资金又市财政收回。

本次评价项目内容为：电力电缆管沟土建工程，不包含电力线路敷设，不涉及电气设施铺装等内容，本次评价仅针对管沟土建工程。

根据漳州市发展和改革委员会关于《湘桥路电力管沟（迎宾大道至水仙大街段）》项目可行性研究报告暨初步设计及概算的批复（漳发改审〔2018〕135号）（见附件1），漳州市发展和改革委员会同意漳州市城市建设投资开发有限公司上报的《湘桥路电力管沟（迎宾大道至水仙大街段）》项目，漳州市城市建设投资开发有限公司(见附件2：营业执照，附件3：法人身份证)，并办理相关手续。

依据《中华人民共和国环境影响评价法（2016年修订，2016年9月1日起实施）》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院﹝1998﹞第253 号令），对建设项目环境影响评价实行分类管理。

根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》（2018版）（生态环境部部令第1号）（自2018年4月28日起施行）列表，项目属于该名录中的“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”的“175城镇管网及管廊建设（不含1.6兆帕及以下的天然气管道）”中“新建”项，应编制环境影响报告表。

因此，建设单位委托北京国环益达环保技术有限公司编制该项目的环境影响报告表（附件5：委托书）。

环评单位接受委托后，派技术人员踏勘现场和收集有关资料，并依照相关规定编写报告表，供建设单位报环保主管部门审批和作为污染防治设施建设的依据。

二、当地社会、经济、环境简述2.1自然环境现状2.1.1地理位置龙文区位于厦门、汕头两大经济特区的腹地，地处福建省漳州平原中部，辖区范围东联龙海市，西接芗城区，北邻长泰县，南临九龙江西溪北岸，水陆交通便捷，324国道、319国道穿境而过，鹰厦铁路纵贯全区，陆路距厦门高崎国际机场仅43公里，水路沿九龙江可通航出海。

项目地理区位图见附图1，项目周边现状图见附图2，项目周边环境照片见附图3。

2.1.2气候气象区域气候温暖湿润，冬无严寒，夏无酷署，雨量充沛，年平均气温21.3℃，一月平均气温12.7℃，极端最低气温-2.1℃，七月平均气温28.7℃，极端最高气温41.2℃。

年平均降雨量1453-1612mm，最高年降雨量2026.66mm，最低年降雨量1056.4mm，每年5-9月天气炎热，多大暴雨，六月为降雨高峰期，最大日降雨量172.5 mm。

多年平均蒸发量1472.2 mm，平均相对湿度82%，绝对湿度18.45mb，平均气压1014.2mb，年平均日照数2185.2hrs。

区内常年主导风向为东南偏东风，年平均频率17%；其次东南风，频率11%，东风频率8%，年平均静风率36%。

平均风速1.6m/s。

每年4-9月为台风季节，最大风力为12级。

2.1.3水文特征项目所在区域地表水系发育，主要九龙江西溪、九十九湾。

（1）九十九湾九十九湾是龙文区境内的一条内河港道，横贯九龙江西、北溪，覆盖的区域除龙文区郭坑镇和朝阳镇的石井村、科坑村、漳滨村以外的大部分镇村，全长约17.1km，集雨面积104.15km2，河内港湾曲折，河宽3～6m，河深0.5～2m，经众多港汊最终主要由湘桥闸进入九龙江西溪，主要功能为农灌和小船运输，因运输需要，湘桥引水闸不定期开放，流量不定，开闸时平均流速0.036m/s，平均流量2.93m3/s，关闸情况下水流基本不动。

（2）九龙江西溪（漳州-龙海段）九龙江西溪发源于南靖与平和交界的白叶林尾山麓，上游由四条溪流先后汇合于靖城附近，靖城以下为西溪干流。

西溪经漳州芗江区流入龙海市，在福河与北溪汇合。

福河以上河长148km，坡降3.1‰，流域面积3960km2。

九龙江西溪漳州大桥—水头段为漳州市龙文区与龙海市颜厝镇界河，长约9km；西溪在龙海市境内河长17.75km2，流域面积288.8km2。

据郑店水文站多年监测，其平均流量124.31m3/s，多年平均径流量为36.8亿m3，年径流量最大达到61.2亿m3，最小仅为20.7亿m3。

2.1.4地形、地貌与地质龙文区主要地貌类型为冲积、冲海积平原、红土台地及低丘陵。

龙文区平均海拔高度6~10m，地势西北高、东南低。

境内大部平坦，河网密布，有低丘和台地零星分布。

龙文区地层基地为花岗闪长岩，地表层为第四纪沉积物，北部小丘地为红色及褐色的沙质粘土，承载力≥15t/m2，一级阶地的龙师，田霞一带为淤泥质土及沙夹层，承载力为5t/m2，二级阶地一般为7~12t/m2。

龙文区受长乐—诏安，漳州—厦门两个大断裂带及天宝—漳州—石狮岩正断层的影响，新构造运动仍有活动，地壳升降运动仍在进行，地震基本烈度为七度。

2.1.5土壤、植被、生态环境（1）土壤、植被项目所在地土壤以水稻土，赤红壤为主，区内原生植物已无残留，次生植被也较少，大多数为人工栽种植被，以农田、园地作物为主，主要植被种类有：分布在公路两侧的木麻黄、相思树、杉树等乔木；分布在西溪沙滩、沙丘上的苦竹、桃红娘、油茶、映山红、野枯草等灌木草丛；人工栽种的水稻、甘蔗、龙眼、芦柑、香蕉等。

由于项目所在区域受人类活动、种植及工业用地建设的影响，区域内野生动物种类很少，物种丰度低，野生动物主要为鸟类，如家燕。

喜鹊等，家畜主要有猪、牛、羊、鸡、兔、鸭、鹅等。

（2）生态环境区域土壤以水稻土、赤红壤为主，土层松，水肥条件好。

由于受人类活动干扰很大，典型的自然植被已不复存在，为次生植被和人工植被所替代，植物退化现象较突出，种类和数量均逐渐减少，尚存的少量野生植被为常年乔木、毛竹及野生杂草；本地区内原生植物已无残留，次生植被也较少，大多数为人工栽种植被，以农田作物为主。

主要的果树有：龙眼、荔枝、香蕉、柑桔和甘蔗。

农作物和主要经济作物有：水稻、蘑菇、木耳和食用菌等。

主要植被种类有：分布在公路两侧的木麻黄、相思树、杉树等乔木；分布在北溪沙滩、沙丘上的苦竹、桃红娘、油茶、映山红、野枯草等灌木草丛；人工栽种的水稻、甘蔗、龙眼、芦柑、香蕉等。

土壤资源主要是水稻土、砖红壤性红壤、红壤和冲击土4大土类、13个亚类，土壤肥力属中等。

2.2漳州市城市总体规划(2012-2030)(1)规划层次：中心城区总面积686平方公里根据草案，规划层次包括明确市域、规划区、中心城区三个层次。

其中，市域范围为市辖二区一市八县，总面积12880平方公里，规划重点为城镇体系规划。

规划区（漳州都市区）范围包括芗城区、龙文区、漳州台商投资区、龙海市全部行政区域、南靖靖城镇、华安丰山镇、长泰武安镇、古农农场、漳浦马坪镇、佛昙镇、前亭镇三镇及长桥镇、官浔镇局部地区，总面积2369平方公里。

规划重点为城镇空间拓展规划。

中心城区范围包括芗城区、龙文区、漳州台商投资区、龙海的九湖镇和颜厝镇的全部、南靖靖城镇的部分用地，总面积686平方公里。

其中规划城市建设用地约175平方公里。

规划重点为城市用地布局规划。

(2)城市发展目标：田园都市生态之城根据草案，漳州城市发展目标为：创业创新的活力漳州，又富又美的幸福漳州，秀丽宜居的田园都市，文明和谐的生态之城。

城市发展目标还提出，推进“水城、绿城、历史文化名城”三城融合；建设“以水为脉、以绿为韵、以文为魂”的美丽漳州；使漳州成为“全国地级市先锋城市、国家级生态示范城市、海峡产业合作先行区”。

此外，在城市发展战略方面，本次草案提出总体发展战略为：全面对台、漳厦同城、拥江达海、区域调整、产城一体、设施完善。

(3)规划区城镇空间拓展规划:一中心六组团“一中心”即漳州主城区，含芗城区和龙文区，为中心城市城镇组群的公共中心、生态宜居的国家级历史文化名城。

“六组团”，即圆山组团、角美组团、石码组团、滨海组团、九龙组团、靖城组团。

此外，为突出漳厦同城，面向沿海的发展格局，确定规划区中远期空间结构为“两轴三带、双城多片”。

(4)中心城区用地布局规划：2030年建设用地175平方公里根据“中心城区用地布局规划”，到2030年，中心城区城市建设用地规模为175平方公里，人均建设用地109平方米；郭坑、天宝、浦南的城镇建设用地总量为10平方公里，人均建设用地100平方米。

此外，在居住用地方面，以二类居住用地为主，用地的增量主要在龙文、圆山和角美三个地区，规划形成18个居住片区。

其中，龙文地区，包括碧湖、蓝田、朝阳和龙文4个居住片区；圆山地区包括九湖、颜厝和南站3个居住片区；角美地区包括角美北、角美南、角美西、龙池和奥特莱斯5个居住片区；芗城地区包括机场、城北、老城、芝山、金峰和石亭6个居住片区。

(5)城市规划：建设城市副中心根据城市空间发展时序，近期（2012-2015年），在现有基础上重点向东向南发展，围绕碧湖公园，建设新的行政中心片区，跨江向南建设高铁站站前片区和九湖镇滨江地区；角美地区重点建设角美开发区和龙池工业区，打造台商投资创业园，同时在现状镇区基础上向南部拓展，开始建设南部的城市副中心。

中期（2016-2020年），全面建设圆山新城，重点打造九龙江绿化景观带，开始对旧城区的初步改造，角美城区加快城市副中心的建设，提升综合服务能力，完善以科技研发和商务商贸为主的生产性服务业发展。