第一章 审计与鉴证业务概论
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三、注册会计师审计的产生与发展
(一)注册会计师审计的产生与发展
1.起源:意大利 16世纪地中海沿岸的商业城市产生了合伙制企业,有些合伙人不参
与管理经营,出现了所有权与经营权分离。
2.形成:英国 18世纪60年代的工业革命产生了股份有限公司,两权分离非常明显。 催化剂:南海公司破产事件 1844年公司法:监事审计。 1845年公司法:可以聘请外部人员协助办理审计。该法对民间审计 的发展有重大推动作用。 1853年,第一个职业会计师专业团体——“爱丁堡会计师协会”成 立。 英式审计的特点:查错防弊为目的,详细审计
我国审计准则:对报表的合法性、公允性发表意见。
我国审计法:监督财政财务收支的真实、合法和效益。 教材定义:见P12 (四)审计的作用 防护性作用(制约作用) & 建设性作用(促进作用)
理论链接:审计到底有何作用?
第三节
一、审计的分类 (一)按方法分类 账项基础审计
审计与鉴证业务的分类
(二)按内容和目的分类 财务报表审计 经营审计 (三)按主体分类 政府审计
跨国审计 六大 五大 抽样审计
国际性会计公司 四大 审计鉴证(对报表整体发表意见) 其它鉴证业务、咨询服务等
审计目的:查错防弊 风险导向审计盛行
审计业务有所拓展:传统审计
计算机辅助审计技术的应用与扩展
(二)我国民间审计的产生与发展
1918年6月,留学日本归来的谢霖向北洋政府提议建立会计师制度。
1918年9月,我国第一部CPA法规《会计师暂行章程》颁布。谢霖取得
两种表述:
组织上、工作上、经费上、人员上 形式上、实质上
很多审计失败不完全是技术原因,很多与缺乏独立性有关。
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堤防隐蔽工程建设情况发现,部分施工单位买通建设和监理 单位,采取各种手段弄虚作假,偷工减料,水下护岸抛石少 抛多计,水上护坡块石以薄充厚,工程质量令人担忧。抽查5 个标段发现,虚报水下抛石量16.54万立方米,占监理确认 抛石量的20.4%,由此多结工程款1000万元,目前部分堤 段的枯水平台已经崩塌;抽查1个重点险段发现,水上块石护 坡工程不合格的标段达50%以上。在该工程建设管理中,有 关责任人以权谋私、大肆受贿。此案目前已逮捕21人。
2000年,审计16个省市自治区1999年国债重点建设项目资金的使用 情况,发现挪用国债资金4.77亿元;
2001年,审计贵州省国债资金中发现,贵州省交通厅原厅长卢万里 在国债项目招标中弄虚作假,造成国家建设资金损失9800多万元。
2002年,查出中国建设银行广州地区8家支行10亿元虚假按揭;中
国农业发展银行8.1亿元资金投资股市,所获收益去向不明;
审计风暴席卷长江淮河 审计风暴刮向省部级官员
2004年反腐重要举措之一的省部级高官经济责任审计试点 已悄然起动,目前几位掌控大型国企的副部级官员已被纳入 审计第一批名单。中央五部委经济责任审计工作第三次联席 会议提出,将党、政领导干部经济责任审计的范围扩大到地 厅级,报经党中央批准后,从2005年起执行。
1、注册会计师审计的起源------意大利合伙企业制度 16世纪末期,1582年,威尼斯会计协会成立。 2、注册会计师审计的形成-------英国股份制企业制度 1720年,南海公司破产案,催生了现代民间审计事业 1844年颁布的《公司法》规定股份公司必须设监察人,负责审 查公司账目。
1845年修订《公司法》规定,股份公司可以聘请执业会计师协 助办理此项业务。这一规定无疑对发展民间审计起了推动作用。
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(三)审计三方关系人
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审计与鉴证业务概论
二、政府审计的产生与发展
(一)我国国家审计的产生与发展
西周时期,宰夫的出现,标志着我国国家审计的产生。 春秋战国时期,上计制度 隋唐时期,比部的出现,标志着我国独立审计机构的产生。 宋朝,审计司、审计院第一次正式用“审计”一词命名审计机构。 元明清,基本没有独立的审计机构,由其它部门兼管,审计职能有 所削弱。 新中国成立以后:
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三、会计师事务所 • 截止2010年12月31日,全国会计师事务所7785家(含分所795家),
有证券期货类许可证的约有53家。 • 会计师事务所的组织形式:
1、独资( Proprietorship ):个人承担无限责任 2、普通合伙制( General Partnership ):合伙人承担无限连 带责任 3、有限公司制( Limited Liability Company ):事务所承担 有限责任 4、有限责任合伙制( LLP ):普通合伙制与有限公司制的结 合 问题:
1949-1983没有独立的审计机构,实行各部门的专业监督。 1983-至今:审计署1983年成立,审计法1995年实施。
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(二)外国国家审计的产生与发展
古埃及,监督官是审计的萌芽状态; 古罗马,监督官即审计官。 现代国家审计的建立情况: 法国、西班牙:审计法院 英国:审计署 美国:审计总署(GAO) 加拿大:审计长公署 日本:会计检查院
• 风险导向审计盛行
• 计算机辅助审计技术的应用与扩展
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审计与鉴证业务概论
第一章审计与鉴证概论

三、注册会计师审计与其他审计的关系
(一)注册会计师审计与政府审计的区别
注册会计师审计:受托审计一切营利及非营利单位根据其审计结 论发表独立、客观、公正的审计意见,以合理保证审计报告使用 人确定已审计的被审计单位会计报表的可靠程度。由中介组织— —会计师事务所进行的,是有偿审计双向独立,既独立于第三关 系人(审计委托人),又独立于第二关系人(被审计单位)《注 册会计师法》和中国注册会计师协会制定的独立审计准则
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1996年10月 4日,中国注册会计师协会加 人亚太会计师联合会,并于1997年4月亚 太会计师联合会第四十八次理事会上当选 为理事。1997年5月8日,国际会计师联合 会(IFA)全票通过,接纳中国注册会计师 协会为正式会员。按照国际会计师联合会 章程的规定,中国注册会计师协会同时成 为国际会计准则委员会的正式成员。
2.资产负债表审计阶段(20世纪初到1933年)判
断企业信用状况,从详细审计初步转向抽样审计
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3.会计报表审计阶段(1933年到二战):资 产负债表和收益表为中心的全部会计报表 及相关财务资料,对会计报表发表审计意 见,以确定会计报表的可信性,差错防弊
转为要目的 测试相关的内控,广泛采用
抽样审计 4.现代审计阶段(二战后)抽样审计方法得
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四、鉴证业务与相关服务的区别
❖ 相关服务的含义及种类
商定程序、代编业务
❖ 相关服务与鉴证业务的区别
第四节 审计的动因与社会角色
——审计的动因
概括起来讲,审计是为适应社会经济发展的需求 而产生和发展的。
权力的分散
客观条件的约束
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➢ 二、鉴证对象与鉴证对象信息
鉴证对象信息是按照标准对 鉴证对象进行评价和计量的结 果。
如责任方按照会计准则和相关 会计制度(标准)对其财务状 况、经营成果和现金流量(鉴 证对象)进行确认、计量和列 报(包括披露)而形成的财务 报表(鉴证对第13象页/共2信3页 息)。
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参考答案(续):
现有股东希望本期能多分股利,潜在投 资者恰好相反。
工会希望企业盈利能力和利润率高,从 而提高工人的工资,但是股东和管理当局 都希望能降低工资,从而减少成本,增加 利润。
银行希望企业有大量现金,资产变现能 力强,股东希望企业的资产不要以现金形 式存放,提高资金第的20页使/共23页用效率。
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进行评价并出具鉴证报告,预期使用者只能通过阅读 该鉴证报告获得内部控制有效性的信息(鉴证对象信 息) 。
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(二)合理保证的鉴证业务与有限保证的鉴证业务 ➢ 按照鉴证业务的保证程度,可将鉴证业务分为 ➢ 1.合理保证的鉴证业务 ➢ 如在历史财务信息审计中,对审计后的历史财务
信息提供高水平保证(合理保证),在审计报告中 对历史财务信息采用积极方式提出结论。 ➢ 2.有限保证的鉴证业务 ➢ 如在历史财务信息审阅中,对审阅后的历史财务 信息提供低于高水平的保证(有限保证),在审阅 报告中对历史财务信息采用消极方式提出结论。
审计与鉴证概论
第一章 审计与鉴证概论
第一节 审计与鉴证业务的产生与发展
一、注册会计师审计的产生 产生的前提——企业财产所有权与经营权分离 产生的催产剂——“英国南海股份公司审计案例”(世界上
01第一章审计概论

2016年4月19日
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1980年12月14日财政部颁布了《中华人民 共和国中外合资经营企业所得税法实施细 则》,规定外资企业会计报表要由注册会 计师进行审计,这为恢复我国注册会计师 制度提供了法律依据。
结束 第一章 审计与鉴证概论
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第一章
计
学
审计与鉴证概论
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第一章
审计与鉴证概论
第一节 审计与鉴证业务的产生与发展 第二节 审计的概念与种类 第三节 鉴证业务的含义与类别
结束 第一章 审计与鉴证概论
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学习要求
了解注册会计师审计的起源与发展 理解审计的类别与方法 理解审计监督体系 理解注册会计师审计与其他审计的关系 理解鉴证业务的含义与类别
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2016年4月19日
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(三)财务报表审计阶段(20世纪30年代至今)
特点: (1)审计对象转为企业的全部财务表及相关资料;
(2)审计的主要目在于对财务报表发表意见; (2)审计的范围扩大到测试相关的内部控制制度; (3)抽样审计和计算机辅助审计技术逐渐被运用; (4)报告使用人进一步扩大,包括股东、债权人、潜在的投资 者、证券交易机构、政府及社会公众; (5)注册会计师审计准则体系开始建立并不断完善; (6)注册会计师资格考试和认证制度逐步拟定,资格考试制度 推行;
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2016年4月19日
审计:第一章 审计与鉴证概论

3.相关服务,比如代编财务信息、对财务信 息执行商定程序等均不需要提供合理保证 或有限保证。
2016/9/7
中山大学南方学院 何沁蔚
练习
【单选题】下列有关注册会计师执行的业 务提供的保证程度的说法中,正确的是 ( )。 A.代编财务信息提供合理保证 B.财务报表审阅提供有限保证 C.对财务信息执行商定程序提供低水平保证 D.鉴证业务提供高水平保证
2016/9/7
中山大学南方学院 何沁蔚
审计要素
(一)鉴证业务要素【补充】 鉴证业务包括三方关系、鉴证对象、标准、证 据和鉴证报告五要素。其中, 1.三方关系。鉴证业务涉及的三方关系人包括 注册会计师、责任方和预期使用者。责任方与 预期使用者可能是同一方,也可能不是同一方。 2.鉴证对象。针对财务报表审计的鉴证业务, 鉴证对象是鉴证对象信息(比如,财务报表) 所反映的内容(历史的财务状况、经营业绩和 现金流量)。
2016/9/7 中山大学南方学院 何沁蔚
审计要素
2.财务报表(B):“财务报表”属于注册 会计师的“鉴证对象信息”。
2016/9/7 中山大学南方学院 何沁蔚
审计要素
3.适用的财务报表编制基础(C):在中国境 内主板上市公司财务报表审计业务中,“适用 的财务报表编制基础”即为“企业会计准则”。
2016/9/7 中山大学南方学院 何沁蔚
审计要素
(一)鉴证业务要素【补充】 鉴证业务包括三方关系、鉴证对象、标准、证据和 鉴证报告五要素。其中, 3.标准。标准是指用于评价或计量鉴证对象的基准, 当涉及列报时,还包括列报的基准。 4.证据。证据是注册会计师提出鉴证结论的基础。 5.鉴证报告。鉴证报告是注册会计师应当针对鉴证 对象信息(比如,财务报表)在所有重大方面是否 符合适当的标准,以书面报告的形式发表能够提供 一定保证程度(比如,财务报表审计的合理保证) 的结论。
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南海公司破产事件
• 南海公司成立于1710年。
• 1713年时来运转,与西班牙政府签订协议,取得从非洲贩卖 黑奴到美洲的垄断权。公司以此大肆吹捧其发展前景,引发 投机热潮。
• 1720年该公司散布谣言,承诺高达60%的股利。公司股价在 4-7月从120英镑涨到1050英镑,不久投资者发现一切都是骗 局,股价开始下跌。8-9月,从900英镑跌到190英镑。并最终 破产。
审计委托人
被审计人
审计人
财产所有者
第一关系人 审计人
审计主体:审 计行为的执行 者,指审计机 构和审计人员
第三关系人
(1)委托经济责任
审计授权或委托人 (2)受托和履行经济责任
第二关系人 被审计人
审计客体:审计 行为的接受者, 指被审计单位 (财产经营者)
二、注册会计师审计的发展 按审计对象分类:
会计账目审计阶段
资产负债表审计阶段
财务报表审计阶段
三、审计模式的演进
账项导向审计阶段 内控导向审计阶段 风险导向审计阶段 四、鉴证业务的产生与发展(略)
例题1:下列各项有关注册会计师审计提法 中,正确的有(ABC)。 A.注册会计师审计产生的直接原因是财产所有 权和经营权的分离
B.注册会计师审计要适应商品经济的发展 C.注册会计师审计具有独立、客观、公正的特性 D.注册会计师审计随企业管理的发展而发展
§2 审计的概念与种类
一、审计的概念 审计是一个客观地获取和评价与经济
活动和经济事项的认定有关证据,以确认 这些认定与既定标准之间的符合程度,并 把审计结果传达给有利害关系的用户的系 统过程。
书刊内的有关文章。
• 相关网站: (中注协,链接中有相关站点,如AICPA、四大)
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第一章审计与鉴证概论
判断题
1.财产所有权和经营权的分离是注册会计师审计产生的直接原因。
()
2.经营审计的独立性要求比财务报表审计的独立性要求要低。
()
3.在资产负债表审计阶段,审计报告的使用人是社会公众。
()
4.审计与企业财务会计的目的均是提高企业的经济效益。
()
5.鉴证业务的目的是改善信息的质量或内涵,增强除责任方之外的预期使用者对鉴证对象信息的信任程度,即以适当保证或提高鉴证对象信息的质量为主要目的,而不涉及为如何利用信息提供建议。
()
选择题
1.在注册会计师审计发展的过程中,审计报告使用人从股东、债权人扩大到整个社会公众是在()
A.详细审计阶段 B.资产负债表审计阶段C.财务报表审计阶段D.抽样审计阶段
2.下列各项中,不属于注册会计师审计的特点是( )
A.强制审计
B.有偿审计 C受托审计 D会计报表审计
3.下列各项中,不能作为审计存在的原因的是( )
A.管理部门和审计师之间存在利益冲突
B.财产所有权和经营权的分离
C.信息不对称情况的存在
D.财务报表的复杂性,需要专业知识才能判断
4.与被审计单位有利害关系的用户包括 ( )
A. 股东
B.债权人
C.证券交易机构
D.潜在投资者
5.审计概念中的“既定标准”体现在我国财务报表审计中包括()
A. 企业会计准则
B.企业会计制度
C.国家其他相关财务会计法规
D.企业内部会计制度
分析题
1.有人认为,审计是会计的分支。
你如何理解审计和会计的关系?
2.在中国台湾,只有从事注册会计师审计的人员才被叫做“会计师”,在企事业单位财务人员叫“财务经理”等,请你向一个台湾同胞解释在大陆什么人被叫做会计师,以及会计师与注册会计师的区别。
3.你认为审计产生和发展的动因是什么?审计假设体系应当包括哪些内容?如果你同意或不同意教材中的某个观点,请说明理由。
思考题
1.鉴证业务与其他相关服务有何区别
2.审计人员的社会角色是如何转变的,现今该如何理解审计人员的角色。