装饰装修工程预结算审计的要点

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浅析装饰装修工程预结算审计的要点

2012-06-02 09:01:37 作者:zzsen 来源:浏览次数:764

中正信造价咨询有限公司王巧华

【摘要】装饰工程结算其审前、审后造价的差额一般可以达到10%以上,差额大的甚至到达50%以上,因此,工程预结算的审核是否合理是建设单位和施工单位都十分关注的问题,也是直接关系到工程承发包双方利益,关系到工程造价有效控制的关键。本文旨在根据自己多年预结算工作的实际经验,谈谈在装饰工程预结算审核中应该注意的问题。

【关键词】装饰工程结算审计要点

0 前言

近年来,建筑业发展变化日新月异,装饰工程中新材料、新技术、新工艺地不断涌现。再加之,装饰工程本身具有结构形式复杂、质量标准高、形式新颖、材料种类繁多、设计施工细致复杂、艺术表现效果强烈等独特的特点,使得装饰工程从建筑安装工程逐渐脱离开来,逐步发展独立成为一个新的具有自身独立设计文件、能够单独组织施工、单独进行成本核算的单位工程。装饰工程行业在我国建筑市场已经悄然兴起。

建筑装饰工程,从造价上看,在整个建安工程中所占比例越来越高,一些高档精装工程所占比例甚至超过50%,所以对于业主或建设单位来讲,控制装饰工程造价有特别重要的意义。为了控制装饰工程造价,虽然有装饰定额,但装饰工程因其特殊性,新型材料不断涌现,操作、制作工艺随之发生变化,使编制统一的装饰定额无法实现。本文作者拟结合多年实践经验,对装饰工程预结算工作的重点和注意事项进行简要探讨。

1 前期准备工作要点

1.1 全面掌握工程资料,认真领会设计图纸及合同文件

认真领会设计及合同文件时是做好装饰工程预结算工作的基础。建筑装饰工程设计图纸是反映建设单位概念意图、建筑物的使用功能、装饰工程范围和内容的关键表现手法。预结算审核工作全面开始前,要认真透彻领会设计文件内容,对设计图纸深度不够,内容不完善,细节交待不清、容易产生歧义的地方,应及时查阅资料并通知建设单位,由建设单位与设计单位取得联系,由设计单位作出进一步详细说明。同时,应仔细阅读合同文件,仔细钻研影响预结算结果的合同条款,杜绝预结算审核漏洞的出现。

1.2 认真审查分部分项工程的施工工艺和施工工序

在熟悉设计图纸的同时,要充分了解装饰工程的施工工艺、施工工序,理清每项分部分项工程的施工步骤和施工要点。应特别注意部分边界位置和采用新工艺部位的大样图和详细做法说明,避免出现交待不清而造成清单漏项或甲乙方单价出入过大的局面。例如,胶合板实心门与全木板虽然都属于实心门,但两者工艺完全不同,因而单价也不尽相

同。只有详细了解每一分部分项工程的施工方法和步骤,才能从中发现奥妙,准确把握不同材料的消耗量,有效工程装饰工程造价。

1.3 认真阅读隐蔽工程、设计变更和现场签证资料

由于装饰工程施工图设计深度不足以及内容不够详细,常常缺少节点大样图,难以满足划分分项工程和工程量计算的需要。施工过程中还要求与土建和安装工程相配合,特别是装饰工程施工有其自身的技术特点和工艺要求,还有许多工序及施工内容无法用现有定额子目来套用,因而往往出现边修改,过变更、边签证。这就需要审计人员认真审查设计变更和现场签证资料,进一步复核签证哪部分该签,哪部分不该签,哪部分属于合同内,哪些部分合同约定不予支付;哪些内容已经包含在投标报价之内,哪些不包括在投标报价之内;签证综合单价、工程量确定是否合理。工程施工中通常还会涉及到大量的隐蔽工程,会对结算审计效果以及最终工程的造价产生直接的影响。结算审计人员应参考现场跟踪审计日志,仔细分析现场签证留取的第一手照片或文字资料,确保隐蔽工程计量计价准确无误。

1.4 理清审核思路,选取审计重点

在全面掌握与本工程结算相关的各种资料后,认真审核熟悉施工单位原报结算,理清审核思路,选准审计重点和应注意的问题,以便在审计工作中明确的方向,确保结算审计工作高效率高质量地完成。

2 装饰工程预结算审计工作的要点

2.1 严把工程量审核关

工程量的计算、复核是工程预结算审核的核心,是工料分析的基础。工程量计算要严格依据行政主管部门颁布的建筑装饰工程计算规则进行计算,套价的项目工作内容与定额单项相同,否则应调整内容,与实际施工情况吻合。

而现实施工过程中,往往会出现施工企业高估冒算,加大工程造价。作者结合自身经验,将工程预结算工程量计算要点总结如下:

(1)保证净量计算原则,如木或石膏隔断、砖墙体等工程应扣除大于0.36m2的洞口面积;计算天花板吊顶时,应扣除天花板与独立柱相连部分的面积和内藏式窗帘所占面积。有时仅这类子项的审减额通常能够达到5%以上。

(2)审核是否存在修改项目或重复计算的情况。装饰工程施工过程中根据现场的实际情况而对个别设计项目进行修改是十分普遍,施工单位在工程量计算过程有时会只增不减,造成工程量与实际不符的情况发生。另外,施工单位结算时,有时还会出现工程量重复计算现象。如搬运杂物或清洁卫生等单独结算的项目,结算时施工方会重复计算人工工日。这都是进行装饰工程预结算审核的重点。

(3)另外,工程施工中常常会涉及到大量隐蔽工程,由于隐蔽工程具有难监督、难核实、容易产生争议等特点,因而隐蔽工程的工程量计量又成为工程预结算的重点核实部分之一。

因此,要求审计人员在审核工程数量时不能单纯依据竣工图纸,还要在熟悉竣工图纸的基础上,掌握施工工艺、施工工序和施工过程所采取的措施等;以严谨细致的工作态

价款和材料价格波动调整方法和风险分担的内容应清晰、明确、不留活口。

2.5严把设计变更和现场签证关

装饰工程中发生工程变更是很普遍的现象,所以根据工程变更的书面确认依据——现场签证来调整结算审核人员不容忽视的重要步骤。现场签证必须有甲方驻工地代表、监理工程师和施工单位现场技术负责人的签字和盖章,现场签证的内容、项目及计量单位都必须清楚、手续完备。

由于签证工程的审核一般都是在工程完成以后,同时签证项目一般由工程的建设单位认定,不是所有项目都有审计人员参加,所以审计人员在审计签证项目时必须从实地查看入手,进行必要的验收和收方工作;其次可以要求现场施工人员对签证项目的合理性和准确性做出解释。对于涉及隐蔽工程的签证项目,必须要求审计人员现场确认,否则审计人员应不予承认。签证项目程序必须完善,需要分管领导签字的,必须要有签字,否则审计人员也不予认可。这种全方位的审计把关,要求审计人员审计过程中深入全面的开展审前调查,制定详细的审计方案,严格按照审计方案要求控制审计全过程,这样才能达到预期的审计效果。

3 结束语

综上所述,装饰工程预结算审计人员应不断拓宽知识面,深入施工现场,掌握施工工艺和隐蔽情况,了解装饰材料市场行情,以科学严谨的态度处理审计工作中出现的各种问题,标本兼治,这样才能使装饰工程作家控制在合理的范围内。

关键词:装饰装修工程预结算审计要点

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