政务信息资源共享平台的设计及实现

Information Technology •信息技术Electronic Technology & Software Engineering 电子技术与软件工程• 251【关键词】电子政务 信息资源 共享平台设计随着电子政务建设快速发展，政务信息资源的总量快速增加，质量要求不断提高，初步形成信息资源的开放及共享环境。

虽然资源共享可以推动电子政务，提高政府办事效率和办事质量，为人们带来便利性和快捷性。

但是从政府门户网站现状来看，电子政务建设及管理虽然取得极大成效，但是统筹机制还不健全，多头管理、多头投资及重复建设现象依然存在，只有建设信息资源共享平台，才能有效推进门户网站建设。

因此，探讨信息资源共享平台设计具有现实意义。

1 电子政务信息资源共享涵义及建设共享平台的必要性随着电子政务快速发展，政务信息资源共享已经在推广，但是平台系统依然不健全，还需要不断探索。

而探讨平台设计前，应了解资源共享的涵义及建设共享平台的必要性。

1.1 电子政务信息资源共享涵义电子政务信息资源共享，即政府各个部门把该部门拥有的各种信息资源，最大程度公开，让其他部门、个人及企业通过网络，能够公平公开的使用这些信息资源。

按照共享程度划分成安全共享与不完全共享，按照不同的信息资源类型采用现代网络或传统公告栏、电视等各种手段发布，对显性资源，依据目的、密级进行共享，对隐性资源就要视其影响力与复杂度适度进行共享。

1.2 建设共享平台的必要性政府门户网站历经设计和维护应用后，为政府服务提供便利，但是在各种原因影响下依然还不健全；因此建立共享平台至关重要，其必要性主要体现在如下几个方面：1.2.1 打破政府内部“信息孤岛”信息资源共享平台可实现政府纵向机构和横向部门间的信息资源交互与集成，为资源的获取及共享使用提供有效的整合手段，促进各个部门间的信息共享与整合，建立电子公共信息资源库。

对即将开发的政务资源，在一定范围内统一规划，加强信息资源开发利用，提高信息资源的价值率和利用率，降低行政成本，政务信息资源共享平台的设计及实现文/安道灵支持业务协同，促进信息资源优化配置。

打破政府内部“信息孤岛”，提高服务水平，促进电子政务建设。

1.2.2 有效释放数据潜在价值设计信息资源共享平台，有利引导社会力量参与到信息资源的利用中，发挥数据的最大潜力。

通过先进数据共享技术，对政务信息资源进行整合，通过网络共享信息资源，促进信息资源开放性。

有效提高政府与企业及公众的交互水平，为公众服务。

2 政务信息资源共享平台的设计从前面分析可知，设计共享平台非常必要。

笔者结合经验总结，对共享平台设计进行探讨。

此次平台设计中，主要涉及到目录、共享及管理等各方面技术。

在各种技术中，基于SOA 信息技术逐渐趋于成熟和完善，从而让共享平台呈现出低成本、适应性强、松耦合。

SOA （面向服务架构）属于一种全新系统设计方式，该系统规划上分成建模，组装，部署，管理及控制几个环节，每一个环节均有专业的技术理念，本文对几个环节进行探讨。

2.1 建模在政务技术上，对平台进行规划，主要包含四个方面的服务项目，即为目录、共享、安全及管理。

在此基础上，每一项服务依照SOA 设计理念细化。

其共享平台构建图如1所示。

目录服务：这项服务主要为平台提供服务、数据及应用等各种资源，其中包含有信心注册、更新以及数据管理等各种功能。

共享服务：对各种数据实现共享功能，满足信息需求部门，为各个需要者提供共享服务。

安全服务：针对各个共享信息需求者提供安全保障，主要采用级别授权、身份认证及数字签名等多种安全功能。

平台管理：对平台运行状态进行管理，并提供分析及报表等各种功能。

2.2 组装对于政府各项业务中，在许多影响因素下，许多业务流程极难开展需求调研，因此共享平台要实现各种信息资源共享，均为新生业务，因此业务开展上同样存在一些不确定流程。

采用SOA 构建设计后，可以非常便利对业务进行优化，当然也可以重新建立业务服务。

2.3 部署平台组装好后就要进行部署，在这个过程中涉及到平台业务，涉及到相关人员、流程以及各种信息间的结合，因此满足业务需求的可靠性及功能，同时还要确保数据具有灵活性，将这些性质纳入到新服务中。

看来平台上每一个服务都通过集群部署来实现，通过这种方式保障共享的可靠性性，确保共享平台的性能。

在部署过程中，共享服务应该依照各种业务需求把各种信息资源链接起来，主要包含各种公开、共享等各种信息。

在实际共享服务部署时要伴随整个运行，即依照信息资源共享需求不断变换共享服务内容。

2.4 管理管理在共享平台系统架构中属于重要环节，这种模式有效促进平台不断自我完善。

当对平台进行部署后，就应该从技术及业务两个层面对平台进行监管，并收集相关信息，将这些信息反馈到设计初期（建模阶段），这样就能有效了解共享过程出现的各种问题，有利后期持续改进。

2.5 控制SOA 体系架构属于一种集中控制体系，整个共享平台能够整合政务中多个部门需求，因此控制方面非常重要。

共享平台主要通过目录来控制数据库中的信息资源，因此系统对其中的数据及应用都采用各种目录控制，包含定义及版本等各方面的信息资源。

3 电子政务信息资源共享平台的实现3.1 平台技术体系架构从前面共享平台设计可知，已经确定好平台技术架构。

这个平台就是信息资源的目录，属于整个共享系统的基础设施，主要由共享中心、安全中心、目录中心，多个目录节点及多个共享节点共同构成，其体系架构如图2所示。

在这个平台中，安全和共享的中心及节点主要用来承载该系统的安全、共享、目录三<<下转252页图1：共享平台构建图图2：共享平台技术体系架构252 •电子技术与软件工程 Electronic Technology & Software Engineering信息技术• Information Technology【关键词】图书馆 流通管理系统 问题1 图书馆流通管理系统的常见问题分析1.1 系统的功能图书及文献资料的流通工作是图书馆的重要业务环节之一，也是图书馆的主要服务方式。

流通管理系统面对的对象为广大读者，通过知识及信息的传播，使读者能够对馆藏文献进行高效利用。

该系统所处理的是图书馆以馆藏资源为读者服务的过程，在这个过程中，存在三个实体，分别为图书馆、馆藏资源、读者。

图书馆流通管理系统常见问题及处理文/尚晋凤流通管理系统以馆藏图书及文献资料的借与还作为主干，并将其它工作集成到一起，从而形成一个较为完整的图书流通管理体系。

图书馆流通管理系统的主要功能如图1所示。

1.2 系统常见问题从图书馆流通管理系统的应用情况上看，比较常见的问题有以下几个方面：1.2.1 图书的借还问题这是图书馆流通管理系统应用中最为常见的问题之一，具体体现在以下几个方面：（1）错误记录。

某个读者并未在图书馆中借出过图书，但系统中却存在该读者的借出记录；读者借出的与系统的记录不符；读者已经归还的图书，在系统中仍然显示为借出状态；读者借书时，系统提示馆藏资料库中无该文献。

（2）操作失误。

这图书馆流通管理系统应用中比较常见的问题之一，如，图书馆利用流通管理系统为读者办理借阅手续时，工作人员因疏忽大意，忘记清除上一位读者的借阅信息，误将后一位读者的借阅信息输入到上一位读者的借阅记录当中；又如，读者一次借阅多本图书，堆叠在一起时，工作人员仅对最上面的一本进行扫描，系统中也只有该书的借阅记录；再如，扫描器出现异常，致使读取的借书证号错误，而工作人员由于养成看屏幕的习惯，很少对借书证号进行核对，导致读者的借阅信息有误。

1.2.2 系统软硬件问题图书馆流通管理系统软硬件的问题体现在如下几个方面：（1）部分图书馆的流通管理系统建设的比较早，受到当时技术条件的限制，使得系统的各方面性能并不完备，加之不断使用，导致部分硬件设备的故障发生率增大，如果关键硬件故障，则可能使系统陷入瘫痪状态，由此会对正常的图书借还造成影响。

（2）图书馆流通管理系统的使用频率较高，由此使系统始终处于高负荷的工作状态，当图书的借还量较大时，极有可能造成系统死机。

（3）流通管理系统主要是为读者借还图项服务功能。

3.2 核心业务服务核心服务在整个平台的核心部件，包含目录、共享以及安全三方面服务，核心服务为信息资源需求者提供共享服务，主要由资源目录、共享及安全几个系统来承载。

3.2.1 安全服务共享平台提供的安全服务包含统一认证、数据加解密服务、资源授权及数字签名等各种功能。

在技术上，采用RBAC 模型通过管理用户，明确用户和角色间的对应关系；采用PKI （公钥基础设施）技术体系，确保系统环境的可靠性，确保平台数据的可靠性与完整性，提供身份认证、抗抵赖等各种安全保障，以此来满足平台系统的安全需求。

3.2.2 共享服务共享服务主要实现信息资源的共享，实现这些资源在各部门进行传输及利用，对整个过程展开配置、管理以及监控。

在此次设计中，共享系统主要通过ESB （企业服务总线）技术实现，包含通信、转换以及互联的功能，而使用EDA （事件驱动）技术传输异步数据采用BPEL （业务流程执行语言）与Web service 技术进行服务整合，通过这些技术实现信息的共享。

3.2.3 目录服务目录服务的功能主要是管理信息资源在系统中的目录，在目录管理基础上对信息资源目录进行管理、定位及查询等各种功能。

该服务采用数据技术对各种数据信息进行采集、审查及发布等，同时还能为用户提供查询以及导航等多种功能。

3.3 各业务间的关系在共享服务、安全服务及目录服务间，都是通过接口互相进行调用：共享服务：通过调用目录服务资源，通过这些接口就可能对资源定位，而且还能够通过权限接口，从中获取到相应授权信息，通过这种操作来确保共享工作。

目录服务：通过这个技术项目为各种信息资源接口提供安全保障，从而实现各种信息资源的定位与共享。

安全服务：依据权限等级，为信息资源需求者提供相应共享服务，包含信息查询、数据加密等多种接口，从而确保共享资源具有安全性。

政务信息资源共享平台属于综合性项目，从共享平台应用以来取得良好实践效果，为政务工作及信息资源需求者提供便利。

但从应用过程来看，共享平台在应该用中还有很多需要探究的业务及技术问题。

本文就是在这种背景下，对电子政务信息资源共享平台进行设计，这样才有利于最大化利用共享资源，并为完善平台提供启示与借鉴。

参考文献[1]马清骁.基层政府电子政务中的信息共享研究[J].中国管理信息化,2018(2).[2]翁琦.电子政务系统中的访问控制研究[J].计算机工程与应用,2012,(3).[3]李明高.“大数据”之于“电子政务”[J].信息化建设,2013(1).[4]黄铧焕.大数据,大政务,新网络——大数据时代电子政务网络的发展方向[J].电子政务,2013(5).作者简介安道灵（1983-），男，山西省平遥县人。