北京城市总体规划(2016年-2035年)(完整资料).doc
北京城市总体规划(2035年)(2020年九月整理).doc
《北京城市总体规划(2016年-2035年》财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：一、建设什么样的首都1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都核心区“两减一增一控”5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设北京城市副中心9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造北京创造品牌。
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》来了！2017-09-29 23:56《北京城市总体规划(2016年-2035年)》总则第1条指导思想(略）第2条主要规划依据(略）第3条规划范围本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。
第4条规划期限本次规划期限为2016年至2035年，明确到2035年的城市发展基本框架。
近期到2020年，远景展望到2050年。
第一章落实首都城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局第一节战略定位第5条北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心第二节发展目标(略）第三节城市规模第14条严格控制人口规模，优化人口分布按照以水定人的要求，根据可供水资源量和人均水资源量，确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。
1.调整人口空间布局通过疏解非首都功能，实现人随功能走、人随产业走。
降低城六区人口规模，城六区常住人口在2014年基础上每年降低2—3个百分点，争取到2020年下降约15个百分点，控制在1085万人左右，到2035年控制在1085万人以内。
城六区以外平原地区的人口规模有减有增、增减挂钩。
山区保持人口规模基本稳定。
2.优化人口结构形成与首都城市战略定位、功能疏解提升相适应的人口结构。
制定科学合理的公共服务政策，发挥公共服务导向对人口结构的调节作用。
加快农村人口城镇化进程。
积极应对人口老龄化问题。
提升人口整体素质。
采取综合措施，保持人口合理有序流动，提高城市发展活力。
3.改善人口服务管理构建面向城市实际服务人口的服务管理全覆盖体系，建立以居住证为载体的公共服务提供机制，扩大基本公共服务覆盖面，提高公共服务均等化水平。
在常住人口2300万人控制规模的基础上，考虑城市实际服务人口的合理需求和安全保障。
4.完善人口调控政策机制健全分区域差异化的人口调控机制，实现城六区人口规模减量与其他区人口规模增量控制相衔接。
北京城市总体规划(2004年-2020年)
北京城市总体规划(2004年-2020年)北京城市总体规划(2004年-2020年)近几十年来，北京这座千年古都经历了翻天覆地的变化。
作为中国的首都，北京不仅具有重要的政治、经济和文化地位，而且也面临着人口膨胀、环境污染和城市化带来的挑战。
为了解决这些问题并保持北京城市发展的可持续性，北京市政府在2004年制定了一项长远发展的总体规划。
2004年，北京城市总体规划的制定以“四个统筹”为基础，即统筹城市建设和文化发展、统筹城市内外发展、统筹城市各个功能区域的发展、统筹人口资源和环境保护。
这一规划的目标是使北京成为国际一流的历史文化名城、政治中心、科技创新中心和国际交往中心。
根据总体规划，北京将实施“分散集约、生态可持续”的城市发展战略。
其中“分散”是指将一些政府机关、高校和科研机构等非核心功能迁徙至城市的非核心地区，以减轻城市中心的压力。
与此同时，北京将继续提高城市的“集约”利用，改善土地利用效率，增加城市面积的开发利用率。
在保持城市发展的同时，北京也十分关注环境保护。
总体规划提出了“生态可持续”发展战略，以减少对水资源、空气质量和生态系统的负面影响。
这包括保护水源地、发展可再生能源、提高能源利用效率、加强水资源管理和推动城市绿化等措施。
总体规划中还设立了多个城市功能区域，以便更好地满足不同需求和发展。
其中，北京中心城区作为政治、文化和商业中心，将承担各项重要功能；经济技术开发区和科技园区将成为科技创新的主要地区；城市副中心将承担部分政府机构和高端产业的聚集地；以及新北京城市形态的规划开发，将成为城市发展的新亮点。
在人口管理与社会服务方面，总体规划提出了优化人口结构、提高公共服务水平和社会保障水平的目标。
这包括控制人口规模、优化人口结构、加强社会保障制度建设和提供更好的教育、医疗、交通等公共服务。
总的来说，北京城市总体规划在过去15年中取得了显著的成就。
城市的基础设施得到了大力改善，交通运输系统得到了高度发展，经济实力得到了巨大提升。
国家批复新一轮城市总体规划的104个城市
保定
《国务院办公厅关于批准保定市城市总体规划的通知》（国办函[2012]144号）
2011—2020年
2012年8月17日
保定市是国家历史文化名城，京津冀地区中心城市之一。
到2020年，中心城区城市人口控制在205万人以内，城市建设用地控制在210平方公里以内。
佳木斯
《国务院办公厅关于批准佳木斯市城市总体规划的通知》（国办函[2017]9号）
2011—2020年
2017年1月14日
佳木斯市是黑龙江省东北部中心城市。
到2020年，中心城区常住人口控制在110万人以内，城市建设用地控制在96.98平方公里以内。
鸡西
《国务院办公厅关于批准佳鸡西市城市总体规划的通知》（国办函[2017]21号）
齐齐哈尔是国家历史文化名城、我国重要的工业基地、黑龙江省西部中心城市。
到2020年，中心城区常住人口控制在115万人以内，城市建设用地控制在116.8平方公里以内。
鹤岗
《国务院办公厅关于批准鹤岗市城市总体规划的通知》（国办函[2006]88号）
2006—2020年
2006年11月1日
鹤岗市是黑龙江省东北部地区的中心城市之一，国家重要的能源城市。
到2020年，中心城区常住人口控制在73万人以内，城市建设用地控制在83.35平方公里以内。
盘锦
《国务院办公厅关于批准盘锦市城市总体规划的通知》（国办函[2017]111号）
2011—2020年
2017年9月28日
盘锦是我国重要的石油、石化工业基地，辽宁沿海经济带重要的中心城市之一。
到2020年，中心城区常住人口控制在100万人以内，城市建设用地控制在111平方公里以内。
北京市城市总体规划(2004年-2020年)
北京城市总体规划（2004年-2020年）目录第一章总则第二章城市性质、发展目标与策略第三章城市规模第四章城市空间布局与城乡协调发展第五章新城发展第六章中心城调整优化第七章历史文化名城保护第八章产业发展与布局引导第九章社会事业发展及公共服务设施第十章生态环境建设与保护第十一章资源节约、保护与利用第十二章市政基础设施第十三章综合交通体系第十四章城市综合防灾减灾第十五章近期发展与建设第十六章规划实施北京城市总体规划概要解读■城市性质北京是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市。
■城市定位国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”的工作要求,强化首都职能。
国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中的地位和作用。
历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城。
宜居城市:创造充分的就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市。
■城市职能中央党政军领导机关所在地。
邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动的主要发生地。
国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化和体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。
国家经济决策、管理,国家市场准入和监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。
国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。
重要的洲际航空门户和国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。
人口规模■总人口控制在1800万人2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1.4%以内。
其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。
■农业人口再减118万2003年农业人口为318万人,到2020年将下降到200万人左右,占全市人口的10%左右。
2018年北京市公务员录用考试《行测》真题
2018年北京市公务员录用考试《行测》真题一、常识判断，本部分包含两种类型的题目，请根据题目要求做出正确选择，多选题错选、多选、少选均不得分，也不扣分。
1、2017年10月18日至24日，中国共产党第十九次全国代表大会隆重举行。
大会指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了，这是我国发展新的历史方位。
A、稳定期B、新时代C、深水区D、攻坚期2、“一带一路”国际合作高峰论坛于2017年5月14日至15日在我国举办，并取得圆满成功。
下列关于“一带一路”国际合作高峰论坛的说法中，不正确的是A、本次论坛由开幕式、圆桌峰会、高级别会议三部分组成B、本次论坛主题是“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”C、本次论坛是至今我国首次举办的“一带一路”建设框架内层级最高、规模最大的国际会议D、本次论坛重点关注发达国家的多边合作与发展3、中国共产党北京市第十二次代表大会于2017年6月19日至23日召开。
大会指出，过去五年来，首都城市发展深刻转型，实现了从到的重大转变。
A、聚集资源求增长疏解功能谋发展B、粗放扩张型节约紧凑型C、内涵式增长外延式增长D、以经济增长为中心以文化发展为中心4、2017年9月27日，中共中央、国务院对《北京城市总体规划（2016年-2035年）》作出批复。
下列有关《北京城市总体规划（2016年-2035年）》的表述中，正确的是A、这是北京首次编制城市总体规划B、由规划的指导思想与原则、近中远期具体任务和实施步骤3个章节组成C、提出落实首都城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局D、该规划首次提出“宜居城市”概念5、2017年8月1日，庆祝中国人民解放军建军90周年大会在人民大会堂隆重举行。
90年前的1927年8月1日，拉开了中国共产党武装反抗国民党反动派的大幕，宣告中国诞生了中国共产党领导的新型人民军队。
A、广州起义B、南昌起义C、秋收起义D、平江起义6、“清明前后，种瓜点豆”，“朝霞不出门，晚霞行千里”。
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2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都核心区“两减一增一控”5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设北京城市副中心9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造北京创造品牌。
社区规划与社区营造
街道“大部制”改革
• 改变街道的机关化倾向，优化街道机构设置，按照综合 化、扁平化方向，推进街道内设机构“大部制”改革， 推动由“向上对口”转变为“向下对应”。在街道一般 设置6个内设机构、1个综合执法机构和3个事业单位。 注重在街道改革中下派干部担任社区专员，进一步充实 基层力量、更好服务群众。
东城区街道机构调整
《北京市街道办事处条例》征求意见稿（截止日期7月4日）
在公共服务、城市管理、社会治理等方面，对街道职责提出要求
• “小事不出社区、大事不出街道”：建立群众诉求接诉即办的常态化制度，坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到” 机制，由街道办事处负责统筹协调、指挥调度政府职能部门、公共服务企业等共同做好辖区服务管理，形成到基 层一线解决问题的导向，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局。规定了街道办事处13项基 本规则。
理念认识不到位 工作机制不到位 政策法规不到位
城管
旅游 园林
水 电 气 热 信 12
只有工作力度：行政作为强、政府花钱多。 欠缺城市温度：干部劳累苦、居民感受差。
提高城市治理水平、促进规划有效实施——加强基层力量
“街乡吹哨、部门报到 ”
切实理顺条块关系 • 明确街道职责定位，厘清与市、区职能部门权责边界。 • 赋予街道辖区六权：公共服务设施规划编制、建设和验收参与权，重大事项和重大决策的建议权，
• 街道办事处要推动街区更新：街道办事处在城市管理和社会治理中发挥着重要的基础性作用，规范街巷长、社区 专员、“小巷管家”、网格员、协管员、社区工作者、志愿者等人员的工作职责，纳入网格化单元统一管理、调 度使用。以综合指挥平台为依托，围绕群众诉求，快速解决辖区服务管理问题。应当配合规划自然资源部门实施 街区更新方案和城市设计导则，组织责任规划师、社会公众参与街区更新。开展环境保护和街巷环境、违法建设、 地下空间、生活垃圾等整治工作；组织开展老旧小区综合整治工作，规范街区停车秩序，改善街区环境卫生。
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《北京城市总体规划(2016年-2035年》
财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：
一、建设什么样的首都
1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区
一核——首都功能核心区
一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区
一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区
两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线
多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城
一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都
核心区“两减一增一控”
5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能
6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设北京城市副中心
9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。