森林生态补偿论文:国内外森林生态补偿方法评述
森林生态补偿相关研究综述

rn na evcsP S 或 生态 效 益 付 费 ( E ) o me tl ri ,E ) S e PB ,
( . ni o e tSa in i uc u n Co n y i i 1 Yu l F r s t t n S ih a u t JAn t in x r vnc JA n 3 3 0 2 Hu z n ng o n Ci i Ja g iP o i e yn f 4 9 0; . aho g
方法 。 ‘
关键 词 : 林 生态 补偿 ; 偿标 准 ; 森 补 补偿 方 式 ; 汇交易 碳
Re iw fF r s oo ia m p n a in v e o o e tEc lgc l Co e s to
Li n g  ̄ u Do g u Li n z i。 W a g Ga g 。 Gu a u n 。 u Li g h ‘ ’ n n( o Yu ny 有效 地森 林 生 态效 益经 济补偿机 制 , 为 笔者 主 要从 国 内外 对林 业 生 态补偿
机制的理论研 究与实践两方面入手, 着重对我国国内森林生态补偿机制相关理论、 内容及运行 实践 3部分 的近 期 相 关文 献进 行 阐述 , 积极 探 索适 合我 国森 林 生 态 补偿 机 制 运 行 的 市场 化 并
遍 认 可且 可 行 性 较 高 的 1种 方 法 。Mamia c l n的 l 研 究结 果显 示 : 偿 标 准 与 机 会 成 本 直接 相 关 , 补 而
政府财政及经济政策应发挥补充性作用 ; 环境费用 应该体现在生产者和消费者的决策上 ; 价格应当反 映资 源 的稀缺性 和全部 价值 , 并有 助 于防 止环境 恶 化 。[ 目前 国 际 上 “ 态 补 偿 ” ,] , 生 比较 通 用 的 是 “ 生
森林生态效益补偿的现状分析及展望

森林生态效益补偿的现状分析及展望森林是地球上最宝贵的资源之一,不仅为我们提供了丰富的木材和其他生物资源,还在生态系统中扮演了至关重要的角色。
由于人类的过度砍伐和森林破坏,导致森林生态系统受到严重威胁。
为了保护森林资源,许多国家和地区都制定了森林生态效益补偿政策,以保护和修复森林生态系统。
本文将对全球森林生态效益补偿的现状进行分析,同时展望未来森林生态效益补偿的发展方向。
1. 森林生态效益补偿政策的普及程度随着人们对环境保护意识的增强,越来越多的国家开始意识到森林生态系统的重要性,并相继制定了相关的补偿政策。
中国于2008年正式实施了《森林生态效益补偿试点实施办法》,旨在通过给予森林生态系统提供者一定的经济补偿,鼓励森林生态系统的保护和修复。
在国际上,联合国也通过《气候变化巴黎协定》等文件,呼吁各成员国采取积极措施,保护和管理自己的森林资源。
虽然许多国家都出台了相关的补偿政策,但实际执行效果却并不尽如人意。
一方面,由于缺乏有效监督和评估机制,政府在执行补偿政策时常常出现信息不对称和权力寻租的问题。
由于缺乏相关法律的支持,许多企业和个人对森林资源的破坏行为难以得到有效制约,导致森林生态系统的保护和修复难以落到实处。
森林生态效益补偿政策在执行过程中也常常出现与其他政策的冲突。
在一些国家中,森林生态效益补偿政策与经济发展政策、土地使用政策等相冲突,导致政策执行的困难。
要想充分发挥森林生态效益补偿政策的作用,我们还需要寻求更多政策之间的协调和配合。
二、森林生态效益补偿的展望面对森林生态系统受到的威胁,我们需要完善森林生态效益补偿政策,建立健全的政策法律体系,加强政策执行的监督和评估,确保补偿政策能够真正发挥作用。
我们还需要注重森林生态效益补偿政策与其他政策的协调,寻求更多政策之间的合作与整合,实现全方位的资源保护和管理。
2. 推动绿色发展在经济发展中,我们需要更多地关注生态环境的保护和可持续利用。
推动绿色发展,重视生态效益的提高,不仅能够保护森林资源,更能够为人类社会带来更多的收益。
林业生态补偿的国际案例与经验

林业生态补偿的国际案例与经验随着全球环境问题的加剧,各国纷纷致力于保护和修复生态环境。
在这一进程中,林业生态补偿成为一种有效的手段,用于鼓励林业企业和社会个体采取可持续的林业经营方式,以实现经济发展和生态保护的双赢局面。
本文将介绍一些国际上的林业生态补偿案例,并总结其中的经验。
一、巴西亚马逊雨林保护巴西是世界上拥有面积最大的热带雨林的国家之一。
为了保护亚马逊雨林生态系统的完整性,巴西政府实施了林业生态补偿政策。
根据该政策,砍伐雨林的企业需要向政府支付补偿费用,用于支持雨林保护和恢复工作。
这些补偿资金主要用于开展重新植树和采取其他保护措施,以确保亚马逊雨林的可持续利用并保护当地生态系统。
这一经验表明,政府在实施林业生态补偿政策时应具备明确的保护目标,并将补偿资金用于符合可持续发展原则的项目上。
此外,政府还应建立有效的监管机制,确保补偿资金的使用完全符合规定,并定期对补偿政策的执行效果进行评估。
二、德国林地生态修复德国是欧洲林地面积最大的国家之一,在近年来面临林地过度开垦和土地退化等问题。
为了解决这些问题,德国政府积极推动林地生态修复,并通过林业生态补偿机制鼓励私人林地的保护和恢复。
根据德国的政策,林地的所有者可以选择将其林地用于生态修复项目,例如树木更新、湿地恢复等。
政府将向这些林地所有者提供经济补偿,以弥补其在生态修复过程中可能遭受的经济损失。
这种方式鼓励了林地所有者积极参与林业生态补偿,促进了林地的持续保护和可持续利用。
德国的这一经验表明,林业生态补偿政策应该灵活、多样化,并根据当地情况提供适当的激励措施,以增加个人和企业参与的积极性。
此外,政府还应加强林地监管力度,确保林地的生态恢复工作得以顺利进行,并对补偿政策的执行效果进行监测和评估。
三、加拿大森林保护与生态修复加拿大拥有世界上最大的森林资源,为保护森林生态系统的完整性,加拿大政府积极推动林业生态补偿政策。
在加拿大,林业企业需要遵循严格的环境保护标准,并对其砍伐活动进行生态修复。
我国森林生态效益补偿制度的完善与创新

我国森林生态效益补偿制度的完善与创新森林是世界上最重要的自然资源之一,被公认为是生物多样性、水源、空气质量、气候变化应对等方面都有着举足轻重的作用。
在当前以及未来,森林的发展模式对我们的未来会产生重要的影响。
为了充分发挥森林的优势,政府等部门加强了对森林的保护和管理,以及森林生态效益的补偿。
以下将作为介绍我国森林生态效益补偿制度的完善与创新的基础,探究其完善的途径。
首先,针对我国森林生态效益补偿制度的滞后性,重要的一步是将政府拨款与灾害补偿、基金、农业保险相结合。
具体来说,一是通过政府拨款,在国家级和省、市级部门之间建立补偿机制,使森林生态效益受到全面的补偿;二是通过创立灾害补偿金来完善森林生态效益补偿制度,以补偿因自然灾害而受损的森林;三是建立“证书”基金以补偿森林受到的损害,用于森林的限量收益分配;四是将农业保险与森林补偿机制结合,在重大自然灾害发生后加强政府与林伐及应用经营者之间的信息交流,协调林伐权及其林特产品的使用等。
其次,让森林有序发展,让林伐及其产品以一种可持续的方式被利用,实现产品的退出及其有序再生,还需要从国家的角度出发,完善森林生态效益补偿法规。
针对从事森林损害经营活动的企业和个人,国家根据可抗性分级空间及时间的原则制定森林损害补偿的责任和标准。
对于林特产品的采摘,还要强化质量检测,对未达标的产品激发市场退出机制,避免滥采。
此外,国家还应该制定有关森林损害补偿的追溯制度,以建立一个可靠的森林管理和环境资源保护的综合性系统。
来自市场的激励力也是完善森林生态效益补偿制度的重要因素。
政府可以鼓励利用财政扶持政策,强化持续发展模式,通过税收优惠、资金补助等激励企业开展可持续林特产品行业发展活动,发展森林养护服务、涉林商业经营和向交易中心拓展林木交易业务等。
另外,为了进一步提高森林可利用性及其生态对价值,还可以支持政府拥有林地,鼓励利用塑料林,改善森林管理体制,支持地方政府通过资助实施森林保护、恢复保护林,并加大宣传和市场开发力度,使森林生态效益得到及时充分补偿。
林业生态补偿如何通过生态补偿机制促进林业可持续发展

林业生态补偿如何通过生态补偿机制促进林业可持续发展近年来,世界各地面临的气候变化和环境问题使得可持续发展成为了全球共识。
作为保护生态环境和实现可持续发展的重要领域,林业生态补偿机制的引入和实施正日益受到重视。
本文将探讨林业生态补偿的概念、目的以及实施方式,并阐述其如何促进林业的可持续发展。
一、林业生态补偿的概念和目的林业生态补偿是指对于林业生态系统服务功能的破坏与损失,通过金钱或非金钱的方式进行补偿,以保护和改善生态环境,促进资源的可持续利用。
其目的在于平衡林业活动对生态系统的影响,并为经济发展提供有力的支持。
二、林业生态补偿的实施方式1. 生态环境补偿费生态环境补偿费是政府对林业活动的环境影响进行经济补偿的一种方式。
通过与林业经营者签订合同,约定一定的补偿费用,并将其用于保护和恢复生态环境,提高林业可持续发展水平。
2. 生态保护补贴生态保护补贴是针对生态环境脆弱或特殊的地区,对林业从业者给予一定的经济资助,鼓励他们积极参与生态环境保护工作,促进生态环境的恢复和改善。
3. 回购和重置机制回购和重置机制是通过政府或环保组织购买林地使用权,并将其转化为森林公园或自然保护区,以保护和恢复生态环境,实现生态补偿的一种方式。
三、生态补偿机制对林业可持续发展的促进1. 保护生态环境生态补偿机制能够促使林业从业者更加注重生态环境保护和资源的可持续利用,通过限制过度采伐、推动森林保护和修复等措施,减少林地退化和生态系统破坏,提高生态环境的质量和稳定性。
2. 促进经济发展通过林业生态补偿机制,政府可以引导林业从业者实施可持续经营,推动林产品的高品质发展,促进林业产业的升级和发展。
同时,生态补偿机制还可以促进农村经济的发展,提供就业机会,改善农民的收入状况。
3. 增强社会认同感生态补偿机制有助于增强社会对林业从业者的认同感和支持度,减少冲突和矛盾的发生。
通过与当地居民积极互动、宣传和提高生态补偿的知晓度,可以促进共建共享的理念,在实施过程中减少摩擦与冲突。
林业生态补偿的实践与思考

林业生态补偿的实践与思考
随着人口的增长和社会经济的发展,林业资源的减少和生态环境的恶化已经成为全球
关注的焦点。
同时,在中国,由于过度的采伐和破坏,许多地区的森林已经受到了极大的
影响。
为了保护生态环境,保护森林资源,林业生态补偿成为现代林业发展中的一个重要
概念。
林业生态补偿旨在通过规范和推广林业经营行为的方式,使得林业生态资源得到合理
保护,并为森林生态保护和持续经营做出补偿。
林业生态补偿可以通过多种方式来实施,
包括补偿生态效益、实施资源税政策、慷慨解囊等。
在这个过程中,政府在推动林业生态
补偿过程中具有不可替代的核心作用,尤其是在资源保护、生态修复、公共利益维护方面,其作用更加明显。
除了政府的执导之外,公众参与也必不可少。
因为公众具有监督政府和森林经营者的
责任和权利。
例如,森林调查和监测、环境影响评价、公众参与等都是非常重要的环节。
在这方面,社区居民和公众社团是一个“政治生态系统”的基础,其角色尤为重要,特别
是在解决公共环境利益诉求方面。
此外,为推进林业生态补偿的进程,还应加强森林经营者对生态保护的重视。
森林经
营者应采取切实可行的措施,修复森林生态、控制砍伐量、加强培训等,为践行森林资源
可持续经营做出实质性的贡献。
总体来说,林业生态补偿是一项具有非常广泛影响和积极意义的事业。
只有通过政府、企业、民间组织和社区居民的共同努力,我们才能实现生态保护和经济发展的双赢局面。
关于森林生态效益补偿的分析

关于森林生态效益补偿的分析摘要:建立生态公益林体系,保护和改善生态环境、维护国家生态安全是当今社会和经济发展的迫切需要。
关键词:森林生态效益补偿机制0 引言建立生态公益林体系,保护和改善生态环境、维护国家生态安全是当今社会和经济发展的迫切需要。
目前,我国生态环境日益恶化,主要体现为:水土流失严重、草原退化、土地沙化、水资源短缺、水旱灾害严重。
所以,森林生态效益补偿有其存在和发展的基础,我国森林生态效益补偿机制的建立,是与我国的可持续发展方针相适应,有利于中国未来生态环境和经济的健康发展,在森林生态效益环境状况逐渐恶化的今天,建立和完善有效的森林生态效益补偿机制成为当务之急。
更是我国现代化发展战略上的一个重大调整,也是生态环境建设方面的一个重要里程碑,它阐明了保护生态环境就是保护生产力,建设生态环境就是发展生产力。
1 森林生态效益补偿的意义所谓森林生态效益补偿,是指国家为保护森林,充分发挥森林在环境保护中的生态效益而建立的,通过国家投资、向森林生态效益受益人收取生态效益补偿费用等途径设立的森林生态效益保持资金,它是用于提供生态效益的森林的营造、抚育、保护和管理的一种法律制度。
九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修改制定了《森林法》,首次提出了构建我国森林生态效益补偿资金管理体制的初步设想。
认为目前应由国家担任资金拨付主体,凭借细化的林业部门预算这一载体,引入民营机制。
该法第一次以法律的形式明确规定了森林生态效益补偿基金制度。
2001年,国家林业局会同中央财政选择了11个省区的685个县和24个国家级自然保护区作为森林生态效益保持基金的试点单位。
这是我国探索建立森林生态效益补偿机制的良好开端。
2 建立生态效益补偿基金的必要性2.1 建立生态效益补偿基金有利于改善生态环境,保护生物多样性,实现可持续发展,特别是近年来由于开垦了许多荒地,加上森林分布不均,结构不合理,致使野生动物资源锐减,生存环境严重恶化,水土流失严重。
森林生态知识:森林保护中的生态补偿机制

森林生态知识:森林保护中的生态补偿机制森林是人类赖以生存的重要资源,被誉为“地球之肺”。
然而,由于人类的过度开发和滥伐森林,森林资源遭受了严重的破坏,导致了全球的环境问题。
为了保护好森林资源,保护人类的生存环境,国际社会和各国政府采取了一系列的森林保护措施,其中包括生态补偿机制。
生态补偿机制是指在生态环境受到损失或破坏时,通过经济手段向受损害人或生态环境提供相应的经济补偿,以达到保护环境、促进经济可持续发展的目的。
在森林保护中,生态补偿机制可以通过向森林资源受损害的群体提供经济补偿来缓解他们的损失,并激励森林资源保护的积极性。
生态补偿机制在森林保护中的作用主要表现在以下几个方面:一、保护森林资源生态补偿机制可以激励森林资源保护的积极性。
在森林资源面临严重破坏和过度开发的情况下,政府可以通过生态补偿机制向生态环境受损害的群体提供经济补偿,鼓励他们更加关注森林的保护和发展。
因此,采用生态补偿机制可以促进森林资源的保护和可持续发展。
二、促进森林经济发展生态补偿机制可以促进森林经济发展。
在森林资源受损害的情况下,政府可以通过生态补偿机制向森林资源保护者提供经济补偿,以奖励他们的保护行为。
这样可以有效地激发包括县乡居民在内的广大群众的积极性,从而推动森林资源的管理、保护和利用。
三、提高森林保护意识生态补偿机制可以提高人们的森林保护意识和环保意识。
在政府采取生态补偿机制的情况下,人们会更加关注森林资源的保护和可持续发展。
这样可以提高居民的环保意识和责任意识,形成良好的环保和森林资源保护氛围,进而推动社会公众更积极地参与到森林保护工作中来。
四、缓解生态环境受损的问题生态补偿机制可以缓解生态环境受损的问题。
在森林资源受损害的情况下,通过采用生态补偿机制,政府可以向生态环境受损群体提供经济补偿,缓解他们的经济损失。
这样可以避免环境恶化的情况出现,有利于保持自然生态的平衡,从而促进生态环境的可持续发展。
总之,生态补偿机制在森林保护中起着举足轻重的作用,可以促进森林资源的保护和可持续利用,提高居民的环保意识和责任意识,形成良好的环保和森林资源保护氛围,缓和生态环境受损的问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
森林生态补偿论文:国内外森林生态补偿方法评述
摘要:随着全球生态环境的不断恶化,森林生态服务这个概念又重新回到人们的视野中。
由于森林生态服务具有典型的公共物品性质,所以对其进行补偿在森林生态建设中就发挥了不可或缺的作用。
文章通过对国内外森林生态补偿方法的总结和对比,得出中国现有森林生态补偿模式和方法的不足,并针对性地借鉴了国外三方面成熟的经验,以求丰富和完善中国的森林生态补偿体系。
关键词:森林生态补偿;补偿方法
一、引言
“生态补偿”虽不同于科学术语,但却是一个系统而复杂的概念,其内涵和外延随着人们观念的变化而不断变化。
在国外,生态补偿的内涵,从最初的自然生态补偿,即自然生态系统对干扰的敏感性和恢复能力,渐渐演变为促进生态环境保护的经济手段和机制;在中国20世纪90年代前期的文献中,生态补偿通常指:生态环境加害者付出赔偿;到了90年代后期,则更多地表示对生态环境保护、建设者的财政转移补偿机制(谢剑斌等,2008)。
二、国内生态补偿的方法
与世界其他国家横向相比,国内重视生态问题时间较晚,实施生态补偿政策发展不全面,在这方面仍处于萌芽探
索阶段。
但是,随着环保和可持续发展成为世界经济发展主旋律以来,中国也加速了对生态补偿政策和方法的探索和借鉴,主要实施方法如下:
第一,按gdp进行分摊的方法:经营者对水资源的使用应缴纳水资源补偿费。
可以将森林涵养水源效益值按全省gdp进行分摊,经营者按其产值缴纳水资源补偿费。
其计算公式为:
森林水资源补偿费=水资源补偿费基准×价企业产值
森林水资源补偿费基准价=森林涵养水源效益值/gdp
第二,按全省水资源蕴藏量进行分摊的方法:可将森林涵养水源效益值按全省水资源蕴藏量进行分摊,以求出单位水资源的补偿价格,再按经营者的水资源消耗量收取其水资源补偿费。
其计算公式为:
单位森林水资源补偿价格=森林涵养水源效益值/全省水资源蕴藏量
三、国外生态补偿的方法
经过多年的发展与实践,国外生态补偿的方法多样且较成熟,主要有:
第一,公共支付模式。
主要由政府通过转移支付、直接投资或各种补贴和优惠的税收等政策手段进行森林生态补偿改善森林生态服务。
接受补偿者通常是生产、经营森林,
提供生态服务的个人或企业。
这种补偿模式在当前世界范围内的使用最广泛。
第二,建立补偿基金。
欧洲农业基金(eafrd)通过国家或区域农村发展计划补偿私有林主或林业协会为保护natural2000项目分布点所发生的成本和放弃的收益,对林农和土地所有者提供的森林生态服务进行补偿,通过建立信息中心、设立路标等鼓励发展观光活动,以及向提高环境意识的活动提供支持。
其中,补偿基金主要来自于国家的一般税收或专项税收。
第三,补贴及税收优惠。
只要经营者所经营的森林达到国家的相关政策规定,则对其进行补贴和税收优惠,如美国;有的国家甚至无条件补贴森林经营者,如日本。
第四,市场支付模式。
是指在市场机制的作用下,森林生态服务的供给方与受益方之间根据市场规则所进行的交
易或补偿。
这种支付模式赖以存在的基础是森林生态服务价值的供给者和潜在使用者之间进行磋商(hamiltonet.al.:2009),调动相关各方参与达成交易或补偿协议,如私有业主的自主协议、商业规划、碳汇及碳交易、生态旅游、生态产品的认证体系、信托基金与捐赠基金、间接市场支付等。
四、国外森林生态补偿方法对国内的借鉴意义
综合上文评述,中国虽然幅员辽阔、地容地貌多样、森
林生态环境多样、经济发展参差不齐,但是森林生态补偿的方法却十分单一,没能做到因地制宜。
这种政策上的不成熟,必然会打击某些地区进行森林生态保护、发展森林服务的积极性。
因此,借鉴国外的森林生态补偿成熟的方法和政策显得尤为迫切,具体措施有:
第一,建立市场经济条件下多渠道的生态补偿机制。
建立以政府投入为主、全社会支持生态环境建设的投资融资体制。
建立健全生态补偿投融资体制,既要坚持政府主导,又要积极引导社会各方参与,努力形成多元化的资金格局。
第二,建立多层次的补偿标准。
根据不同地区、不同生态状况、不同利用状况,不同受益程度等,建立有针对性地补偿标准,最大限度地实现公平,调动各地区推进深林生态建设的积极性。
第三,加大公共财政对林业发展的支持,如设立营造林奖励基金、扩大森林面积、提高森林质量、加强森林生态基础设施建设、推行森林保险制度、实行税收优惠等。
参考文献:
1、hamilton k,sjardin m,shapiro a, et al.fortifying the foundation: state of the voluntary carbon markets [r].washington,d.c.:new carbon finance and the ecosystem marketplace,2009.
2、谢剑斌,何承耕,钟全林.对生态补偿概念及两个研究层面的反思[j].亚热带资源与环境学报,2008(6).。