世界养老保险制度三种基本模式
各国养老模式对比ppt课件

均一缴费型和收入关联型
在缴费型国家中,存在不同的缴费方式。均一缴 费型指农民的养老金采取等额缴费的方式,与农 民收入等因素没有关联,如德国、波兰。收入关 联型指农民养老金缴费额与其收入相关,例如根 据应税收入的统一比例,或者按照不同收入档次 分别确定缴费额,如法国、奥地利。从实施效果 看,由于农业活动缺乏严格的会计核算办法,收 入关联型方式很难确定合理的缴费基数和替代率。
非缴费型和缴费型 非缴费型模式即养老金受益人无须缴纳养老保险
费,费用主要通过税收等其他渠道筹资,如巴西、 澳大利亚、新西兰等。缴费型国家主要集中于欧 洲大陆,如德国、法国、波兰、奥地利、希腊等。 总地看,部分发展中国家和英联邦国家的农村养 老保险大都属于非缴费型,资金主要依赖税收等 筹资方式。但即使在缴费型国家,来自农民的缴 费所占比例也较低,仅为10%-30%,基金的很大 部分来自财政资金和其他行业的保障资金。
三是到养老院生活。一般来说,到养老院生活的 老人大多身体状况较差,需要专门人员照顾。在 养老院生活有点像长期住医院,但以养老生活为 主。在这里生活起居每日有人照顾,并根据需要 进行医疗和体质甚至是肢体、语言功能训练。这 类住处收费往往不菲。
养老费用,主要是由老人自己和家庭、保险公司 和政府三者共同承担。但养老机构也有经营性质 和慈善性质之分,绝大多数属于经营性机构。一 些穷人付不起费用,也可以申请政府的救济计划 享受养老。如果家庭资产用完了也可以申请政府 救济。值得一提的是,美国政府在养老方面的投 入十分巨大,发挥了重要的作用。
瑞士养老保险制度的第二支柱是由企业提供的 “职业养老保险”。这种保险是对第一支柱中的 “养老、遗属和伤残保险”的有力配合。第二支 柱和第一支柱所提供的养老金总和可达到投保者 退休前全部薪水的60%左右,足以使退休老人保 持较高的生活水平。
国外社会养老保险的三种主要模式及其理论依据

国外社会养老保险的三种主要模式及其理论依据、效益比较核心提示:据国际社会保障协会统计,1997年世界上实行社会养老保险的国家和地区有116个,但是由于各自的政治制度不同,经济发展水平不等,历史传统各异,因此所采取的模式也不相同,在结构和理论依据上各具特点。
从发展的历史看,世界上实行养老保险的国家和地区除了部分单纯以储蓄为养老保险金的唯一来源的以外,比较完整地推...据国际社会保障协会统计,1997年世界上实行社会养老保险的国家和地区有116个,但是由于各自的政治制度不同,经济发展水平不等,历史传统各异,因此所采取的模式也不相同,在结构和理论依据上各具特点。
从发展的历史看,世界上实行养老保险的国家和地区除了部分单纯以储蓄为养老保险金的唯一来源的以外,比较完整地推行社会养老保险制度的,大体上可归纳为三种主要模式,即自保公助型、福利国家型和国家保险型。
三种主要模式的特点 1.自保公助型的养老保险制度是在工业化取得一定成效,经济有较雄厚基础的情况下实行的,起源于1889年俾斯麦政府的养老保险制度,后来为美国、日本所仿效,这种类型的养老保险制度强调养老主要是个人的事,因此应以自保为主,国家予以资助。
这种模式具有以下特点:——政府通过有关的立法,作为实施的依据;——这种保险为强制性保险,个人交纳养老保险费,同时企业主也为雇员缴纳养老保险费,政府依法拨款予以补助。
公民只有在履行交费义务取得享受资格后,才能领取养老保险津贴;——保险基金来源多元化,受经济形势的影响较小,有较强的基础后盾。
2.福利国家型的养老保险制度是在经济发达、整个社会物质生活水平有较大幅度提高的情况下实行的,起源于英国,后为瑞典等国所发展,是“福利国家”借助于财经政策的调节作用,实行普遍养老金制度保障老年人晚年生活、缓解社会矛盾的一项重要措施。
实行这种制度的还有英联邦的部分国家和地区,其特征是:——把养老保险作为福利政策的一项主要内容,依法管理,并设有主管的专门法院,监督执行;——强调待遇享受的普遍性和“人道主义”,除普遍养老金发放的对象为所有老年人外,退休人员还享受与收入相关的年金;——用于普遍养老金的支出来源于一般税收,基本由国家和企业负担,个人不交纳或交纳低标准的养老保险费。
国外社会养老保险的三种主要模式及其理论依据、效益比较

国外社会养老保险的三种主要模式及其理论依据、效益比较据国际社会保障协会统计,1997年世界上实行社会养老保险的国家和地区有116个,但是由于各自的政治制度不同,经济发展水平不等,历史传统各异,因此所采取的模式也不相同,在结构和理论依据上各具特点。
从发展的历史看,世界上实行养老保险的国家和地区除了部分单纯以储蓄为养老保险金的唯一来源的以外,比较完整地推行社会养老保险制度的,大体上可归纳为三种主要模式,即自保公助型、福利国家型和国家保险型。
三种主要模式的特点1.自保公助型的养老保险制度是在工业化取得一定成效,经济有较雄厚基础的情况下实行的,起源于1889年俾斯麦政府的养老保险制度,后来为美国、日本所仿效,这种类型的养老保险制度强调养老主要是个人的事,因此应以自保为主,国家予以资助。
这种模式具有以下特点:——政府通过有关的立法,作为实施的依据;——这种保险为强制性保险,个人交纳养老保险费,同时企业主也为雇员缴纳养老保险费,政府依法拨款予以补助。
公民只有在履行交费义务取得享受资格后,才能领取养老保险津贴;——保险基金来源多元化,受经济形势的影响较小,有较强的基础后盾。
2.福利国家型的养老保险制度是在经济发达、整个社会物质生活水平有较大幅度提高的情况下实行的,起源于英国,后为瑞典等国所发展,是“福利国家”借助于财经政策的调节作用,实行普遍养老金制度保障老年人晚年生活、缓解社会矛盾的一项重要措施。
实行这种制度的还有英联邦的部分国家和地区,其特征是:——把养老保险作为福利政策的一项主要内容,依法管理,并设有主管的专门法院,监督执行;——强调待遇享受的普遍性和“人道主义”,除普遍养老金发放的对象为所有老年人外,退休人员还享受与收入相关的年金;——用于普遍养老金的支出来源于一般税收,基本由国家和企业负担,个人不交纳或交纳低标准的养老保险费。
3.国家保险型的养老保险制度,是原来实行计划经济的社会主义国家以公有制为基础的一种社会养老保险制度。
养老保险制度有哪些内容

养老保险制度有哪些内容*导语:养老保险制度有哪些内容?你了解了养老保险制度吗?养老保险作为人们老年人生活的保障,需要引起重视,下面就由小编来为您介绍养老保险制度。
养老保险又称老年保险,是指国家立法强制征集社会保险费(税),并形成养老基金,当劳动者退休后支付退休金,以保证其基本生活需要的社会保障制度,它是社会保障制度的最重要内容之一。
世界各国实行养老保险制度有三种模式,可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。
*养老保险制度基本养老保险又称国家基本养老保险,是按国家统一政策规定强制实施的,以保证广大离、退休人员基本生活需要为目标的一种养老保险制度。
其覆盖范围为城镇所有企业及其职工、自由职业人员和城镇个体工商户。
我国当前基本养老保险采取统账结合的管理模式,要求参保单位和个人分别缴纳工资总额的20%和8%的比例,分别参加社会统筹调剂和存入职工个人账户中,缴费满15年并达到退休年龄者可以领取养老金,计发办法采取新人新制度、老人老办法、中人(新规定实施后退休的参保人员)逐步过渡的方式。
从现状来看,我国公平方面取得的成效是十分显着的。
截至2014年底,城乡居民基本养老保险参保人数50107万人,实现了制度全覆盖,也同时实现了城乡居民之间养老保险的公平。
2015年初国务院颁布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,将政府公务员也进入了社保体系,实现了真正的并轨,在养老保险制度公平方面迈出了决定性的一步。
然而,我国养老金制度在可持续方面面临的形势仍然十分严峻。
近日公布的2015年全国社会保险基金预算显示,剔除财政补贴后全年基本养老保险亏空将超过三千亿元,制度可持续性堪忧。
我国在养老保险制度公平性上取得重大进展的基础上,可持续将成为下一步改革的重点。
实际上,早在1990年代中国社会保障制度改革方案的设计阶段,世界银行向中国政府建议就是建立三支柱的养老金体系:第一支柱是保证所有退休职工生活在贫困线以上的基本养老保险,第二支柱是基金积累制的强制性个人账户,第三支柱是对期望目标做补充的自愿缴费。
养老保险模式划分

二、养老保险模式划分养老风险的普遍性、养老保险的复杂性、多因素影响性以及各国国情的差异性都决定了养老保险模式的多样性。
但这并不妨碍我们在总结多国养老保险制度实践的基础上,按照一定的标准将养老保险作如下归类。
(一)养老保险责任承担模式根据养老保险的责任承担机制,可将养老保险划分为政府负责型、责任分担型、个人承担型、混合责任型等模式。
1.政府负责型政府负责型是指由政府直接负责的养老保险制度,它通常以国民年金的形式存在。
在这种模式下,企业与个人承担社会保障的纳税义务,政府通过预算来为国民提供养老金,政府对养老保险事物实行直接管理并严格监督这种模式的最大特征,就是强调政府责任,实现养老保险金待遇的普遍性发放对象包括所有老年人,普遍性中充分地体现出了公平性。
但不足之处是可能因人口老龄化而给财政带来日益沉重的负担。
一般而言,福利国家因其实行国民年金保险制度,客观上属于政府负责型制度安排,在这些国家享受养老保险待遇通常与是否参与社会劳动和是否缴付养老保险费脱钩,它通常只强调是否属于本国公民和是否达法定退休年龄。
也有部分国家实行双层或多层次养老保险制度,其中处于基础层次的养老保险亦采取政府负责的国民年金形式。
需要指出的是,曾经风行社会主义国家的国家保险型制度,也包括了养老保险在内,它以生产资料公有制为基础,对包括养老保险等在内的社会保障制度实行国家级统筹,国家财政充当着后盾和经济基础,同时,国家通过法律来确立公民“老有所养”的基本权利,退休金支出亦全部由政府和企业(也以财政为后盾)承担,个人不用缴纳保险费,从而也可以纳入政府负责型养老保险模式。
2责任分担型由政府、单位或雇主、个人等多方分担养老保险责任,是社会养老保险制度发展的主流形式。
这种模式是基于责任分担或责任共担的原则确立的,其特点是劳动者的养老保险责任由多方共担或分担,它有利于养老责任风险分散和财务稳定;同时,由于实行强制性责任共担,这种模式也就无法覆盖到全体国民,它只能适用劳动者甚至主要是工薪劳动者,从而属于选择性制度安排。
世界各国实行养老保险制度的三种模式

世界各国实行养老保险制度的三种模式来源:中国保险报日期: 2011-11-24世界各国实行养老保险制度有三种模式:1.传统型养老保险制度传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式(employment-related programs)或自保公助模式,最早为德国俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设,后被美国、日本等国家所采纳。
个人领取养老金的工资替代率,然后再以支出来确定总缴费率。
个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起,即个人缴费是领取养老金的前提,养老金水平与个人收入挂钩,基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资和不同档次的替代率来计算,并定期自动调整。
除基本养老金外,国家还通过税收、利息等方面的优惠政策,鼓励企业实行补充养老保险,基本上也实行多层次的养老保险制度。
2.国家统筹型养老保险制度国家统筹型(universal programs)分为两种类型:(1)福利国家普遍采取的,又称为福利型养老保险,最早为英国创设,目前适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。
该制度的特点是实行完全的“现收现付”制度,并按“支付确定”的方式来确定养老金水平。
养老保险费全部来源于政府税收,个人不需缴费。
享受养老金的对象不仅仅为劳动者,还包括社会全体成员。
养老金保障水平相对较低,通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平,如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。
为了解决基本养老金水平较低的问题,一般大力提倡企业实行职业年金制度,以弥补基本养老金的不足。
该制度的优点在于运作简单易行,通过收入再分配的方式,对老年人提供基本生活保障,以抵消市场经济带来的负面影响。
但该制度也有明显的缺陷,其直接的后果就是政府的负担过重。
由于政府财政收入的相当大部分都用于了社会保障支出,而且维持如此庞大的社会保障支出,政府必须采取高税收政策,这样加重了企业和纳税人的负担。
同时,社会成员普遍享受养老保险待遇,缺乏对个人的激励机制,只强调公平而忽视效率。
国外社会养老保险的三种主要模式及其理论依据、效益比较

国外社会养老保险的三种主要模式及其理论依据、效益比较【摘要】社会养老保险在国外具有重要意义,有三种主要模式:基本养老保险、职业年金和个人账户养老保险。
基本养老保险以政府为主导,实现全民参保,保障基本生活水平;职业年金模式由雇主和员工共同缴纳,保证员工离职后有一定的退休金;个人账户养老保险则注重个人账户积累,提供个性化的退休金待遇。
三种模式的效益比较显示,基本养老保险覆盖面广,职业年金有稳定性,个人账户养老保险灵活性强。
但三种模式也存在一些不足之处,比如基本养老保险资金面临挑战,职业年金模式对企业负担较重,个人账户养老保险风险由个人承担。
未来发展需要综合考虑优势与劣势,探索更加完善的养老保险模式,提高老年人的生活质量。
【关键词】社会养老保险、国外、模式、基本养老保险、职业年金、个人账户、理论依据、效益比较、优缺点、发展方向1. 引言1.1 介绍社会养老保险的重要性社会养老保险是一种重要的社会保障制度,旨在为老年人提供经济支持和保障其基本生活水平。
随着全球人口老龄化趋势的加剧,社会养老保险的重要性日益凸显。
老年人口增加将给家庭和社会带来诸多挑战,如养老支出的增加、劳动力资源的减少等。
建立有效的社会养老保险制度,保障老年人的基本生活需求,已经成为各国政府的重要任务。
社会养老保险既可以减轻家庭负担,降低老年人口的贫困率,又可以促进经济发展,提高国家社会稳定性。
通过社会养老保险制度,老年人可以在退休后获得稳定的经济来源,保证其基本生活水平。
社会养老保险也可以鼓励人们提高生育率,减缓人口老龄化的影响。
建立健全的社会养老保险制度,为老年人提供全面的社会保障,已经成为各国政府的共识。
不同国家有不同的养老保险模式和制度,因此了解国外社会养老保险的各种模式及其效益比较,对于吸取经验,指导我国社会养老保险制度的改革和发展,具有重要的意义。
1.2 引出国外社会养老保险的三种主要模式社会养老保险是一种重要的社会保障制度,对于保障老年人的生活质量、促进经济稳定和社会和谐起着至关重要的作用。
世界各国实行养老保险制度的三种模式

世界各国实行养老保险制度的三种模式养老保险是一种国家提供给老年人的社会保障制度,旨在确保老年人在退休后能够获得一定的经济保障。
我们可以看到,世界各国在实行养老保险制度方面存在着不同的模式。
本文将介绍三种常见的养老保险制度模式,并分析它们的优势和劣势。
第一种模式是“社会保险模式”。
这种模式下,养老保险是由国家进行管理和运营的。
个人和雇主都需要缴纳一定比例的保险费,以及国家的财政投入。
国家将所收取的保险费用进行投资,以积累资金来支付退休人员的养老金。
这种模式的优势在于可以通过强制性的保险费缴纳来确保所有就业人员都能够享受到养老保险的保障。
而且,国家的财政投入也可以对老年人进行补充保障,保证他们的基本生活水平。
然而,这种模式的劣势在于,国家需要承担较大的财政压力,并且由于资金投资的风险,存在着资金不足的可能性。
第三种模式是“个人储蓄模式”。
这种模式下,养老保险主要依赖于个人的储蓄和投资来实现。
个人在工作期间进行储蓄积累,退休后依靠储蓄来支付养老金。
这种模式的优势在于个人可以根据自己的收入和需求进行灵活调整,更好地满足个人的退休期望和需求。
而且,个人储蓄和投资还能起到激励个人努力工作和储蓄的作用。
然而,这种模式的劣势在于个人的储蓄积累可能存在不稳定性和风险,无法保障所有老年人都能够获得足够的养老金。
综上所述,养老保险制度模式的选择应该根据各国的国情和经济状况进行合理的调整。
社会保险模式可以提供全面的保障,但需要国家承担较大的财政压力。
社会保险与公共援助相结合的模式可以实现社会的分级保障,但仍然存在一些老年人无法获得充分保障的问题。
个人储蓄模式可以根据个人的需求进行灵活调整,但个人的储蓄积累可能存在不稳定性和风险。
因此,在实行养老保险制度时,需要综合考虑各种模式的优势和劣势,以及国家的情况来做出适当的选择,以确保老年人能够获得合适的养老保障。
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世界养老保险制度三种基本模式
世界各国实行养老保险制度有三种模式,可概括为投保资助型(也叫传统型)养老保险、强制储蓄型养老保险(也称公积金模式)和国家统筹型养老保险。
1、传统型养老保险制度
传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式
(employment-relatedprograms)或自保公助模式,最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设,后被美国、日本等国家所采纳。
然后再以支出来确定总缴费率。
个人领取养老金的工资替代率,然后再以支出来确定总缴费率。
个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起,即个人缴费是领取养老金的前提,养老金水平与个人收入挂钩,基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资和不同档次的替代率来计算,并定期自动调整。
除基本养老金外,国家还通过税收、利息等方面的优惠政策,鼓励企业实行补充养老保险,基本上也实行多层次的养老保险制度。
2、国家统筹型养老保险制度
国家统筹型(universalprograms)分为两种类型:
1)福利国家所在地普遍采取的,又称为福利型养老保险,最早为英国创设,目前适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。
该制度的特点是实行完全的“现收现付”制度,并按“支付确定”的方式来确定养老金水平。
养老保险费全部来源于政府税收,个人不需缴费。
享受养老金的对象不仅仅为劳动者,还包括社会全体成员。
养老金保障水平相对较低,通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平,如澳大利亚养老金待遇水平只相当
于平均工资的25%。
为了解决基本养老金水平较低的问题,一般在力提倡企业实行职业年金制度,以弥补基本养老金的不足。
该制度的优点在于运作简单易行,通过收入再分配的方式,对老年人提供基本生活保障,以抵销市场经济带来的负面影响。
但该制度也有明显的缺陷,其直接的后果就是政府的负担过重。
由于政府财政收入的相当于部分都用于了社会保障支出,而且经维持如此庞大的社会保障支出,政府必须采取高税收政策,这样加重了企业和纳税人的负担。
同时,社会成员普遍享受养老保险待遇,缺乏对个人的激励机制,只强调公平而忽视效率。
2)国家统筹型的另一种类型是苏联所在地创设的,其理论基础为列宁的国家保险理论,后为东欧各国、蒙古、朝鲜以及我国改革以前所在地采用。
该类型与福利国家的养老保险制度一样,都是由国家来包揽养老保险活动和筹集资金,实行统一的保险待遇水平,劳动者个人无须缴费,退休后可享受退休金。
但与前一种所在地不同的是,适用的对象并非全体社会成员,而是在职劳动者,养老金也只有一个层次,未建立多层次的养老保险,一般也不定期调整养老金水平。
随着苏联和东欧国家的解体以及我国进行经济体制改革,采用这种模式的国家也越来越少。
3、强制储蓄型
强制储蓄型主要有新加坡模式和智利模式两种。
1)新加坡模式是一种公积金模式。
该模式的主要特点是强调自我保障,建立个人公积金账户,由劳动者于在职期间与其雇主共同缴纳养老保险费,劳动者在退休后完全从个人账户领取养老金,国家不再以任何形式支付养老金。
个人账户的基金在劳动者退休后可以一次性连本带息领取,也可以分期分批领取。
国家对个人账户的基金通过中央公积金局统一进行管理和运营投资,是一种完全积细小的筹资模式。
除新加坡外,东南亚、非洲等一些发展中国家也采取了该模式。
2)智利模式作为另一种强制储蓄类型,也强调自我保障,也采取了个人账户的模式,但与新加坡模式不同的是,个人账户的管理完全实行私有化,即将个人账户交由自负盈亏的私营养老保险公司规定了最大化回报率,同时实行养老金最低保险制度。
该模式于20世纪80年代在智利推出后,也被拉美一些国家所效仿。
强制储蓄型的养老保险模式最大的特点是强调效率,但忽视公平,难以体现社会保险的保障功能。