中国政府会计正式迈向权责发生制【会计实务经验之谈】
权责发生制在事业单位会计核算中的运用
权责发生制在事业单位会计核算中的运用
权责发生制是一种会计核算原则，也是我国公共部门会计制度中最基本的会计核算原
则之一。
权责发生制要求在实物增减和经济利益的增减同时进行登记记帐，即将与本事项
相关的权属转移、责任产生和经济利益发生等各方面的账务发生一律列入当期记账，以期
反映当期内权、责、利的变动情况。
事业单位是一种特殊的公共部门，其会计核算也必须遵循权责发生制。
事业单位是指
由国家的行政机关、社会团体等自主投资，以提供社会公益服务为目的组织机构。
事业单
位不但承担了为社会提供公益服务的责任，也享有了相应的权益。
在事业单位的会计核算中，权责发生制的应用体现了这种权益和责任的变动过程。
权责发生制在事业单位会计核算中促进了事业单位的经营效益评价。
事业单位是以提
供社会公益服务为目的的组织机构，其经营效益的评价是对其持续发展能力和社会影响力
的重要衡量标准。
在权责发生制下，事业单位需要将其经营活动的收入、支出和盈余及时
记录在账务中，并及时反映在财务报表上，便于对其经营效益进行评价和监控。
权责发生制在事业单位会计核算中的应用是十分重要的。
它能够全面反映事业单位的
资金、权益和责任的变动情况，有助于对事业单位的财务状况和经营效益进行监控和管理。
事业单位需要将权责发生制作为其会计核算的基本原则，并合理运用于其日常的财务管理
工作中。
浅谈我国政府的会计改革
ｌ 、现有政府会计无法反映公共财政管 理 的全貌 。 收付 实现 制 的实 施造 成在 同 一 会 计期 间权 责 的不 匹配 ， 即本 届政 府偿 还 的可 能是 前 任政 府 的债务 ， 而新 债 务又转 嫁 给下 届政 府偿 还 ， 而 不能真 正 反映 本届 政 府 的 从 绩效 。同 时 ，在 目前 的总 预算 会计 中 ， 政 将 府举 债 的现 金流 入记 入 “ 收入 ”科 目 ，而 当 年实际还债的现金流出记入 “ 支出”科 目， 容易 导致各 届政 府为 ｊ 求经 济高速 增 长而 追 大规模举债 ，使财政风险不断增大。 ２ 、现有 政 府会 计 不能 全面 体现 政 府 的 资 产状 况 ， 适应 公共 财政 管理 的需要 。首 不 先， 对固定资产的核算和反映较为薄弱。总 预算会计不核算和反映政府固定资产 ；行 政 、 业单 位 会计 虽然 对 固定 资产进 行 会计 事 核算，但在财政预 ，决算报表中，有关固定
浅谈我 国政 府的会计 改革
王凤 芝 宁夏 石嘴 山市会计核 算 中心 ７ ０ ０ ３ ０ ５
【 文章 摘 要 】
政 府 会 计 作 为反 映政 府 财 务活 动 的 信 息 系统 ，应 当根据 我 国政 府 的 职 能 及 政 府 财 务 活 动 的 内 容 ， 全 面 、完 整地 反 映 政府 财 务 活 动 及结 果 ，真 正 建 立 具 有 中 国 特 色 、 与 国 际 公 共 部 门 会 计 可 比 的 、科 学规 范的 政府 会 计 与 财 务报 告 体 系。但 随 着 市场 经 济 的 发展 、 政 府 机 构 的 改革 和 政 府 职 能 的转 变及我 国会 计 体 制 的进 一 步改 革 ， 国政 府 的 会 计 体 系 我 已不 能 适 应 时代 发展 的 要 求 ， 因此 有 必 要 进 行 全新 的 变革 。本 文 阐述 了我 国政
对于权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的思考
对于权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的思考随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，我国政府综合财务报告制度改革已经成为当前重点工作之一。
权责发生制是政府会计的核心理念，是确保财务信息真实客观、权威可靠的重要基础。
在推进政府综合财务报告制度改革的过程中，必须以权责发生制为基础，建立包括权责清晰、信息全面、监督有力在内的新型政府综合财务报告制度，以满足国家治理现代化的需要。
本文对此进行深入思考，并提出相应的改革方案。
1.1 增强财务信息的真实客观性以权责发生制为基础的政府综合财务报告能够深入反映政府各项活动和事务的经济性、财务状况和绩效成果，保证了财务信息的真实客观性。
在改革中，必须以权责发生制为基础，进一步增强政府财务信息的真实客观性，提高信息的可比性和透明度，满足社会公众对财务信息真实性和透明度的需求。
1.2 促进财政管理的科学决策权责发生制政府综合财务报告能够清晰地体现政府的财政收支情况和债务状况，有利于深化财政管理制度改革，增强财政管理的科学性和规范性。
在改革中，必须以权责发生制为基础，建立一套全面、简便、准确的会计核算体系，为政府决策提供科学的财务信息支持，促进财政资金的合理配置和使用。
1.4 推动政府绩效评价制度建设以权责发生制为基础的政府综合财务报告能够全面反映政府的绩效状况，有利于推动政府绩效评价制度的建设和完善。
在改革中，必须以权责发生制为基础，建立健全的政府绩效评价指标体系和评价方法，全面评价政府各项活动的经济性、质量和效益，促进政府绩效的提升。
权责发生制政府综合财务报告制度改革具有十分重要的现实意义和深远影响，必须以权责发生制为基础，全面深化改革，不断提高政府财务管理的科学性和规范性，满足国家治理现代化的需要。
2.1 加强制度建设，确保权责清晰建立健全权责发生制政府综合财务报告制度，加强财务管理制度和规章制度建设，明确政府各级各部门的财务职责和权责，确保权责清晰，加强财务管理的规范性和科学性。
权责发生制在我国政府会计体系中应用的分析
权责发生制在我国政府会计体系中应用的分析【摘要】本文旨在分析权责发生制在我国政府会计体系中的应用。
首先介绍我国政府会计体系的概述，然后解释权责发生制的基本原理，接着探讨权责发生制在我国政府会计体系中的具体应用，并分析其优势和局限。
本文还将讨论权责发生制对我国政府会计体系的影响，并总结权责发生制在我国政府会计体系中的作用。
展望未来的发展趋势，为我国政府会计体系的进一步完善提供参考。
通过对权责发生制在我国政府会计体系中的应用进行深入探讨，可以为我国政府财务管理提供更为科学有效的指导，推动政府会计体系不断完善和发展。
【关键词】权责发生制、我国政府会计体系、应用、优势、局限、影响、作用、发展趋势、总结、研究目的、研究意义1. 引言1.1 研究目的本文旨在探讨权责发生制在我国政府会计体系中的应用情况，分析其优势和局限，以及对我国政府会计体系的影响。
通过对我国政府会计体系和权责发生制的基本原理进行概述和比较，揭示权责发生制在我国会计体系中的具体运作方式。
进一步探讨权责发生制在我国政府会计体系中的作用，探讨其未来发展趋势。
通过本文的研究，旨在为完善我国政府会计体系提供理论参考和实践指导，促进政府财务管理的规范化和现代化发展。
1.2 研究意义权责发生制在我国政府会计体系中的应用是一个备受关注的话题。
通过深入研究这一议题，可以更好地理解我国政府会计体系的运行和管理情况，有助于提高政府财务管理的效率和透明度。
对权责发生制的应用进行分析可以为政府部门的决策提供依据，帮助其更好地制定财政预算和管理财务风险。
研究权责发生制在我国政府会计体系中的应用还能为相关政策的制定和改革提供参考，为推动我国政府会计制度的进一步完善和发展提供有益的借鉴。
深入探讨权责发生制在我国政府会计体系中的应用意义重大，具有重要的现实意义和理论意义。
2. 正文2.1 我国政府会计体系概述我国政府会计体系是指我国政府在进行财务活动时所采用的会计制度和规范。
对于权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的思考
对于权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的思考随着我国经济的不断发展和与国际接轨的需要，对于政府综合财务报告制度也提出了更高的要求。
在这个背景下，对于权责发生制政府综合财务报告制度的改革方案成为了一个备受关注的话题。
本文将对这一问题进行深入的思考和探讨，旨在为我国政府综合财务报告制度的改革提供一些借鉴和启示。
要对权责发生制政府综合财务报告制度进行改革，我们需要明确改革的目的和意义。
权责发生制是一种会计原则，它强调收入和支出应当与其引起的事项在同一会计期间发生。
而政府综合财务报告制度则是指政府依据法律规定编制的全面反映政府财务状况和财务活动的财务报告。
权责发生制政府综合财务报告制度的改革，旨在创新和完善政府财务报告体系，提高政府财务信息的透明度和可比性，进一步增强政府的财务管理和监督能力，为全面建设社会主义市场经济和提高我国经济核心竞争力提供有力的财务支撑。
就权责发生制政府综合财务报告制度的改革方案而言，我们可以从以下几个方面进行思考和展开讨论。
要围绕财务信息的真实性和可靠性，建立健全的会计制度和巩固会计基础。
在制度设计上，要强调信息披露的合规性和标准化，加强对政府资产和负债的确认和计量，明确政府的财务责任和义务，规范政府的财务活动和行为，提高财务信息的比较和可比性。
在会计实践中，要完善会计档案和账务核算，加强对资产和负债的全面盘点和清查，强化对财务信息的审核和审计，防范财务造假和违规行为，提高财务信息的真实性和可靠性。
还要推动政府会计制度的标准化、科学化和规范化，加强对会计人员的培训和管理，提高会计人员的职业素养和专业水平，为政府财务信息的准确和及时提供坚实的保障。
要关注财政资金的使用效益和效能，加强财政收支的监督管理和财政资源的合理配置。
改革方案可以围绕财政预算和预算执行、政府投资和资金运作、政府财政补贴和扶持等方面进行思考和改进。
在预算管理上，要加强预算编制和执行的监督，实行预算绩效评价和跟踪，提高预算的科学性和合理性。
政府会计制度下权责发生制与收付实现制的冲突与协调
政府会计制度下权责发生制与收付实现制的冲突与协调作者：张艳青来源：《财会学习》2019年第02期摘要：本篇文章首先对权责发生制与收付实现制的基本含义进行概述，从收入确认及支出确认两个方面入手，对政府会计制度下权责发生制与收付实现制的冲突进行解析，并以此为依据，提出政府会计制度下权责发生制与收付实现制协调对策。
关键词：政府会计制度;权责发生制;收付实现制;冲突;协调现阶段，我国当前实施的政府会计核算主要采用修改的收付实现制来进行日常会计记录及核算，编制会计报表也是围绕收付实现制来落实。
其具备的主要优势在于，能够让政府会计在会计、报表及核算方面处于统一状态，具备较强的规范性及可操作性。
但是，在此过程中，产生的会计中账户将不能满足预算收支表及资产负债表同时明确及体现要求。
因为受到我国财政收支内容的逐渐扩充、国库集中支付谷歌不断深入等因素的影响，给我国政府会计制度提出了考验，结合当前情况，全面引进权责发生制已成为迫切要求。
一、权责发生制与收付实现制的基本概述（一）权责发生制权责发生制也被称之为应收应付制，其主要是把会计期限内产生的各个费用是否需要计入到本期损益中当作标准，对各项经济业务进行处理的一种体系，只要是在本期内形成应该从本期收入中获取的补偿费用，不管是否在本期已经支付的成本或者没有支付的资金范畴内，都可以当作本期费用进行处理。
这种方式，能够便于真实展现出各个期间费用水平及盈亏情况。
（二）收付实现制收付实现制也被称之为现收现付制，和权责发生制呈现出对立状态。
在进行会计核算时，主要把款项是否已经获取或者支付当作核算依据，对本期收益和费用加以明确的方式。
主要在本期内实现收取或者支付的各个款项，不管产生时间，还是由本期承担，都可以当作本期收益和费用处理[1]。
例如，本期支付而由后期收益的各个费用，都需要在本期内进行核销，不可分摊。
通过应用这种方式，可以在末期时无需对本期收益及费用加以修整，核算手续相对较为便利，但是不能将本期成本损益状况进行体现。
会计中的权责发生制是什么
会计中的权责发生制是什么权责发生制：指会计核算中确定本期收益和费用的方法。
即凡属本期的收入，不管款项是否收到，均作为本期收入处理;不属本期的收入，即使本期收到的款项也只作为预收款项处理，而不作为本期收入。
凡属本期的费用，不管款项是否支出，均作为本期费用处理;不属本期的费用，即使在本期支出，也不能列入本期费用。
权责发生制原则在企业会计处理中到处可见。
如本期销售出一批产品，期末款项尚未收到，但在会计处理上应把它作为本期营业收入。
再如，企业提取固定资产折旧，是符合权责发生制原则的，无论固定资产在本期尚未毁损，不必更新，但它的一部分价值已在本期消耗掉，因此要将这部分价值以折旧的形式提取出来，记入本期费用。
为了落实权责发生制，会计制度中还专门设立了预提费用、待摊费用和递延费用科目，专门核算某些本期发生但尚未支出的费用和本期已支出但尚未发生的费用。
权责发生制是相关于收付实现制而言的。
从会计发展史上看，权责发生制也是从收付实现制发展而来的。
所谓收付实现制，是指以款项是否收付作为确认本期收入和费用的标准。
凡在本期收到的款项，不管其应否属于本期，均作为本期的收入。
凡在本期支出的款项，不管其应否属于本期，均作为本期的费用。
收付实现制核算程序比较简单，适用于商品经济发展初期业务简单、信用不发达的状况。
随着商品经济发展和信用制度的产生，收付实现制不能正确计算当期收入、费用的不够越来越显然，因而，逐渐被权责发生制取代。
企业采纳权责发生制，不仅能正确计算出企业当期的损益，而且还能向决策者提供过去发生的关于现金收付的事项和马上支付现金的义务以及将来将要收到的现金来源的信息。
2权责发生制和收付实现制权责发生制和收付实现制属于会计核算确认的不同方法。
权责发生制原则要求，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不管款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。
权责发生制在行政事业单位的会计制
权责发生制在行政事业单位的会计制权责发生制是一种会计制度，主要用于规范经济活动的会计处理方法，确定业务的发生时间和相关责任的产生时间。
在行政事业单位中，权责发生制是非常重要的，因为它涉及到资源的使用、负债的产生和义务的履行等问题。
本文将从权责发生制的基本原则、应用方法和优缺点等方面对权责发生制在行政事业单位的会计制做一详细介绍。
一、权责发生制的基本原则权责发生制的基本原则包括收支统一原则、会计期间一致原则、确认原则和计量原则等。
1. 收支统一原则收支统一原则要求在经济业务中，收入与支出必须相互对应，且按照实际发生的时间来确认和计量。
在行政事业单位中，收入主要来自政府拨款、社会捐赠和自筹资金等，支出主要用于单位的管理和运营，以及实现单位的职能和目标。
根据收支统一原则，行政事业单位的收入和支出必须按照实际发生的时间进行确认和计量，确保经济业务的真实性和准确性。
2. 会计期间一致原则会计期间一致原则要求将经济业务按照一定的时间周期进行汇总和分析，使其足以反映单位在特定期间内经济活动的发展和变化。
在行政事业单位中，会计期间通常为一年，即一般会计年度。
根据会计期间一致原则，行政事业单位的经济业务应按照会计年度来确认和计量，以便于单位的管理和决策。
3. 确认原则确认原则要求在经济业务中，只有在实际发生和可确认的情况下，才能确认相关的收入、支出、负债和权益等项目。
在行政事业单位中，确认原则要求单位必须在收到拨款或捐赠等收入后，才能确认相关的收入，同时，在使用这些收入时，也要确认相关的支出。
此外，还要确认相关的负债和权益等项目，以准确反映单位的财务状况和经营成果。
4. 计量原则计量原则要求在经济业务中，使用确定的计量基准对相关的经济资源进行计量，以便于进行实际比较和分析。
在行政事业单位中，计量原则要求单位在确认收入和支出、负债和权益等项目时，使用一定的计量规则和方法，以准确反映单位的经济活动和财务状况。
二、权责发生制的应用方法权责发生制的主要应用方法包括收入确认方法、支出确认方法、负债确认方法和权益确认方法等。
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中国政府会计正式迈向权责发生制【会计实务经验之谈】近日，财政部正式发布《政府会计准则———基本准则》(下称“《基本准则》”)，它意味着中国的政府会计正式开始过渡到权责发生制以及编制政府综合财务报告，这两个步骤与在此领域领先的国家的发展轨道相符。
目前，国际上并没有硬性规定一个国家的政府会计制度改革的最佳实践方式。
因此，中国可以自主地设计满足自己需求和愿景的一套系统，如果政府会计的目标是作为国家治理的基础，就有必要整合政府财务报告、政府预算和政府财政统计，只有如此，才能形成一个清晰连贯的财政报告框架。
首次正式使用“政府会计”《基本准则》的发布是建立中国的权责发生制政府综合财务报告制度的第一步。
2014年12月12日，国务院同意财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，并要求各级政府执行。
具体而言，财政部提出自2014年起在7年内，建立权责发生制的政府综合财务报告系统，主要将建立以下四个健全的系统：(1)政府会计核算体系：会计核算体系包括独立的和相互关联的财务会计和预算会计，并为中期和长期财政发展、宏观经济监测和监管，以及政府信用的评估服务。
(2)政府财务报告体系：报告体系包括部门报告和整体政府报告。
这些报告会展示财务状况和经营状况，以及在政府层面的财政可持续性。
(3)政府财务报告审计和公开机制：财务报告将接受审计，然后传送到立法机构，随后向社会公布。
(4)政府财务报告分析应用体系：该体系直接关注财务状况、运营成本和财政可持续性;识别和管理财政风险;预算和资产管理;财政绩效。
根据这个计划，财政部明确了2014-2015年的工作重点：在政府会计方面，组建政府会计准则委员会、修订发布财政总会计制度、制定发布政府会计基本准则;为了促进财务报表的编制，制定操作指导以便规范编制方法。
在实务工作方面，继续进行政府资产及负债的清查，并设计更好的方法来管理国有资产，涉及行政部门和事业单位，如医院和大学等。
所以，《基本准则》的发布只是带动上列行动的第一步。
中国政府首次正式使用“政府会计”一词，并明确指定了中国的政府会计包括收付实现制的预算会计和权责发生制的财务会计。
《基本准则》包含概念框架的本质，其主要内容涉及必须确认和计量的会计要素，以及这两种会计体系下财务报表的种类。
《基本准则》言简意赅，却有其重要意义，反映了政府内部各方已达到一定程度的见解和共识，可以说是终结了15年中国政府是否采用权责发生制这个问题的争论。
笔者认为，有三个基本问题有待进一步明确。
一是有待进一步明确划分“中华人民共和国”这个报告主体的范围，以便于国际财经状况比较。
因为国际比较尤其需要知道中国政府的覆盖范围是否包括国有企业;国内各级地区性(如省，市等)的财经状况比较也同样需要知道各级政府包括哪些行政单位、事业单位和企业单位。
二是有待进一步明确要求预算会计不可以仍将“债务收入”当成是预算收入的一部分。
否则，至少要解释收付实现制和权责发生制产生的两组数字的差异。
三是个人认为要先研究各种资产和负债的性质，然后再决定是否采用历史成本对资产进行计量。
来自最高层的推动世界各国根据本国国情制定了政府会计准则，这次中国在制定政府会计时考虑的最大国情是最高层的推动力。
2013年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称“《决定》”)特别要求建立权责发生制的政府综合财务报告系统。
从国际视野的角度来看，一国的执政党最高权力机构特别指定政府会计和报告方法比较少有。
但值得注意的是，这个似乎技术性的规定是与完善预算管理和建立预警系统配套的，以便跟踪并减少地方政府借贷风险。
这一决定表达了中国政府最高层的决心，并已经成为了中国政府会计和财政改革的强力指令。
之后，2014年8月，全国人大常委会在新的预算法中加入第九十七条。
该条款规定“各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告，报告政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性，报本级人民大会常务委员会备案”。
这也给新的政府会计提供了强大的法律依据。
在观察中国政府会计改革20多年之后，笔者认为此次改革与过去有所不同，主要体现在以下几个方面：一是期望高。
改革的号召来自于中共领导的决定，并且由国务院授权批准在各级政府执行。
审批机关的地位决定了改革期望的高度;期望越高，对于改革成功的要求就越高。
二是目标崇高。
改进政府会计和财务报告的目标从深化财政改革工作的一部分，提升到助力国家治理。
三是成果要求明显。
《决定》明确要求编制并披露经审计的政府综合财务报告。
当具体的报告成果清晰地展示出预期结果时，成功是显而易见的。
当然，失败的责任也难以逃避。
四是关于权责发生制的决定。
《决定》明确要求采用权责发生制的计量方法。
该决定有效解决了有关是否采用权责发生制会计的争论，因此，现在关注和行动的焦点可以转移到实施权责发生制的程度这个具体问题上。
五是财政人员的能力增强。
中国的政府会计从业者及学者已经积累了大量的专业知识，应该有能力更有效地执行改革计划。
备受国际关注与英美国家政府会计概念框架文件相比，《基本准则》的特色是简短和明晰，内容的特点是新旧并存，兼顾到内外信息使用者的需求。
因为权责发生制政府会计和综合财务报告在英美语系国家已研究和实行多年，中国相关文件的内容不容易有创新。
但是，从全球的视角来说，中国关于总方向的决定却比欧洲和大多数国家的过程明朗、快捷得多。
目前，全球都在关注中国政治、经济及文化的发展，其中包括财政政策和实践的发展。
此轮中国政府会计改革值得国际的关注，有如下原因：一是中国学者和政策制定者将政府会计视为治理国家的基础部分。
二是凭借日益强大的经济实力，中国在2008年全球金融危机后已经成为G20国家的重要领导者，于是有责任参与和带动全球提高政府的财政透明度和加强财务问责制。
三是世界上许多国家仍然未能确定是否实施或者怎样实施权责发生制会计。
尽管中国在许多方面独一无二，但是，其他国家在采取这种新政府会计模式的过程中也会有同样的困惑。
所以，中国仍然可以作为政府会计改革的范例之一，公诸于世。
四是中国政府对于采取国际公共部门会计准则(简称“IPSAS”)持有谨慎、保留的态度。
中国未来对于IPSAS的立场将会影响其他国家是否采用以及怎样采用IPSAS。
对于中国政府来说，要建立权责发生制政府综合财务报告制度，可以预料会碰到不少困难。
除了上面指出的基本问题之外，至少包括如下内容：一是妥善处理新旧体系的关系，使之平行运作而不冲突。
二是尽早建立资产负债科目表，以便早日有一套完整的科目表使用。
三是改变把融资与收入一概而论的习惯，从预算管理和预算会计中消除“债务收入”这个科目。
四是在整个政府和单位两个层面建立和实行复式记账制度，以便比较直接编制报表，从而代替年底调整的做法。
政府财政部门在执行准则时，需注意这样几个关键点：一是在部署具体工作时，保留足够时间和资源用来开发和测验软件。
二是将内部控制措施纳入会计核算过程，以保障数据质量和减低外审成本。
三是建立统一和有效率的步骤来合并同级单位和各级政府的财务报表。
四是因为权责发生制会计需要很多估计和判断，除了应用指南尽量明确指导之外，还需设立咨询中心专门及时解答问题。
可借鉴国际经验国外推行政府会计的一些经验值得中国借鉴，主要有以下几个方面：一是注意适用范围的限定。
很少有万能的政府会计和财务报告系统;每个系统的功能都是有限的。
因此，政府会计系统要有其他的配套系统才能有效支持公共政策分析和管理。
二是注意隐蔽的假定。
隐蔽的假设含有偏见，值得探讨而且可能需要修正。
比如，英国和澳大利亚政府现在模仿国际财务报告准则(简称“IFRS”)，表示他们接受债权人和投资者是政府最主要的权益者，但在中国未必如此。
三是事事相关。
每个信息系统都是整个体系的子系统，谨慎地关注子系统之间的衔接十分必要。
虽然专家们可能把会计、预算和财政统计视为不同专业，但是，政策制定者则将它们都看作为财政信息的来源。
四是会计系统的设计超越会计专业知识。
受传统训练的会计师倾向于只关注财务、个别实体和程序细节，因此，一个国家的政府会计和财务报告系统的设计需要多个社会科学领域的专家。
五是工作任重道远。
英国用十年时间制定了第一套经审计的政府整体政府财务报表。
经过近20年的审核，美国联邦审计署仍然不愿意对美国政府的合并财务报表表达审计意见。
由此可见，政府会计改革花费的时间和动用的财力超出预期是常有之事。
权责发生制会计系统和政府综合财务报告的设计当然必须满足中国的需要。
在过去40年中，政府会计的全球总趋势是过渡到权责发生制的会计以及合并方式的财务报表。
中国可以在财政问责和财政透明精神的指导下，自主设计会计体系以适应本国需要。
基于党和政府的相关政策，中国政府会计和财务报告系统应能够提供如下有用信息：一是评估中国长期财政和经济状况，包括与其他一些有参考价值国家的比较;二是衡量和管理中国公共部门的财政可持续性;三是协助政府执行管理维护公共财产的任务;四是测量和管理中国政府(特别是地方政府)的流动性和偿债能力。
权责发生制会计和政府综合财务报告仅能部分地满足以上要求。
国家治理的现代化有更广泛的需求，超越了现在财务会计的功能。
政治领导人和政策制定者更关注其管辖权内的预算和经济发展指标，并与另一个地区或另一个国家进行对比。
因此，出于国家治理的需要，笔者希望中国政府会计有一个更长远的视野，涵盖更广阔的范围，并与政府预算和国民经济核算(尤其是政府财政统计)整合。
如果能实施这样的整合并且获得成功，那么，中国的政府会计和财务报告系统就可望获得全世界的认可和赞扬了。
小编寄语：不要指望一张证书就能使你走向人生巅峰。
考试只是检测知识掌握的一个手段，不是目的。
千万不要再考试通过之后，放松学习。
财务人员需要学习的有很多，人际沟通，实务经验，excel等等等等，都要学，都要积累。
要正确看待考证，证考出来，可以在工作上助你一臂之力，但是绝对不是说有了证，就有了一切。
有证书知识比别人多了一个选择。
会计学的学习，必须力求总结和应用相关技巧，使之更加便于理解和掌握。
学习时应充分利用知识的关联性，通过分析实质，找出核心要点。