山西同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿特别重大瓦斯爆炸事故
山西焦家寨矿难 管理混乱是祸根
测控制系统 ，但 日常管理松懈 。初步了 查明原因。事故发生当班，５ ８ １０进风和 １
２ ０ 年 １月５ 时 多 ，焦 家寨 煤 矿 解 在 １月 １ ０６ １ 日９ １ 日至 １ｊ 日，５ １８ 风巷工 ｌ ｑ５ １０ 进
停 电。按照 煤矿 生产规 定 ，井下 如遇停 作 面 瓦 斯 浓 度 频 繁 超 限 。 １月５日９ １ 时
煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿井下最
后１ 名被困矿工遗体 被发现 。至此 ，焦家
寨 煤矿特 大 瓦斯 爆炸 事故４ 名被 困矿 工 ７ 被证实全部遇难 。
斯含量太大 ，他们就拿水冲，报警器就
陷，未认真执行停送电制度 ，井下 中央 不响了。 一名矿工 在接受采访时说 ： “ 按
变电所停送电不按规定操作 ，不做相关 道理 ，停 了电就得 从 工作 面往外 撤人 ， 记 录 ；担负 向５ １ ８ １０ 进风和 回风两个掘进 结 果人 家说 不焦 家 寨 煤 矿 重 大 瓦斯 爆 炸 事 故是 ２ ０ 年 四季 度 以来 最 严重 的生产 安 全事 ０６ 故 。 李毅 中指 出 ， 《 于加强 国有重 点 关
撤离井下工作人员 ，而是继续违章送 没 有撤人 。１时０ 分再次停 电 、停风 事 故 。之 后虽 制定 了措施 ，但没有 真正 １ ８
次超 过 ４ 。直 到 １时 ４分 左 右发 生 爆 ％ ０ １
次发生 。这时 ，５１８－ １０ ３作面 的４多名矿 炸 。在 约半个 小时 的时 间里 ，仍没 有及 ０ 工 仍 未 撤 离 ， 留在 原 地 待命 。 ｌ时 ４ 时 撤人 。瓦斯 监控 系统 多次显 示该 工作 ｌ ０ 分 ，爆炸发生 了。 面瓦斯 浓度异 常甚 至达 到爆炸 界限 ，但 这起事 故充分暴 露 出轩 岗煤 电公 司
矿井瓦斯爆炸及其预防
预防瓦斯爆炸的措施
预防瓦斯爆炸的措施
防止引爆瓦斯
引燃瓦斯的火源有明火、放炮火花、电 火花及摩擦撞击火花四种。针对这四种火源， 应采取下列预防措施:
预防瓦斯爆炸的措施
防止引爆瓦斯
1.防止明火 禁止在井口房、通风机房周围20米以内使 用明火、吸烟或用火炉取暖；严禁携带烟草、点 火物品和穿化纤衣服入井；严禁携带易燃物品入 井，必须带入井下的易燃品要经矿总工程师批准；
案例五
案例六
案例七
黄土 木板
充填转换法处理巷道冒落空洞内局部积聚的瓦斯
预防瓦斯爆炸的措施
4、瓦斯抽放 矿井瓦斯抽放是为了减少和解除矿井瓦斯对 煤矿安全生产的威胁，利用机械设备和专用管道 造成的负压，将煤层中存在或释放出来的瓦斯抽 出来，输到地面或其他安全地点的方法。是瓦斯 涌出量大的矿井采取防止瓦斯积聚的治本措施， 抽放瓦斯要严格遵守《煤矿安全规程》中的相关 规定。
预防瓦斯爆炸的措施
2、认真进行瓦斯检查与监测 由于瓦斯的主要成分是甲烷，而甲烷是一种 无色、无味、无臭的气体，依靠人的感官不能判 别瓦斯是否超限。所以，必须按《煤矿安全规程》 规定用甲烷检测仪表加强瓦斯检查和监测。
预防瓦斯爆炸的措施
《规程》规定，矿井必须建立瓦斯检查制度。 低瓦斯矿井的采掘工作面，每班至少检2次；高 瓦斯矿井中每班至少检查3次。有煤(岩)与瓦斯 (二氧化碳)突出危险的采掘工作面，有瓦斯喷出 危险的采掘工作面和瓦斯涌出较大、变化异常的 采掘工作面，必须有专人经常检查，并安设甲烷 断电仪。
富源县煤矿安全技术培训中心
刘政冰
序言
煤炭，是我国的主要能源之一。在我国 一次能源消费结构中，煤炭长期保持在70%的 份额。但是，煤矿井下生产大部分是井下作 业,自然条件复杂,瓦斯、水、火、顶板、矿 尘是长期困扰煤炭工业健康发展的主要灾害。
国家安全生产监督管理总局关于几起煤矿等特大特别重大事故的通报
国家安全生产监督管理总局关于几起煤矿等特大特别重大事故的通报文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.11.28•【文号】安监总政法[2006]247号•【施行日期】2006.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全生产监督管理总局关于几起煤矿等特大特别重大事故的通报(安监总政法〔2006〕247号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：四季度特别是11月份以来，安全生产形势日趋严峻。
继山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿“11.5”瓦斯爆炸、山西省晋中市灵石县南山煤矿“11.12”炸药燃烧等特别重大事故之后，11月25、26两日，黑龙江、云南、山西又接连发生了3起特大或特别重大煤矿瓦斯爆炸事故，共造成83人死亡或下落不明；11月24日新疆维吾尔自治区巴州地区发生1起道路交通特大事故，死亡20人。
上述4起事故共造成103人死亡或下落不明，多人受伤。
通报如下：1.黑龙江省鸡西市远华煤矿特大瓦斯爆炸事故。
11月25日下午13时50分发生，已发现21人死亡、6人下落不明。
该矿为低瓦斯矿井，设计能力3万吨/年。
因采矿许可证到期，今年9月被黑龙江煤矿安全监察局哈南分局暂扣安全生产许可证，并责令其停产整顿。
但停产整顿指令没有得到执行，继续违法进行生产。
该矿井下有5个作业点，多头掘进，并违法开采保安煤柱。
25日上午10点30分故障停电，只撤出了部分人员。
下午13时来电后，人员重新入井。
初步分析是停电后造成瓦斯聚集，在恢复通风时违章作业，引发瓦斯爆炸。
事故发生后矿长逃匿。
2.云南省曲靖市富源县昌源煤矿特别重大瓦斯爆炸事故。
11月25日下午17时发生，造成32人死亡、28人受伤（其中3人重伤）。
该矿证照不全，仅持有采矿许可证，没有煤炭生产许可证、安全生产许可证和工商营业执照。
通风事故案例分析及教训
(4)超能力组织生产 2006年1月～10月，焦家寨煤矿每 月产量均超过轩煤公司下达月产量计 划的10％以上，其中4～6月实际产量 分别超过月产量计划的61％、52 ％ 和60% ，分别超过核定生产能力月平 均数的19％、11％和18％。
3、轩煤公司对国家有关煤矿安 全生产管理的法律法规贯彻落实 不力，安全生产责任制落实不到 位，对焦家寨煤矿通风瓦斯管理 混乱、机电管理混乱、超能力生 产等问题督促检查不力。
一、典型事故简介
建国以来山西发生的四起百人事故
大同矿务局老白洞煤矿（国有重 点）,1960.5.9,煤尘爆炸,684人 临汾地区洪洞县三交河煤矿（地方国 有）,1991.4.21,瓦斯煤尘爆炸,147人 大同市新荣区郭家窑乡东村煤矿（乡 镇）,1996.11.27,瓦斯煤尘爆炸,114人 临汾市洪洞瑞之源煤业有限公司（原洪洞 县新窑煤矿，属乡镇煤矿）,2007.12.5,瓦 斯爆炸,105人
51108 回风掘进巷设计长809米，由 掘进一队于2006 年3 月开始施工， 已掘724米 ，还有85米未掘。掘进 工作面局部通风机安装在第一联络 巷内，回风巷里、外口各安装SGW40 刮板输送机一部，中间安装SSJ800 胶带输送机一部，第一联络巷 内安装SGD－40 刮板输送机一部， 用来运送回风巷掘进煤。
(3)现场管理混乱 机电和瓦斯管理制度不健全，安全措施不具 体，已有的规章制度也落实不到位。现场管 理混乱，存在违章停送电、瓦斯超限仍作业、 违章用铁丝插住开关按钮致使瓦斯--电不闭 锁、探头安放在风筒口附近等严重违章指挥、 违章作业问题；调度指挥管理混乱，事发当 天，51108进风掘进工作面曾三次停电，通风 调度、生产调度和有关值班领导均没有采取 措施将作业人员撤至安全地带。
北京市安全生产监督管理局、北京煤矿安全监察分局转发国家安全生
北京市安全生产监督管理局、北京煤矿安全监察分局转发国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于近期四起煤矿事故通报的通知【法规类别】矿产资源监督管理【发文字号】京安监办字[2006]159号【发布部门】北京市安全生产监督管理局(北京煤矿安全监察分局)【发布日期】2006.11.13【实施日期】2006.11.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市安全生产监督管理局、北京煤矿安全监察分局转发国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于近期四起煤矿事故通报的通知（京安监办字〔2006〕159号）房山区、门头沟区安全生产监督局、煤矿安全监管部门，京煤集团：10月底至11月初，甘肃省煤矿在3天之内连续发生2起重特大事故和1起重大未遂事故，共造成34人死亡，19人受伤。
11月5日，山西省大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，当时井下有393人，事故发生在51108掘进工作面，灾区以外的346人自行出井，在灾区有47人被困。
截止11月10日凌晨，已找到19名遇难矿工遗体，还有28人下落不明。
为深刻吸取事故教训，进一步加强煤矿安全生产工作，认真做好隐患排查整改工作，加强现场管理，落实各级安全生产责任制，全力压减事故，现将国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于甘肃省连续发生三起煤矿事故的通报》、《关于山西省大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿“11.5”特别重大瓦斯爆炸事故的通报》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
请房山区、门头沟区安全生产监督局、煤矿安全监管部门，京煤集团将本通知转发到辖区内所有煤矿。
二○○六年十一月十三日关于甘肃省连续发生三起煤矿事故的通报（安监总煤矿〔2006〕231号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，神华集团公司、中煤能源集团公司：10月底11月初，甘肃省煤矿在3天之内连续发生2起重特大事故和1起重大未遂事故。
大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿重大瓦斯爆炸事故
大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿重大瓦斯爆炸事故11月5日，山西省大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，当时井下有393人，事故发生在51108掘进工作面，灾区以外的346人自行出井，在灾区有47人被困。
事故发生后，大同煤矿集团及轩岗煤电公司在山西省人民政府的组织领导下，在国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局工作组的指导下，正在全力搜救。
截止11月10日晨，已找到19名遇难矿工遗体，还有28人下落不明。
轩岗煤电公司前身为轩岗矿务局，2002年破产后，2003年改制重组，国有股占52%，其余为职工持股，现归大同煤矿集团管理。
所属焦家寨煤矿为国有煤矿，始建于1958年7月，1966年投产，原设计能力为60万吨/年，1993年改扩建至150万吨/年，为高瓦斯矿井。
经初步分析，该矿51108进风巷掘进工作面非计划停电、停风后，瓦斯积聚达到爆炸界限，继续违章送电，现场工作人员未及时撤离，之后发生瓦斯爆炸。
这起事故暴露出该矿在安全管理方面存在以下突出问题：一是该矿供电管理混乱。
供电系统存在缺陷，未认真执行停送电制度，井下中央变电所停送电不按规定操作，不做相关记录；担负向51108进风和回风两个掘进工作面局部通风机供电的配电点无人值守，没有实行专人送电。
据反映该矿平常非计划停电现象多次发生，工作面风电闭锁和瓦斯电闭锁存在严重缺陷。
二是瓦斯管理混乱。
该矿安装有瓦斯监测监控系统，但日常管理松懈。
初步了解在11月1日至11月5日，51108进风巷工作面迎头瓦斯浓度频繁超限。
11月5日9时05分开始，该工作面瓦斯浓度明显异常，瓦斯浓度最高超过4%，但未采取处理措施，没有查明原因，没有消除隐患，也没有撤人。
11时08分再次停电、停风后，瓦斯浓度从正常值开始迅速增加，到11时25分再次超过4%，直到11时40分左右发生爆炸，在长达约半个小时的时间里，仍没有及时撤人。
瓦斯监控系统多次显示该工作面瓦斯浓度异常甚至达到爆炸界限，但生产指挥系统没有采取有效措施，没有下达撤人指令。
煤矿井下下限报警情况说明
煤矿井下下限报警情况说明矿井瓦斯爆炸事故原因分析及预警措施瓦斯是一种无色、无味可燃烧爆炸的气体，它是由赋存在井下煤层中的有害气体受采动的影响释放到开采空间的有害气体的组成，其主要成分为甲烷（CH4）。
研究表明，瓦斯爆炸的条件是：（1）瓦斯浓度在5％．16％之间，（2）高温火源，温度在650℃～750℃（3）氧气浓度大于12％。
在一般矿井条件下，氧浓度是满足的，只要瓦斯积存和火源两大基本因素同时具备就会发生瓦斯爆炸事故。
瓦斯爆炸所产生的危害大致可分为三个方面：（1）产生高温高热。
瓦斯爆炸时反应速度极快，瞬间释放出大量的热，从而使空气中的温度和压力急剧升高。
实验表明瓦斯浓度在7％～8％最易爆炸，瓦斯浓度达到9.5％时，在自由空间发生爆炸后，气体温度可达1875℃；在密闭空间可达2150℃．2650℃时，相应的爆炸压力为700KPA－1000KPA，发生连续爆炸后的威力会更大。
（2）产生冲击波和火焰锋面。
爆炸时产生的高温高压，促使爆炸源附件的气体以极大的速度向外传播，形成冲击波，它能造成人员的伤亡，破坏器材和巷道设施，扬起大量的煤尘使之参与爆炸，还有可能引燃矿井附近的坑木等可燃物，从而引起火灾，造成附近居民的财产受灾。
伴随冲击波产生的另外一种危害是火焰锋面。
火焰锋面是瓦斯爆炸时沿巷道运动的化学反应带燃烧的气体总称。
其传播速度可在宽阔的区域发生变化，从每秒数米到最大爆炸速度的2500米每秒。
火焰锋面好像沿巷道运行的活塞一样，把甲烷与空气收集起来并燃烧。
这种活塞的长度从火焰锋面最慢传播时的几十厘米到爆轰时的几十米。
（3）产生有害的气体。
瓦斯爆炸后生成大量有害的气体，实验中对某些煤矿瓦斯爆炸后的气体成分进行分析，发现主要是一氧化碳、一氧化硫、二氧化硫等有毒气体。
瓦斯爆炸事故是可以避免的。
当空气中瓦斯浓度达到5%～16%CH4（氢气、一氧化碳、硫化氢等可燃性气体混入、爆炸性煤尘混入、混合气体初始温度升高等，会使爆炸界限扩大）时，在一定能量的火源作用下，就会发生瓦斯爆炸。
隐患四伏为何熟视无睹——焦家寨矿难探源
其 中的 焦家寨煤 矿 ， 位于 山西省忻 州原平市 轩 岗
镇 ，于 １ ５ 年 ７月 建 井 ，ｌ ６ ９８ ９ ６年 １ ０月投 产 ，原 设 计 生 产能 力为 ６ 万 ｔ ０ ／年 。１ ９ 年 经 改 扩 建 ， 井 设 计 ９３ 矿
安检 站 ４人 ，５ ｌ ８ 风掘 进巷 ２ ｌ０ 进 ４人 。掘 进二 队 当班 的主 要任 务是在 ５ ｌ ８ ｌ０ 进风 掘进巷 架设 开切 眼的 台棚； 掘进 一 队当班 的主 要任 务是 在 ５ ｌ ８回风掘 进巷 拆除 ｌ０ 皮带 ，新铺 设 １ Ｓ Ｗ － ０ 部 Ｇ ４ 型刮板 输 送机 。 ｌ 月５日９ １ 时许 ， ｌ０ 进 风掘进 工作面 停 电停 风 ， ５ ｌ８
防爆 电器 进行下 井前 的检 测 ，对井 下机 电设备 ｆ
排 查 整 改 不 力 ， 电 设 备 失 爆 现 象 严 重 。 外 ， 机 此 ｊ
矿 调度 室接 到井下 事故 报告 后 ，立即逐 级进 行 了 汇报 ， 轩煤 公 司有关领 导随 即赶赴焦 家寨煤 矿调 度室 ， 组 织抢 险救 灾 ；大 同煤矿 集团公 司迅 速调 集
现 场 ，指 导 抢 险 救 灾 。 事故 发生 后 ， ５ １ 区作业 的 １０ 中 ， 在 １采 人 ３
有 ８ 人 自行 安全升 井 ，２名受伤 者经救 援脱 １
险 ，另 有 ４ 人 被 困 井 下 。１ 月 ７日 ８ ５ ７ １ 时 ０分 ，
５ １８ 作 面 瓦斯 排 放 完 毕 ， 复 了通 风 ；１ １０ 工 恢 １ 月 ９日凌 晨 ４时 ３ ０分 ， 施 工 队 恢 复 了 ５ ｌ ８ １０
了 矿 山救 护 队 和 救 援 专 家 ，协 助 搜 寻 被 困 人
计划停 电现 象经常 发生 ，风 电闭锁 和瓦斯 电 闭 严重缺 陷 ，但煤矿 管理人 员一 直未认真 处理 。
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山西同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿特别重大瓦斯爆炸事故
集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
山西同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿11.5特别重大瓦斯爆炸事故2006年11月5日11时38分,山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，造成47人死亡、2人受伤，直接经济损失1213.03万元。
（一）矿井概况
山西省同煤集团轩岗煤电有限责任公司（以下简称轩煤公司）的前身为轩岗矿务局，成立于1954年。
2002年1月进入政策性关闭破产法律程序，同年6月由大同煤矿集团公司整体收购，重组改制成立轩煤公司。
现该公司有刘家梁矿、焦家寨矿、梨园河矿和六亩地矿四对生产矿井。
焦家寨煤矿是国有重点煤矿，隶属于轩煤公司。
属高瓦斯矿井。
该矿证照齐全有效。
2005年矿井核定生产能力为150万吨/年。
2006年1-10月份生产原煤116万吨。
（二）事故原因
1.事故的直接原因：51108进风掘进巷，局部通风机无计划停电停风造成瓦斯积聚，并达到爆炸界限；由于瓦斯-电不闭锁，在未采取排放瓦斯措施的情况下，违章送电、送风；距巷口630m处的动力电缆两通接线盒失爆产生火花，引爆瓦斯。
2.事故的主要原因
一是焦家寨煤矿未严格执行国家有关安全生产的法律法规，安全管理混乱，突出表现在机电管理、送风和瓦斯管理混乱。
未严格执行停送
电制度，机电设备失爆现象严重；51108掘进工作面瓦斯经常超限报警，虽进行了治理但一直未彻底消除隐患，工作面停电、停风后，工人经常不撤离，且在未按规定排放瓦斯情况下重新送电；事发当天，51108进风掘进工作面曾三次停电，通风调度、生产调度和有关值班领导等均没有采取措施将作业人员撤至安全地带。
此外，该矿存在超能力生产状况。
二是轩岗煤电公司对国家有关煤矿安全生产的法律法规贯彻落实不力，安全生产责任制落实不到位，对焦家寨煤矿通风瓦斯管理混乱、机电管理混乱、超能力生产等问题督促检查不力。
3.经调查认定这是一起责任事故。