廉政风险防控手册

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廉政风险防控管理手册

廉政风险防控管理手册

廉政风险防控管理手册第一部分廉政风险的概念和特点1. 廉政风险的概念:廉政风险指在组织中存在的可能导致腐败、违纪行为或失信行为发生的因素。

廉政风险可能来源于组织内部的制度设计、人员管理、工作流程等方面,也可能受到外部环境、利益关系等因素的影响。

2. 廉政风险的特点:(1)潜在性:廉政风险通常是潜在的,需要对潜在的廉政风险进行识别和评估。

(2)复杂性:廉政风险通常具有多元化、复杂化的特点,需要综合考虑不同因素对廉政风险的影响。

(3)动态性:廉政风险是一个动态变化的过程,需要不断监测和调整廉政风险防控策略。

第二部分廉政风险防控管理的基本流程1. 廉政风险防控管理的基本流程包括:廉政风险评估、廉政风险识别、廉政风险分析、廉政风险治理。

2. 廉政风险评估:组织应该对廉政风险的重要性、潜在性、发生可能性等进行评估,识别出最具有风险的领域和环节。

3. 廉政风险识别:通过调查研究、风险排查等方式,对组织内部可能存在的廉政风险进行识别和界定,确保廉政风险不被忽视或遗漏。

4. 廉政风险分析:对已识别出的廉政风险进行深入分析,了解其形成机制、影响程度和发展趋势,为制定相应的防控策略提供依据。

5. 廉政风险治理:根据廉政风险分析的结果,制定相应的廉政风险防控策略和措施,包括完善内部制度、监督管理机制、加强教育培训等方面的措施。

第三部分廉政风险防控管理的关键要素1. 内部管理制度的健全性:组织应完善内部管理制度,建立健全的监督、审计、风险管理等制度,防范廉政风险的发生。

2. 人员管理的规范性:组织应加强对人员的管理,建立健全的招聘、考核、激励机制,确保人员的廉洁从业。

3. 组织文化的倡导:组织应树立廉洁文化,加强思想教育和道德建设,提升全员的廉洁意识和素质。

4. 外部环境的监控:组织应关注外部环境的变化,建立风险预警机制,及时调整管理策略,防范外部环境对廉政的影响。

第四部分廉政风险防控管理的实施路径1. 制定廉政风险防控管理规章制度,明确廉政风险防控的组织机构、职责和工作流程。

廉政风险预警防控工作手册

廉政风险预警防控工作手册

廉政风险预警防控工作手册1. 引言本手册旨在为组织的廉政风险预警防控工作提供指导和参考,帮助组织有效识别和应对廉政风险,确保组织的诚信和廉洁运营。

本手册包括廉政风险预警的概念和作用,以及一些常用的廉政风险识别和应对措施。

2. 廉政风险预警的概念和作用廉政风险预警是指通过分析和评估组织的运营环境和内部控制,发现可能导致廉政风险的预兆和指标,以便及时采取相应的预防和控制措施,保护组织的廉洁形象和经济利益。

廉政风险预警的作用主要包括:•提供风险预警信息,帮助组织及时发现和防范廉政风险;•促使组织审查和改进内部控制,提高廉政风险预防和控制的效果;•提升组织的诚信形象,增强对利益相关者的信任和支持。

3. 廉政风险识别的方法廉政风险识别是廉政风险预警的前提和基础。

以下是一些常用的廉政风险识别方法:3.1. 现场观察法通过实地走访和观察组织的工作场所,了解员工的工作流程和行为习惯,发现可能存在的廉政风险因素。

3.2. 关键岗位分析法分析组织中的关键岗位,确定可能存在的廉政风险点,并评估其对组织的影响程度和概率。

3.3. 数据分析法通过分析组织的大数据,挖掘出潜在的廉政风险和异常行为,并建立相应的监控和预警机制。

3.4. 员工反馈法建立匿名举报机制或开展员工满意度调研,收集员工的意见和反馈,发现可能存在的廉政风险问题。

4. 廉政风险应对措施廉政风险识别只是第一步,组织还需要采取相应的应对措施进行预防和控制。

以下是一些常用的廉政风险应对措施:4.1. 建立内部控制体系通过制定和完善内部控制政策和流程,明确责任分工和审批权限,加强对组织运营的监督和管理。

4.2. 加强培训和教育通过组织廉政风险培训和教育活动,提高员工对廉政风险的认识和预防意识,引导员工遵守廉政规范和道德准则。

4.3. 建立监控和预警机制利用现代信息技术手段,建立廉政风险的监控和预警机制,实时监测组织的运营情况,发现和应对廉政风险的预兆。

4.4. 强化问责机制建立健全的廉政风险问责制度,对廉政风险的发生和处理结果进行评估和追责,形成有效的廉政风险防控闭环。

廉政风险防控工作手册

廉政风险防控工作手册

廉政风险防控工作手册一、前言随着市场经济的不断发展,中国在经济、政治和文化上都取得了巨大的进步和发展。

但是同时,腐败问题也日益突出,给我们的国家建设和发展带来了严重的影响。

因此,加强廉政风险防控工作,建设廉洁政府,是当前迫切需要解决的问题之一。

本工作手册旨在为广大干部提供一个完整的、规范化的廉政风险防控工作指南,帮助干部掌握廉政风险防控的必要知识和技能,加强廉政意识和规范化管理。

二、什么是廉政风险廉政风险是指带有不确定性的、有潜在影响的、可能导致损失的廉政事件发生的可能性。

这些事件可能会对政府、企业和个人造成负面影响,甚至会引发政治、经济和社会问题。

常见的廉政风险包括:•职务犯罪;•贪污受贿;•工程款挪用;•违规经商;•处理投诉信访问题不当等。

三、廉政风险防控措施从制度上加强廉政风险防控,是保障全面从严治党的根本保证。

这里提出一些廉政风险防控措施:1. 加强制度建设制定和完善相关的政策和制度,明确廉政风险防控的相关规定和要求。

例如:•建立健全的预算管理制度;•完善职务犯罪预防机制;•加强政府采购监管等。

2. 推进科技创新应用随着时代的变迁,管理手段也不断发展,通过新技术的应用,可以大大提高廉政风险防控的水平。

可以引入先进的技术手段对职务犯罪、贪污受贿等廉政风险进行监测,提高廉政风险预警的效率。

3. 建立健全责任制通过建立健全责任制,将工作责任和管理责任明确到每位干部,使每一个职位具有一定的责任和权利。

要坚持职权与利益的分离,明确工作中每一项应该履行的职责,规定必要的权责衔接机制,逐渐实现廉政风险防控的有机衔接。

4. 加强教育培训通过组织培训和宣传,提高广大干部的廉政意识和责任意识,树立正确的政治观念、使命意识和奋斗精神。

要加强对干部工作风格和工作作风的教育,对不正之风进行有力的斗争,建设廉洁政府。

四、廉政风险防控工作案例1. 江苏省教育厅贪污案该案件是2005年中国教育系统内一起腐败案件。

江苏省教育厅原副厅长纪克华因滥用职权,侵吞公款,以及参与大量的经济犯罪被判刑。

幼儿园廉政风险防控手册

幼儿园廉政风险防控手册

幼儿园廉政风险防控手册目标本手册旨在帮助幼儿园建立一套有效的廉政风险防控机制,确保幼儿园管理人员的廉洁行为,维护园所的良好形象和声誉,并提供一份指导,以防范廉政风险。

风险识别1. 人员风险:对幼儿园管理人员进行风险评估,特别关注可能存在的贪污受贿、滥用职权等行为。

2. 财务风险:建立完善的财务制度和流程,防止财务信息被篡改、挪用资金等行为。

3. 采购风险:制定严格的采购流程和标准,避免幼儿园管理人员利用采购环节谋取私利。

4. 招聘风险:加强对招聘流程的监督,确保招聘过程公正、透明,避免招聘人员利用职权进行不当操作。

防控措施1. 建立廉政管理制度:制定幼儿园廉政管理制度,明确管理人员的廉政要求和责任,并建立廉政风险防控机制。

2. 加强教育培训:加强对管理人员的廉政教育培训,提高廉洁意识和风险防范意识。

3. 实施制度监督:建立监督机制,对廉政制度的执行情况进行监督和检查,及时发现和纠正问题。

4. 加强内部控制:建立健全的内部控制制度,确保财务信息的准确性和安全性。

5. 加强社会监督:积极与家长、社会组织等建立合作关系,接受外部监督,提高透明度和公信力。

具体操作1. 制定廉政管理规定:明确幼儿园管理人员的廉政行为规范,包括不接受贿赂、不滥用职权、不徇私舞弊等。

2. 定期开展廉政教育培训:通过组织廉政教育培训班、讲座等形式,提高管理人员的廉政意识和风险防范能力。

3. 建立投诉举报机制:建立廉政举报制度,鼓励员工和家长积极参与,对廉政问题进行举报和投诉。

4. 加强审核和审计:定期对幼儿园财务和行政管理进行审核和审计,发现问题及时处理,并追究责任。

5. 加强内部沟通和监督:建立健全的内部沟通机制,加强对管理人员的日常监督,确保廉政风险的及时发现和处理。

总结幼儿园廉政风险防控是维护园所良好形象和声誉的重要举措。

通过建立完善的廉政管理制度、加强教育培训、实施制度监督等措施,可以有效预防和减少廉政风险的发生。

同时,加强内部控制、加强社会监督等操作也是保障幼儿园廉政风险防控的重要手段。

个人廉政风险防控手册 安全生产

个人廉政风险防控手册 安全生产

个人廉政风险防控手册安全生产随着社会发展和经济的快速增长,廉政风险逐渐成为一个全球性的问题。

个人廉政风险防控是指个人在工作和生活中,主动识别、控制和防范廉政风险,保持高度的廉洁自律,遵守法律法规,增强责任感和道德观念,建立良好的职业操守和道德品质。

以下是个人廉政风险防控手册的内容。

第一章:认识廉政风险1.1什么是廉政风险?廉政风险是指在工作和生活中,由于个人职务、权力以及金融和道德等方面的因素,可能导致违法犯罪行为的风险。

1.2个人廉政风险的影响个人廉政风险如果得不到有效的防控,将对个人、家庭、组织乃至整个社会造成巨大的影响。

第二章:个人廉政风险防控原则2.1法律法规原则个人廉政风险防控必须遵守国家和地方发布的相关法律法规,确保个人的行为合法合规。

2.2遵循道德原则个人廉政风险防控必须遵循道德原则,增强责任感和道德观念,建立良好的职业操守和道德品质。

2.3责任意识原则个人廉政风险防控必须有强烈的责任意识,意识到个人的行为将对他人和社会产生影响,承担起自己的责任。

第三章:个人廉政风险防控措施3.1健全制度机制建立健全组织的廉政风险防控制度,明确廉政风险防控的责任和权限,确保防控措施的有效执行。

3.2审查个人背景在招聘、聘用和任命人员时,对个人进行全面的审查,确保雇佣合规和风险可控。

3.3建立廉政宣传教育体系通过制定和实施相关的廉政法规、道德规范和宣传教育活动,加强廉政知识的普及和宣传,增强个人廉政风险防控的意识和能力。

3.4加强内部监督建立健全内部监督机制,加强对个人行为的监督和管理,确保个人的廉政风险得到及时的发现和处理。

3.5加强外部合作与交流加强与其他组织和机构的合作和交流,借鉴他人的经验和做法,共同推动个人廉政风险防控工作的开展。

第四章:个人廉政风险防控能力提升4.1学习廉政知识持续学习廉政知识,了解相关法律法规和政策,提高个人廉政风险防控的能力。

4.2加强自我约束自觉遵守职业操守和道德规范,加强自我约束能力,时刻保持廉洁自律。

廉政风险点防控手册

廉政风险点防控手册

廉政风险点防控手册引言:在现代社会中,廉政风险是一种无形但具有巨大威胁的存在。

为了加强廉政建设,预防腐败行为的发生,各机构和企业必须认真对待廉政风险点,并采取相应措施进行防控。

本手册旨在指导机构和企业如何识别和处理廉政风险点,以确保组织能够保持高度廉洁和道德标准。

一、概述1.1 廉政风险的定义廉政风险指的是潜在的导致腐败行为发生的因素或情况。

它可能存在于机构或企业的各个环节中,从组织结构、内部控制到员工行为等各个方面都可能存在潜在的廉政风险。

1.2 廉政风险的重要性廉政风险如果得不到有效地防控,将给机构或企业带来巨大风险和损失,严重影响组织的声誉与发展。

通过识别和管理廉政风险,可以降低腐败行为的概率,确保组织能够保持廉洁和道德标准,为可持续发展提供保障。

二、识别廉政风险点2.1 内部结构和制度风险内部结构和制度的漏洞、不完善或不规范操作可能导致廉政风险的产生。

包括机构的权力结构、决策程序、职责分工和监管机制等方面。

2.2 人员风险人员风险指的是机构或企业成员自身具有的违法、失职、独裁等不良倾向,以及他们与外部人员的关系可能衍生的纠纷或违规行为。

例如,贪污受贿、滥用职权等。

2.3 业务风险业务风险是指机构或企业在开展业务过程中可能涉及的廉政风险。

例如,利用职务之便牟取私利、以权谋私等。

2.4 环境风险环境风险包括社会、经济、政治等方面的风险因素,可能对机构或企业的廉政建设产生不利影响。

例如,政策不稳定、行业监管松散等。

三、廉政风险点防控措施3.1 建立健全内部控制制度机构和企业应建立健全内部控制制度,包括明确的审批流程、职责分工、制度规范等,以保证决策的公正性和合法性。

3.2 建立完善的风险管理体系机构和企业应建立风险管理体系,包括风险识别与评估、风险预警与防控、风险应急管理等环节,以及相应的反腐败制度和监督机制。

3.3 加强廉政宣传教育机构和企业应加强廉政宣传教育,提高员工的廉政意识和法律意识,加强道德修养,增强抵制腐败行为的能力。

海事处廉政风险防控手册

海事处廉政风险防控手册

海事处廉政风险防控手册尊敬的全体同事:为了加强海事处的廉政建设,规范公务行为,建立健全廉洁风险防控机制,保障海事处工作的健康发展,特编写本廉政风险防控手册,希望大家认真遵守并付诸实践。

一、廉政风险认知与评估海事处广大同志应当对廉政风险有正确的认知和评估,准确把握廉政风险的来源和可能导致廉政问题的原因。

只有深入了解廉政风险,才能更好地加以防范。

二、廉洁风险防控机制建设2.1 机构设置为了实现廉政风险防控的目标,海事处应建立完善的组织结构,设立廉政机构,将廉政建设纳入日常工作范畴。

2.2 制度建设建立健全廉洁从业人员管理制度,规定从业人员的行为规范,明确权责边界,确保廉洁从业人员尽职尽责。

2.3 审计与风险监控通过内部审计和风险监控,及时了解和发现廉政风险问题,采取相应措施进行防控,保障廉洁风险防控的有效实施。

2.4 监督与问责建立监督与问责机制,对廉政风险防控工作进行动态监督和评估,并对发现的问题及时追责,维护廉洁风险防控工作的严肃性和权威性。

三、廉政风险防控措施3.1 完善制度建设建立并不断完善相关制度,包括廉洁从业人员的选拔任用、考核评价、激励机制等方面的制度,健全管理框架,有效防范廉政风险。

3.2 加强教育培训组织开展廉政教育培训活动,提升广大从业人员的廉洁意识和风险防控能力,培养廉洁从业人员良好的职业操守。

3.3 风险监控与预警建立科学有效的风险监控与预警机制,定期进行风险评估和管理,及时发现和应对潜在的廉政风险,确保组织廉政风险能够得到及时有效的防控。

3.4 强化廉政教育通过多种形式,加强对广大从业人员进行廉政教育,提高廉政风险防控的主动性和主导能力,树立正确的廉政风尚。

四、廉政风险防控的保障和监督4.1 建立监督机制建立廉政风险防控的监督机制,确保其顺利实施。

通过内部审查、监察部门的监督和对案件的调查处理,形成对廉政风险防控全过程的监督。

4.2 强化宣传教育通过多种渠道加强宣传教育,提高广大干部职工对廉政风险防控的认识,增强自觉遵守廉洁纪律的意识。

建设工程廉政风险防控手册精选全文

建设工程廉政风险防控手册精选全文

可编辑修改精选全文完整版工程成立廉政风险防控手册〔试行〕******2021年11月11日工程成立廉政风险防控手册说明一、为实在增强本公司工程领域廉政成立,明晰廉政风险,抓好风险防控,编制本手册。

二、本手册以图表形式汇编了成立整体工作流程图、各分项工作流程图、分项廉政风险及防控方法表。

风险防控表列举了工程成立各分项、各环节廉政风险点、所涉及人员、防控方法和责任主体,力图简练明了,便于利用。

三、依照廉政风险危害和阻碍程度,将风险划分为四个品级,用一个三角▲、两个三角▲▲、三个三角▲▲▲对其依次标示,未标示的,为一样风险。

参见以下范例:▲▲采纳不合法手腕,选择与其有利益〔利害〕关系的单位。

四、针对防控方法,依照方法的力度、成效和关注度,用一颗五角星★、两颗五角星★★、三颗五角星★★★对其依次进展标示,未标示的,为一样常规方法。

参见以下范例:★★★公布招标选择承当单位,确信研究费用。

五、因工作流程各有不同,本手册不作为工程的合同治理范围。

六、各部门、各下属单位在利用中应依照工程成立治理实际,结合本手册参照执行,不断推动源头防控,尽力完善工程领域廉政成立工作机制,成立阳光、优质工程。

七、实际利用中发觉的问题请及时反映集团公司总工室。

成立工程流程图、廉政风险点及防控方法一览表一、成立工程总流程图二、成立工程分项流程图、廉政风险点及防控方法一、工程建议书、工程可研工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表工程建议书、工程可研工作二、勘探设计工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表勘探设计工作续上表3、征地拆迁工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表征地拆迁工作续上表4、招标、投标工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表招标、投标工作续上表续上表续上表五、分包治理工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表分包治理工作六、质量操纵工作1〕流程图质量检查工作分项工程验收评定2〕廉政风险点及防控方法一览表质量操纵工作7、平安检查工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表平安检查工作八、计量工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表计量工作九、设计变更及索赔治理工作1〕流程图设计变更工作索赔治理工作2〕廉政风险点及防控方法一览表设计变更及索赔治理工作续上表续上表续上表10、工程资金拨付工作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表工程资金拨付工作续上表1一、交工验下班作1〕流程图2〕廉政风险点及防控方法一览表交工验下班作1二、动工决算审计、缺点责任期工作1〕流程图动工决算审计工作缺点责任期工作2〕廉政风险点及防控方法一览表。

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廉政风险防控手册廉政风险防范管理基本知识一、什么是风险?辞海的解释是:人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。

其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”,或可定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。

二、什么是廉政风险?廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。

主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。

任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。

只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。

三、什么是风险管理?风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。

当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。

风险管理从1930年开始萌芽,最早起源于美国,1938年以后,美国企业对风险管理开始采用科学的方法。

1950年风险管理发展成为一门学科,风险管理一词形成。

1970年以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。

中国对于风险管理的研究开始于1980年代。

作为一门学科,风险管理学在中国仍处于起步阶段。

四、什么是廉政风险防范管理?廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的PDCA循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。

通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

五、廉政风险有哪些基本特征?廉政风险是危害廉政的。

廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。

廉政风险是可描述的。

廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。

廉政风险是可防范的。

针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。

六、什么是廉政风险点?如何排查廉政风险点?廉政风险点是指公共权力运行流程中可能产生廉政风险的具体环节或岗位。

廉政风险点及与其相对应的廉政风险是动态的、变化的,随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整,而相应发生变化。

排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际,按照“梳理履职用权业务流程——明确岗位职责——找准廉政风险点和风险表现形式——组织审定并公示结果”的思路进行,全面查找岗位、科室单位和行业廉政风险。

排查岗位风险要求全体干部职工参与,明确各自岗位职责,查找个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现;排查科室风险要求各单位组织科室对照职责定位,梳理科室业务流程,查找出科室存在的廉政风险点及风险表现;排查单位风险要求各单位及其领导班子结合本部门本单位职能和业务工作,重点梳理在决策“三重一大”事项、行使行政审批、执法或司法权等方面的工作流程,查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。

排查行业风险,重点排查对行业业务工作中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。

七、廉政风险有哪些类型?廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。

思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

业务流程风险:业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。

制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。

八、风险防控的主要措施有哪些?控制思想道德风险的一般预防措施。

思想道德风险来源于世界观、信念方面出了偏差,控制风险的一般模式:正面激励为主,批评教育为辅;真善美为体,道德信念为用;立足教育,反复强化。

概括为:激励+信念+强化。

控制岗位职责风险的一般预防措施。

岗位风险存在于每一个岗位上,控制风险的一般模式:定岗定员+岗位责任制+过错责任追究制+检查评比制+奖惩激励机制。

控制制度机制风险的一般预防措施。

制度机制风险来源于制度机制的不完善或制度的不落实,控制风险的一般模式是:原则性+灵活性+协调力。

控制业务流程风险的一般预防措施。

业务流程风险贯彻于权力运行的全过程中,控制业务流程风险一般模式可以概括为:制定规范+执行规范+监督检查+考核评比+奖惩兑现。

控制外部环境风险的一般预防措施。

外部环境风险因外在客观原因而产生,控制风险的一般模式是:排查和锁定风险+预警机制+日常监控。

九、如何开展廉政风险防范管理工作?(一)查找并评估风险等级。

从权力行使过程入手查找可能发生腐败行为的薄弱环节,确定“风险点”,评估风险等级,以预防、监控和处置为主,制定防范措施。

1.梳理职权清单。

一是对权力进行全面清理。

按照“谁行使、谁清理”的原则,自上而下进行排查,行使那些权力,行使依据是什么,列出权力名称和行使依据。

二是对权力进行确认。

对清理出来的权力,按照文件授权原则进行确认。

三是对确认的权力汇总,并在一定范围内进行公示。

2.查找廉政风险点。

一是查找岗位风险。

对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、组织定等多种形式,分析并查找出个人在行使权力过程中存在的风险。

二是查找处室风险。

对照职责定位和行使的权力,查找出在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险。

三是查找单位风险。

重点查找领导班子在“三重一大”等方面容易产生的风险。

3.进行风险评估。

按照风险发生的机率或者危害程度,进行分析、评估,确定排查出来的风险点的风险等级,经审核后在一定范围进行公示。

制定并实施防范措施。

对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节,有针对性地制定严密的监控措施,通过前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,并适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

岗位风险防控。

对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法。

处室风险防控。

对照职责要求,根据查找出来的在管理事项、审批事项、执法检查事项和单位职能等方面存在的风险点,从工作流程、制度机制和外部环境等方面有针对性地提出部门防控风险的具体措施和办法。

单位风险防控。

由党政领导班子对照党风廉政建设责任制的要求,围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

评估及检验防范效果。

通过差距分析、量化效果、评估反馈等方法,对廉政风险实行动态防控,对于未实现预定目标的,重新分析查找原因,制定防范措施,直至达到预定目的。

对风险等级实行分级管理、分级负责。

对等级较高的风险点,在分管领导管理的基础上,单位主要领导负责防控;对等级一般的风险点,分管领导负责防控;对等级较低的风险点,科室领导负责防控。

加强内部监督和外部监督的结合,整合监督资源,实施有效监督。

考核防范效果,完善管理体系建立和完善廉政风险防范管理考核制度,通过信息监测、上级检查、社会评议等方式,对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。

廉政风险防范管理考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。

根据考评结果,纠正存在问题,完善工作措施,修正风险内容,建立健全风险预警、及时纠错、内外监督、考核评价和责任追究机制,逐步形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核的依据的风险防范管理体系。

十、廉政风险防范管理从阶段上分有哪些主要预防措施?针对确定的廉政风险点,建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

1、前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施。

主要是综合运用各种工作手段,将预防腐败融入各项业务工作中,贯彻于各个工作流程,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

制定前期预防措施的关键在于从本单位、本岗位的具体工作中找准“风险点”,将前期预防措施明确为具体工作任务,以便组织实施和监督考核。

2、中期监控机制是开展风险预警和工作检查的动态性措施。

主要是通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种手段,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。

落实中期监控机制的关键在于发挥好各类监督渠道的作用,形成对廉政风险的有效的监控“网络”;同时发挥及时纠错功能,确保各项前期预防措施落实到位。

3、后期处置办法是针对中期监控发现的问题实施的惩戒性措施。

主要是通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,对存在风险表现的个人进行告诫,对前期预防不到位的单位进行督导。

实施后期处置办法的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处置,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为腐败行为。

十一、廉政风险防范管理工作有哪些基本要求?重在预防。

在明确和充分评估廉政风险种类和级别的基础上,通过制定和完善有针对性的预防措施,建立预警和防范机制,做到弥补漏洞,降低风险,防患于未然,把保护干部和注重预防的工作落到实处。

要突出重点。

通过查找评估廉政风险和制定防范措施,把重大决策、重大政府投资项目安排和大额度资金审批及使用、重要人事任免等重点工作岗位和关键工作环节纳入重点监控管理范畴。

必须强调过程管理。

按照全面质量管理原理,对管理事项从经办开端到完结进行全程监测,通过预防措施,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,纠正问题,循环往复,达到规范权力运行的目的。

自我完善。

从自己最熟悉的日常工作环节入手,发现最容易产生的廉政风险,选择确定最适用的防范措施,达到确保自己不出现“以权谋私”等腐败问题的效果。

十二、实施廉政风险防范管理有哪些作用?实施廉政风险防范管理是加强反腐倡廉建设的内在需要,是贯彻落实惩治和预防腐败体系的重要举措,是对公共权力运行实施有效监控的重要手段,也是加强内部管理、推进工作规范高效的一项基础性工作。

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