突出生态引领 强化项目带动 为建设新福建提供水利支撑保障
福州市全域治水条例
福州市全域治水条例文章属性•【制定机关】福州市人大及其常委会•【公布日期】2024.04.01•【字号】福州市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第19号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】水资源,水污染防治正文福州市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第十九号《福州市全域治水条例》已由福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2023年12月27日通过，由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年3月27日批准，现予公布。
自2024年7月1日起施行。
福州市人民代表大会常务委员会2024年4月1日福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市全域治水条例》的决定（2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议对福州市人民代表大会常务委员会报请批准的《福州市全域治水条例》进行了审查，认为其与上位法没有抵触，决定予以批准，由福州市人民代表大会常务委员会颁布施行。
福州市全域治水条例（2023年12月27日福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）目录第一章总则第二章水灾害防治第三章水生态保护第四章水资源配置第五章水文化建设第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了进一步规范全域治水，保障水安全，保护水生态环境，促进水资源可持续利用，全面提升生态文明建设水平，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内实施水灾害防治、水生态保护、水资源配置、水文化建设等治水活动适用本条例。
第三条全域治水应当坚持科学规划、系统治理、空间均衡、全民参与的原则。
第四条市、县（市、区）人民政府应当将全域治水工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算，并将全域治水作为生态文明建设的内容，纳入生态文明建设考核体系，进行监督和考评。
福建省水利厅关于印发福建省巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接的实施方案的通知
福建省水利厅关于印发福建省巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接的实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省水利厅•【公布日期】2021.09.28•【字号】闽水函〔2021〕749号•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文福建省水利厅关于印发福建省巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接的实施方案的通知闽水函〔2021〕749号各设区市水利局、平潭综合实验区农业农村局，厅机关各处室，厅属各单位：为深入贯彻落实党中央国务院、水利部和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策部署，我厅研究制定了《福建省巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接的实施方案》，现印发给你们。
各地市、厅机关各处室、厅属各单位要高度重视，加强组织领导，强化责任担当，细化工作举措，认真贯彻落实。
福建省水利厅2021年9月28日福建省巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接的实施方案为深入贯彻落实党中央国务院、水利部和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策部署，结合我省实际，就我省巩固拓展水利扶贫成果、统筹推进乡村振兴水利保障工作提出以下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻新发展理念，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，落实党中央国务院、水利部和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策部署，将巩固拓展水利扶贫成果放在突出位置，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实的水利支撑和保障，推进脱贫地区乡村全面振兴，走符合福建特点的乡村振兴水利保障道路。
（二）目标任务按照设立五年过渡期的要求，结合我省“十四五”水利规划，做好领导体制、工作体系、政策举措、监督机制等有效衔接。
福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知
福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.10•【字号】榕政办〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知榕政办〔2022〕2号各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：《福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真组织实施。
福州市人民政府办公厅2022年1月10日福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划前言“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是福州市筑牢经济增长、加快建设现代化国际城市的关键时期。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间的创新理念和重大实践，贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，落实福州市第十二次党代会精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，围绕扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，以“数字福州”建设引领打造数字应用第一城，着力培育壮大战略性新兴产业、先进制造业，全方位推动工业和信息化产业高质量发展超越，根据《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》《福州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合福州市工业和信息化产业发展实际，制定本规划，规划期2021—2025年。
目录一、发展基础6（一）“十三五”取得成绩6（二）主要经验12（三）存在问题14二、机遇挑战15（一）面临的机遇15（二）存在的挑战17三、总体思路19（一）指导思想19（二）基本原则20（三）主要目标21四、坚持三化三新、构建344产业体系23（一）高端化——推动“化纤、装备、医药”高端提升23 （二）智能化——形成“电子、软件、网络”产业链条32 （三）绿色化——加快“冶金、建材、食品”绿色转型35 （四）新材料——加快发展前沿基础新材料39（五）新能源——拓展新能源产业应用领域43（六）新技术——发展新一代信息技术产业45五、打造“两轴两湾区二十一园区”产业格局46（一）两轴47（二）两湾区50（三）二十一个重点工业园区51六、实施八大任务54（一）扶引龙头企业，营造融通发展新生态54（二）推进产业集聚，打造优势产业链条56（三）坚持创新驱动，以科创走廊引领创新57（四）推广智能制造，为数字经济聚势赋能60（五）加快绿色转型，探索可持续发展模式62（六）塑造国际品牌，提升标准和质量水平64（七）夯实信息基础，加快新基础设施建设66（八）畅通内外循环，融入经济发展新格局67七、保障措施69（一）加快规划落地实施69（二）创新资金支持方式70（三）强化要素资源保障71（四）加快重大项目招引73（五）持续优化产业环境74一、发展基础（一）“十三五”取得成绩1.总量结构持续升级“十三五”期间，福州坚持高质量发展落实赶超，实现了工业总量提升和结构优化。
水利部办公厅关于印发2024年农村水利水电工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年农村水利水电工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.01•【文号】办农水〔2024〕30号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发2024年农村水利水电工作要点的通知办农水〔2024〕30号部机关各司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平关于治水的重要论述精神，全面落实中央农村工作会议和全国水利工作会议部署安排，扎实做好2024年度农村水利水电工作，特制定《2024年农村水利水电工作要点》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。
水利部办公厅2024年2月1日2024年农村水利水电工作要点2024年农村水利水电工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实习近平总书记关于治水的重要论述，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国水利工作会议的安排部署，学习运用“千万工程”经验，真抓实干、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。
深刻认识农村饮水安全保障是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的重要标志，坚持城乡统筹，加快推动农村供水高质量发展；强化规划引领，全面落实农田灌溉发展规划，深入实施农业水价综合改革，大力推进灌区现代化建设改造，夯实粮食安全水利基础；落实生态文明建设有关决策部署，统筹发展和安全，加快推进小水电转型升级绿色发展，夯实农村水利水电高质量发展基础。
一、加快推动农村供水高质量发展1.加快编制完善农村供水高质量发展规划。
各省份要以提高农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例为目标，以完善“3+1”标准化建设和管护模式（城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化，县域统一管理和专业化管护）为重点，强化目标指标管理，抓紧组织编制、完善省级农村供水高质量发展规划，力争6月底前完成省级规划编制工作。
福建省发展和改革委员会关于印发2024年度省重点项目名单的通知
福建省发展和改革委员会关于印发2024年度省重点项
目名单的通知
文章属性
•【制定机关】福建省发展和改革委员会
•【公布日期】2024.02.04
•【字号】闽发改重综〔2024〕48号
•【施行日期】2024.02.04
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
福建省发展和改革委员会关于印发2024年度省重点项目名单
的通知
各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省管重点项目各分级管理单位：经省政府同意，确定2024年度省重点项目1593个，总投资4.28万亿元，年度计划投资6807亿元。
各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，聚焦新福建建设宏伟蓝图，紧扣“四个更大”重要要求，按照省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念。
狠抓项目建设，强化服务保障，加强项目储备，以问题为导向，坚持集中协调和日常跟踪协调相结合，持续发挥省政府月度协调会、“重中之重”推进制度、重点项目例会推进机制作用，千方百计帮助项目提速建设；强化项目分级分类管理，条块结合统筹推进，对标目标任务，落实工作责任，细化推进举措，及时解决项目推进中存在的困难和问题，确保项目投资进度、质量安全、生态环保同步推进；部门联动保障要素,落实省重点项目资金、用地、
用林、用海和建材、火工油品、物资供应等需求；深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实推进项目建设，为积极扩大有效投资，夯实经济发展基础提供有力支撑。
福建省发展和改革委员会
2024年2月4日。
水利部办公厅关于印发2024年水利工程建设工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年水利工程建设工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.03.21•【文号】办建设〔2024〕101号•【施行日期】2024.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发2024年水利工程建设工作要点的通知办建设〔2024〕101号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于治水的重要论述精神，认真落实2024年全国水利工作会议、全国水利工程建设工作会议精神，扎实做好今年水利工程建设工作，现将《2024年水利工程建设工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
水利部办公厅2024年3月21日2024年水利工程建设工作要点2024年水利工程建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，按照全国水利工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持治水思路，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持预防为主，坚持系统观念，坚持创新发展，加快推动水利基础设施建设，强化工程质量管理，守牢水利工程建设安全底线，规范水利建设市场秩序，完善水利工程建设体制机制法治，着力构建现代化水利基础设施体系，推动新阶段水利高质量发展。
一、重大水利工程建设方面1.强化组织管理。
督促各地严格落实项目法人水利工程建设管理首要责任和水行政主管部门行业监管责任，组织流域管理机构加强对地方水行政主管部门和项目法人的指导和监督管理，切实提升重大水利工程建设管理水平。
2.加快建设进度。
组织各地加快实施防洪关键控制性枢纽、重大引调水、重点水源、新建大型灌区等重大水利工程建设，逐项目制订年度建设目标和实施方案，动态监控进度滞后项目，分析解决制约关键因素，确保重大水利工程年度投资完成率达到90%以上。
福建省人民政府关于加快推进重大水利项目建设十项措施的通知-闽政[2012]16号
福建省人民政府关于加快推进重大水利项目建设十项措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于加快推进重大水利项目建设十项措施的通知（闽政〔2012〕16号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为加快推进水库工程、引调水工程、防洪防潮工程、流域综合治理工程等四大类省重大水利项目建设，实现省委、省政府确定的10年2000亿元水利投资目标，特制定以下措施：一、简化项目审批手续。
流域面积500平方公里以下的河流，流域综合规划及规划环评的审批权限下放至各设区市政府和平潭综合实验区管委会。
小型水库审批权限下放至各设区市发展改革委、水利局。
列入《全国“十二五”中型水库建设规划》的以防洪、灌溉、供水为主，兼有发电的水库项目，授权省发展改革委会同水利厅审批。
列入全省水利相关规划并属于省内审批的项目，视同项目立项，不再审批项目建议书；将水工程流域综合规划同意书和防洪规划同意书合并为水工程建设规划同意书；除新建水库需审查移民安置规划大纲及移民安置规划外，其他工程只审查移民安置规划。
二、优化设计流程。
项目可研报告报批前，经项目审批部门依法核准后，可将项目的可研报告、初步设计两个阶段的勘测、设计一并进行招标。
支持省外具有相应资质的设计单位参与省重大水利项目设计投标。
三、强化业主责任。
按照“一个项目、一套人马、一笔工作经费”的要求，每个重大水利项目必须组建项目筹建处和项目公司，组成专门工作班子，具体负责推进项目前期工作，制定项目建设实施方案，筹措项目建设资金。
项目所在地政府要安排一定的专项经费用于水利项目前期工作，并纳入年度预算安排。
福建省人民政府关于印发福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案的通知
福建省人民政府关于印发福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2022.06.17•【字号】闽政文〔2022〕288号•【施行日期】2022.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文福建省人民政府关于印发福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案的通知闽政文〔2022〕288号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府2022年6月17日福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案为贯彻落实国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》，走具有福建特色的乡村振兴之路，加快推进我省农业农村现代化，现制定以下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照省第十一次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和主动融入新发展格局，促进共同富裕，坚持农业农村优先发展，顺应乡村发展规律，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，以全方位推进高质量发展超越为主题，深化农业供给侧结构性改革，提高粮食综合生产能力，加快农业高质量转型发展，实施乡村建设行动，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，走出一条具有福建特色的乡村振兴之路。
（二）主要目标。
到2025年，农业基础更加稳固，乡村振兴战略全面推进，粮食综合生产能力稳步提升，播种面积稳定在1250万亩以上、总产量保持在500万吨以上；生猪产能巩固提升，存栏保持在900万头以上；农业实现高质量转型发展，乡村产业体系进一步健全，培育形成一批产业强县、强镇、强村；乡村建设行动取得积极成效，数字乡村建设取得重要进展，农村生活设施不断改善，城乡基本公共服务均等化水平稳步提高；农村人居环境整体提升，生态环境明显改善，农村生产生活方式绿色低碳转型取得积极进展；村党组织对村级各类组织和各项工作领导机制更加完善，乡村治理能力进一步增强；农村居民人均可支配收入年均增长8%以上，脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农业农村现代化取得重要进展，沿海较发达的县（市、区）率先基本实现农业农村现代化。
福建省水利厅关于贯彻落实扎实稳住经济要求加快水利高质量发展的通知
福建省水利厅关于贯彻落实扎实稳住经济要求加快水利高质量发展的通知文章属性•【制定机关】福建省水利厅•【公布日期】2022.06.13•【字号】闽水〔2022〕30号•【施行日期】2022.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文福建省水利厅关于贯彻落实扎实稳住经济要求加快水利高质量发展的通知闽水〔2022〕30号各设区市水利局、平潭综合实验区农业农村局：一、为贯彻党中央、国务院决策部署，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，落细落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施和省委省政府《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》，助力稳增长、稳市场主体、保就业、防风险，确保二季度结果好、上半年“双过半”，现就贯彻落实扎实稳住经济要求、加快水利高质量发展，提出以下举措：二、一、发挥水利投资拉动作用。
聚焦“一河一网一平台”，加快推进流域防洪防潮、安全生态水系、流域综合整治、城区内涝防治、蓄水工程、引调水工程、城乡供水一体化等7大类重大水利项目，以及大中型灌区续建配套与节水改造等21类面上项目建设，确保全省全年完成水利投资418亿元以上。
进一步规范水利投资统计，认真把握统计要求和统计口径，提高数据质量，确保统计数据不造假、不失真，如实反映实际情况。
二、加快重大水利项目建设。
统筹抓好疫情防控与水利工程建设。
对在建项目，进一步优化施工计划，加强要素保障，完善现场组织，有序有力推进项目建设进度，保质量、抓安全，确保项目早完工早见效；对新开工项目，推动项目提速提质提效，尽快转入主体工程建设，多开施工作业面，及早形成有效投资和实物工作量。
在全省今年已新开工65个重大水利项目基础上，再开工60个以上。
三、全力以赴加快项目前期工作。
加快推进闽江干流防洪提升工程、金门供水水源保障工程前期工作，确保年内开工。
同时，加强闽西南、闽江口城市群、闽东、闽江北水南调等跨流域跨区域的重大水资源配置工程，以及龙湘、浙溪等大型水库和一批中小型蓄引调水工程等项目前期论证，形成“开工一批、完工一批、推进一批”的良好格局。
遴选福建考点：推进新一轮高水平对外开放
福建省委书记：推进新一轮高水平对外开放中共十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这五大发展理念之间相互贯通、相互促进、相互统一。
开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求。
为推动经济社会发展再上一个新台阶，福建如何在更高层次上扩大对外开放？一、福建发展重大成就奠定扩大对外开放坚实基础问：福建作为中国改革开放的先行省份，改革开放以来特别是“十二五”时期，经济社会发展取得了新的重大成就，这对于扩大对外开放意味着什么？答：“十二五”时期是福建发展不平凡的五年。
习近平总书记多次就福建工作作出重要指示，亲临福建考察指导，提出了“四个切实”的重要要求，殷切希望我们建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。
党中央、国务院作出支持福建进一步加快经济社会发展的重大决策部署，支持建设海峡西岸经济区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、中国(福建)自由贸易试验区、平潭综合实验区、海峡蓝色经济试验区和福州新区，福建发展迎来了重大历史机遇。
过去五年，现代化建设取得新的重大成就。
一是经济持续较快发展。
地区生产总值年均增长10.7%，比全国高2.9个百分点，人均生产总值达10920美元。
二是发展方式加快转变。
规模以上工业增加值和服务业增加值均突破万亿元，高新技术产业增加值占GDP比重从12.5%提高到15.2%，战略性新兴产业增加值占GDP比重从7.4%提高到9.2%。
三是基础设施全面提升。
铁路营运总里程超过3300公里，其中快速铁路营运里程超过1500公里，高速公路总里程突破5000公里，实现市市通动车、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车。
港口货物年吞吐量突破5亿吨，海运国际航线127条、通达60个国家和地区。
电力装机总容量净增1450万千瓦，全面实现“不拉闸、不限电”。
四是生态环境持续改善。
森林覆盖率达65.95%、居全国首位，12条主要河流水质保持为优，设区城市空气质量达标天数比例平均为96.2%、比全国平均水平高23.5个百分点。
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趣 、 乡愁 ， 有划 定 岸线 蓝线 、 落 实 河 长 制 。全 年 共 投 资 １ Ｏ ． ６ ８ 亿元 ． 实施 ７ ２个 项 目 ， 建 成 安 全 生 态水 系 ５ ３ ７ ｋ ｍ， 并 涌 现
河 长 牵 头 的 流 域 保 护 管 理 机 制 逐 步 完 善 。福 建 高 度 重 视流 域保 护管 理 ． ２ ０１ ４年 就 在 全 省 全 面 推 行 河 长 制 ． 由 省
利 建 设 高潮 ． 实现 “ 十 三五 ” 水 利 改 革 发 展 开 门 红 。 全 省 经 受 住 台 风 暴 雨 的 严 峻 考 验 ，得 到 了 中 央 领 导 的 充 分 肯 定 ； 水 利 投 资突 破 ３ ７ ０亿 元 ． 争 取 中 央 资 金 突 破 １ ０ ０亿 元 ． 均 创历史新高： 重 大 项 目实 现 了 数 量 、 质量双增长 ， 国家 １ ７ ２
覆盖 到村 ． 形成 了“ 河 长 牵头 、 部 门协作 、 分 级管 理 、 全 民 参 与” 的 流 域 保 护 管 理 新 模 式 。２ ０１ ６年 中 央 出 台 《 关 于 全 面 推
行 河 长制 的 意见 》 后 ． 福 建省 进一 步 深化 落 实河 长 制 ． 拟 在 省市 县 乡 四级 设立 “ 总 河 长 ”． 省 市 县 三 级成 立 “ 河 长 办 ”．
项 重 大水 利 工程 中福建 项 目大部 分开 工 建设 ： 农 田 水 利 设
施 建 后管 护 、 水土 流 失治 理 、 水 利 风景 区建设 、 农 村 水 电 工 作 得 到水 利部 充分 肯定 。
一
县乡 村 三级 配齐 巡查 、 保洁、 监督 三 大员 ； 每年 突 出 ２ ～ ３个
态 引 领 、 项 目带 动 、 精准 防 御等 举 措 ， 在 全 省 掀 起 新 一 轮 水
创 金 山 银 山 于 人 民 全 省 共 完 成 水 土 流 失 综 合 治 理 ２ ６ ９ ． １ ７ 万亩（ １亩 ＝１ ／ １ ５ ｈ ｍ２ ， 下同） ， “国 家 水 土 保 持 生 态 文 明 综 合 治理 工程 ” 创 建工 作位 居全 国前 列 。
河 岸 ． 有 深 潭 浅 滩 和泛 洪漫 滩 ， 有 天 然砂 石 、 水 草 ， 有 长 年 流水 ， 有 丰富 的水 生 动植 物 ， 有安 全 生态 的防 洪设 施 ， 有 野
坚 战
坚持 把水 利 作为 稳增 长 、 惠 民生 、 调 结 构 的重 要抓 手 ，
深 化 落 实 区 域 工 作 责 任 制 ．组 织 ５个 区 域 协 调 组 、 ５ ９个 县 级 项 目推进 组 ． 深 入 一线 督 导 服 务 ， 全 力 以 赴 加 快 重 大 项 目建设 ． 尽 心 竭 力 办好 水 利 惠 民 实事 ． 在 全 省 掀 起 了 水 利 建设 高潮 水 利 投 资 再 创 新 高 预 计 全 省 完 成 水 利 投 资 ３ ７ ３ ． ６亿
流都 充 满个 性 魅 力 ． 让 每 一条 河 流 都 承 载 乡愁 引 力 。 让 每
一
建 设
按 照 国家生 态 文 明试 验 区福 建方 案 的总体 部 署 ． 把 生
态 文 明理念 融 入水 资 源开 发 、 利 用 、 治理 、 配 置 、 节 约 、 保 护 的各 个方 面 ． 全 力打 造水 生 态文 明 。
指 南 ． 制 定 了补 助 、 奖励 和验收标准 ， 采取保护 、 工程 、 生
态 、 管 理 、 统 筹 等 综合 性 措 施 ， 用 生 态 的 理 念 、 系 统 的 方 法
、
坚 持 项 目拉 动 。 全 面 打 晌 水 利 建 设 攻
全 面开 展万 里 安全 生 态水 系 建设 ． 努 力 做 到 有 自 然 弯 曲 的
定 ， 流 域 水 质 向好 转 优 ， 水环 境 明显 改善 ， １ ２条 主 要 河 流 水 质 保 持 为 优
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万 里 安 全 生 态 水 系 建 设 全 面 铺 开 。 坚 持 从 注 重 安 全 向 安全生态并重转变 ． 从单一治理向系统修复转变 ． 从 分 散
安 排 资 金 向集 中发 力 转变 ． 研究 出台 了安 全 生态 水 系建 设
条 河流 都展 现不 同的文化 软实 力 。
最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 取 得 明 显 成 效 。全 面 落 实 用 水
总量 控制 、 纳 污总 量控 制 、 用 水 效率 控 制 “ 三 条 红 线 ”， 启 动 了河 道 岸 线 划 界 、 立 桩 和 公 布工 作 ， 创 造 性 地 实 行 了 河 岸 生态 保 护 、 饮 用水 水源 地保 护 、 地 下 水警 戒 保护 等 “ 三 条 蓝 线” ． 完成 全 省水 功能 区划修 编 、 重 要 水 功 能 区 纳 污 能 力 核
重 点 ． 逐 年 消灭 一 批 黑河 、 臭 河 、 垃 圾河 ， 逐 年 退 出 一 批 违 规 占河 建 筑 ． 逐年 退 出 一批 老 旧水 电 站 ． 逐 步 实 现 河 畅 水 清岸 绿 景美 ． 让 每 一 条 河 流都 焕 发 生机 活力 ． 让 每 一 条 河
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坚 持 与 时俱 进 。 全 面 加 快 水 生 态 文 明
地 方篇
２ ０ １ ６． ２ ４ 中 国水 利
突 出生态 引领 强化项 目带动 为建 设新 福 建提供 水 利 支撑保 障
福建省水利厅厅长 赖 军
２ ０ １ ６年 是 “ 十三 五” 开局 之 年 ． 也 是 推 进 结 构 性 改 革 的 攻 坚 之 年 。一 年 来 ， 福 建 省遵 循 习近 平 总 书记 “ 节 水优 先 、 空 间均 衡 、 系 统 治理 、 两手 发 力 ” 的 新 时期 水 利 工 作 方 针 ， 坚 持 兴 利 除 害 两 手发 力 、 防洪 供 水 生 态 三位 一 体 。 通 过 生