基于SWOT分析的福建平潭综合实验区旅游可持续发展研究2
基于SWOT分析的福建平潭综合实验区旅游发展研究
旅游与国土资源学院资源环境与城乡规划管理 09城乡规划1班林拥城
指导老师：李雪花
中文摘要：平潭综合实验区是海峡经济区发展的核心区域，对深化海峡两岸交流合作、扩大国家对外开放具有重要的战略意义。加快平潭综合实验区建设，是国家深入实施海峡经济区发展战略、促进区域协调发展的迫切需要，是进一步扩大对外开放、加强国际合作的迫切需要，更是和平统一、国家稳定的迫切需要。面对国家促进海峡经济区发展和对外开放战略升级的重大历史机遇，平潭综合实验区应以改革创新为动力，加快区域的发展建设，实现跨越式发展。本文运用SWOT 分析法，分析平潭综合试验区旅游业发展的优势、劣势、机遇和挑战，在此基础上提出平潭综合试验区旅游可持续发展对策。
关键词：旅游发展 SWOT分析平潭综合实验区
English abstract：Pingtan experimentation area is the core of regional development of the Straits Economic Zone, to deepen cross-strait exchanges and cooperation, expand opening to the outside world has important strategic significance. Speed up the construction of Pingtan comprehensive experimentation area, is the urgent need for countries to implement the development strategy, the Taiwan Strait economic region to promote coordinated regional development, is to further expand opening to the outside world, there is an urgent need to strengthen international cooperation, is an urgent need for peace and unity, stability. In the face of the country to promote the great historical opportunity for the development of cross-strait economic zone and the opening-up strategy of upgrading, Pingtan experimentation area should take reform and innovation as the driving force, to accelerate the development of the construction area, to achieve great-leap-forward development. This paper using the SWOT analysis method, the advantage conditions of development of tourism industry in Pingtan Comprehensive Experimental Zone, put forward the sustainable development of Comprehensive Experimental Zone Tourism in Pingtan.
Keywords:Tourism evelopment SWOT analysis Pingtan experimentation area
一、引言
平潭综合实验区建设是探索两岸合作新模式，建设两岸同胞的“共同家园”的重要载体。旅游业是平潭综合实验区开发建设的重要产业支撑，其发展：第一，促进海峡两岸经贸交流，推进先行先试实验区建设。以旅游促商贸、以旅游促基础设施建设、以旅游营销扩大知名度。第二，促进城市化进程，助力新兴海岛城市建设。以海岸开发带动滨海城市建设。第三，促进对外开放，打造海西旅游前沿阵地。“以旅为媒”参与海峡西岸经济区建设，凸显出“海峡旅游”的品牌效益。第四，促进生态环境保护，打造世界自然遗产地。通过旅游业发展加强自身的生态环境建设，通过申报世界自然遗产，增强平潭综合实验区的综合竞争力。第五，促进产业结构优化，迈入休闲城市新时代。通过旅游业的乘数效益，来促进一、二产业的发展，最终实现产业结构的优化升级。第六，促进闽台文化传承，建设人文平潭。彰显平潭地方人文特色，推动平潭城乡社会主义精神文明建设。第七，促进全岛一体发展，建设和谐平潭。兼顾社区居民利益，真正实现“强岛富民”的目标。因此，如何持续发展平潭综合实验区的旅游业已成为一个重要课题。本文用swot方法研究分析平潭综合实验区旅游发展的优势、劣势、机遇、挑战，在此基础上为平潭综合实验区提出了旅游可持续发展对策
二、区域概况和研究方法
1、区域概况
福建省平潭综合实验区位于福州市东南部海域的平潭县。平潭县东临台湾海峡，北面、西面和南面分别与福州长乐市、福清市和莆田秀屿区隔海相望。平潭县面积392.92平方千米，由海坛岛等126个岛屿和近千个岩礁组成，主岛海坛岛为中国第五大岛，福建省第一大岛。海坛岛面积324.12平方千米，海域面积6064平方公里，海岸线长408公里。人口35万，辖7个镇、8个乡。扼台湾海峡要冲，距台湾仅 68 海里，平潭是祖国大陆距台湾最近的岛县。随着福建省实施海峡西岸经济区的建设，平潭县作为福建省重要的对台地区于2009年7月被国务院批复正式设定成为平潭综合实验区。
2、研究方法
SWOT分析法又称为态势分析法，它是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的，SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。所谓SWOT分析，即态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势、机会和威胁等，
通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。运用这种方法，可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。SWOT分析法常常被用于制定区域发展战略和分析竞争对手情况，在战略分析中，它是最常用的方法之一[1]。
三、平潭综合实验区旅游发展SWOT分析
1、优势分析
(1)旅游资源优势
平潭具有优越的旅游资源优势。沙滩型、岛屿型、山岳奇石型、保护地与遗迹型、工农商贸型、军事与红色旅游型、宗教与民俗型七大类资源各具特色。平潭综合实验区海洋性气候特征明显，冬暖夏凉，气候湿润温和，日照充足，空气清新，海水清澈洁净，海域面积广阔，富含有益人体健康的矿物质，四面环海，集海岛风光、滩湾沙景、海蚀地貌和山地森林等自然景观于一体。平潭县素有千礁岛县之称，共有126座岛屿，648座有名岩礁。全县海岸线长度408.73公里,占全省陆域和海岛海岸线总长8.3% ,海域广阔，海岸曲折，素有海滨沙滩冠，全国海蚀地貌甲天下之称。其中有天下奇观的半洋石帆、形体逼真的海坛天神、石头动物园的南寨石林、雄奇壮丽的东海仙境、钟灵毓秀的三十六脚湖等一系列垄断性景观,有自然天成的海坛湾、坛南湾、山岐澳三大海滨沙滩和山岐澳的凤凰沙坡等自然景观。1994年岛内八大景区就已被确定为海坛国家重点风景名胜区。平潭具有悠久的闽台文化传承。当地继承闽越文化的遗风和古代中原文化的精髓，同时又受到佛教与基督教的影响，中原与海外文化习俗的冲突，形成独有的海洋文化。平潭岛型取义“麒麟”，素有“吉祥岛”之称。平潭台湾具有深刻的历史渊源。壳丘头遗址表明早在4000年前台湾海峡曾出现“陆桥”，是海峡两岸亲缘关系的鉴证[1]。平潭人移居台湾人数众多，在台湾的同胞多大数十万。台湾与平潭岛具有相同的地名“苏澳”，也有相同的街名“北厝”[2]。
(2)得天独厚的区位条件
平潭与福清、长乐隔海坛海峡相望，西临福厦泉旅游金三角,东临台湾省金马旅游开放区,扼台湾海峡水道之要冲,为东北亚经济圈和东南亚经济圈的接洽点。随着海峡形势的缓和与不可逆转的两岸扩大合作交流的趋势，平潭将成为海峡两岸自然贸易和旅游先行试验区中转站，使平潭实验区拥有得天独厚的区位条
件。地处海峡西岸经济区的核心地带，是西太平洋国际航线的中点，规划建设有平潭海峡大桥、平潭高速公路、京台铁路、环岛路以及多个港口，通过海运、铁路、航空、公路与周边地区形成了立体的交通网络。同时，平潭也是祖国大陆距离台湾最近的一个岛县，对台优势明显，据有关资料显示，台湾目前有20%的居民的祖先祖籍在平潭。从地理位置上看,平潭岛地处台湾海峡中北部，距台湾新竹仅68 n mile (海里)，是祖国大陆距台湾本岛最近的地区。平潭也是大陆最早设立台轮停泊点和开展对台小额贸易平潭得到中央大力度的政策指向与支持，台的地区之一，是两岸交流合作的重要前沿平台。随着平潭基础设施建设的完善，全面建立起覆盖海陆空的便捷内外交通网络，平潭与台湾之间的贸易、投资活动及人员往来将体现出物流、人流低成本优势，随着区位优势的进一步发挥，可能成为内陆地区向太平洋的重要通道、东亚区域的重要贸易、通商枢纽。所以平潭与台湾有着明显的地缘、血缘优势[3]。
(3)丰富而高品质的海产品
平潭四面环海，海产品种类繁多，产量丰富，生猛海鲜比其他沿海地区的更为新鲜可口、原汁原味。岛上产的石斑鱼、海蛎、鳗鱼、鲍鱼、文蛤、对虾、海带、紫菜等，以蒸、煎、炒、爆、炸为主要烹饪手法，形成独一无二的海坛风味。自古以来，渔业生产一直是平潭的主业之一，以鲍鱼、干贝、海蜇、鱼翅、鱿鱼、鲥鱼、海参、鱼肚为代表的“海坛八珍”享誉海内外。此外，平潭还有一种外形奇特的特产海鲜，它就是有“东海夫人”之称的海蝴蝶干。由于平潭工业少，对海洋的污染较小，平潭的海产品品质好，随着平潭的发展，平潭海鲜因其良好的品质定能成为平潭的招牌之一[4]，这位本区旅游发展不仅提供了特色旅游商品，更重要的是为本区发展特色餐饮提供主要的物质条件。
（4）两岸旅游交流文化节的确立
自2009年以来，平潭已连续4年成功举办了海峡两岸旅游交流文化节，国际沙雕节等旅游项目，越来越多的两岸人民及世界各地的游客来平潭观光旅游，也为平潭的旅游文化资源走出去打响口号。
（4）商机无限
平潭综合实验区作为海峡西岸经济区重点区域和先行先试点，近年来社会政治经济文化发展迅速，已形成较强的吸引力和辐射力，逐渐发挥其商务中心、会展中心、物资转运中心等多方位功能作用。作为平潭四大产业之一的旅游业，旅游客流的引入，旅游设施的建设，旅游市场的拓宽，以及各种专题旅游的发展和
促进，都会产生较大的拉动和刺激作用[5]。平潭未来将建设成集商务旅游、综合服务、滨海娱乐及风情居住功能为一体的度假村，进一步树立和完善“滨海旅游”的品牌，这在很大程度上会促进各行各业的发展。
2、劣势分析
（1）海岛生态环境的脆弱性和自然灾害的频繁发生
第一，平潭作为一个海岛型旅游资源，其生态系统是十分脆弱的。淡水资源的匮乏，生物种群的抗干扰能力差，自我恢复能力较低,以及水质问题等已对平潭的旅游经济发展构成了一定的威胁[6]。第二，由于海岸的侵蚀作用对海岸线造成极大的破坏，产生海岸崩塌、滑坡，形成海蚀平台、崩积砂石滩等，使海岸线后退，岛屿面积缩小，平潭岛东北部海岸侵蚀破坏现象尤为严重，第三，海岛周边海域环境的污染的加重，造成环境问题突出，使得近岸海域频繁发生赤潮。第四，平潭岛地处台湾海峡的风口走廊，又受台湾雨影区的影响，属于半湿润气候，风力强、降水少且变率大，风、旱、潮等灾害频繁。台风和旱灾是平潭岛最常见的自然灾害，其发生的频率最高，几乎每个时期都有。此外，平潭岛的海岛旅游季节性比较明显，主要表现为每年的5—10月为海岛旅游自然观光的最佳季节。此时石牌洋景区、君山景区、南寨山景区、王爷山景区、石人坛景区、龙王头海滨、三十六脚湖等主要景点都人满为患，游客密度大于环境承载量，对海岛的生态系统也造成不良影响。
（3）经济发展基础比较薄弱，产业支撑能力相对不足
平潭经济水平较落后，经济发展不稳定，波动大，地方财政收入低，，而且外边投资额较少，因此用于旅游开发的资金有限。目前，平潭的经济状况与省内其他县市相比相对落后，财政收支仍处于“紧平衡”状态，城乡发展不平衡问题，城市化水平有待进一步提高，开展旅游活动的资金明显不足，这为经济活动的发展与开发起了一定的阻碍作用。
（4）旅游产品开发力度不够，缺乏高素质人才
首先平潭旅游产品的开发依然停留在初始的观光层次，缺乏新意，忽视了游客对参与性、娱乐性、知识性旅游产品的需求，旅游产品的吸引力不强[7]。其次，缺乏高素质的经营管理人力资源。旅游业的发展在很大程度上取决于旅游业的科技含量、服务质量和管理水平，而目前平潭从事旅游业管理和服务的人员却明显不足，一些宾馆和旅游景区（点），无论是高级管理人员，还是一般导游、服务人员，接受过相关专业知识培训的很少，对当地服务质量和服务水平造成不
利影响。从业人员素质参差不齐，旅游市场秩序较乱，旅游服务意识不强，在一定程度上制约了平潭的旅游经济的进一步发展。
（5）宣传力度不够，海岛的知名度不高
平潭虽然拥有众多的可利用的旅游资源，但是，旅游资源的知名度却不高。这是因为平潭旅游管理部门对宣传力度的投入不够，使得许多国人对平潭的认识不深，甚至闻所未闻。各级旅游部门在搞旅游产品开发的同时，忽略了对旅游市场的开发，并且各级旅游部门和旅游企业尚未形成合力，难以产生轰动国内外的旅游宣传效果。此外，平潭政府对旅游宣传的力度也不够，尚未建立健全旅游、外宣、外经贸、文化、广电新闻报纸等部门组成的宣传促销体系和机制。如在旅游景点或客源市场召开发布会、推介会等。
3、机会
(1)台海关系的改善和国家政策的倾斜
随着对台关系的改善及两岸来往的频繁，福建省提出了打造海峡旅游品牌的旅游口号,其中平潭被纳入海峡旅游的重点建设项目[8]。国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的提出，给平潭的发展带来更加优惠的政策，为平潭在更宽领域、更高层面上开展两岸区域合作提供了重要政策依据。随后进行的《平潭综合实验区总体发展规划》中指出，旅游业是平潭实验区的重点发展产业，将平潭实验区打造成为具有国际竞争力的海岛旅游休闲胜地，对科学指导平潭实验区旅游的开发建设，实现平潭旅游业跨越式发展具有重大指导意义。平潭综合试验区作为祖国大陆对台的交流前沿地区，已确立为海峡两岸共建的人民家园。平潭岛距台湾新竹港仅68海里，在未来两岸经贸交流中，起着桥梁沟通作用。为此，平潭实验区具有旅游发展的优势机遇，为开展海峡两岸区域旅游合作提供良好契机。同时，随着京台高速公路的正式批复，两岸交通瓶颈的突破，也给平潭旅游发展迎来重大机遇。
（2）外资源源不断的流入
随着发展海峡西岸经济区战略决策的实施，建设发展平潭相关项目的资金来源日益宽广。国家政策的支持与海峡大桥的建成通车大大改善了平潭的投资环境。外来投资商们看到平潭未来的发展前景，都争相竞逐相关开放的投资项目，而作为平潭未来最被看好的发展项目之一的旅游业的投资更是吸引力十足。大量的外资流入为平潭岛内基础设施的建设，立体交通的发展，房地产的开发等各项事业的发展提供了强有力的经济保障和物质支持。
（3）产业转移带来的机遇
目前世界产业转移的脚步已遍布各个角落, 特别是2008年全球金融风暴以后, 产业转移将出现新的动向，各地均开始大力发展第三产业，致力于通过第三产业的蓬勃创造各地经济发展的新高潮。随着中国经济的快速发展，国家也在不断地调整产业结构，逐步将旅游业确定为中国支柱产业。随着人们生活水平的提高和消费意识的增强，旅游必定成为人们服务消费的首选。以旅游业为主的服务业与具有当地特色的海洋产业的开发与发展，对台产业的多领域对让使平潭的发展前途不可估量[9]。
4、挑战
（1）海岛型旅游资源存在同类旅游地的竞争
国内的海南岛、舟山群岛、湄洲岛、厦门岛、玉环岛、南澳岛，国外的普吉岛、巴厘岛、塞班岛、夏威夷岛等国内外同类旅游地在气候、环境、水文及资源等方面与平潭相似。上述岛屿开发时间早、旅游设施完善、服务和管理水平高、旅游产品多样，已经树立了稳固的海滨海岛旅游地形象，在国内外旅游客源市场上具有很强的竞争力。平潭的历史文化景观、开发发展现状等还不能与之相比。（2）旅游需求日益多样化带来的挑战
福建省改革开放30多年来，在经历了大众旅游之后，人们对旅游目的地、旅游项目、旅游方式的选择日益多元化。国内外旅游正在由观光旅游逐渐向参与性、娱乐性、知识性转变，个人游、家庭游、驱车游、活动游已成时尚。而平潭的旅游产品开发仍以观光旅游为主，海上垂钓、航海、潜水、购物、博彩、大型会议等海岛旅游产品尚不完善[10]，无法满足旅游者不同层次的需求。
四、平潭综合实验区旅游发展对策
发挥平潭旅游资源优势、区位优势，以海岛风光、尚品购物、康体运动、海洋文化为支撑品牌，采用重点突破战略、基础设施先行先略、加快先行先试政策制订。最终将平潭建设成为生态环境优美、旅游要素齐全、产业结构先进、商业贸易活跃的港口城市和集观光、休闲、度假、疗养、会议、商贸、娱乐于一体的国际海岛旅游目的地[11]。
1、建设和完善旅游配套设施
旅游的发展涉及到“吃、住、行、游、购、娱”等多个要素，旅游基础设施和旅游服务设施是旅游业健康发展的基础。平潭的旅游发展应先期对交通通讯、环境保护进行统一的规划和管理，同时注意完善平潭的住宿、餐饮娱乐设施，以
及对购物品的设计、开发与销售环节，为旅游业提供一个良好的大环境。
制定优惠招商政策，鼓励外资和台、港、澳、侨资金来平潭参与旅游资源开发、旅游产品生产和旅游设施建设；鼓励在平潭兴建中外合资酒店和外商独资酒店；鼓励在平潭兴建中外合资旅行社和外商独资旅行社。
2、抓住机遇，整合资源，提高知名度，打造世界级旅游品牌
平潭岛开发海岛旅游资源，需要世界级的品牌来提高平潭岛海岛旅游的知名度。1994年国务院批准平潭县海坛风景名胜区为第三批国家重点风景名胜区，与台湾的野柳世界地质公园相似，拥有各种千奇百怪的海蚀奇岩，充分展示了平潭岛的海蚀地貌特征。充分发挥平潭综合实验区先行先试的政策优势及近台的“五缘”独特优势，利用政府从政策与资金层面对平潭进行的大力支持，平潭旅游业发展应该抓住这个发展的契机，对岛内的旅游资源进行整合，对各种能充分展示平潭海蚀地貌特征的千奇百怪的海蚀奇岩，申请加入世界地质公园网络，对作为新石器时代遗址的壳丘头文化遗址，申请世界文化遗产。在海坛景区与壳丘头文化遗址两个世界级品牌的带动下，吸引海内外游客关注平潭海岛旅游，从而促进平潭海岛旅游业的繁荣。充分利用平潭岛作为台湾岛与大陆腹地经济交往的中转站和集散地优势，调整优化岚台海洋旅游特色产品，开发具有岚台特色的海洋特产工艺品、纪念品、保健品、化妆品，并建设生产基地保证旅游市场供给。同时，借鉴台湾海岛旅游开发经验，对应设计平潭岛海岛旅游“蓝色公路”，以观光海岛自然生态、海上日出及夕照、龙凤头海水浴场的人群为主。打造独具岚台特色的生态型海岛旅游。同时，平潭的旅游发展可以走旅游观光和自然文化遗产追寻的道路。
比肩“滨海度假胜地”海南岛与“尚品购物天堂”香港，以“滨海度假新天地，尚品购物新天堂”为旅游发展蓝图，打响“东海麒麟宝岛，商品购物天堂”的口号，以尚品购物旅游发展统领旅游产品建设，积极争取灵活的自由贸易政策，建设亚洲最大的国际名品购物城与集散中心，参照国际先进经验，引进多种购物业态。重点发展冲浪运动为主要内容的康体运动产品，全面发展海岛观光、休闲度假、文化体验旅游产品，最终形成平潭旅游以尚品购物与冲浪运动为核心吸引力的多种产品形式协调发展的特色。（5）加大对平潭旅游业的宣传力度，利用各种生动活泼的形式，提高全民的旅游意识，形成整个社会、全体公众支持旅游、发展旅游和参与旅游的良好氛围，使其达到“处处都是旅游环境，人人都是
旅游形象”。
3、改善景区环境，加强生态系统保护，开展可持续的海岛生态旅游
世界各地的海岛旅游都非常注重海岛生态系统的保护。平潭加强旅游资源和生态环境的保护刻不容缓。既要控制环境容量，防治“三废”，节约资源，通过有效的宣传教育加强开发商、当地居民和游客的环保意识，动员全民保护生态环境；又要严格执行《环境保护法》、《海洋环境保护法》等法律，一切旅游开发建设必须实施环境评估，切实加强管理和保护工作，努力实现平潭旅游的可持续发展。
4、政府主导型品牌的塑造
旅游业是综合性的经济产业，在其初级发展阶段更需要政府及有关部门的大力扶持，在以市场为导向的基础上，充分发挥政府的指导、引导和倡导作用，为旅游产业的发展创造良好的社会、人文和自然生态环境，形成政府—资源—智本三位一体的旅游资本整合。
（1）从宏观产业政策上确立旅游业在平潭县国民经济和社会发展中支柱产业地位，并以“旅游强县”的战略思路发展平潭经济。
（2）加强职能部门的协调和总体的宏观协调能力，在旅游政策、旅游规划、旅游项目开发等方面具有协调性、操作性、连续性和透明性，为旅游企业营造一个公平、透明的经营环境。
（3）平潭旅游景区规划和旅游项目设计都要聘请专业旅游规划机构进行旅游总体规划和旅游单项规划，切忌在旅游开发过程中形成“盲目性+积极性=破坏性”的局面，通过良好的规划，以求能纳入福建省“十五”重点旅游项目获得重点扶持。对于平潭的海蚀地貌景观，不能只求展示其表层景观构造的独特性，应进行深层次的富有文化品位的规划与设计，通过良好的包装与宣传而成为福建省旅游业主打品牌之一，获得更多政策支持。
5、人才智力型的塑造，培养优秀旅游人才
平潭要大力发展旅游教育培训，加快旅游人力资源的开发，提高其道德素质和专业素质。加强旅游服务信息建设，开发灵活的、开放的平潭旅游管理信息网络系统，有针对性地加大宣传力度，切实提高旅游服务质量。同时，应该引进大量的高素质人才和优质的旅游服务人员，补充到现有的人才队伍中，不断提升
旅游服务群体的形象。具体的，政府可以出台人才引进计划，提供优质的发展空间和可观的薪酬待遇，吸引大批的有志之士投入到平潭的旅游发展当中。
一切问题的核心是人的问题，一切竞争的核心是人才的竞争。旅游目的地的竞争力取决于核心旅游产品的竞争力，而支持核心产品的是源于知识和智力资本的核心能力的强大。区域旅游的核心能力发育良好和养分充足，才会有核心产品的健壮和最终产品与服务的繁茂。人才是智力的载体，人才其实是知识、技能和经验的积累，人才的核心能力所形成的不可替代性正是区域旅游持久竞争力的保证。平潭旅游业发展要形成自己的人才战略，进行全县旅游业人力资源的总体规划。具体措施有：
（1）建立多层次的教育培训体系，梯度开发人力资源
根据平潭旅游对不同人才的需求情况的不同，建立多层次的教育培训体系，培训内容可以有高级人才的知识更新与提高、中级技术人员的管理水平及业务能力的培训和普通员工的操作技能的培训，形成完善的梯度性人才结构。
（2）引进和招聘高层次的人才，建立政府旅游专家顾问组
采用有力的措施，用公开招聘的方法，引进旅**业所需要的各类高层次人才，如饭店管理人才、旅游景区规划人才、旅游公关人才、策划人才。聘请省内外、国内外旅游及相关学科的专家，建立平潭县旅游经济发展专家顾问组，为平潭旅游业发展中遇到的重大问题进行研讨、咨询、提供智力服务。
（3）国内外进修和培训
根据旅游业的发展，采取“送出去、请进来”的方法，选送一部分优秀人员到国内外的旅游院校进修学习、深造，培养跨世纪的旅游骨干力量，同时可以聘请有关专家到本地讲学或办培训班。
（4）建立与完善人才机制
建立人才的评估系统，完善人才使用机制，引入人才竞争机制，不断开放人才市场，营造良好的人才成长环境，真正做到引才、用才、蓄才并举，形成永不枯竭的人才源泉。
6、建立完善的保障措施
第一，通畅快速的管理保障。成立旅游发展委员会与旅游行业协会组织，试点旅游资源与旅游管理一体化。第二，先行先试的政策保障。争取免税购物政策与落地签自由行政策，尝试旅游项目创新。第三，合力兴旅的资金保障。加快小额信贷体系建设，成立旅游发展基金，鼓励民间旅游借贷融资。第四，创新优先
的人才保障。建立旅游专家智库，制订完善的旅游人才引进政策，加强从业人员的培训与考评。第五，科学有序的法制保障。制订平潭实验区的旅游地方法规与旅游行业标准。
五、结语
通过上述的论证，我们可以发现，在平潭综合试验区大开发大开放的历史大背景下，我们在客观分析平潭特有的区位、资源、生态等优势，运用SWOT分析法，研究分析发展平潭综合试验区旅游业的优势、劣势、机遇和挑战，提出平潭综合试验区旅游发展对策是可行的。为平潭综合试验区旅游业的发展提供了可参考的建议，也为后续的研究工作奠定了基础。
参考文献
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旅游行业SWOT分析
中国的旅行社在旅游行业的竞争态势分析 应用模型的解释和描述 PEST 分析 P—政治法律因素：主要是指对企业经营活动具有现存的和潜在作用与影响的政治力量，以及对企业经营活动加以限制和要求的政府政策、政府管制、国家政局、法律法规等因素。 E—经济因素：包括经济增长率、财务与货币政策、利率、汇率、消费、投资、通货膨胀、国家的宏观经济状况，经济发展形式等。 S—社会因素：包括文化教育、生活方式、社会习俗、思想意识、道德观念、公众的价值观念等。 T—技术因素：包括产品寿命，新技术、新工艺的出现，技术变化速度、发展趋势及应用前景。 波特的五力分析 1.行业新加入者的威胁：新加入者会带来生产能力的扩大，带来对市场占有率的要求，但它取决于进入行业的障碍和原有行业的反击程度。 2.现有竞争者的竞争程度：包括目前竞争者采用的价格战，广告战，增加对消费者的服务和质量等。 3.替代产品的威胁：包括那些与本行业产品有同样功能的其它产品。 4.购买商讨价还价的能力：购买商要求降低价格，提高产品的服务和质量，这取决于购买商的实力是否强大。
5.供应商讨价还价的能力：供应商的威胁手段一是提高供应价格，二是降低供应产品或者服务的质量，如果供应商的势力强大，这些手段就较容易实现。 目前的旅游业特征描述 旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。改革开放以来，随着旅游市场规模的扩大，我国的旅游业有了非常迅速的发展，旅行社的数量不断增多，他们之间在竞争的同时也开展了广泛的合作，从而推动我国旅游业不断前进。但是比较而言，我国国内旅游业发展的水平在广度和深度上都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的深入发展和人民收入水平的进一步提高，人们对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用也会越来越重要。 行业竞争态势分析 PEST分析 1. 经济环境影响旅游业发展的经济因素包括旅游业的总体发展趋势，国民的人均收入，交通状况等旅游业发展水平。 我国自改革开放以来经济发展形式良好，国民生产总值大幅度增长，人们生活水平不段提高，旅游业发展具有美好的发展前景。 根据马斯洛的需求层次理论，当人们的生活水平达到一定程度时，他们会将自己的收入投入到满足更高层次需求的领域上去，作为满足人们目前需求的旅游业，无疑具有广阔的发展空间。 而我国政府目前的经济政策也在大力鼓励旅游经济的发展。我国目前的交通
平潭旅游的SWOT分析
、平潭旅游的SWOT分析： 1．优势（Strength） （1） 区位优势： 平潭岛西临福泉厦旅游金三角，东濒台彭经济繁荣区，扼太平洋西部，居南北"海上走廊"的中部要冲，为东北亚经济圈和东南亚经济圈的接洽点，处于福建沿海大开放地带的前沿，是福州闽江金三角经济圈南冀的突出部。得天独厚的区位优势，必使平潭岛得到广阔的经济辐射和客源辐射，为平潭旅游业的全面腾飞奠定坚实基础。 （2） 资源优势： 根据中科院地理所专家评定：平潭的旅游资源个性鲜明、奇特度大、生态环境优越、旅游环境容量大、专题旅游内容多、特色旅游功能强、垄断性和不可替代性的旅游景观丰富。海滨沙滩和海蚀地貌为平潭旅游资源的两大特色，素有“海滨沙滩冠全国”、“海蚀地貌甲天下”之称。具体分析如下： A．景源类型丰富多彩。平潭景源可分为自然景源和人文景源两大类，类容涉及天景、地景、水景、生景和胜迹与风物等六中类、三十二类小类。 B．主体突出、个性鲜明。平潭旅游资源主要以精新迷人的海滨沙滩和奇特多趣的海蚀地貌闻名于世。 a.精新迷人的海滨沙滩 全县海岸线中有30多公里为优质沙滩，其中海坛湾、坛南湾、三岐澳三大海滨沙滩，沙白滩缓，风清浪柔，腹地起伏，森木葱茏，环境清幽，不仅超过三亚、北海、青岛、大连等城市的海滨沙滩质量，位列我国同类景源前列，甚至可与夏威夷和巴厘岛等国外一些著名的海滨沙滩相媲美。 b.奇特多趣的海蚀地貌 平潭岛海蚀地貌得天独厚，海蚀崖、海蚀柱、海蚀穴洞、海蚀平台、海蚀阶地等星罗棋布、形态各异，奇特多趣。最为突出的是海涛震天、神秘诡变的“东海仙境”；比乐山大佛大四倍、浑身赤裸、形体逼真、如一天神横卧海中的“海坛天神”；外型高大、如帆船漂浮海面的“泮洋石帆”。此三大景观被中科院地理所专家誉为“海坛三绝”，为“不可替代的垄断性景观”。 C．已形成层次分明的旅游体系 平潭现已规划出6个风景游览区、2个海滨度假区、1个风景恢复区、 1个自然保护区，3个森林公园和16个独立景点，共128个景点，其中一级景点（国家级风景区）8个、二级景点23个、三级景点57个，四级景点40个，构成层次分明的风景旅游体系。 D．开发潜力巨大，旅游产品多样。
平潭旅游景点介绍ppt
平潭旅游景点介绍ppt 平潭旅游景点介绍 ? tan ?坛 2012-9-29 海坛 hai tan ? 海坛岛，亦称平潭岛。岛屿南北长29公里，东西宽19公里。平潭素有“千礁岛县”之称，全县由126 个岛屿,702座岩礁组成。全县陆地总面积 371.91平方公里，主岛海坛岛面积267.13平方公里，为中国第五大岛、福建第一大岛，岛上时常“东来岚气弥漫”，简称“岚”，别称“东岚”，旧称“海山”。 2012-9-29 ? 平潭半洋石帆 ? 在福建平潭岛西北看澳村西侧,,,多米的海面，远远望去有一个圆盘状的大礁石，托着一高一低的两块碑形海蚀柱。整个礁石象一艘大船两块巨石象两面鼓起的双帆，似乎正在乘风破浪前进。这是平潭最著名的自然景观——石牌洋。又称为“半洋石帆”和“双帆石”。(Q851586041) 从看澳村岸边坐渡船，十几分钟就到达礁石上，礁石底部是一组平坦完整的岩石。两个石柱均由粗粒灰白色的花岗岩组成东侧的一个高达33米，胸宽9米，厚8 米;西侧的一个高17米，胸宽15米，厚8 米。两个石柱的底部都是近似四方形体，直立在礁石上。据地质学家考
证是世界上最大的花岗岩球状风化海蚀柱。由于它的奇特壮观，对游人有着强烈的震撼力和吸引力。建设部与中科院的专家称之为: “垄断性的世界级旅游资源。”明代旅行家陈第曾誉之为“天下奇观”，清朝女诗人林淑贞诗赞:“共说前朝帝子舟，双帆偶趁此句留;料因浊世风波险，一泊于今缆不收” ? 2012-9-29 与半洋石帆相对应，在看澳村海边，由于海水侵蚀和自然风化，岩壁花岗岩风化，形成一座光头凸肚的弥勒佛像。石像曲膝盘坐，身高12米，肩宽12米，头、身、手、足毕现，形象生动，状如半浮雕。围绕佛身有一条棕黄色的火成岩脉，就象献给佛像的一条金色“哈 达”，也是自然巧合，佳趣天成。另外，这里还有许多天然海蚀景观，例如双龟接吻，青蛙等，值得一看。 岚 2012-9-29 将军山 将军山原名老虎山,为纪念 1996年初春三军联合演习期间,一百多名将军登山观战之盛况,平潭县委、县政府于同年4月1日决定更改山名,使该区的旅游开发主题更为突出。 将军山,海拔104米,面积约1.1平方公里,山势临海而起,险峻陡峭,巨岩交错,怪石呈奇,盘根错节,佳境迭现。该山与敖东乡大福村的东边山连成一脉,共同组成海坛国家重点风景名胜区——青观顶景区。区内原以丘陵石景、岬角海湾、寺庙建筑为主要景观特色,主景点"一片瓦"已有道路直通,慕名前来游览的旅客四季不绝 2012-9-29
预公告福建省平潭及闽江口水资源配置工程(平潭段)跨海管道项目(第一期施工警戒服务项目)
预公告福建省平潭及闽江口水资源配置工程（平潭段）跨海管道项目（第一期施工警戒服务项目） 本项目业主为福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司，建设资金已落实，招标人为福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司，招标组织机构为福建省水利投资集团（平潭）水务有限公司，招标代理机构为福州大禹建设工程造价咨询有限公司。为更好执行该项目工程施工期间的第一期安全警戒服务任务，保障海上通航及工程施工的安全，本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2.项目概况与招标要求 2.1项目概况 项目名称：福建省平潭及闽江口水资源配置工程（平潭段）跨海管道项目（第一期施工警戒服务项目）（第三次招标） 项目地点：本工程位于福清市东瀚镇山东仔与平潭综合实验区娘宫村之间的海坛海峡。 2.2招标要求 招标要求 具体内容 备注 招标目的 为保障海上施工及施工水域通航安全，遵循相关主管部门对水上水下作业的安全规定，完成一期工程施工期间的安全警戒及相关配套服务。 招标范围 福建省平潭及闽江口水资源配置工程（平潭段）跨海管道项目第一期施工的全过程警戒服务。具体详见附件1（福建省平潭及闽江口水资源配置（一闸三线）工程海坛海峡跨海管道项目第一期工程施工通航安全保障方案） 服务方式 包括但不限于：1. 在项目施工范围内按照海事管理机构管理规定在跨海管道轴线上下游不少于600米（招标人有权根据实际施工情况进行调整）处设置安全警戒水域、封航警戒船舶及人员安排（本项目安全警戒配置2206kw（3000hp）应急拖轮1艘、88kw警戒船2艘）、布置警戒船及水上施工监控系统及通信设备。2. 按当地海事局、港航局、自然资源局、农业农村局等主管部门的相关规定为该项目的海上施工提供通航安全警戒及配套设施方案并完成
对平潭综合实验区的调查分析
对平潭岛的调查分析 平潭是祖国大陆距台湾最近的县份，有史以来就是大陆联系台湾的重要桥梁之一，改革开放后更成为两岸经贸交流的主要中转站。从地缘、人缘、商缘优势和区域辐射能力、对台窗口形象等各方面因素考虑，平潭具有非常突出的特殊性和重要的战略区位。下面对平潭岛的区位条件、优势、劣势和不足作出分析，并给予建议。 一、区位条件 1.地理位置 平潭岛为全国第五大岛、福建第一大岛，2008年末总人口38.47万人，陆地面积371.91平方公里，海域面积6064平方公里，海岸线长408公里，人均海岸线长度居全省第一。其主岛海坛岛南北长29公里，东西宽19公里，面积251平方公里。 东临台湾海峡，西隔海坛海峡，与长乐、福清、莆田为邻，南靠莆田南岛，北望白犬列岛，基础设施建设中，2008年运输邮电的状况为：邮路单程长度108 公里，农村投递线路总长度651公里，公路通车里程508公里。 2. 气候、水域、地势地貌 平潭属南亚热带海洋性季风气候，夏长冬短，温热湿润，夏凉冬暖，霜雪罕见，年平均气温19.6 ℃，日照1919.7 小时，降水量1172mm，风速6.9米/秒季风明显，夏季以偏南风为主，其余多为东北风海域面积6064平方公里，地域奇特，山石居多。 3. 行政区域 平潭岛属福建省福州市辖县，县人民政府驻潭城镇，全县辖7个镇(潭城镇、苏澳镇、流水镇、澳前镇、北厝镇、平原镇、敖东镇)8 个乡(白青乡、屿头乡、大练乡、芦洋乡、中楼乡、东庠乡、岚城乡、南海乡)，200 个居委会、行政村。 4. 物产资源 平潭富含矿产，有花岗岩、石英砂、明矾等，花岗岩储量约8 亿立方米；石英砂储量10 亿吨，含硅量高达96%以上，水生动物有鱼、虾、蟹等679种，海水软体动物(贝类)169种，漂游生物266种。 5 .经济产量 2008年平潭地区生产总值60.49 亿元，其中第一产业产值20.28 亿元，第二产业中工业4.99 亿元，建筑业4.80 亿元，第三产业产值30.42 亿元，工业总产值为10.99亿元，轻工业与重工业的比重为2：9。2008年农作物播种面积13.56 千公顷，粮食作物5.65 千公顷(春收、夏收、秋收的粮食播种面积比例为8：4：101)，非粮作物7.91千公顷2008年主要农产品产量为粮食(26064吨) 油料(9120 吨) 水果(1761 吨) 肉类(6408 吨) 水产品(325586吨)。 二、独特优势 1）区位优势 平潭岛不仅扼守我国“海上走廊”台湾海峡和闽江口咽喉，是我国和太平洋西岸沿海航线南北通衢的必经之地，而且是东北亚经济区域和东南亚经济区域的联结点，是环海峡经济走廊的中心岛屿。平潭东面与台湾新竹仅距68海里，大陆距台湾本岛最近的地方，具有对台合作的独特区位优势。1978年平潭在全国最早被批准设立台轮停泊点和台胞接待点，1981年东澳港被定为福建省最早设定的4个台轮停泊点之一，1992年南中港被增辟为平潭第二个台轮停泊点。同时，平潭位于福建省北部，与台湾地区有良好交流合作基础，设立两岸自由综合实验区，还有利于改善福建省对台长期以来“南强北弱”的局面，进而增强和改善福建对台合作的整体实力和总体格局。 2）交通优势
西双版纳旅游业发展现状swot分析
二、西双版纳旅游业发展状况SWOT分析 对西双版纳旅游业的自身状况和外部环境进行SWOT分析，即分析西双版纳旅游业面临的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)，有助于政府部门根据分析结果制定正确的旅游业发展战略。 （一）优势分析 1．丰富的动植物资源 西双版纳有许多特有种群和古老的孑遗动物，被国家列为一级保护对象的有亚洲象、懒猴、长臂猿、云豹、野牛、赤颈鹤、犀牛等10种，二、三级保护动物30多种，未列入保护的上万种。所拥有的两栖动物、爬行动物、鸟类、哺乳动物和淡水鱼种类分别是全国已知种类的13.6%、15.6%、34.3%、18.9%和11.8%。西双版纳有地球北回归线上保存完好的一片原始热带雨林。原始森林面积大，其中以热带雨林为主。境内高等植物种类占全国的1/7，有国家重点保护植物52种。2005年《中国国家地理》杂志曾将西双版纳的热带雨林评为中国最美的森林之一。云南省被称为我国的“植物王国”和“动物王国”，西双版纳则被誉为植物王国和动物王国“皇冠上的明珠”。 2．立体的气候资源 西双版纳独特的地理环境形成了其独特的气候条件——既不受寒潮直接威胁，也不受台风袭击。年温差小。日温差大，高温多雨，冬季温暖，干湿分明而四季不明显，年平均气温在21℃，最冷的1月的平均气温是16℃。降水丰富，在1200—2400mm之间，雨量多在5—10月，具有“长夏无冬、一雨成秋”的特点。所以，反季节旅游资源占据极大优势，故西双版纳成为了很多人冬天避寒的圣地。 3．独特的民族风情 西双版纳民族文化艺术、节日、宗教活动色彩斑斓。傣族主要的节日有泼水节、开门节和关门节。此外。傣族和其它民族的婚姻、生活等习俗，傣族的艺术壁画、神话传说、音乐、舞蹈（孔雀舞、象脚鼓舞）等，都独具特色，很有魅力。另外，西双版纳还居住着14种少数民族。比如，西双版纳独有的基诺族和其他少数民族(哈尼族、布朗族等)，其独具风格的民族风俗也十分绚丽。 4．当地的佛教文化 傣族普遍信仰小乘佛教，村中几乎有寨必有缅寺，佛教文化已经很好地融合到傣族文化当中，以景洪市为中心的西双版纳州的建筑风格都深刻体现着佛教文化与傣族文化的巧妙融合。2007年中国最大的南传上部座佛教寺院在西双版纳景洪曼弄枫落成。这为弘扬传统傣族文化。增加西双版纳新亮点发挥了新的品牌效应——“佛在西双版纳，福在西双版纳”。 5．普洱茶文化 西双版纳是普洱茶的最大生产地区，著名的普洱茶六大茶山均在西双版纳境内，而且中国茶城坐落于普洱市，加之傣族传统的贝叶文化和古老的普洱茶文化，所以，茶马古道和澜沧江使得西双版纳与普洱市、临沧市的地域文化秉承相连，为三个地区能形成建立西双版纳——普洱——临沧旅游地区的旅游产业价值链提供了良好的基础。 6.区位优势 西双版纳与缅甸、老挝接壤，与泰国的优势距离、澜沧江——湄公河的丰富
平潭经济
渔业和农业 平潭以渔业、农业为主，据2008年统计，非农人口仅占全岛人口的11.7%，渔业，农业产值占全县生产总值的65.5%。 渔业 平潭是海岛，自然地理条件决定了该岛渔业有重要的地位。情绪年间，全岛渔课、海亩赋（水产税）共银三千余两，较之五石二斗的米课，差别甚大。现在，仍旧是渔业、养殖水产的生产，远重于农耕。 全岛15个乡镇中，除城关镇以外，其余14个乡镇均从事渔业生产。据2008年末统计，全岛渔业村119个，渔业户36601户，渔业人口135892人。其中专业劳动力40471人，兼业劳动力13821人。 全岛有人工渔港60个，其中一级渔港1个，二级渔港6个，三级渔港18个。一级的澳前东澳渔港筑有1350米的防坡堤。 目前，渔船以机动船为主，至2008年，全县共有渔船2030艘，总计50987吨。其中机动渔船1950艘，总计50905吨，非机动80艘，总计82吨。机动渔船中用于海洋捕捞的有1558艘、总计44137吨、总功率106956千瓦。其余的机动渔船和非机动渔船，用于水产养殖。2008年海水养殖面积为4192公顷，主要包括贝类养殖、藻类养殖、鱼虾养殖。主要品种包括贝类的牡蛎、贻贝、花蛤、溢蛏、文蛤、鲍鱼、竹蛏，藻类的海带、紫菜、羊栖菜、鱼虾类的真鲷鱼、包公鱼、大黄鱼、美国红鱼、对虾等。特别值得一提的是，平潭贻贝肉厚肥美，切开风干后制成“蝴蝶干”，为平潭特产。
农业 平潭耕地以旱地为主，约占耕地总面积80%。粮食作物以甘薯为主，水田甚少。又由于砂质土壤面积较大，因此盛产油料作物花生。岛内有多种花卉，以水仙花最为著名，产量颇丰。至2008年，共种植234亩，产159万粒商品球。岛内盛产瓜果和水果，西瓜种植普遍，有柑橘、番石榴、无花果等亚热带水果20余种。20世纪80~90年代，又陆续引进白枣、龙眼、捺等新品种。2008年全岛果树栽种面积为2022亩，采摘面积达1288亩，总产量为1761吨，其中柑橘类为1733吨，占总产量98%。平潭蔬菜有5类30多种。20世纪90年代以来，先后从我国的台湾地区及美国、日本等地引进优良蔬菜品种130多种。至2008年，全岛蔬菜种植面积增加到5.02亩，产量7.20吨。所有蔬菜，除销往福州等地外，随着岛内人民生活水平的提高，本地销量日增。 农业发展，不可避免走机械化道路。1978年起设立农机管理与服务站。至2008年全县机耕面积3.3万亩，占耕地总面积的30%。据统计，全县拥有大中小型拖拉机1130台，农机修理网点106处，农村修理人员2122名。今后仍应进一步提高农业机械化程度。 工业 （一）公共事业的工业生产 公共事业是民生的基础，主要包括电力、自来水、公共汽车交通。其中，电力和自来水是工业，公共汽车交通是交通运输业。 平潭群岛有得天独厚的丰富风力资源。1984年成立200千瓦风力发电试验站工程指挥部。1988年起，曾就4套200千瓦风力发电机组的试验风力田，与比利时的公司探讨合作开发的问题。 1997年10月成立福建省平潭长江澳风电开发股份有限公司，装机容量为10套600千瓦的发电机组，投资总额为6072.3万元。1999年10月1日破土动工。2000年10月5日10套机组全部并网发电。 首次风力发电成功后，又于2005年5月，成立龙源平潭风力发电股份有限公司，总投资约8.6亿元。选址长江澳风电场，总装机容量为10千瓦，由50台2000千瓦变速、变浆、恒频风力发电机组组成。2005年11月30日开始动工，2007年12月31日所有机组全部并网发电。 平潭自来水出现得很迟，直到1975年，才以三十六脚湖水为城关供水水源，建成平潭县自来水厂，负责城关地区居民的生活用水、工业用水和1.5万亩的农田灌溉用水。随着城区的逐年扩大和人口增加，用水供需矛盾日益突出，1999年开始利用龙王头地下水兴建城区第二水厂。2000年水厂建成投产。 为满足不断增长的用水需要，2008年决定在城关地区投资2.3亿元，兴建日产2万吨淡水的海水淡化厂，目前正在建设中。平潭各地还建成数十座人饮供水站，以抽水或引水的方式为农村供应饮用水。 2004年，平潭已经在城关西区建成污水处理厂，并在城关东区建一座污水提升泵站。2009年又开始筹办新的污水处理厂，并已投资6000多万元，对城区13.4公里的雨污混水流管网
旅游发展swot分析‘
一、SWOT分析 1、优势分析（strength） （一）区位优势 交通条件是发展旅游的命脉。帕哈太克里乡居于“一市两县”的中心位置，交通十分便利，南疆铁路、314高速公路及其匝道穿乡而过，315国道以及现在正在村子里兴修的314国道与315国道的连接线构成了景区外部的交通网，使得帕哈太克里乡的可进入性极强； （二）资源优势 ①从空间环境来看，帕哈太克里乡水资源丰富，空气质量、生态植被良好，生态环境保存良好。②从自然资源特色来看，景区内集现代观光农业、果林、鱼塘、河滩、湿地、克孜勒河与台勒维曲克河两河交汇处风光等资源类型丰富、资源组合状况良好。③乡村总体风格保持良好，传统风格的维吾尔民族建筑的民居被较完好的保留下来，特色鲜明。④百年水磨坊等传统的农耕方式被保留下来，农耕文化丰富多彩。⑤红色旅游资源具有浓厚的教育意义。⑤农副产品十分丰富。 ⑥民俗文化和民俗活动多姿多彩。⑦传统饮食具有鲜明特色 （三）客源优势 一般来讲，乡村旅游客源的区域限制相对较大，以近、中程游客为主，对周边城市的依赖性较强。帕哈太克里乡距离喀什市仅三公里，喀什市城市居民是其基础客源市场，显著的区位交通优势为乡村旅游的客源组织提供了便利。（四）宏观优势 以中央设立喀什为经济特区为契机，喀什城市总体规划中以促进“一市两县”经济加速融合的宏观指导，对农村政策的倾斜和“乡村旅游”、“和谐旅游”主题的提出为乡村旅游的发展提供了前所未有的发展机遇，也为帕哈太克里乡今后的旅游业发展提供了良好的宏观环境。邻近喀什经济特区，许多实力雄厚的私营业主，对投资旅游产业兴趣浓厚，资本基础的雄厚，投资机制灵活便捷，为乡村旅游快速发展提供了可能。 2、劣势分析（Weakness） （1）资源优势和基础条件相脱节。生态环境良好，乡村旅游资源保存完好，但
休闲旅游业swot分析
威海休闲旅游业一．优势（Strengthes）：（1）丰富的旅游资源。威海拥有“一线一湾一城一果三山”丰富旅游资源，即经区的44公里海岸线资源；九龙湾滨海度假会议中心；滨海旅游购物城；“无花果之乡”，举办有威海无花果文化旅游月活动；“三山”旅游景区，即华夏城“东方文化区”、“神游化夏”大型山水情景演艺项目、老虎山生态观光园万福博览园和凤凰山“孝”文化旅游景区书画博物馆等五个部分。著名旅游景点包括刘公岛、西霞口、银滩、大乳山、圣水观、槎山、赤山法华寺、石岛、环翠楼公园、中央电视台威海影视文化城等。 （2）适宜环境与气候条件。威海是享誉国内外的著名宜居城市和卫生城市，特殊的地理位置和海洋、山林的调节作用，使这里具有海洋气候特点。年平均气温12度，夏季平均气温为22.8℃，海水温度最高为28℃。平均降水量800多毫米，年日照总时数2516小时，年平均湿度为60%.，四季分明，气候宜人。夏无酷暑，冬无严寒。是我国著名的旅游避暑胜地。 （3）丰富的休闲娱乐项目。威海已经培育起了以温泉、游艇、垂钓、渔家民俗等“亲海”主题的滨海休闲度假产业，以高尔夫、沙滩排球、帆船、潜水、环海自行车等运动项目为主的休闲体育产业，以梦海、神游华夏等品牌为主的特色演艺产业，以国际人居节、国际渔
中国时装设计大赛等品牌节会为主中国建筑设计大奖赛、具博览会、．的节庆会展产业；同时，与休闲生活、休闲行为、休闲需求密切相关的制造业也比较发达，独具特色的休闲产业集群正在加快形成。 其中威海温泉资源“富甲一方”，在山东省17处天然温泉中独占9处，是我国北方温泉资源蕴藏最丰富的地区。通过成功举办国际温泉节，威海温泉旅游吸引大批来自俄罗斯、日本、韩国、台湾等国家和地区的温泉界专家学者，以及国内外近200家旅游商，进一步拓展了国内以及韩日俄等国外高端客源市场，对周边景区发展也起到积极的带动作用。 此外，威海是全国开展渔家乐旅游最早的城市，也是目前开展较好的城市之一。其中2007年荣成东楮岛村是第三批“中国历史文化名村”，是山东省内仅有的两家“中国历史文化名村”之一，拥有极具特色、保存完好的海草民居建筑，是威海渔家乐旅游的代表。 （4）“小城市”优势。与邻近的青岛、烟台、大连等城市相比，作为中小城市，威海有较低的人口密度，更紧凑的城市规模，更适合步行的城市格局，兼具城市的便利性和乡野之趣，对于旨在享受生活、追求自然的休闲和度假者来说，这样的城市更能满足他们的需求。 （5）便利的交通设施。目前威海已经实现海、陆、空全方位的大交通构架。北到哈尔滨、南到福州、西到太原，我市已与多个城市实现长途客车对跑；铁路方面，开往北京与武汉的列车，实现了北上南下的格局；国际机场每天10多个航班，辐射北京、上海、长春、广州等地；市区形成纵横贯穿的交通网络，公交和短途客运可以直抵市
焦作旅游业发展的SWOT分析
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/2010136442.html, 焦作旅游业发展的SWOT分析 作者：刘思洋 来源：《中国市场》2011年第28期 ［摘要］焦作成功实现了由“煤城”向“优秀旅游城市”的转变,本文从焦作本身所具备的区位、经济、资源等各方面,借助于现代产业环境分析中常用的SWOT分析方法,分析了焦作市旅游业的内部优势、劣势和外部机会、威胁等变化因素,有利于制定合理的发展战略,促进焦作经济的可持续发展。 ［关键词］焦作；旅游经济；SWOT分析 ［中图分类号］F592 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）28-0176-01 SWOT是一种比较成熟的战略分析方法,通过分析研究对象的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opportunities)、威胁(Threats)的综合分析与评估,得出结论,提出符合具体研究对象的发展战略。SWOT分析法也是现今比较广泛应用的内外部环境综合分析术,通过对SWOT分析法的应用,有助于找出焦作市旅游业发展存在的优势和发展的瓶颈,可以更好地探索出焦作旅游业发展的前景和战略方向。 1 SWOT分析——优势 焦作位于河南省西北部,北依太行山,南邻黄河,与山西省晋城接壤,与郑州、洛阳隔河相望, 东接新乡,西邻济源。北接太原、东连京广,南达陇海,同时穿越焦新、焦枝、焦太铁路。焦作现有旅游从业人员将近3万人,星级以上饭店15家,旅行服务社接近20家。经济发展属河南上游,污染企业逐步减少加之城市市民,清洁工人的维护,城市卫生有目共睹,交通较为便捷,都为旅游业或整个经济的发展提供了不可或缺的资源。 焦作市的山水风光如诗如画,令人叹止。母亲河的源远流长,太行山的层峦叠嶂,塑造了焦作旅游的丰富资源。云台山在南太行五大著名景点中最能体现焦作山水的特色,以水叫绝,以山称奇,堪称华夏第一高瀑的老谭沟云台天瀑布更是令人叫绝。2004年2月,在法国巴黎召开的联合国教科文组织世界地质公园专家评审大会上,云台山景区以全国第三、世界第五的名次被联合 国教科文组织命名为全球首批世界地质公园而在全国骤然引起强烈关注。 一直被人们誉为“北方小三峡”的青天河省级风景名胜区也是可与江南秀丽风光媲美。青龙峡风景也是享有河南省唯一的峡谷型省级风景名胜区,堪称“中原第一峡谷”。神农山风景被誉为“太行精粹”,它的奇、绝、险、雄让人流连忘返。这幅犹如山水画的立体长卷是带动焦作旅游业发展的基石。以云台山为中心,各大旅游景点为辅助的集群效应正在慢慢显现。以第二产业为 主转向第三产业为核心的发展模式逐渐形成。
基于SWOT分析的福建平潭综合实验区旅游可持续发展研究2
基于SWOT分析的福建平潭综合实验区旅游发展研究 旅游与国土资源学院资源环境与城乡规划管理 09城乡规划1班林拥城 指导老师：李雪花 中文摘要：平潭综合实验区是海峡经济区发展的核心区域，对深化海峡两岸交流合作、扩大国家对外开放具有重要的战略意义。加快平潭综合实验区建设，是国家深入实施海峡经济区发展战略、促进区域协调发展的迫切需要，是进一步扩大对外开放、加强国际合作的迫切需要，更是和平统一、国家稳定的迫切需要。面对国家促进海峡经济区发展和对外开放战略升级的重大历史机遇，平潭综合实验区应以改革创新为动力，加快区域的发展建设，实现跨越式发展。本文运用SWOT 分析法，分析平潭综合试验区旅游业发展的优势、劣势、机遇和挑战，在此基础上提出平潭综合试验区旅游可持续发展对策。 关键词：旅游发展 SWOT分析平潭综合实验区 English abstract：Pingtan experimentation area is the core of regional development of the Straits Economic Zone, to deepen cross-strait exchanges and cooperation, expand opening to the outside world has important strategic significance. Speed up the construction of Pingtan comprehensive experimentation area, is the urgent need for countries to implement the development strategy, the Taiwan Strait economic region to promote coordinated regional development, is to further expand opening to the outside world, there is an urgent need to strengthen international cooperation, is an urgent need for peace and unity, stability. In the face of the country to promote the great historical opportunity for the development of cross-strait economic zone and the opening-up strategy of upgrading, Pingtan experimentation area should take reform and innovation as the driving force, to accelerate the development of the construction area, to achieve great-leap-forward development. This paper using the SWOT analysis method, the advantage conditions of development of tourism industry in Pingtan Comprehensive Experimental Zone, put forward the sustainable development of Comprehensive Experimental Zone Tourism in Pingtan. Keywords:Tourism evelopment SWOT analysis Pingtan experimentation area
乐山市旅游业发展的SWOT 分析
乐山市旅游业发展的SWOT 分析 汪舟，杨春丽，张同健 ( 乐山师范学院旅游与经济管理学院，四川乐山614004) 摘要: 乐山市是一座具有悠久历史的旅游城市，具有丰富的旅游文化资源。旅游业的 SWOT 分析可以为旅游规划的实施提供理论借鉴，有助于制定长期的、合理的、有效的旅 游规划，从而全面提高乐山旅游业的核心竞争能力。 关键词: 旅游资源; SWOT 分析; 旅游产业; 旅游城市 中图分类号: F592． 3 文献标识码: A 乐山市是四川省的一个著名旅游城市，也是闻 名全国的旅游胜地之一，蕴藏着极其丰富的旅游资 源。但乐山市旅游资源的利用率仅处于全国中等水 平。因此，需要对旅游资源进行科学的规划和开发， 而SWOT 分析是乐山市旅游资源规划研究的基础， 为规划研究提供合理的策略支持。 1 乐山市旅游业研究背景 乐山市旅游业的SWOT 分析，在以前的相关研 究中已有所涉及。刘琼英、孙颖分析了乐山市乡村 旅游的现状及其存在的问题，并有针对性地提出了 乐山市乡村旅游发展的对策［1］。陈兴中、郑柳青从 乐山旅游业发展的实际出发，在旅游资源和旅游产
品整合概念的基础上，从地域整合、线路整合和内涵 整合三个方面分别探讨了乐山旅游资源和旅游产品 的整合途径，并提出了建立乐山大旅游圈的构 想［2］。王瑛在分析了决定乐山国际旅游城市发展 方向的旅游主体吸引物、区位条件、城市经济、区域 文化等影响因素的基础上，以遵循现状与发展相结 合、突出特色与国际化为原则，提出了乐山国家旅游 发展的方向，认为乐山应着力打造以世界遗产旅游 和山水文化体验为依托的、观光与休闲并举的区域 性国际风景旅游城市［3］。但是，这些研究具有一定 的片面性，没有从整体上实现系统的SWOT 分析。 2 乐山市旅游业发展SWOT 分析 2． 1 乐山市旅游业发展的优势分析 第一，乐山市具有悠久的旅游历史文化。 乐山在北周时称嘉州，在北宋时称为嘉定府，又 收稿日期: 2012 － 04 － 15 基金项目: 国家社会科学基金( 11BJL074) 作者简介: 汪舟( 1983 － ) ，女，四川乐山人，讲师，硕士．因古时城内遍植海棠，享有“海棠之国”的美誉。 1995 年，乐山市被国务院列为全国著名的历史文化 名城和甲类风景区。乐山之山，首推峨嵋。峨眉山 平畴突起，巍峨、秀丽、古老而神奇，它以优美的自然
福建省发展动车旅游的SWOT分析
福建省发展动车旅游的SWOT分析 【摘要】近年来，随着福建省动车线路的陆续开通，以动车为交通工具到旅游目的地参观游览的游客数量逐渐 增多，未来福建省动车旅游的发展潜力巨大。本文运用了SWOT分析方法，对福建省发展动车旅游的优势、劣势、面临的机遇和威胁进行分析，并在此基础上提出了若干关于福建省发展动车旅游的对策。 【关键词】动车旅游SWOT分析发展对策福建 一、引言 随着福厦动车、龙厦动车、向莆动车、厦深动车、合福高铁陆续开通，福建省的铁路网形成“三纵六横九环”的“369 海峡铁路网”。“坐动车，看美景”成为人们出游的新方式，动车对旅游业的影响颇深，带来沿线旅游产品的重新配置，出现同城旅游和近城旅游效应，但是福建动车旅游的发展还处于初级发展阶段，如何进一步加快福建省动车旅游的发展还需要进行具体的研究。 二、福建省动车旅游的SWOT分析 （一）优势分析 1.动车旅游资源丰富，类型多样。旅游资源是发展旅游业的重要因素，而动车到旅游景区的可达性，则是福建发展
动车旅游的关键因素。目前，在福建省一些知名的旅游景区所在的地级市甚至是县城都有直达的动车，比如有土楼王国之称的南靖、妈祖文化胜地莆田等都已经有动车直接抵达了。 2.区位优越，客源市场广阔。客源市场是动车旅游发展的条件，而福建地处东南沿海，隔海就是台湾;与广东省相邻，能吸引珠三角地区的游客及港澳游客乘动车抵达福建;福上 动车的开通，吸引长三角地区的游客前来，即将开通的福州至北京的动车（高铁）将带来更广阔的客源。 3.动车票存在价格优势。交通是基本的旅游产品之一，而乘坐动车外出旅游则是一种性价比高、安全系数高的出游方式。 （二）劣势分析 1.导游等级结构和语种结构不合理。导游作为直接服务游客的重要人物，其服务的质量决定着客人对旅游的满意度。福建省旅游局2012年统计得出：持证导游17252人，期中初级导游16495人，中级的712人，高级45人，还没有特级导游;福建省外语导游有759人，其中以英语导游占外语导游员人数的79.58%;韩语、德语、泰语等小语种导游只有3.03%，小语种导游紧缺，困扰着旅游市场的开发。 2.福建旅游品牌知名度不高。福建省对外宣传的旅游品牌从“海峡旅游”，到现在的“清晰福建”。“清晰福建”是
旅行社SWOT分析
中国旅行社简介 中国旅行社始建于1949年11月，是新中国的第一家旅行社。中国旅行社总社作为全国旅社的龙头企业，经过五十多年的发展，由一家以接待华侨、外籍华人、港澳同胞、台湾同胞为主的旅行社，发展成为入境游、出境游、国内游三业并举，每年接待数十万中外游客的国际旅行社。 中国国际旅行社总社是目前国内规模最大、实力最强的旅行社企业集团，荣列国家统计局公布的“中国企业500强”，是500强中唯一的旅游企业。国旅总社在海外1 0多个国家和地区设有14家分社，在全国122个城市拥有20多家控股子公司和12 2家国旅集团理事会成员社，总资产50亿元。 “中国国旅、CITS”已成为品牌价值高、主营业务突出、在国内外享有盛誉的中国旅游企业，品牌价值103.64亿元，居旅游业第一。国旅总社是WTO（世界旅游组织）在中国的第一家企业会员、中国旅行社协会会长单位，先后加入并成为中国旅行社协会、亚洲及太平洋旅游协会（PATA）、美国旅游批发商协会（USTOA）、美国旅游代理商协会（ASTA）、国际航空运输协会（IATA）等国际旅游组织的正式会员，与国际上数百家旅行商建立了紧密的合作关系，拥有良好的资信。2000年，国旅总社通过了ISO9001国际质量体系认证。2004年国旅总社与中国免税品（集团）总公司合并，成立了中国国旅集团公司。 中国国际旅行社总社是新中国第一家接待海外游客的旅行社，历年来，共招徕、接待海外旅游者1000多万人次，创汇30多亿美元。国旅总社是第一批获得国家特许经营出境旅游的旅行社，出境、国内旅游业务以年均40%的幅度快速增长。国旅总社将继续努力，在中国国旅集团公司战略发展目标“中国旅游产业领域中拥有旗舰地位的企业”的指引下，逐步实现：中央企业群体中最具市场竞争力的旅行社集团；中国最强的跨国旅游运营商；全球最为著名的旅游业品牌之一的宏伟愿景。 中国旅行社总社是中国最大的旅行社之一，创写了中国旅游行业的多项第一：首家接待外国旅游者，首家接待台湾同胞，首家经营中国公民出境游。“CTS中旅”商标荣获中国“驰名商标”称号，2002年度荣获中国十大公众认知商标，《中国旅游报》中国旅游知名品牌等殊荣。中国旅行社总社还曾于2002年、2004年荣获Travel Wee kly旅讯“中国最佳出境游旅行社”称号。2005年被“世界品牌实验室”评为“中国最具影响力品牌”，深得消费者的信赖。
平潭县优势
设立福建省平潭综合实验区的有利条件 平潭由126个岛屿组成，区域总面积约6436平方公里，其中陆域面积约372平方公里，总人口40万人。主岛海坛岛面积271平方公里，为全国第五大岛、福建第一大岛，相当于香港本岛的四倍、厦门本岛的两倍，总面积超过新加坡的一半。 交通体系完备 平潭东面与台湾新竹仅距68海里，北面与福州长乐国际机场仅距60公里。平潭海峡大桥、福清至平潭高速公路正在建设中。规划中的京台高速公路到达平潭岛，台湾海峡隧道北线方案从平潭到达台湾新竹，建成后将形成较为完备的海、陆、空、港综合交通网络。 开发条件独特 平潭四面环海，在封闭与开放并存的岛上开展与台湾各种经贸文化教育发展模式的交流，不会对周边沿海地区已形成的发展格局造成冲击，还能够发挥“启动器”的作用，促进沿海地区经济更快发展。 对台交往密切 平潭历史上就是东南沿海对台贸易和海上通商的中转站，清咸丰年间被辟为福建省五个对台贸易的港口之一。1978年平潭岛在全国最早被批准设立台轮停泊点和台胞接待站。30年来，平潭接待的台轮、台胞总数居各台轮停泊点的前列。平潭在台乡亲达数十万人，两岸既有同名苏澳镇，又有同名北厝村（街），两岸民间的各类交往十分密切。平潭的知名度在台湾岛内家喻户晓，许多台胞通过平潭这个特殊的两岸交往交流“窗口”了解大陆、认识大陆、走进大陆。 特色资源丰富 港口岸线优越 海岸线长达408公里，人均海岸线长度居全省第一，天然港湾、澳口有283个，其中可建1-30万吨级以上的有10多处，具备建设大型物流港口的条件。 旅游资源独特 平潭旅游资源景观独特、类别丰富，有国家一级至四级景点128个，海滨沙滩总长达70公里。 1994年海坛八大景区被评为国家重点风景名胜区，1999年被列入国家申报世界自然遗产预备清单，2006年被评为首批国家自然遗产。 开发空间充分 平潭具有充分的发展空间和开发腹地，主岛海坛岛可建设用地面积约166平方公里，加上12座具备开发条件的小岛，总计可开发面积达255平方公里，占全区陆域面积的68%。 特色产业突出 平潭岛内现有主导产业为海水养殖、远洋捕捞、船舶修造业和以旅游、商贸为主体的现代服务业；岛外产业以海洋运输业、隧道工程业为主。其中，海洋运输业有民营各类运输船880万载重吨，总量居全国县市第一。隧道工程企业承揽的隧道工程项目遍布全国各地，工程总量占全国的70%以上，年产值逾200亿元。
乌镇旅游业发展的SWOT分析及策略研究文献综述
乌镇旅游业发展的SWOT分析及策略研究文献综述 毕业论文(设计)文献综述 题目: 乌镇旅游业发展的SWOT分析及策略研究的文献综述 引言 随着经济的发展,旅游业已成为许多国家或地区的重要经济产业部门乃至经济支柱产业,成为许多地方和部门规划中不可缺少的项目,旅游业在第三产业中所占比重也在不断提高。人们常常用旅游来缓解工作压力和提高生活水平,旅游业对对经济发展和改善公民生活的质量有着重要意义。但旅游业依然存在影响其发展的许多限制性因素和问题,如区域发展的不平衡、旅游收入结构的不合理、旅游服务设施和基础设施的建设对旅游景区生态环境的破坏等等。下面通过对旅游业各方面分析的文献进行较为系统的梳理,以便找到分析乌镇旅游业发展的可行性办法,为下一步提供乌镇旅游业发展策略奠定杂实的文献基础。 SWOT分析法理论研究 SWOT分析法就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素Strengths、弱点因素Weaknesses、外部机会因素Opportunities和威胁因素Threats,通过调查罗列出来,并依照矩阵形式排列,然后运用系统分析的思想把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论如对策等。这种研究方法最早是由美国旧金山大学的管理学教授史提勒于80年代初提出来的,旨在为项目开发、企业营销等重大投资机决策进行系统的分析论证。运用这个方法,有利于对研究对象所处情景进行系统、准确的研究,有助于制定发展战略和计划,
以及与之相应的发展计划或对策。SWOT分析的结果视不同的研究对象和研究目的有不同的称谓。在战略研究中称作战略计划;在发展研究中称作发展对策;在市场研究中称作市场对策;在管理咨询中称作管理对策等。 姜涛2005[1]等指出在对某一对象进行决策时,可通过调查将四个方面因素罗列出来,并依照一定的次序按矩阵形式排列,然后运用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论和对策。 唐韬智2002[2]也将SWOT分析的程序归纳为:明确目标,确定分析对象,信息搜集与整理,进行SWOT分析。而在SWOT分析中,首先要构造SWOT矩阵, 即按照各因素的重要程度进行排序,将那些对发展有重大和长期影响的因素有限 排列,反之则做次要排列;其次进行定量评估分析,即对列出因素按照其重要程 度,分别确定一个加权系数,然后对其进行逐项打分,并加权求和,以判断其中 的内部优劣势以及外部机会和威胁。 章长生等2007[3],将Michael E.Porter的“战略轮盘”理论应用于SWOT 分析模型的构建,并结合目前市场行情,对中小企业发展情况做出一定程度的分析,发现中小企业的发展弊病;并结合SWOT分析方法,制定了适合中小企业发展的战略规划??SWOT分析模型和优异发展战略的选择。 韩晓静2006[3]较详细的阐述了层次分析法AHP以定性和定量分析相结合的优势,应用于SWOT分析决策中,可以弥补SWOT分析的缺少定量分析的缺陷。并在研究中以某企业为例,进行了AHP?SWOT分析。