坚持山水林田湖草系统治理着力打造示范河湖
珍爱河湖,共筑吉林美作文
珍爱河湖,共筑吉林美作文
河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危”的谆谆告诫，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草一体建设，坚持河湖同治、上下游同治、水岸同治、城乡同治、流域联防联治，全面落实河湖长制，坚决扛起河湖治理保护的重大政治责任，切实把治水兴水这件大事抓实办好, 着力打造河畅、水清、岸绿、景美的美丽吉林。
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系着人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。
推进生态文明建设，促进各项事业发展，必须深入贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，这既是时代的呼唤，也是民声的期盼。
只有守住绿水青山，才能赢得富裕文明。
生态兴则文明兴。
遍数古中国、古巴比伦、古埃及、古印度四大文明古国，无一不发源于水量丰沛、森林茂密、田野肥沃、生态良好的地区。
反过来讲，生态危机是人类文明的最大威胁，什么时候生态被牺牲掉了，生态危机出现了，文明危机也就不远了。
如今，绿色发展理念逐渐变成建设美丽中国的行动。
但也要看到，生态的破坏不是一日之事，生态的保护也非一日之功，推进生态文明建设注定是一场持久战、攻坚战。
这就要求我们以“咬定青山不放松”的韧劲，拿出切实可行的行动和举措，把生态文明建设融入发展的各方面和全过程，
以绿色发展撬动增长、引领转型，实现经济发展与环境改善的互利共赢，推进生态文明建设不断创新出彩，让人民生活更加幸福。
青海省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见
青海省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.28•【字号】青政办〔2022〕7号•【施行日期】2022.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文青海省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见青政办〔2022〕7号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局为深入贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》(国办发〔2021〕19号)，推动我省国土绿化高质量发展，结合我省实际，经省政府同意，现提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻习近平总书记对青海工作的重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，按照党中央国务院决策部署，不断深化“三个最大”省情定位认识，深入推进“一优两高”战略，以增加优质生态产品供给能力为主线，以优化国土生态安全空间、提升生态保护与修复能力、提高绿色富民产业效益、创建优美宜居生态环境为主攻方向，加强规划引领，优化资源配置，强化质量监管，完善政策机制，全面推行林长制，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，走科学、生态、节俭的绿化发展之路，为加快建设国家公园示范省和打造生态文明高地提供保障。
(二)工作原则。
———坚持整体保护、系统修复。
树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持保护优先，系统扩大森林草原湿地面积，修复退化林地草原，保护生物多样性，努力提升生态系统服务功能。
———坚持科学规划、合理布局。
主动对接并积极融入重大国家战略，科学规划设计，合理布局绿化空间，以自然恢复为主、人工修复为辅，科学推进国土绿化。
———坚持分区施策、突出重点。
系统配置各类生态空间，充分考虑水资源承载能力，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒，构建健康稳定的生态系统。
山东省人民政府关于印发山东省南四湖生态保护和高质量发展规划的通知
山东省人民政府关于印发山东省南四湖生态保护和高质量发展规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2022.08.05•【字号】鲁政字〔2022〕154号•【施行日期】2022.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文山东省人民政府关于印发山东省南四湖生态保护和高质量发展规划的通知鲁政字〔2022〕154号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《山东省南四湖生态保护和高质量发展规划》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
山东省人民政府2022年8月5日山东省南四湖生态保护和高质量发展规划为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调东线等重大战略、重大工程，全面提升南四湖生态保护和高质量发展水平，特编制本规划。
规划范围：北至济宁市任城区二十里铺镇，南至微山县高楼乡，东至微山县韩庄镇，西至鱼台县罗屯乡，总面积4647.12平方千米，包含微山县、鱼台县、任城区（含太白湖新区）、滕州市等4个沿湖县（市、区）的64个乡（镇、街）、2742个村（社区），覆盖124.85万户、407.2万人。
在总体布局上，以南四湖省级自然保护区为重点核心区域，聚焦水环境、水生态、水资源、水灾害等“四水”问题，突出生态保护与修复，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，精准划定功能分区。
同时，统筹考虑4个县（市、区）的特色产业发展、文化传承保护、基础设施建设、民本民生改善等相关内容。
在全域治理上，坚持山水林田湖草沙系统治理思路，统筹考虑省内南四湖流域的污染防治、生态修复和水安全保障，突出“十四五”期间的重大项目支撑，统筹兼顾与东平湖的水资源调配和生态保护，推进南四湖流域高质量发展。
海南州人民政府办公室关于海南州加快推进新时代水利高质量发展的实施意见
海南州人民政府办公室关于海南州加快推进新时代水利高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.09.22•【字号】南政办〔2020〕61号•【施行日期】2020.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文海南州人民政府办公室关于海南州加快推进新时代水利高质量发展的实施意见各县人民政府，州政府各部门：为全面贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，按照“重在保护、要在治理”根本方针，立足海南州在青海省黄河流域独特区位，加快推进水利高质量发展，切实增强防洪、供水、生态等水安全保障能力，助力全州经济发展、社会稳定和民族团结，充分发挥水利在经济社会可持续发展和生态环境保护建设中的基础支撑作用，结合全州实际，提出如下意见。
一、充分认识新时代水利改革发展形势治州方略，水为大政。
海南州地处三江源区中的黄河上游地区，是“中华水塔”的重要组成部分，也是维系青藏高原东北部生态安全和控制西部荒漠化向东蔓延的天然屏障。
黄河横贯全境长达411.3公里，我州输入水量占全省黄河水量的19%，水资源丰富。
加快推进水利高质量发展，不仅关系全州可持续发展和长治久安，而且关系全省乃至黄河中下游地区水生态安全。
党的十八大以来，党和国家高度重视水利事业发展，水利进入大投入、大发展、大建设的新时期。
海南州按照习近平总书记视察青海时提出的“保护好三江源，保护好中华水塔，是青海义不容辞的重大责任”的重大要求，积极作为、精准施策，大力开展水利重大工程建设，为保障水安全、改善水生态、促进经济社会可持续发展做出了积极贡献。
但我州境内水资源时空分布不均，水利基础设施建设滞后，水工程不足已成为经济社会发展的突出短板，水生态、水环境脆弱是巩固生态安全屏障的明显软肋，水灾害突发多发频发是威胁人民生命财产安全的最大隐患，水法治、水管理薄弱是制约水利可持续发展的关键因素。
我国生态文明建设对人类文明发展的贡献
我国生态文明建设对人类文明发展的贡献曹孟勤中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
党的二十大报告指出，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，“生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在人与自然和谐共生高度谋划绿色发展，以前所未有的力度抓生态文明建设，创造了令世界瞩目的生态奇迹。
我国生态文明建设所取得的伟大成就不仅是中国的，也是世界的；我国生态文明建设不仅关乎中国人民的命运，还关乎整个人类文明发展的命运。
走绿色环保的发展道路、建设清洁美丽世界，实现人与自然和谐共生的美好生活，是全世界人民的共同期许，也是人类文明进步的必然走向。
生态文明是一种新型文明形态，我国生态文明建设的成功经验对世界生态文明建设具有借鉴价值，能够促进整个人类文明的发展。
深入研究我国生态文明建设对人类文明发展的贡献，对于打破西方社会绿色发展的话语垄断权和意识形态霸权，彰显中国智慧、中国方案和中国力量，具有重要意义。
理论贡献当今人类社会发展正面临重要抉择。
工业化创造了前所未有的物质财富，也造成了难以弥补的生态创伤。
不可否认，人类需要消费自然资源，但如何在发展经济的同时保护好生态环境，是一个世界性难题。
党的十八大以来，习近平总书记围绕生态文明建设作出了一系列重要论述，系统形成了习近平生态文明思想，把我们党对生态文明建设规律的认识提升到一个新境界。
习近平生态文明思想是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系，深刻回答了为什么要建设生态文明、建设什么样的生态文明和怎样建设生态文明等一系列重大理论和实践问题，系统阐释了人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系，其主要方面集中体现为“十个坚持”：坚持党对生态文明建设的全面领导，坚持生态兴则文明兴，坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持绿色发展是发展观的深刻革命，坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，坚持共谋全球生态文明建设之路。
四川省河长制办公室副主任、省河湖保护局局长徐广渊：着力推进“四个河湖”建设扮靓美丽四川
_Manager'Journal January 10,2019/决策者说/2017年7月，作为长江上游重点水源涵养区，四川在全国范围内率先启动河湖公园建设试点。
这一年多来，推进河湖公园建设试点取得了显著成效，今后将如何深入推进该项工作？“保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。
”正在参加论坛的四川省河长制办公室副主任、省河湖保护局局长徐广渊接受了记者专访，他介绍说，下一步将全面落实省委十一届三次全会部署要求，始终坚持山水林田湖草系统治理、人与自然和谐共生，始终坚持与脱贫攻坚、河长制湖长制工作紧密结合，大力推进安全河湖、生态河湖、开放河湖和文化河湖“四个河湖”建设，扮靓美丽四川。
护航河湖保护建立健全体制机制“此次论坛，明确了四川省河湖保护建设目标，树立了河湖公园保护建设的模板，也引领了河湖保护的方向，让河湖保护跨越了一大步。
”在徐广渊看来，河湖公园建设，是河湖保护的新方向，也是一场有益探索。
不同于普通的公园建设，河湖公园要以河湖水域水体为纽带，统筹山水林田湖草系统治理，聚焦水惠民生、水兴产业、水美乡村、水增活力“四大目标”，实施生产水、生活水、生态水“三水共治”。
徐广渊阐释说，推进四个河湖建设，重点将全面系统考虑河湖公园的防洪安全和运行安全，统筹推进河湖堤岸、河湖清淤、阻水建筑物拆除、安全管护设施建设。
加强河湖公园基础设施建设。
建立健全河湖公园建设和管理体制机制，实行制度化、标准化、法制化管理，提高安全管理水平。
同时，根据区域水资源条件、水环境状况以及水系分布和工程布局特征，推进水生态修复和水环境改善，加强保护性基础设施建设，将绿色发展理念融入河湖公园规划建设全过程。
实施区域水生态环境综合治理，严格河湖水域岸线保护管理，切实保障河湖涵养水源、保护生态的主体功能，力争建设一项工程、优化一片环境、营造一处美景。
挖掘河湖文化内涵打造蜀水文化风光带“今后将河湖公园资源的保护、利用与水生态文明城市建设、美丽乡村建设、全域旅游发展、现代农业开发等工作相结合，促进河湖公园经济、社会、生态等综合效益充分发挥。
焦作黄河生态环境现状及保护措施的浅析
焦作黄河生态环境现状及保护措施的浅析发布时间：2021-01-29T09:42:46.360Z 来源：《基层建设》2020年第26期作者：马红梅张良冯秋霞[导读] 摘要：随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略后，对黄河生态保护提出了更高的要求，而生态保护是黄河治理的最佳途径，但目前黄河生态的现状不容乐观，本文重点对焦作黄河生态的现状问题及保护措施展开分析，旨在通过黄河水系生态保护，促进人水和谐，实现让黄河成为造福人民的幸福河。
焦作市黄河华龙工程有限公司河南焦作 454000摘要：随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略后，对黄河生态保护提出了更高的要求，而生态保护是黄河治理的最佳途径，但目前黄河生态的现状不容乐观，本文重点对焦作黄河生态的现状问题及保护措施展开分析，旨在通过黄河水系生态保护，促进人水和谐，实现让黄河成为造福人民的幸福河。
关键词：黄河治理；生态保护；重大措施1焦作黄河生态现状1.1焦作黄河生态修复取得的成就多年来在治黄工作中我局始终坚持绿色发展，坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理、治河理念，努力营造爱绿、造绿、护绿氛围。
科学规划，因地制宜植树造林；积极开展黄河“清四乱”活动，清理河道内违规建筑、各类垃圾，为河流生态可持续发展夯实基础；并与市公安、林业等部门与河务部门联合打击整治黄河河道非法采砂，取缔黄河非法采。
在水污染防治、湿地保护、生态涵养带建设等方面已建立联防防控、定期协商、全面合作等机制，流域水环境质量持续改善。
在黄河防洪工程沿线着力打造沿黄生态涵养带，河湖生态系统得到修复。
积极推进生态建设，促进人水和谐黄河流生态环境明显改善。
1.2焦作黄河生态环修复存在的问题我市黄(沁)河沿线村庄多，垃圾堆放和处理设施尚不够健全，沿河群众、企业环保意识仍然不强，未从根本上解决在河道内垃圾随意堆放、前清后倒问题。
且沿线村庄生活生产空间规模扩张，原有生态空间被不断挤压，导致焦作辖区内黄河流域原有湿地面积减少、生物多样性单一、生态抗逆性薄弱、自然资源过度开发等问题。
林业产业发展与生态环境建设融合发展
林业产业发展与生态环境建设融合发展发布时间：2023-03-14T08:10:49.617Z 来源：《中国科技信息》2022年第20期作者：周小艳[导读] 林业产业的发展，能够带动当地的经济发展，并提供大量的就业岗位。
周小艳剑阁县武连镇农业综合服务中心四川广元 628302摘要：林业产业的发展，能够带动当地的经济发展，并提供大量的就业岗位。
林业产业的发展需要融合生态环境建设，实现生态建设与经济发展的双赢。
因此，本文通过对四川省剑阁县的林业产业进行分析，在此基础上提出相应的林业产业发展与生态环境建设融合发展的对策，以便为剑阁县林业产业与生态环境建设更好的发展贡献一份力量。
关键词：林业产业；生态环境；融合发展目前，我国政府不断完善林业产业，改善林业产业政策，有效促进了我国林业产业的发展，也对当地的生态环境产生了积极的影响。
不过，我国林业还有一些问题亟待解决。
比如，尽管国家提倡植树造林，促进了森林面积的增加，但是对林业的管理还有一定不足之处，导致林业产业质量难以得到提升，更难以促进林业产业与生态环境的融合发展。
因此，就需要各地政府不断调整当地的林业产业，促使其向规划化、产业园化方向发展，并与乡村振兴战略、两山理论相结合，带动周围群众共同致富，促进当地生态环境建设发展。
一、国家当前对林业发展的总方针目前，我国林业发展的总体政策是“两山”理论。
它可以分为三个层次。
首先，我国目前的发展既需要青山，也需要金山，既要重视生态保护，又要追求经济发展。
其次，指出青山与金山不对立，在经济发展的同时可以保护环境。
最后，该理论论述了环境保护的重要性。
这三个层次从不同的理论角度解释了经济与环境的关系。
“两山”理论的理论知识回答了生态文明的内涵和如何建设生态文明等理论问题，为坚持生态发展道路提供了科学指导。
从实践的角度来看，人在考虑自身的生存和发展时，还应充分认识到人与自然的关系是一个生命共同体，充分遵循自然规律，实现人与自然的和谐，倡导“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态咨询，扩大绿地面积，发展绿色经济[1]。
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2019.11中国水利坚持山水林田湖草系统治理着力打造示范河湖宁夏回族自治区河长制办公室2018年以来,在水利部的关心支持下,宁夏坚持山水林田湖草系统治理,大力实施生态立区战略,打好水污染防治攻坚战、碧水保卫战和新时代黄河保卫战,推进河长制湖长制落地见效。
黄河宁夏段22年来首次连续18个月保持Ⅱ类水质,全区河湖生态环境面貌及水环境质量持续改善。
一、强化河长统领,践行绿色发展一是河长统领。
各级河湖长既挂帅又出征,主动履职巡河,落实河湖管治保第一责任人责任,抓住问题要害,统筹部门作战,协调解决河湖重大问题。
省级领导包抓督办中央环保督察涉水反馈问题整改,自治区党委书记、总河长石泰峰率先垂范全线巡查黄河,发出打好新时代黄河保卫战的动员令,五级河湖长全年巡查3.6万人次,县级以上河湖长巡河督导5928次,推动河长制湖长制“有名有实”。
协同检察机关大力整治河湖“四乱”问题,全面禁停黄河宁夏段河道采砂,清理河湖管理范围内堆场、非法企业200余家,拆除违法建筑物71万m2,61个涉河问题启动司法检察程序,发出诉前检察建议134个,初步建立行政执法与刑事司法衔接机制。
二是规划引领。
全力推进省级空间规划试点,强化“三区三线”管控,发布生态保护红线,编制河湖管理保护规划、黄河岸线保护利用规划,明确河湖管理保护“责任田”。
加快河湖水域岸线划界确权,自治区出台《河湖水域岸线划界确权工作方案》,优先安排保护任务重、涉水事务多的重点河湖水域划界确权。
截至2018年年底,自治区级河长管理的7条河流管理范围全部划定;市、县级河流完成自治区规定的到2018年年底完成总任务量40%的阶段性目标。
三是立法先行。
先后出台《生态保护红线管理条例》《湿地保护条例》《水资源管理条例》等地方法规;推进“宁夏河湖保护条例”立法,已列入自治区2019年立法计划,拟于10月前出台;建立与内蒙古自治区、甘肃省跨界河流水污染联防联控联席会议制度,形成治污合力,持续完善流域保护和治理长效机制。
二、坚持系统治理,构建绿水青山一是统筹资金。
秉承“山水林田湖草是一个生命共同体”理念,运用系统思维解决河湖突出问题和薄弱环节,统筹项目实施河湖水污染防治,治理资金同比增长501%,重点投入到河湖沟库水系连通和生态清淤、重点河流防洪、中小河流治理、排水沟综合整治及人工湿地建设、河湖沟渠岸线绿网提升、水土保持、水污染防治工程、农业面源污染防治、黑臭水体整治、河湖管理保护范围划定、水资源水环境监控能力建设等方面。
茹河、渝河生态综合治理修复试点、石嘴山市水生态文明城市建设试点和苦水河生态水量研究试点成果斐然,茹河经验、渝河模式成为自治区宣传名片;典农河、渝河、茹河、葫芦河、沙湖、星海湖、南干沟等河湖水生态修复治理成为样板工程。
二是节水优先。
持续深化省级节水型社会示范建设,大力实施“四大节水”行动,农田灌溉水有效利用系数持续提高,万元GDP用水量比上年下降7.3%。
节水的同时,2018年优先保障重点河湖生态补水2.22亿m3,超年度计划34%,切实维护河湖生命健康。
三是绿化国土。
动员全社会大规模开展绿化造林,治理水土流失面积912km2、盐碱地28万亩(1亩=1/15hm2),自治区首府银川市荣获首批“国际湿地城市”称号,“贺兰山东麓山水林田湖草生态保护修复工程”纳入国家试点,贺兰山生态保卫战受到中央环保督察组充分肯定。
四是水岸共治。
河长主导、部门联动,上下游联治、左右岸共治、点和面同治,“大动脉”与“毛细血管”齐抓并举。
全区36个城镇污水处理厂全部完成提标改造,22个省级工业园区全部实现污水集中处理,13条城市黑臭水体全部完成整治,直接入河湖工业企业排污口全部关停取缔,农业面源污染防控实现化肥农药使用量负增长,实行山水田林路庄全面整治,助推农村水生态环境持续改善。
三、创新治理模式,打造示范河湖一是凸显“政府+市场”多元共治理念。
彭阳县政府和市场两手发力,通过项目整合、PPP模式,大力建设美丽茹河,形成水环境生态带、风景园林带和产业经济带,采取控源、截污、修复、管理4项治理措施,实现流域生态环境全面提升,形成“茹河建设经验”。
(下转第8页)河湖管理13水CHINA WATER RESOURCES2019.11二是凸显“点+面”系统治理理念。
隆德县采取“截污治污、疏浚净源、生态修复、多元共治、长效管理”等措施,对渝河流域实施山水林田湖草综合治理,探索形成了缺水地区河湖治理的“渝河模式”。
渝河县城段水质达到Ⅱ类标准,跨界断面水质稳定,达到国家考核要求的Ⅳ类标准,并持续向好。
“渝河模式”得到全国人大执法检查组、原环保部、环保世纪行———宁夏行动、环保部西北督查局及自治区党委、政府的充分肯定。
三是凸显“全流域综治”理念。
西吉县秉持“截污治污、河库共治、生态修复”治河理念,注重治标与治本、当前治理与长远发展相结合,投资4亿多元,实施葫芦河全流域治理,2018年实现“华丽蝶变”。
四是凸显“互联网+河湖”理念。
依托自治区“政务云”和“智慧水利”建设,建成省级河长制综合管理信息系统,有效打破了治水部门间的“数据围栏”,推动形成“统一治水平台、行业部门协同、线上线下结合、全民共同参与”的智慧治河新格局。
利用河长通APP、巡河通APP,推进电子巡河、投诉举报业务协同,加强领导交办、工作督办、投诉举报和事件处置流程多端同步关联,实现任务智能处理、精准派发。
“宁夏河长”微信公众号支持群众举报、查询和反馈,关注人数已达3.7万人,实现社会公众微信投诉与属地河长办人员APP受理同步进行,涉河湖治理保护投诉举报处理办结率保持在100%。
各级河长履职、监督、受理、举报、考评能够“看得见、找得到、落得实”。
宁夏河湖管理保护工作虽取得了一些成绩,但与河长制湖长制工作的要求和人民群众对美丽河湖环境的希望还有一定差距。
宁夏将按照“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,强化督导检查,优化考核体系,加大“清四乱”专项行动工作力度,扎实推进河湖管理各项工作,切实维护河湖健康生命。
■责任编辑张瑜洪黄河河道采砂管理秩序明显好转。
二、主要经验做法1.领导挂帅，高位推动“携手清四乱保护母亲河”专项行动得到了水利部领导大力支持和水利部相关司局悉心指导;黄委领导多次召开主任专题会议研究河长制工作,大力推进河长制工作从“有名”向“有实”转变。
委领导多次与省厅商谈研究,现场督导,完成了柳林孟门镇护岸工程等影响较大的违建项目整改工作。
2.完善制度，规范管理制定《关于加强黄河下游河道采砂管理工作的意见》《黄河下游河道采砂管理办法》等,对采砂规划编制、采砂许可、日常管理和监督检查等进行明确规定。
建立健全执法巡查责任制,推行执法巡查网格化管理。
实行河湖执法统计工作季报制度,及时掌握相关数据。
建立案件查处首问负责制,确保依法查处到位。
3.强化协作，构建联防联控机制开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动,积极构建河长制框架下黄河河道管理联防联控机制。
黄委各级河务部门加强与地方河长办、检察院及公安部门的协调合作,充分借助河湖长制工作平台,将水政执法与行政管理、河长制、公益诉讼、法院强制执行、防指清障有机结合,切实推动了重大违法案件的查处。
4.改进执法手段，提升执法水平各级河务部门在日常执法巡查过程中,充分运用水政执法综合业务系统、遥感信息管理系统以及远程视频监控系统,及时查处水事违法行为;开展各类单兵、车载及无人机应用方面的业务培训,确保水政执法设备得到高效利用。
积极开展模拟办案及案卷评查活动,有效提升执法办案水平。
三、下一步重点工作下一步,黄委将按照水利部部署及要求,落实“水利工程补短板、水利行业强监管”工作总基调,聚焦管好盛水的“盆”和护好“盆”里的水,重点开展以下工作:1.持续发力推动流域河长制有名有实夯实基础工作。
加快推进《黄河流域重要河道岸线保护与利用规划》的编制和河道管理范围划界工作,为河道管理保护与开发利用划出红线,为河湖监管提供依据。
扎实开展“清四乱”专项行动。
按照水利部统一部署,加强对流域6省(自治区)“清四乱”专项行动的暗访明察和督促指导,发现问题及时上报并督促整改。
全力推进“携手清四乱保护母亲河”专项行动。
密切跟踪各省(自治区)“四乱”问题整治进程,联合检察机关实施河湖管理水政执法与司法保护联合行动,协作推动流域河湖“四乱”问题得到有效整治,确保取得实效,探索建立长效工作机制。
2.加大执法监管力度按照水利部的工作部署和《黄委河湖执法工作方案(2018—2020年)》,继续推进和强化河湖执法工作。
加强水政监察队伍建设管理,配套完善装备设施和提高监管能力。
深入开展河湖执法检查活动,加强河道巡查,严厉打击违法行为,维护良好水事秩序。
3.抓好源头管控，强化采砂日常监管进一步加强河道采砂管理,督导有关市、县建立并有效执行黄河河道采砂管理联防联控机制,强化责任,巩固整改成果,严防非法采砂行为反弹。
■责任编辑张瑜洪(上接第13页)河湖管理8水。