湖北省优势农产品

湖北省优势农产品及特色农产品区域布局规划（油菜）“双低”油菜。

油菜是咸安的主要油料作物，2005年全区油菜面积万亩，产量吨；2010年，全区油菜面积35.37万亩，产量吨；预计到2015年，全区油菜面积可达到40万亩，总产量可达4万吨。并实现“双低”油菜一律化。

产业优势：1、我区是油菜生产大县，自然条件得天独厚，国家农业部已将我区列入长江中游“双低”油菜优势区。2、我区油菜种植面积已达到2.47万公顷，占全省油菜总播面的2%，总产在3万吨以上，占全省总产的1.7%。

区域布局：在我区汀泗、向阳湖、官埠、横沟、贺胜、双溪、马桥、桂花、高桥、大幕、温泉、浮山、奶牛场等13个乡镇办场都有种植油菜。

优质油料生产加工基地：以贺胜、汀泗、横沟、向阳湖、官埠、双溪、高桥等乡镇为主产区，建立40万亩优质油料生产基地。积极引进“奥星”企业，并整合全区油料加工资源，形成年加工能力在5万吨以上的油料加工企业群，实现产值年10亿元。

重点项目：全区13个乡、镇、办（场）建立40万亩“双低”油菜生产基地，年产优质油菜籽4万吨。建设年限3年，每年投资300万元，实现年产值2亿元。

主要措施

一、提高认识，加强农业基础地位。

农业是国民经济的基础，农业稳则社会稳，农业兴则经济强。因此要从稳定和发展的高度认识农业、加强农业、保护农业、发展农业。

1．切实增加农业投入。一是要认真贯彻落实《农业法》，确保农业投入资金增长幅度高于财政收入增长幅度，进一步调整国民收入再分配的格局；二是建立健全农业建设资金投入体系，形成国家、地方、集体、农民、外资五位一体的农业投入体系；三是多渠道筹措农业资金投入，如在社会性固定资产投资中征收农业发展基金，征收耕地资源开发补偿费，提取农产品技术改进费等。

2．完善土地流转机制。以搞活土地使用权为中心，积极探索和大力推广农村股份合作制，坚持群众自愿，对土地可以采取转包、入股、租赁等形式，建立健全流转市场，合理流转土地使用权，发展规模经营，推进油菜基地建设和产业发展。

二、大力抓好项目建设，提高油菜现代化水平。

优质油料生产加工基地：以贺胜、汀泗、横沟、向阳湖、官埠、双溪、高桥等乡镇为主产区，建立40万亩优质油料生产基地。积极引进“奥星”企业，并整合全区油料加工资源，形成年加工能力在5万吨以上的油料加工企业群，实现产值年10亿元。

三、实施“科技兴农”战略，抓好油菜生产技术推广。

咸安耕地资源有限，油菜生产很大程度要依靠科技来求发展。因此，“十二五”期间，要着力抓好农业科研、教育和农业科技推广工作，增大科技投入力度，提高科技含量，促进油菜生产再上新台阶。

1．建立健全农业服务体系。现代农业的发展需要高水平的社会化服务，“十二五”期间重点抓好四大服务体系建设：一是农技服务体系。认真落实区委、区政府[2009]6号文件精神，继续完善区有农技推广中心、乡有农技服务中心、村有农技服务网点、组有科技示范户的四级农技推广体系；二是植物保护体系。建立区有植保站、乡有植保员、村有查虫员的三级植保服务体系，进一步抓好新农药、农械

的推广应用，以机械动力专业防治队伍为重点，促进全区植保服务向专业化、产业化方向发展；四是信息服务体系。继续抓好“12316”农村信息服务平台建设，组建专家团队，扩大乡、村、组信息员队伍，逐步形成网络、短信、电视、电话一体的现代农业信息服务网络。

2．加速推广农业科研成果。重点抓好实用技术的推广与应用：一是轻简栽培技术。油菜应用面积要达到50%；二是良种应用技术。到2015年，全区油菜要实现“双低”一律化。良种增产率在现有基础上提高15个百分点，达到95%；三是病虫害综合防治技术。增大微量、高效、低残留农药的使用比例，加强病虫草鼠害的综合防治，力争将病虫草鼠害损失率控制在最低范围内；四是测土配方施肥技术。继续抓好测土配方施肥技术的应用，全区油菜应用面积每年要达到30万亩以上，提高肥料利用率5个百分点；

四、合理安排油菜生产布局

一是突出以“双低”优质油菜为主的作物生产，到2015基地总面积达到40万亩；二是稳定油菜播种面积，“十二五”期间，油菜面积稳定在37万亩以上。

五、开拓创新，强化农产品市场建设。

农产品市场建设是加快市场农业发展的重要举措，是联系农民的纽带。因此，要提高认识，把加强农产品市场建设作为促进农民增收的重要措施抓落实。

1．加快农产品市场建设。大力推进“万村千乡”市场工程、“双百”市场工程、农村“新网”工程等项目建设，大力发展乡镇集贸市场，新建和改造50家农家店、新建30家村级综合服务社。支持农产品批发市场建设和升级改造，加快亿丰商贸城建设。充分利用宏大农产品批发市场是国家农业部定点市的资源，构筑农产品交易平台，大力发展农产品大市场大流通。支持中百仓储，武商量贩等大型企业开展农超对接，建立农产品直接采购基地，减少流通环节，降低

流通成本。支持农产品加工企业开发精品名牌，支持各种市场主体参与或组织农产品推介活动，支持企业组团参加国内外举办的各类农产品展销会。大力培育农村经纪人，充分运用地理标志和农产品商标促进特色农业发展。建立健全农产品信息体系，强化信息引导和产销衔接。通过政府推动、市场拉动等形式，逐步形成生产规模化，基地标准化，产品品牌化的新格局，推进全区农产品流通工作。

2．积极发展订单农业。区政府要安排专项资金，相关部门要强化职能抓好组织、协调工作。要把购销企业、营销大户、农村经纪人组织起来，外出学习考察，更新观念、开拓市场、联系订单、窗口。走以销定产，以销促加，产供销一体化经营路子。农产品收购企业、中介组织要在产前与农民签订农产品收购合同。订单农产品的全过程，一定要坚持政府引导，市场动作，由点到面，逐步发展和完善。

3．强化市场管理。积极抓好服务，为搞活农产品市场流通创造良好宽松的环境，一是制定优惠政策，在资金、技术、信息等方面为市场建设、农产品运销提供支持；二是狠抓市场配套设施建设，为客户提供运输、仓储等一条龙服务，强农产品批发市场的综合服务功能和辐射带动作用；三是部门要大力支持，金融部门要在资金上给予支持，交通部门要为农产品运输提供优质服务，让“绿色通道”畅通；工商、税务部门要在农产品经营、办证和税收等方面给予必要的支持，为农产品的流通创造一个良好的社会环境；四是对农民进入市场销售自产农产品提供便利条件；五是加强农产品质量监管，建立健全农产品系、质量检测体系、产品认证体系和质量监督体系，建立无公害农产品销售专场，逐步建立市场准入制度。同时，开展农产品市场专项整治活动，严厉打击制假售假行为，确保市场农产品质量安全。

4．大力发展农村专业合作化组织。抓好绿源、金桂园、大桥香菇等新兴专业合作组织的示范推广，抓好组织推进、组织示范、人才培训、农超对接和品牌培育工作，把最先进的科学技术和管理方法吸