公交停车场可行性研究报告

公交停车场可行性研究报告

目录

第一章总论 (1)

1.1项目名称及承办单位 (1)

1.2企业概况 (1)

1.3编制依据 (2)

1.4研究范围 (2)

1.5项目概况 (2)

1.6结论与建议 (4)

第二章项目背景及建设的必要性 (6)

2.1优先发展公交的背景 (6)

2.2公共交通的优势 (10)

2.3市公交发展现状及存在问题 (13)

2.4项目建设的必要性 (18)

第三章线路规划及客运量分析 (21)

3.1居民出行分析 (21)

3.2公交场站规划 (28)

3.3线路规划 (32)

3.4客运量预测 (33)

第四章场址选择与建设条件 (37)

3.1场址选择 (37)

3.2场址条件 (38)

3.3建设条件 (39)

第五章工程建设方案 (41)

5.1工程设计依据 (41)

5.2设计原则 (41)

5.3建设规模和功能 (41)

5.4总平面布置 (41)

5.5工程设计方案 (46)

第六章土地利用和环境保护 (70)

6.1土地利用 (70)

6.2环境保护 (71)

第七章节能分析 (76)

7.1节能依据 (76)

7.2节能必要性 (76)

7.3能源供应状况分析 (77)

7.4项目耗能分析 (79)

7.5节能分析 (80)

7.6节能措施 (80)

7.7建筑节能 (81)

7.8节能效果分析结论与建议 (82)

第八章组织机构与劳动定员 (83)

8.1组织机构 (83)

8.2劳动定员 (84)

8.3工作制度 (84)

第九章项目实施计划和招标方案 (86)

9.1实施进度计划 (86)

9.2项目实施进度表 (86)

9.3招标方案 (88)

第十章投资估算及资金筹措 (91)

10.1建设投资估算 (91)

10.2建设期利息及流动资金估算 (93)

10.3资金筹措及投资计划 (93)

第十一章财务分析及国民经济评价 (95)

11.1财务分析 (95)

11.2国民经济评价 (103)

第十二章社会影响分析 (106)

12.1社会影响分析 (106)

12.2互适性分析 (109)

12.3社会风险分析 (110)

12.4社会评价结论 (110)

附表

附件：

1、营业执照

2、市发改委项目建议书的批复

3、项目用地预审的预审意见

4、项目环境影响评价批复意见

5、建设用地规划许可证

6、规划局总平面批复意见

附图：

1、项目区域位置图

2、停车场现状及规划分布图

3、总平面布置图（方案一）

4、总平面布置图（方案二）

5、公交路线分布图

第一章总论

1.1 项目名称及承办单位

项目名称：某公交停车场

承办单位：某市公共交通总公司

法人代表：

建设性质：新建

1.2 企业概况

市公交公司成立于1956年，公司性质为国有中一类企业，主要经营城市公交客运和旅游出租客运。目前公司下辖6个营运公司、1个保修公司和8个直属单位，6个营运公司共有30个营运车队，分别担负着市内和市辖县客运任务，保修公司负责营运车辆大修及高保作业。8个直属单位分别是：物资供销公司、公交旅行社、生活服务公司、职工医院、教育培训中心、基建处、票结中心和公交派出所。目前总公司固定资产5.2亿元（其中运输工具3.77亿元），职工总数6108人，营运车辆2175部，其中大客1860部（天然气车580部,含12部双层车）、中巴315部，有教练车、油（气）罐车、工具车等非营运车辆107部，拥有营运线路100条，其中：市区线路88条，旅游线路5条，市辖县线路7条，营运线路总长度1294.15公里，营运行驶里程9068万公里，运送乘客3.02亿人次，每天平均运客86万人次。拥有6个停车场、1个大修厂和1个机关大院。

公司拥有国家级青年文明号线路2条、国家级巾帼文明示范岗线路1条、省级青年文明号线路3条、省级工人先锋号线路2条，同时，拥有一大批国家级、省级、市级先进车组和先进个人。

1.3 编制依据

1、《关于优先发展城市公共交通的意见》（国办发[2005]46号）

2、《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》（建城[2006]288号）

3、《关于加快城市公共交通优先发展的实施意见》石政发〔2007〕31号

4、《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准(摘要）》

5、《城市公共交通站、场、厂设计规范》〔CJJ15-87〕

6、《汽车加油、加气站设计及施工规范》（GB50156-2002）

7、市发展和改革委员会《关于新建某公交停车场项目建议书的批复》。

8、国家现行有关标准及有关的建筑设计规范

9、市公共交通总公司提供的有关工程设计基础资料

1.4 研究范围

本可研报告的重点对某停车场项目的建设背景、需求分析及线路规划、工程技术方案、节能环保、投资估算、经济分析等方面进行全面系统研究和论证。

1.5 项目概况

1、项目场址

本项目拟建于市区南部107国道东侧，某村西，场区东距某村65米，东、南邻规划路，西邻晶雪冷冻冷藏厂和华油液化气站。规划总用地面积113.2亩，实际用地面积100亩。

2、建设的必要性

城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是公益事业。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着

经济社会发展和城市化进程的加快，小汽车的家庭化，城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。公交与小汽车相比具有高客运能力，缓解交通堵塞，节约资源，节能减排，促进社会公平的作用。社会效益十分显著。但目前公交普遍存在出行分担率低、投入不足、亏损严重、公交设施缺乏的问题，2005年9月，国务院办公厅转发了建设部等六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》（国办发[2005]46号）。2006年，四部委印发了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》（建城[2006]288号）。实施公共交通优先发展战略，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。文件明确提出发展公交的指导思想和扶持政策。

市公交出行分担率仅11%，低于全国平均15%的水平和规划20%的要求，与发达城市差距更大。在城市公交基础设施还存在公交停车设施不足，布局不合理，进场率仅40%。公交线路辐射范围有限，尤其不能满足市区发展主导方向，东南部区域居民出行的需要。按照2007年市人民政府《关于加快城市公共交通优先发展的实施意见》（石政发〔2007〕31）号文件的要求，加快公交基础设施建设，按照“统一规划、统一管理、政府主导、市场运作”的原则，加速推进谈固公交枢纽和北二环、宋村、某及开发区停车场建设，使公交综合停车场、公交首末（枢纽）站和公交候车亭建设与城市发展相适应。某停车场按照城市规划和政府要求选址和建设的，也是市公交规模最大，设施最齐全、先进的停车场。

3、建设规模

项目规划总用地面积113.2亩，实际用地面积100亩。总建筑面积11580m2，大客车停车位312标台。

4、建设内容

建设内容包括综合楼，用于车辆调度、生产管理、后勤服务；20车位Ⅱ级保修车间；加油（气）站；洗车车间，上半自动洗车设备；附属设施；312位大客车停车场。

项目总建筑面积11580m2，停车场面积21890m2，建筑容积率0.153，建筑密度9.14％，绿地率30％。

项目近期将现有7条公交线路218标台汽车调整到某停车场，作为停车和始发车站，远期增加4条公交线路。

5、项目实施进度

项目建设期2年。

6、投资估算及资金来源

项目总投资估算为8539万元，全部为建设投资，由市财政资金解决。

1.6 结论与建议

本项目的建设符合国家优先发展公交的政策和城市规划，符合中央科学发展观的要求。项目的实施将促进市公交事业发展，完善公交设施和网络，缓解东南部居民出行难的矛盾，实现节能减排，促进社会和谐发展。项目的建设具有十分显著的社会效益。项目建设是可行的。

表1-1 主要经济技术指标表

第二章项目背景及建设的必要性

2.1 优先发展公交的背景

1899年第一辆公共汽车在英国诞生，掀开了城市公共汽车发展的历史。随着城市规模的扩大及人们出行的需要，公共交通得到了快速的发展，并出现了不同的交通形式，主要有常规公共汽（电）车、快速轨道交通（地铁、轻轨、单轨）、出租汽车、大运量快速公共汽车（BRT）、轮渡等。由于城市小汽车的发展，对公共交通造成一定的冲击。

美国是小汽车相对自由发展的国家。从19世纪末开始，公共汽车居客运交通的主导地位，到第二次世界大战以后，小汽车的迅速发展，导致了公共汽车的全面萧条。1960年以后，政府针对小汽车发展带来的一系列城市问题，颁布《公共交通法》，引导大城市由小汽车交通向大容量快速轨道交通转化，为复苏公共交通做出了努力。在西欧等发达国家也出现了类似的经历。世界经验告诉我们，小汽车的普及，城市人口的迅速增加，直接导致城市出现严重的交通堵塞、停车困难、环境污染、石油资源紧张、城市热岛效应等一系列问题。多数发达国家走过的路都证明了这一点，道路增长的速度不可能跟上小汽车增长的速度。大规模修建城市道路，并不能从根本上解决城市交通紧张的矛盾。

以北京、西安为例，1949年新中国成立初北京机动车保有量2300辆；1966年2.8万辆；1978年7.7万辆，到2007年5月已经突破300万量。小汽车出行比例则从1986年的5％到2000年的23.2％，再到2005年的29.8％。选择包括地铁和公交车在内的公共交通的人的比例为29.8％。北京出现严重的交通问题，北京市区183个主要路口中，