进社区党员双重管理制度(精)
社区服务大厅八大项目制度(精)
党员管理接转党员组织关系受理党员办理接转组织关系;接纳党外群众递交入党申请书,并帮助其落实培养、教育的基层党组织。
党务工作政策咨询提供中央和市委有关领导同志讲话、可公开的党内文件资料查询; 提供党员教育、管理、发展工作的各类政策咨询; 收集、整理组织生活等党内教育活动的经验、案例供基层党组织选用。
党务工作政策咨询对党员和群众提出的求助要求予以帮助; 协调有关单位和组织解决党员和群众的实际困难和需求。
党务工作政策咨询对党员交纳党费等提供受理服务;对有特殊情况的党员提供档案临时代管服务;提供发放党内有关报表、书籍、材料的服务。
党员志愿者服务组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会, 积极开展各种富有实效的党员为民服务活动,密切党同人民群众的联系。
流动党员管理职责1、抓好外来流动党员的日常管理工作,使流动党员离乡不离党。
2、接纳外来流动党员的登记申请,加强与流动党员单位的联系,互相配合,抓好流动党员的思想教育工作。
3、为流动党员参加学习、技能培训、健身娱乐等活动提供帮助, 致力为流动党员排忧解难。
4、为流动党员提供党务工作政策咨询,提供有关的学习资料。
5、兼顾流动党员、单位业主、所在支部三个方面的积极性,加强联系协调,做到流动党员舒心、所在单位高兴、所在支部放心。
6、加强调查研究, 及时掌握流动党员的思想动态和热点、难点问题, 积极探索新形势下加强流动党员教育管理的有效途径,不断完善管理制度。
7、及时向镇党委反馈流动党员的思想状况和组织建设状况。
在职党员管理职责l 、根据市委、镇委要求,做好与区内在职党员及其所在单位党组织的联系与协调工作。
2、组织在职党员参与社区建设的各项活动,做好对在职党员的表现进行记录、考核和反馈等工作。
3、探索与区内各单位党组织对在职党员进行双重管理的有效机制,逐步建立对社区内在职党员的长期固定的管理关系。
社会保障1、办理最低生活保障金;2、办理保障户医疗费、子女学费、新增房租减免出具证明;3、接待群众来信来民来访,解答有关社会保障政策咨询;4、办理残疾人乘车证,解答有关政策咨询居民最低保障对象和条件持有本市城乡常住户口的居民,家庭成员月人均收入低于本市城乡居民最低生活保障标准的,均属保障对象。
在职党员进社区
xx县建立五项制度扎实开展在职党员进社区活动为进一步激发党员队伍活力，构建区域性社区党建工作新格局，营造“党员在社区，服务在社区，奉献在社区”的良好氛围，xx县通过建立五项制度，扎实开展“在职党员进社区”活动。
一是建立了党员公示制度。
各单位党组织在规定时间内组织在职党员到居住地社区党组织报到，认真填写《在职党员社区报到登记表》，同时社区利用“两实全覆盖”信息采集契机，详细了解在职党员的基本情况和特长，建立了在职党员信息库，做到底数清、情况明。
县委组织部、区直机关及街办社区党组织整体联动，通过“先锋栏”、“红旗榜”等形式，让党员在辖区亮明身份，亮明公益岗位。
目前，全区已有5311名党员到社区报到、登记。
二是建立了双重管理制度。
县委组织部对在职党员自觉接受单位和社区的双重管理、主动参与社区工作提出明确要求。
在职党员带头认领由社区提供的法律咨询、医疗保健、绿化养护、治安巡逻等志愿服务岗，社区对党员认领公益岗位情况和岗位职责进行公开。
三是建立了双向服务制度。
通过规范填写“在职党员进社区服务活动情况登记表”的形式，使在职党员所在单位党组织与社区党组织及时加强联系，交流情况。
在职党员在服务社区、服务居民的同时，社区党组织也为在职党员提供全面周到的服务，让在职党员感受到社区党组织的温暖。
充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，构建起共同参与、共同关心、共同建设的开放型区域性社区大党建格局。
四是建立定期反馈制度。
社区党组织与在职党员所在机关党组织将党员表现情况定期反馈，相互通报。
机关党组织和社区党组织共同加强在职党员的日常管理。
社区党组织及时掌握在职党员“生活圈”和“交际圈”动态，如实记录他们在社区建设中的表现。
五是建立年度考核制度。
在职党员每年将本人在社区参加志愿服务和参与社区建设的有关情况向单位党组织作专题汇报，领导干部在每年的班子民主生活会上和总结述职中汇报其参与社区建设与服务的有关情况，接受本单位干部职工的监督和评议，真正把在职党员在居住地发挥作用情况作为在职党员民主评议、评先表优、晋升提拔的重要依据。
关于推行六进二创工作法开展在职党员进社区工作的实施方案
关于推行六进二创工作法开展在职党员进社区工作的实施方案关于推行“六进二创”工作法开展在职党员进社区工作的实施方案为认真贯彻落实党的十八大提出的“完善党员干部直接联系群众制度”的要求，充分发挥在职党员在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的战斗堡垒和先锋模范作用，经市委研究决定，在全市推行“六进二创”工作法，开展在职党员进社区工作。
现制定如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，以深入推进网格化管理、组团式服务、基层党小组组建为依托，探索在职党员“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的有效途径，逐步建立在职党员双重管理和八小时外教育监督机制，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力构建共同关注、共同参与、共同建设的社区党建新格局，为奋力打造株洲发展升级版提供坚强的组织保证。
二、参加范围以各级各单位全体在职党员（包括预备党员）为主体，鼓励离退休党员和入党积极分子参加。
三、主要内容在职党员要结合自身的职业特点和个人特长，进社区、亮身份、作表率、比奉献。
要积极参加社区志愿服务活动，每年不少于2次；每年认领社区服务项目2个（含）以上，具体服务项目由社区设置；主动为群众办实事、办好事，有条件的在职党员每年要承诺为群众办1-2件实事；自觉遵守和执行社区各项规章制度，理解、尊重和支持社区工作，在社区重要活动、重大任务和突发事件时，应接受居住地党组织的领导和协调，发挥骨干带头和示范表率作用。
具体要做到“六进二创”：绿色生态进楼栋。
积极向社区居民宣传“绿色、生态、环保”的生活理念，参与社区养绿护绿和卫生保洁等志愿服务，为居民创造一个舒适、健康的生活环境。
邻里和睦进楼栋。
广泛听取居民群众的意见，并将有关情况及时向社区和有关部门反映。
带头搞好邻里关系，化解矛盾纠纷，促进社会和谐。
科普知识进楼栋。
经过开办讲座、现场咨询等方式，宣传和倡导科学生活理念，推广科学生活方式，为居民提供科学知识服务和指导。
双重管理双向服务总结
双重管理双向服务工作总结一、基本情况123市共有在职党员1995人，驻区单位176个。
目前，全市有1797名在职党员到社区报到，能经常参与社区建设的在职党员达到1530人，各驻区单位已累计对社区开放活动场所82处。
二、工作开展情况1、构建组织网络，把在职党员纳入社区管理的范围。
按照社区工作社会化、区域化、群众性和公益性的特点，123市从三个层面构建了在职党员管理组织网络。
一是成立在职党员管理工作协调委员会。
组织、指导社区党组织做好社区党员的监督管理工作，统一组织开展以在职党员为主体的重大党性实践活动，不断拓展在职党员参与社区建设和管理的内容、途径，并形成长效机制。
二是建立在职党员管理联络站。
组织、指导本社区在职党员联络小组开展活动，负责对在职党员管理情况的汇总、分析和反馈。
社区推选联络站站长6名，副站长12名。
三是设立在职党员联络监督员。
聘请了36名责任性强，群众威信高，热心社区工作的老党员、人大代表、政协委员、居民代表为义务监督员，加强对广大在职党员参加活动的组织领导、联络管理、活动指导和日常服务及监督，并适时将在职党员在社区的表现情况向联络站进行反馈。
2、建立规章制度，促进在职党员管理的规范化建设。
通过建立健全了各项制度，不断规范在职党员参与社区活动的管理工作，有效的激发了在职党员参与社区工作热情。
一是在职党员到社区报到、登记制度。
在职党员必须凭本单位党组织统一开具的党员证明信或介绍信，到社区党组织报到，将其编入“社区在职党员名册”和“党员服务信息库”后，开出“社区报到回执”，交由在职党员带回原单位党组织。
目前，全市共有1797名在职党员到社区报到，亮明身份，认领公益岗位。
二是建立了社区在职党员民主评议制度。
由社区党组织负责组织部分离退休老党员、人大代表、政协委员和居民群众代表每年年底对在职党员进行一次民意测评和民主评议，民主评议结果是一般党员干部的送交本人所在单位党组织，是党员领导干部的送交市委组织部，并要求单位党组织在一定范围内进行通报。
党员双重管理办法
党员双重管理办法为进一步深化在职党员双重管理工作，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，探索加强社区在职党员教育管理的长效机制。
现结合我市在职党员双重管理的实际和现状，制定本办法。
第一章双重管理的原则、内容和程序第一条凡组织关系在全市各级机关和企事业单位、居住在城区的党员，要本着“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”的原则，既接受所在单位党组织的主体管理，又要接受本人单位所在社区党组织的协助管理监督，积极参加社区党员服务站组织开展的各项活动，发挥共产党员的先锋模范作用。
第二条实施在职党员双重管理的原则：1、坚持单位党组织主体管理与社区党组织协助管理相结合的原则；2、坚持在职党员自觉自愿与社区党组织监督管理相结合的原则；3、坚持适时、适度、有效的原则；4、坚持党员权利和义务对等的原则；5、坚持资源共享、共驻共建、条块结合、优势互补的原则。
第三条在职党员双重管理的主要内容：1、在单位党组织全面负责党员日常教育、管理、监督的基础上，按照党员居住地，以住宅小区、楼群、院落、巷道为单位把在职党员纳入社区党组织，加强在职党员八小时以外的监督管理。
2、根据在职党员职业特点、个人特长，建立党员志愿者服务队伍，开展联系服务活动；根据社区党建需要，组织开展党性实践活动，发挥在职党员先锋模范作用。
3、积极引导在职党员参与社区建设管理，不断提高和谐社区建设水平。
4、整合社区资源，发挥组织优势，构建社区“大党建”工作格局。
第四条在职党员社区双重管理的程序：1、单位党组织填写《敦煌市在职党员社区报到卡》，介绍党员到所居住的社区党组织报到；2、社区党组织根据党员住址或单位将党员分编到相应党支部或党小组；3、党支部或党小组将党员纳入社区管理，并将《敦煌市在职党员社区报到卡回执联》签字盖章后反馈单位党组织。
4、党员按照社区党组织的要求，参加社区党组织活动，年底社区党组织将党员活动情况和民主评议情况反馈给单位党组织。
社区流动党员管理服务制度
**社区外来流动党员管理制度
1、在社区服务范围内工作或居住1个月以上的外来流动党员，按属地原则纳入社区服务中心党支部管理。
2、社区服务中心党支部不得以任何借口拒绝接受可以确认其身份的外来党员。
3、社区服务中心党支部在验明外来流动党员身份后，应及时将其纳入党支部、党小组，对其入党时间、流出与流入时间、住址和联系方式逐一登记造册，建立外来流动党员台帐，报社区党总支备案。
同时通过发放公开信等形式，引导外来流动党员主动找组织。
4、积极将社区党建向“两新”组织延伸，采取“独建、联合、挂靠”等方式，协助“两新”组织建立党组织，确保将社区内外来流动党员全部纳入组织管理。
5、对接收的外来流动党员要组织他们参加党的组织生活和其他党内活动，按规定收缴党费，并分配做适当工作。
通过召开党的会议、组织学习培训、过组织生活、开展义务服务活动，增强社区外来流动党员的党员意识。
6、社区服务中心党支部应定期填写《流动党员活动证》，如实记录外来党员参加组织生活、交纳党费、外出地点变更以及外来流
动党员的先进事迹或犯有错误等情况。
要求外来流动党员定期向所属党支部报告所在地点，汇报自己的思想工作情况。
7、引导外来流动党员做到“四个一”，即每年为社区建设提一条合理化建议、参加一次社区党员志愿者服务活动、提出一条就业或致富信息、扶助一个贫困户，以实际行动服务群众、联系群众、凝聚群众、带动群众。
在职党员参与社区建设的必要性和重要性—党政司法
在职党员参与社区建设的必要性和重要性—党政司法“24小时共产党员”的制度安排――论在职党员参与社区建设的必要性和重要性内容提要：●在职党员参与社区建设，是有效延伸党政机关、事业单位党建工作，加强和改进党员教育管理的有效途径。
赋予社区党组织管理职能，推行“双重管理”，把在职党员的“8小时以外”置于党组织管理和群众监督之中。
●在职党员参与社区建设，是加强社区党的建设、以服务群众为重点构建社区党建工作新格局的重要内容。
社区党建工作是改革开放下的一项新生事物，也是党建工作的薄弱环节。
参与社区建设和管理，为在职党员发挥优势，推进社区党建工作提供了广阔的舞台。
●在职党员参与社区建设，是共产党员发挥先锋模范作用，始终保持先进性的必然要求。
新形势下，探索建立保持共产党员先进性长效机制的任务十分紧迫，在职党员参与社区建设无疑是先进性的生动实践，同时也是建立保持共产党员先进性长效机制的积极探索。
●在职党员参与社区建设，是不断提高党构建社会主义和谐社会能力的客观需要。
社区是构建和谐社会的战略空间单元，城市和谐社区是和谐社会的重要组成部分。
能否全面构筑真正的城市和谐社区，直接关系着和谐社会战略目标的实现程度，对党的执政能力也是一种检验。
关键词：在职党员进社区社区人双重管理社区党建工作党员先进性长效机制城市和谐社区党政机关、事业单位中的在职党员，8小时以内工作在单位，是“单位人”；8小时以外生活在社区，是“社区人”。
作为“社区人”的在职党员，在年龄、文化结构、综合素质等方面，具有其他类型党员无可比拟的优势。
如何把这部分党员的8小时之外有效管理起来，使他们始终如一地保持先进性做“全天候”的“24小时共产党员”，自觉发挥先锋模范作用，是新形势下党建工作面临的新课题。
动员和组织在职党员参与社区建设（亦称“在职党员进社区”），既是新形势下党员教育管理工作与时俱进的制度安排，也是发挥党员先锋模范作用的活动载体创新。
引导和激励在职党员在社区发挥服务群众、凝聚人心的作用，是有效延伸党政机关、事业单位党建工作，加强和改进党员教育管理的有效途径；是加强社区党的建设，以服务群众为重点，构建社区党建工作新格局的重要内容；是共产党员发挥先锋模范作用，始终保持先进性的必然要求；是不断提高党构建社会主义和谐社会能力的客观需要。
社区党员管理制度
社区党员管理制度
1、社区党员应当接受党组织的领导和管理，按照社区党组织的部署要求，积极认真地做好社区的各项工作。
2、党员应该参加支部组织开展的各项活动，按照参加“三会一课”，过好组织生活，因事不能参加的党员，事先必须请假。
党员必须履行党章规定的义务，在各项工作中起先锋模范作用。
3、社区党组织要有计划地组织党员参加学习培训，主要开展党的基本知识、政治理论、政策法律、科技文化和业务技能学习，做到内容丰富、形式灵活、效果明显。
4、社区对党员实行登记建卡管理，党员因工作变动等原因流动时，必须及时按规定做好组织关系接转。
5、党员必须按中组部文件规定自觉按足月额缴纳党费，特殊情况时不能超过3个月。
6、社区内单位在职党员要积极参与社区建设，社区党组织要定期把在职党员在居住社区的表现情况向其所在单位党组织反馈。
7、社区党员必须按规定参加支部民主生活和民主评议活动，积极开展批评与自我批评。
8、党员无正当理由，连续6个月不缴纳党费或不参加组织生活，或不做党所分配的工作的，经支部大会讨论决定，进行组织处理。
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附件2：
进社区党员“双重管理”制度
一、进社区党员工作时间由所在单位党组织直接管理，工作时间以外委托社区党组织监督管理。
二、进社区党员要持“参与社区活动报到函”按时到社区报到，领取党员先锋岗。
三、进社区党员的身份要在所住社区公开，接收群众监督。
四、进社区党员必须遵守社区建设和管理的有关规定。
五、进社区党员要在所住社区带头实践社会公德、职业道德和家庭美德。
六、进社区党员要切实履行“先锋岗”岗位职责，积极主动参与社区党组织开展的各类活动，在社区党建和社区建设、管理、服务中作出表率。
七、社区党组织对社区单位和住社区在职党员工作时间之外的现实表现，根据监督管理情况做出客观的评价，并如实反馈给其所在单位党组织。
八、社区单位党组织要认真听取社区的意见和建议，将党员工作时间以外的表现作为其民主评议、评先选优、干部考核的重要依据。