化工园区安全评价导则
4）园区安全管理及应急救援
5）安全评价程序
6）采用的安全评价方法
7）园区安全评价结果
8）事故案例
9）对策措施与建议
10）安全评价结论
9.3安全评价报告附件
1）事故类型的分析识别过程
2）定性、定量分析过程
3）对可能发生的危险化学品事故后果影响范围的预测过程
4）园区整体性安全风险分析
指能量或有毒物质意外释放导致财产损失与人员伤害的情况，本导则中仅指火灾、爆炸、中毒三类可能导致重大后果的事故。
3.11事故范围
指可信事故情境下，根据池火灾、火球、蒸汽云爆炸、有毒气体扩散等事故后果模型计算的造成人员伤亡的范围，供应急救援参考。详见附件1。
3.12风险评价
以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。风险评价可针对一个特定的对象，也可针对一特定的区域范围。
能进行定量评价的应采用定量评价方法，不能进行定量评价的可选用半定量或定性评价方法。
对于不同的评价单元，可根据评价的需要和评价单元特征选择不同的评价方法。
5.6整体性定性、定量评价与分析
依据有关法律、法规、规章、标准、规范，采用选定的评价方法以实地调查、现场勘察的结果为基础，并可参考类比对象的实际状况对化工园区的危险、有害因素导致事故发生或造成急性危害的可能性和严重程度进行定性、定量评价与分析。
5.2周边环境的安全影响
分析园区周边社会环境对于园区日常运作的影响，从周边企事业单位分布、交通设施、常住人口分布、人流分布、社会风俗、农耕习惯等角度分析社会环境对于园区选址及园区内企业运作的影响。
5.3辨识与分析危险、有害因素
识别园区内的高风险装置；辨识和分析化工园区可能存在的各种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。
10.其他规定
化工园区安全评价报告有效期不超过5年，在此期间园区产业规划发生改变、重大危险源数量发生明显变化、地质条件发生变化的，应重新进行园区的安全评价。
园区进驻产业规划以外的企业或者中型以上的化工企业，应征求出具化工园区安全评价报告的机构的意见。
表10-1重大危险源数量发生明显变化的辨识标准
序号
3.13定量风险评价
对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析，采用个人风险和社会风险值描述风险程度，并与风险可接受标准比较的系统方法。
3.14可容许个人风险标准
个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。
本导则主要审核人：许开荣、吴祥林、贾雄波、金 浩、刘必芳。
本导则为首次发布。
湖北省化工园区整体性安全风险评价导则
1.适用范围
本导则适用于湖北省化工园区的整体性安全风险评价工作。
2.
下列文件中的条款通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则，然而，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使Байду номын сангаас这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
3.15可容许社会风险标准
社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率（F），也即单位时间内（通常为年）的死亡人数。通常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。
3.16ALARP（As Low As Reasonably Practicable）原则
在当前的技术条件和合理的费用下，对风险的控制要做到“尽可能的低”。
湖北省化工园区
整体性安全风险评价导则（试行）
2012-11-15发布2012-12-01实施
湖北省安全生产监督管理局 发布
为促进化工园区安全评价工作的发展，规范湖北省化工园区安全评价行为，根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）、《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办[2012]37号）、《省安委会办公室转发〈国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见〉的通知》（鄂安办[2012]70号）等有关法律法规、文件的要求制定本导则。本导则对化工园区安全评价的管理、程序、内容等基本要求做出了规定。
3.7危险程度
对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。
3.8有害程度
影响人的身体健康，导致中毒、疾病或者对物造成慢性损坏的尺度。
3.9危险化学品企业
本导则中指园区内从事危险化学品生产、使用、储存、运输的企业，包括主要原料、最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》(2002版)的危险化学品企业。
3.10事故
4）安全评价机构资质证书复印件
5）编制说明
6）目次
7）非常用的术语、符号和代号说明
8）正文（安全评价报告主要内容）
9）附件
9.4.2字号、字体
9.4.2.1正文标题
1）章、节标题分别采用3号黑体、楷体字
2）项目标题采用4号黑体字
9.4.2.2正文内容
1）文字表述部分采用4号宋体字
2）表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字
GB 50489 化工企业总图运输设计规范
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识
AQ 8001 安全评价通则
3.术语与定义
下列术语和定义适用于本导则。
3.1化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。
3.2危险化学品
指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
5）园区规划图、事故后果范围图以及其他不宜放置在正文中的其他图表
6）安全评价方法的确定说明和安全评价方法简介
7）被评价园区提供的原始资料目录或复制件，如园区设立批准文件及其他相关文件等
9.4安全评价报告格式
9.4.1布局
1）封面（参见附件5式样1）
2）封二（参见附件5式样2）
3）安全评价工作人员组成（参见附件5式样3）
5.4划分评价单元
评价单元划分应考虑化工园区区域性的特点以及风险评价的特点，划分的评价单元应相对独立，具有明显的特征界限，便于实施评价。
5.5选择评价方法
根据评价目的和目标以及划分的评价单元的特点，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法进行整体性评价与分析。定性、定量评价方法的选择应根据化工园区的特点进行。
9.4.3纸张、排版
1）纸张采用A4白色胶版纸(70g以上)
2）排版左边距28mm，右边距20mm，上边距25mm，下边距20mm
3）章、节标题居中，项目标题空两格
9.4.4印刷
除附图、复印件等外，双面打印文本
9.4.5封页
用评价单位公章对安全评价报告进行封页
9.4.6签字
报告结论页应有评价单位技术负责人和过程控制负责人签字。
5）公众聚集类高密度场所（如办公场所、商场、饭店、娱乐场所等）；
6）重要的交通设施（机场、高速公路、重要航道、隧道、铁路干线等）。
4.评价目的
1）清晰辩识和评价现有（预见）风险，确定园区整体风险（含可容许个人风险和可容许社会风险）及安全容量是否在容许范围内。
2）指导化工项目的发展规模和产业结构布局，规范园区相关安全设施的配置和管理。
3.17安全容量
一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下，化工园区（聚集区）在一段时期内对园区内的正常生产经营活动，以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度，也即对风险的最大承载能力。
3.18评价单元
根据被评价对象的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为一些相对独立部分（或系统）进行安全评价,其中每个相对独立部分称为评价单元。
本导则的附件1、附件2为资料性附件，附件3、附件4、附件5为规范性附件。附件3系引用《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全生产监督管理总局令第40号）的附件2的内容，并有部分增补和个别行文上的修订。
本导则由湖北省安全生产监督管理局提出。
本导则起草单位：湖北省化学品安全协会
本导则主要起草人：周艳兵。
1）园区管理机构和评价单位共同收集、整理园区的各种资料、数据（参见附件2）。
2）搜集、整理园区内化学品企业使用的主要原辅料，主要产品、主要中间产品的物理性质、化学性质和危险性等资料。
8.安全评价单元与安全评价方法
8.1安全评价单元划分
一般按照以下单元划分
1）外部安全距离单元
2）社会环境及自然条件单元
5.7安全对策措施建议
为保障化工园区的安全条件，应从布局、安全风险、产业规划、安全保障、人流物流控制、安全管理、应急救援等方面提出安全对策措施；从保证评价对象安全条件的需要提出其他安全对策措施。
5.8评价结论
应概括评价结果，给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性结论，给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论，明确评价对象能否具备安全条件的结论。
3.19重要目标和敏感场所
重要目标和敏感场所包括城市建成区、人口密集区、重要设施等，内容如下：
1）高敏感场所（如学校、医院、幼儿园、养老院等）；
2）重要目标（如党政机关、军事管理区、文物保护单位等）；
3）特殊高密度场所（如大型体育场、大型交通枢纽等）
4）居住类高密度场所（如居民区、宾馆、度假村等）；
9.安全评价报告
9.1评价报告的总体要求
化工园区区域整体性安全评价导则完整版(10.07)
化工园区区域性整体安全评价导则1总则为指导、规范化工(工业)园区区域性安全风险评价工作，提高安全监督管理水平，促进安全监督管理工作科学化、规范化，制定本导则。
本导则规定了化工(工业)园区安全风险评价的一般原则、程序、方法、内容和基本要求。
2适用范围本导则适用于中华人民共和国领域内规划、在建或建成的化工(工业)园区(以下简称化工园区)的安全风险评价工作。
3术语和定义下列术语和定义适用于本导则。
3.1化工园区由两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联的企业组成的一个相对集中的区域。
3.2危险化学品重大危险源长期地或临时地生产、加工、使用或存储危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
3.3风险发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。
3.4风险评价以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。
风险评价可针对一个特定的对象，也可针对一特定的区域范围。
3.5定量风险评价对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析，采用个人风险和社会风险值描述风险程度，并与风险可接受标准比较的系统方法。
3.6个人风险化工园区内部或周边某一固定位置的人员，由于发生事故而导致的死亡频率，单位为次/年。
3.7社会风险能够引起大于等于N人以上死亡事故的累积频率(F)，也即单位时间内(通常每年)的死亡人数。
常用社会风险曲线(F-N曲线)表示。
3.8安全容量一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下，化工园区在一段时期内对园区内的正常生产经营活动，以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度，也即对风险的最大承载能力。
4安全评价程序化工园区安全风险评价程序为:前期准各；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；选择评价方法；整体性定性、定量评价与分析；提出安全对策措施建议；做出评价与分析结论；编制风险评价与安全容量分析报告等。
化工园区整体性安全风险评估导则
表2 各类初级事故场景下的多米诺效应阈值
事故类型
破坏方式
多米诺效应阈值
火球（BLEVE）
火焰接触ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
火球半径
火灾（池火灾）
热辐射
I＞15kW/m2
爆炸(VCE、物理爆炸)
冲击波超压
P＞20kPa
5.6.
5.7 化工园区选址安全性分析
5.7.1
5.7.2
5.7.3
5.8
5.8.1
5
5.8.3
5.8.
4
化工园区整体性安全风险评估程序为：
a)前期准备；
b)现场调研和资料收集；
c)危险因素辨识与分析；
d)划分评估单元；
e)确定评估方法；
f)化工园区定量计算；
g)化工园区选址安全性分析；
h)化工园区布局安全性分析；
i)化工园区公用工程和基础设施安全保障能力分析；
j)化工园区一体化安全管理分析；
k)化工园区整体性定量风险评估；
5kPa
一般防护目标中的三类防护目标
9kPa
5.12
5.12.1
5.12.2
a）应大于相关标准规定的安全间距要求；
b）应大于园区整体性定量风险评估的3×10-7/年个人风险等值线的范围；
c）计算园区内最大可信事故后果（发生频率不低于1e-7的事故场景），事故后果需要考虑的事故场景、影响方式和影响阈值如表5所示。
化工园区内企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故，从而造成区域更大风险和事故的现象。
3
封闭化管理closed management
采用自然隔离、物理隔离、电子围栏等方式，建立门禁系统和视频监控系统，将化工园区划分核心控制区、关键控制区、一般控制区等，并实施分区分级分类管理，实现化工园区与外部空间有效隔开，对易燃易爆有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出化工园区实施全过程监管。
整体性安全风险评价导则-四川
ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DB51 四川省地方标准DB 51/ TXXXX—2018四川省化工园区（集中区）整体性安全风险评价导则（征求意见稿）（本稿完成日期：2018-11-26）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施目次前言 (Ⅱ)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 整体性安全风险评价工作程序 (2)5 整体性安全风险评价报告 (4)附录A（规范性附录）化工园区整体性安全风险评价应获取的主要参考资料 (7)附录B（规范性附录）安全风险容量分析评价方法 (9)附录C（规范性附录）技术深度要求 (12)附录D（规范性附录）报告格式式样 (21)前言本规范按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本规范由四川省应急管理厅提出并归口。
本规范由四川省质量技术监督局批准。
本规范主要起草单位：四川省安全科学技术研究院、重大危险源测控四川省重点实验室、西南石油大学、中蓝晨光化工研究设计院有限公司。
本规范主要起草人：施富强、邓利民、侯映天、代小明、袁凡雨、巫良杰、陈丽丽、李芒、甘媛、彭敏君、任丹、李会芳、王林元、江兴平。
四川省化工园区（集中区）整体性安全风险评价导则1 范围本导则适用于四川省内规划、在建、建成化工园区（集中区）（以下简称：化工园区）的整体性安全风险评价工作。
其它涉及危险化学品的重大风险功能区可参照执行。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）适用于本导则。
GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码AQ/T 3046 化工企业定量风险评价导则《危险化学品目录》《重点监管的危险化学品名录》《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知》（应急〔2018〕19号）3 术语和定义3.1 危险化学品（hazardous chemicals）指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其它化学品。
河南省化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析导则(试行)
河南省化工园区（聚集区）风险评价与安全容量分析导则（试行）1 总则为指导、规范我省化工园区（聚集区）风险评价与安全容量分析工作，提高安全监督管理水平，促进安全监督管理工作科学化、规范化，制定本导则。
本导则规定了河南省化工园区（聚集区）风险评价与安全容量分析的一般原则、程序、方法、内容和基本要求。
2 适用范围本导则适用于本省行政区域内规划、在建或建成的化工园区（聚集区）的风险评价与安全容量分析工作。
3 术语和定义下列术语和定义适用于本导则。
3.1 化工园区（集聚区）由两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联的企业组成的一个相对集中的区域。
3.2 危险化学品重大危险源长期地或临时地生产、加工、使用或存储危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
3.3 风险发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。
3.4 风险评价以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。
风险评价可针对一个特定的对象，也可针对一特定的区域范围。
3.5 定量风险评价对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析，采用个人风险和社会风险值描述风险程度，并与风险可接受标准比较的系统方法。
3.6 个人风险化工园区（聚集区）内部或周边某一固定位置的人员，由于发生事故而导致的死亡频率，单位为次/年。
3.7 社会风险能够引起大于等于N人以上死亡事故的累积频率（F），也即单位时间内（通常每年）的死亡人数。
常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。
3.8 安全容量一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下，化工园区（聚集区）在一段时期内对园区内的正常生产经营活动，以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度，也即对风险的最大承载能力。
《化工园区安全风险排查治理导则》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》解读
国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见
安委办〔2012〕37号
工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见
工信部原[2015]433号
8
（二）编制思路和原则。
本导则坚持问题导向和目标导向，按照“系统全面、科学合理 、方法简便、重点突出”的思路，坚持以下三个基本原则：
一是科学规划，合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集 约和安全环保的原则，规范化工园区的设立和选址，严格规划区 域功能，优化安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。
5.准入和退出。严格园区企业安全准入、有针对性、有选择性 的接受企业和建立有效的企业退出机制，避免“一颗老鼠屎，坏了 一锅汤”，是保证化工园区高质量发展的有效手段。《园区导则》 对准入和退出方面的安全风险排查提出了5条内容，强调：化工园 区应制定适应区域特点、地方实际的《化工园区产业发展指引》和 “禁限控”目录（5.1款）。涉及“两重点一重大”装置的专业管 理人员原则上应具有大专以上学历、操作人员应具有高中以上文化 程度（5.2款）。化工园区内凡存在重大事故隐患、生产工艺技术 落后、不具备安全生产条件的企业，责令停产整顿，整改无望的或 整改后仍不能达到要求的企业，应依法予以关闭（5.4款）。 化工 园区应建立健全企业、承包商准入和退出机制，建立黑名单制度 （5.5款） 。
6
目标导向
1.防范多米诺效应引发恶性事故 2.揪出害群之马（差园区、差企业） 3.规范化工园区安全发展高质量发展
为认真吸取事故教训，指导化工园区全面排 查安全风险，进一步规范化工园区建设和管理 ，系统提升本质安全水平，规范化工园区建设 和安全管理，增强化工园区安全应急保障能力 ，防范化解重大安全风险，防范危化品重特大 事故，依据有关法规标准规范性文件要求，制 定了《化工园区安全风险排查治理导则》（以 下简称《园区导则》）。.pdf
化工园区安全风险排查治理导则解读学习资料
7.一体化安全管理及应急救援。实施一体化安全管 理 及应急救援是加强化工园区安全管理、充分利用园区 内 各类资源的先进举措和科学方法。《园区导则》对一 体 化安全管理及应急救援方面安全风险排查治理提出了8项 内容。强调：化工园区管委会应配备具有化工专业背 景 的负责人，并建立化工园区管委会领导带班值班制度；根 据企业数量、产业特点、整体安全风险状况，配备满 足 安全监管需要的人员（7.2款）。
23
（二）编制思路和原则
一是坚持问题导向。深刻吸取近年来危险化学品重特大事 故教训，深入剖析暴露的问题，提出针对性措施，纳入《企业 导则》要求，推动相关企业对比全面排查风险、消除隐患，提 高安全生产水平。
（5.5款） 。
6 . 配套功能设施。完好的配套硬件功能设施是保证化
工园区高质量发展的必要基础。《园区导则》深刻吸取河北 盛华化工公司“11·28”重大爆炸事故和江苏响水“3·21” 特别重大事故教训，对配套功能设施方面安全风险排查治理 提出7项内容。强调：化工园区供水水源应充足、可靠，建设 统一集中的供水设施和管网，满足企业和化工园区配套设施 生产、生活、消防用水的需求（6.1款）。化工园区应能保障 双电源供电。供电应满足化工园区各企业和化工园区配套设 施生产、生活及应急用电需求，电源可靠（6.2款）。化工园 区应严格管控运输安全风险， … … 。有危险化学品车辆聚集 较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场 并严格管理（6.4款） 。
工信部原[2015]433号
为认真吸取事故教训，指导化工园区全面 排查安全风险，进一步规范化工园区建设和管 理，系统提升本质安全水平，规范化工园区建 设和安全管理，增强化工园区安全应急保障能 力，防范化解重大安全风险，防范危化品重特 大事故，依据有关法规标准规范性文件要求， 制定了《化工园区安全风险排查治理导则》（ 以下简称《园区导则》）。.pdf
绿色化工园区评价导则
绿色化工园区评价导则近年来，我国绿色化工园区发展迅速，成为推动新型城镇化、提高经济质量的重要力量。
作为绿色化工园区的重要组成部分，评价绿色化工园区的制度对于实现绿色化工园区可持续发展起到至关重要的作用。
为此，本文将详细阐述“绿色化工园区评价导则”，以期为绿色化工园区的可持续发展提供理论指导。
一、评价标准绿色化工园区评价导则，应该考虑绿色化工园区在经济、社会、环境管理等方面的表现。
具体而言，评价标准包括：（一）经济性评价：主要体现绿色化工园区的经济绩效，如工业总产值、社会收入、就业水平、先进管理技术等。
（二）社会性评价：着力考察绿色化工园区对本地人口的影响，如提升居民收入水平、提高少数族裔技能、保护居民健康及安全等。
（三）环境性评价：重点着重于绿色化工园区的环境管理情况，如节能环保、污染治理、废物处理等。
二、评价方法绿色化工园区评价导则，应采用客观、科学、合理的评价方法。
具体而言，可结合实际情况采取以下评价方法：（一）问卷调查法：通过大量的访谈问卷，了解实地绿色化工园区的运营状况，确定绿色化工园区实际存在的问题，以及有效地解决这些问题。
（二）指标法：根据评价标准，建立恰当的指标，如经济性指标、社会性指标、环境性指标等，为具体衡量绿色化工园区实施情况提供参考依据。
（三）文献分析法：通过对相关文献和新闻资料的分析，结合实地调查，以及社会调查，可以更加深入而全面地反映绿色化工园区的发展现状。
三、评价评级绿色化工园区通过采用上述评价方法，可以依据评价标准对绿色化工园区进行评价评级。
一般而言，绿色化工园区评价的等级普遍分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”和“极差”五个等级。
四、评价实施绿色化工园区评价导则，主要依据《区域经济发展条例》、《国家绿色化工园区管理办法》等法规政策对绿色化工园区进行评价和管理，以保证绿色化工园区可持续发展。
绿色化工园区评价应由联合行政执法组织负责实施，结合上下游行业协调参与，定期进行抽查，并建立绿色化工园区的检查机制，实行多方联动的有效监管。
应急管理部《化工园区和危险化学品企业安全风险排查治理导则》详解
（三）主要内容。
《导则》共8个方面内容： 1.总则。共4项内容，明确了编制本导则的目的、适用 范围和3条基本原则，即：科学规划，合理布局；严格准 入，规范管理；系统排查，重点整治。 2.设立。设立是化工园区安全发展、高质量发展的第一 道关。《园区导则》针对当前我国化工园区概念不清、定 位不明、审批混乱等问题，提出了3条设立方面的安全风 险排查治理要求。尤其是着重强调：化工园区的设立应经 省级及以上人民政府认定，负责园区管理的当地人民政府 应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构。
《园区导则》认真落实《国务院安委办关于加快推进危险化 学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》 （安委办〔 2019〕11号）的有关要求，提出：化工园区应根据国家有关 要求建设安全监管和应急救援信息平台，构建基础信息库和风 险隐患库，至少应接入企业重大危险源（储罐区和库区）实时 在线监测监控相关数据、关键岗位视频监控、安全仪表等异常 报警数据，实现对化工园区内重点场所、重点设施在线实时监 测、动态评估和及时自动预警；要建立园区三维倾斜摄影模型 ，在平台中实时更新园区建设边界、园区内企业边界及分布等 基础信息；化工园区应将接入数据上传至省、市级应急管理部 门（7.4款）。
国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见
安委办〔2012〕37号
工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见
工信部原[2015]433号
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（二）编制思路和原则。
本导则坚持问题导向和目标导向，按照“系统全面、科学合理 、方法简便、重点突出”的思路，坚持以下三个基本原则：
一是科学规划，合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集 约和安全环保的原则，规范化工园区的设立和选址，严格规划区 域功能，优化安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。
化工园区区域整体性安全评价导则完整版(10.07)
化工园区区域性整体安全评价导则1总则为指导、规范化工(工业)园区区域性安全风险评价工作，提高安全监督管理水平，促进安全监督管理工作科学化、规范化，制定本导则。
本导则规定了化工(工业)园区安全风险评价的一般原则、程序、方法、内容和基本要求。
2适用范围本导则适用于中华人民共和国领域内规划、在建或建成的化工(工业)园区(以下简称化工园区)的安全风险评价工作。
3术语和定义下列术语和定义适用于本导则。
3.1化工园区由两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联的企业组成的一个相对集中的区域。
3.2危险化学品重大危险源长期地或临时地生产、加工、使用或存储危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
3.3风险发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。
3.4风险评价以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。
风险评价可针对一个特定的对象，也可针对一特定的区域范围。
3.5定量风险评价对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析，采用个人风险和社会风险值描述风险程度，并与风险可接受标准比较的系统方法。
3.6个人风险化工园区内部或周边某一固定位置的人员，由于发生事故而导致的死亡频率，单位为次/年。
3.7社会风险能够引起大于等于N人以上死亡事故的累积频率(F)，也即单位时间内(通常每年)的死亡人数。
常用社会风险曲线(F-N曲线)表示。
3.8安全容量一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下，化工园区在一段时期内对园区内的正常生产经营活动，以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度，也即对风险的最大承载能力。
4安全评价程序化工园区安全风险评价程序为:前期准各；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；选择评价方法；整体性定性、定量评价与分析；提出安全对策措施建议；做出评价与分析结论；编制风险评价与安全容量分析报告等。
2020化工园区综合评价导则导读
03
发展能源化工产业
02
建设临港型大型石化园区
4 《化工园区综合评价导则》导读
01 化工园区安全管理
法规介绍
02
《化工园区综合评价导则》导读
பைடு நூலகம்
5 化工园区建设发展方向
01
建立化工园区安全管理 原则和工作机制
06
组织保障
05
化工园区风险评估
04
严格园区安全生产监督管理
03
建立园区安全生产一体化 管理体系
（2）企业与企业的间安全距离不符合国家要求，企业间不安全因素相互影响。 （3）消防安全设施与生产设施不配套，规划建设不同步，部分消防、医疗等救援资源不足。 （4）存在安全环保管理制度不健全，对项目的准入条件把关不严，缺乏必要的监测设备和管理 手段。部分园区安全监管体制不顺，力量薄弱，主体责任难以落实。 （5）有的园区对战略性新兴产业的培育力度不够，前瞻性技术资金投入不足，产品的附加值和 技术含量不高，在推进“两化融合”中存在一定障碍，生产体系的智能化程度比较低。仍有相当多 的化工企业目前没有进入园区，推进化工企业进区入园以及对于中小规模化工园区的升级改造的任 务仍然任重而道远。
大多数化工园区在发展过程中仍然不同程度地存在“重生产、轻安全”的思想，既有规模较大的国 际化工产业巨头，也有人员规模小的化工厂。
化工园区企业准入机制研究在我国刚刚起步，园区的设立缺乏统一的指导和规范机制。 为了能够引进项目，一些园区招商引资“来者不拒”，忽视科学论证和严格筛选，发展方式粗放， 产品档次低，没有形成关联度高的产业链。有些甚至低价出让土地换取项目入园，造成周围环境的破坏， 随着国家产业转型升级，又不得不花费更高的代价对这些入园企业进行清理。 还有一些园区不懂得珍惜资源，岸线、码头随意卖给业主，批给企业的预留土地长时间闲置、浪费， 给园区的后续发展带来困难。