既有居住建筑节能改造指南
夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造技术导则
夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造技术导则（征求意见稿）住房城乡建设部建筑节能与科技司2012年7月目录1总则 (3)2术语 (3)3基本规定 (3)4节能改造设计 (4)4.1外窗改造 (4)4.2遮阳改造 (5)4.3屋面改造 (5)4.4外墙改造 (5)4.5其他改造 (5)5技术要点 (6)5.1外窗 (6)5.2遮阳措施 (6)5.3屋面 (7)5.4外墙 (8)5.5其他改造 (9)6施工要点 (10)6.1一般规定 (10)6.2外窗 (10)6.3遮阳措施 (11)6.4屋面 (11)6.5外墙 (11)6.6其它 (13)7验收要点 (13)7.1一般规定 (13)7.2外窗 (14)7.3遮阳措施 (14)7.4屋面 (14)7.5外墙 (14)7.6其它 (15)8检测与评估 (15)8.1一般规定 (15)8.2基本信息 (16)8.3围护结构热工性能检验项目 (17)8.4用能设备性能检验项目 (18)附表1简易评估方法 (19)1 总则1.0.1 为规范夏热冬冷地区既有居住建筑的节能改造工作，促进节能改造工作的开展，制定本技术导则。
1.0.2 夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造工程中的设计、施工、检测、评估和验收等，除应符合本导则的要求外，尚应符合国家和本市现行有关标准和规范的规定。
1.0.3 夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造遵循因地制宜、合理适用的基本原则，充分结合当地气候特点、实际用能模式，可以单项改造也可以综合改造。
2 术语2.0.1 既有居住建筑existing residential building已建成使用的居住建筑，居住建筑指以居住为目的民用建筑，包括住宅、别墅、宿舍、集体宿舍、招待所、公寓、托幼建筑及疗养院和养老院的客房楼。
2.0.2 节能改造 retrofit for energy efficiency通过对建筑物的围护结构和用能设备采取一定的技术措施，或增设必要的用能设备，达到降低建筑运行能耗、改善既有建筑的室内环境和室内人员舒适度的目的。
省既有建筑节能改造技术指南[001]
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省既有建筑节能改造技术指南[001](总50页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--湖北省既有建筑节能改造技术指南1. 概述1. 湖北省既有建筑现状1. 湖北省既有建筑节能改造政策1. 节能改造技术的原则22. 既有公共建筑节能改造3. 节能诊断与节能改造方案的确定3 . 外门窗改造技术5. 遮阳系统改造技术6. 外墙节能改造技术7. 屋顶节能改造技术10. 空调系统节能改造12. 照明及供电设备节能改造13. 生活热水系统节能改造173. 既有居住建筑节能改造18. 节能诊断与节能改造方案的确定18 . 外门窗节能改造技术18. 遮阳系统节能改造技术20. 外墙节能改造技术22. 屋顶节能改造技术254. 附录271.概述湖北省既有建筑现状我省属于典型的夏热冬冷地区，随着经济社会发展和人民生活水平的提高，夏季空调和冬季采暖需求逐年提高。
2010年，全省城镇既有民用建筑面积亿平方米，其中居住建筑为亿平方米，公共建筑为亿平方米，其中，除了近年来城镇地区新建的约2亿平方米建筑在执行节能标准颁布后新建，大量的存量建筑普遍缺乏节能措施，空调采暖能耗浪费大，室内舒适性较差。
初步估算其中具有节能改造价值的建筑大约为1亿平方米，具有巨大的节能改造潜力。
对既有建筑实施节能改造，一方面可以提升建筑用能效率，降低建筑用能需求，有效缓解建筑能耗增长压力；另一方面可以提高建筑室内热舒适性，有效改变居住建筑室内夏季过热、冬季过冷的状况，减少室内噪声，更好地惠及民生。
抓好既有建筑节能改造是贯彻落实国务院节能减排、改善民生战略的重要措施。
根据《湖北省节能“十二五”规划》要求，湖北省“十二五”期间，完成150万平方米既有公共建筑和450万平方米的既有居住建筑节能改造，通过节能改造实现节约5万吨标准煤。
湖北省既有建筑节能改造政策公共建筑（1）目标任务：《湖北省人民政府关于印发<湖北省节能“十二五”规划>的通知》（鄂政发〔2012〕28号）提出十二五期间，既有公共建筑节能改造的具体目标：争取武汉市列为国家公共建筑节能改造重点城市；从2012年开始，组织开展既有公共建筑节能改造150万平方米；在3~5所高校开展节能改造示范。
既有建筑节能改造方案
既有建筑节能改造方案一、背景介绍近年来，随着能源消耗的加剧和环境问题的日益突出，既有建筑节能改造成为了解决能源浪费和减少碳排放的重要手段。
既有建筑指已经建成并运行一段时间的建筑物，其能源效率往往较低，需要经过改造以提高其节能性。
本文将针对既有建筑节能改造方案进行探讨。
二、节能改造方案1. 外墙保温既有建筑的外墙对热能的散失往往起到了重要的作用。
因此，在节能改造中，首先应考虑对外墙进行保温。
常见的保温材料有聚苯乙烯泡沫板、岩棉板等，通过在外墙表面铺设保温材料，能够有效阻止热量的传导，提高建筑的保温性能。
2. 窗户改造窗户在既有建筑的节能改造中也起到了重要的作用。
传统的单层玻璃窗户隔热性能差，容易导致能量的损失。
因此，可以考虑采用中空玻璃窗户或低放射膜玻璃窗，这些窗户具有较好的隔热性能，可以减少能量的损失。
3. 屋顶改造屋顶也是能量散失的重要部位，特别是在夏季，屋顶的高温会使整个建筑物升温。
因此，在改造中可以采用白色屋面涂料或者绿色植被覆盖屋顶，以减少夏季的热吸收，降低室内温度，提高建筑的舒适性。
4. 照明系统改造照明系统也是既有建筑节能改造中需要优化的方面。
传统的白炽灯和荧光灯使用较多的电能，造成较大的能源浪费。
因此，可以考虑使用LED灯具替换传统照明设备，LED灯具具有较高的能源利用率和寿命，能够显著降低能源消耗。
5. 暖通系统改造既有建筑的暖通系统也可以进行节能改造。
可以通过更换高效节能的暖通设备、优化管道布局和改善空调系统，节约能源消耗。
同时，还可以考虑利用太阳能热水器或地源热泵等新能源技术来替代传统燃气锅炉，减少对传统能源的依赖。
6. 智能化管理既有建筑节能改造还可以借助智能化管理技术来提高能源利用效率。
通过安装能耗监测系统、远程控制系统和节能管理系统，可以实现对建筑内能源的实时监测和精细化管理，进一步降低能源浪费。
三、节能改造的意义既有建筑节能改造的意义重大。
首先，节能改造可以有效减少能源消耗，缓解能源紧张的压力，降低对传统能源的需求，促进能源结构的转型升级。
吉林省建设厅关于印发吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造指导意见的通知
吉林省建设厅关于印发吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造指导意见的通知文章属性•【制定机关】吉林省建设厅•【公布日期】2008.05.20•【字号】吉建科[2008]8号•【施行日期】2008.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文吉林省建设厅关于印发吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造指导意见的通知（吉建科〔2008〕8号）各市（州）、县（市）建委（建设局）、公用局、房产局、长白山管委会规划建设局：为贯彻落实国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）和《吉林省建设领域节能减排工作方案的通知》（吉建科〔2007〕7号）精神，切实推进我省既有居住建筑供热计量及节能改造工作，保证改造节能效果，按照《财政部关于印发＜北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法＞的通知》（财建[2007]957号）规定，特制定此指导意见。
一、基本原则（一）供热计量及节能改造项目的选择：应采取先易后难，先试点后推进，以点带面的实施原则；节能改造应与旧城改造和房屋修缮维护工作相结合，防止以供热计量及节能改造为名进行大拆大建；改造应与实行按热量计量收费同步推进，在降低采暖能耗的同时，节省居民采暖费用的支出。
（二）建筑节能改造：非节能居住建筑的改造，应优先选择围护结构中的薄弱环节及容易实施的部位进行节能改造，改造后围护结构应达到居住建筑节能50%设计标准要求。
（三）供热计量改造：围护结构应符合我省居住建筑节能50%设计标准要求，或同步按照节能50%设计标准进行改造；采暖系统应达到分户控制要求，或同步进行分户控制改造；通过改造，采暖系统每栋楼应安装热计量装置，室内采暖系统应根据实际情况选择不同的计量形式；供热计量改造后应实施按用热量计量收费。
二、改造要求（一）编制改造规划。
各级建设行政主管部门要按照省里确定的改造目标，认真组织既有居住建筑供热计量及节能改造工作，编制改造规划，制定改造实施方案，并对拟改造的项目进行充分的技术经济论证。
既有建筑节能改造施工方案设计
既有建筑节能改造施工方案（一）围护结构保温改造1、工艺流程1）基层检查处理→配专用粘结剂，预贴翻包网格布→贴聚苯保温板→钻孔及安装固定件→保温板面打磨、找平→配聚合物砂浆→抹底层聚合物砂浆→埋贴网格布→抹面层聚合物砂浆→涂料粉刷→质量验收（墙面节能）。
2）基层清理→配板→铺订金属板材→检查验收→淋水试验（金属板材屋面）3）拆除既有窗→校正框扇→弹线找中心→门窗框就位→找正暂固定→框与墙连接→塞周边缝隙→安装门窗→固定玻璃→安装门窗扇→装五金配件→打胶与擦拭清理2、施工工艺（1）基层处理1）首先清除所有附墙管线、改装阳台、防护网等障碍。
对原基层上由于拆除、冻害、析盐或侵蚀所产生的损害予以修复。
2）彻底清除墙面基层空鼓、开裂部位，局部清理后，表面用适宜强度的水泥砂浆找平。
3）清理油渍和灰尘。
4）不平的表面用适宜强度的水泥砂浆抹平。
5）将墙面上的缺损和孔洞填补密实。
6）将墙面及屋面上的雨水管卡、预埋铁件、设备穿过管道、空调支架及新门窗等重新安装完毕，并预留出保温层的厚度。
7）拆除改装墙外侧的管道和线路。
8）外保温层在外墙以下部分，施工时剔除散水，以完成保温和防水后恢复。
9）根据与墙面结合牢固程序决定是否清除既有外墙面装饰层并通过检测确认其基层与所用胶粘剂是否具有良好的附着力，粘接强度不低于0.3Mpa，并且粘贴面胶开面积不得大于50%。
10）当外墙原有饰面保留时，应对基层墙面进行涂抹界面剂处理。
11）如果基层墙体的附着力不能满足要求，应会同设计、监理等研究制定基层处理方案。
12）若原有墙面为扒拉灰或水刷石饰面，如墙面结合牢固，可保留原墙面，并对墙面饰面层进行彻底清洗后按相应规定进行。
13）如原墙面为涂料饰面，必须对其进行凿毛处理，凿毛率不小于50%，刷涂界面剂后粘结保温板。
14）当原墙面为干粘石饰面，应对基层与胶粘剂粘接强度进行检测，如检测结果不满足要求，应将饰面层清楚至结合牢固基层。
15）当原墙面为瓷砖或马塞克饰面，首先应检验瓷砖或马塞克与基层拉拔力是否能满足要求，如达不到要求应将瓷砖或马塞克饰面层清楚，如满足要求，应对饰面层进行清洗后满涂界面剂，然后粘贴保温板。
既有建筑节能改造方案
既有建筑节能改造方案随着人们对环境保护和可持续发展的意识提高，对既有建筑的节能改造也越来越重视。
以下是一个针对既有建筑的节能改造方案。
首先，对建筑的外墙进行有效的隔热处理。
通过增加外墙的保温层可以大大减少室内与室外之间的能量损失。
可以使用保温板材料来进行外保温，同时在外墙表面涂上耐候性良好的保温涂料，以增加保温效果。
其次，对建筑的窗户进行改造。
尽量采用双层或三层中空玻璃，以增加窗户的隔热性能。
在窗框上安装密封胶条，以有效防止能量的流失。
同时，可以在窗户上安装太阳能膜，以提高窗户的隔热效果。
接下来，对建筑的屋顶进行改造。
屋顶是建筑中最容易受到太阳辐射影响的部位，因此对屋顶进行隔热处理尤为重要。
可以在屋顶上使用保温材料进行隔热，如聚苯板、聚氨酯发泡板等，并在保温材料上覆盖防水层，以保护屋顶不受到雨水侵蚀。
此外，对建筑内部的照明设施进行改造也是节能的重要方面。
可以使用节能灯具，如LED灯泡，来替代传统的白炽灯和荧光灯。
LED灯泡具有寿命长、节能环保等特点，可以大大减少能源消耗。
另外，可以采用感应开关，使灯泡在没有人员活动时自动关闭，以减少无效用电。
最后，对建筑的空调系统进行改造也可以有效节能。
可以在空调机组上增加热回收装置，将室内的废热利用起来供暖或者其他用途。
另外，可以采用智能控制系统，根据室内的实际温度和人员数量来调节空调的运行模式和温度，以减少能耗。
综上所述，通过对既有建筑进行隔热处理、窗户改造、屋顶改造、照明设施改造和空调系统改造等方面的节能措施，可以有效地减少建筑能耗，提高建筑的能源利用效率。
这不仅有利于节约能源，减少能源消耗对环境的影响，还可以为建筑业节省大量的能源支出，实现可持续发展的目标。
既有采暖居住建筑节能改造技术规程
既有采暖居住建筑节能改造技术规程一、引言对于能源短缺和环境污染的严峻形势，节能减排成为解决之道之一。
尤其在居住建筑领域，通过对既有采暖居住建筑进行节能改造，不仅可以提高居住舒适度，还能有效降低能源消耗。
制定一套科学规范的既有采暖居住建筑节能改造技术规程显得尤为重要。
本文将深入探讨既有采暖居住建筑节能改造技术规程的相关方面，并分享个人的观点和理解。
二、既有采暖居住建筑节能改造技术规程的背景1. 能源消耗问题既有采暖居住建筑在长期的使用过程中，由于设计标准落后、材料老化等问题，能源消耗往往十分庞大。
这不仅导致能源的巨大浪费，也使得居民的能源支出不断增加。
2. 环境污染问题传统采暖方式如燃煤锅炉、石油炉等不仅产生大量排放物，还存在着一定的安全隐患。
而采用清洁能源替代传统能源，是有效解决能源危机和环境污染问题的途径之一。
3. 社会经济效益问题通过采取科学合理的节能改造措施，不仅可以减少能源消耗和环境污染，还可提高居住舒适度，进一步提高居民的生活质量。
节能改造也可推动相关行业的发展，带动就业增长和经济繁荣。
三、既有采暖居住建筑节能改造技术规程的内容和要求1. 建筑外墙、屋顶和地板的保温改造在既有采暖居住建筑节能改造中，首要任务是提高建筑的保温性能。
通过在外墙、屋顶和地板等部位增加保温材料，可以减少室内与外界的热交换，实现能量的节约。
2. 窗户和门的改造窗户和门是建筑的重要通风和光照途径，也是热量的主要传递路径之一。
对既有采暖居住建筑进行节能改造时，应注重窗户和门的材料选择、密封性能和隔热性能的提高，以减少室内能量的损失。
3. 采暖系统的改造采暖系统是居住建筑中最主要的能耗设备之一。
在节能改造过程中，应优化采暖系统的设计和运行模式，采用高效环保的供热设备和管道，控制室内温度在舒适范围内。
4. 电力负荷管理和智能化改造通过引入智能化技术，如建筑自动化系统、智能电表等，可以提高能源的利用效率和供需管理的精准性。
济南市既有居住建筑节能改造施工
济南市既有居住建筑节能改造施工质量与安全监督指南一、总则1、依据：《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科〔2008〕95号）《济南市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》（济政发〔2011〕37号）、建设部《既有居住建筑节能改造指南》（建办科函〔2012〕75号）、《山东省既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》、《济南市既有居住建筑供热计量及节能改造项目管理工作指南》。
2、既有居住建筑围护结构节能改造已纳入建设程序管理。
市城乡建设委、市财政局负责节能改造项目的受理和组织综合评估验收，各区、县（市）建设工程质量与安全监督机构负责辖区内改造工程施工现场的质量与安全监督和竣工工程的抽验。
3、节能改造设计方案及施工图纸应由具备资质的设计单位进行设计，并通过济南市勘察设计质量监督站的审查，经市城乡建设委墙改节能办备案后，由项目实施单位到项目所在区域的工程监督部门办理工程质量与安全监督手续。
节能改造工程的施工单位、监理单位必须采用招投标的形式确定，施工单位必须具备建设主管部门颁发的建筑节能外保温专业承包资质或建筑工程施工总承包三级以上资质，监理单位应具备房屋建筑工程专业监理乙级以上资质。
改造项目实施单位可以直接从市城乡建设委公开招标的入围队伍库中选用。
4、改造项目施工前应编制完整的施工组织方案、施工消防工作措施方案，特殊工种需持证上岗。
节能改造所用保温材料应采用B1级以上防火等级的材料，取得省住房与城乡建设厅统一认定证书，在济南市城乡建设委登记备案的产品，对进场的保温材料必须进行抽样复验、拉拔试验。
针对一个标段，一个施工单位，采用同一个生产厂家生产的保温材料，可按一组抽样复验。
二、办理质量安全监督手续时提交的相关资料1、节能改造项目受理通知书(验原件留复印件)；2、施工单位中标通知书(验原件留复印件)；3、签订的合同以及施工、监理单位资质证书及相关专业技术人员的执业资格证书；4、施工设计图（加盖图审章）、设计审查合格书及备案书(验原件留复印件)；5、施工单位安全生产许可证(验原件留复印件)；6、工人意外伤害保险(验原件留复印件)。
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既有居住建筑节能改造指南二〇一二年一月前言我国城镇既有居住建筑量大面广。
据不完全统计，仅北方采暖地区城镇既有居住建筑就有大约35亿m2需要和值得节能改造。
这些建筑已经建成使用20年～30年，能耗高，居住舒适度差，许多建筑在采暖季室内温度不足10℃，同时存在结露霉变、建筑物破损等现象，与我国全面建设小康社会的目标很不相应。
建筑节能是国家节能减排工作的重要组成部分。
既有建筑节能改造，特别是严寒和寒冷地区（也称北方采暖地区）既有居住建筑的节能改造，是当前和今后一段时期建筑节能工作的重要内容，对于节约能源、改善室内热环境、减少温室气体排放、促进住房城乡建设领域发展方式转变与经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。
为了推动中国既有建筑节能改造，中德两国政府于2005年至2011年合作实施了中德技术合作中国既有建筑节能改造项目，在北方采暖地区开展既有居住建筑节能改造示范工程、能力建设、产业合作、技术与政策研究等方面的合作。
在唐山、北京、乌鲁木齐和太原市对28栋约10万m2既有居住建筑实施了供热计量与建筑节能综合节能改造示范工程；在乌鲁木齐、唐山、天津和鹤壁市对约3万栋近2亿m2的既有居住建筑进行了基本情况调查，并制定了相应的建筑节能改造方案；为建筑节能管理条例、既有居住建筑节能改造技术规程和建筑外保温防火技术标准提供了咨询；对唐山、哈尔滨等6个城市的10个节能改造项目进行了评估并提出了改进建议；组织了15批近200名行业管理与技术人员赴欧洲考察培训，学习了解了欧洲的建筑节能政策、工作经验和新技术新产品；在北方15个省、自治区、直辖市开展了既有居住建筑节能改造巡回宣讲活动。
这些工作为推动我国开展大规模既有居住建筑节能改造进行了有益探索，积累了经验，提升了能力。
既有居住建筑节能改造涉及居民家庭、房屋产权单位、供热单位等多个主体，特别是在改造的实施过程中需要得到居民的理解、支持和配合，具有许多特殊性。
为此，中德双方组织专家，在总结示范工程经验的基础上，结合国内开展既有居住建筑节能改造的实际，编写了《既有居住建筑节能改造指南》（以下简称《指南》）。
《指南》从既有建筑节能改造基本情况调查、居民工作、节能改造设计、节能改造项目费用、节能改造施工、施工质量控制与验收等7个方面，阐述了综合节能改造前期准备工作的要点，介绍了居民工作的方式方法，提出了节能改造质量保证的措施建议。
本指南可作为北方采暖地区既有居住建筑节能改造的工作手册，也可供夏热冬冷地区、夏热冬暖地区既有居住建筑节能改造以及既有公共建筑节能改造时参考。
希望各级住房城乡建设部门和从事建筑节能工作的管理人员和不同专业的技术人员，结合工作实践，创造性地贯彻并进一步完善《指南》，为我国实现经济社会的可持续发展作出贡献。
目录第一章总则 (1)第二章基本情况调查 (2)第三章居民工作 (4)第四章节能改造设计 (7)第五章节能改造项目费用 (11)第六章节能改造施工 (12)第七章施工质量控制与验收 (15)附录：一、建筑物现状及居民信息调查表 (18)二、节能改造费用新增科目及建安工程费预（结）算编制内容 (34)三、粘贴聚苯板薄抹灰外墙节能改造工程质量验收办法 (36)四、既有建筑节能改造示范工程预算表（以唐山市为例，2006年参考价格） (38)第一章总则1.既有居住建筑节能改造通常是指我国严寒和寒冷地区未执行《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》建设，并已投入使用的采暖居住建筑，通过对其外围护结构、供热采暖系统及其辅助设施进行供热计量与节能改造，使其达到现行建筑节能标准的活动（以下简称“节能改造”）。
节能改造的主要内容有：（1）外墙、屋面、外门窗等围护结构的保温改造；（2）采暖系统分户供热计量及分室温度调控的改造；（3）热源（锅炉房或热力站）和供热管网的节能改造；（4）涉及建筑物修缮、功能改善和采用可再生能源等的综合节能改造。
节能改造的实施步骤主要包括：基本情况调查、居民工作、节能改造设计、节能改造项目费用编制、节能改造施工、工程质量验收和节能改造效果评估等。
2.节能改造应遵循“以人为本、安全可靠、实用经济、适度超前”的原则，并符合《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规和建筑节能标准规范及有关规定。
3.节能改造涉及居民家庭、房屋产权单位、供热单位等多个主体，应成立地方政府主要领导挂帅、建设行政主管部门牵头、有关部门共同参与的“节能改造领导小组”。
领导小组负责审批本行政区域范围内既有居住建筑节能改造规划，把节能改造规划纳入当地经济社会发展总体规划，安排落实节能改造预算，决定节能改造工作中的重大事项。
领导小组下设办公室，负责组织编制节能改造规划，监督管理节能改造的实施，协调相关职能部门及供热、供电、供气、供水和电视通讯等主管部门配合节能改造工作，解决可能出现的问题。
4.节能改造的资金应由居民家庭、供热单位、房屋原产权单位等有关各方共同承担。
鼓励社会资金以合同能源管理模式投资节能改造。
鼓励探索利用清洁发展机制和碳交易开辟融资渠道。
按照财政部《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》（财建[2007] 957号），可以向中央和各级地方财政申请供热计量和节能改造奖励资金。
5.提倡综合节能改造。
建筑物的围护结构节能改造须与供热计量改造同时进行，节能改造应与建筑物修缮、小区环境整治和改善城市景观相结合。
应以独立锅炉房或换热站为单位成片实施改造，通过供热计量和温度调节控制，使建筑节能效果真正反馈到热源端，以取得最大的节能减排效果。
6.结合节能改造项目实际情况，确定节能改造工程完成后的维护管理主体责任，维护资金的来源等。
第二章基本情况调查7.为了科学编制节能改造规划，应认真开展既有居住建筑基本情况调查。
基本情况调查是制定有针对性的改造方案，分析改造成本，计算节能减排潜力，并提出相关实施改造的有关建议的重要依据。
既有居住建筑基本情况调查工作牵涉面广，工作量大，繁琐而细致，需要建立有效的工作机制。
可在“节能改造工作领导小组办公室”下面成立“既有居住建筑基本情况调查工作组”。
8.调查包括普查和典型建筑重点调查。
普查是为了查清既有居住建筑的现状，获得包括建筑物名称、地址、竣工日期、建筑面积、楼层数、结构形式、墙体材料和供热采暖方式等基本信息（见附录一表1《既有居住建筑普查表》）。
通过建立数据库，统计既有居住建筑总量，并按行政区划、建设年代、结构形式、墙体材料、楼层数等进行分类。
从每一类建筑中选取最有代表性的3栋～5栋典型建筑开展重点调查（见附录一表2《建筑物现状调查表》）。
9.典型建筑重点调查内容包括建筑物各主要部位的几何尺寸、主要窗户类型、围护结构状况、室内采暖系统状况等详细数据，用于采暖能耗计算和制定改造方案，测算节能减排潜力和改造费用，并推算出本地区既有居住建筑的节能减排总量和投资总需求，提出节能改造的指导性意见。
10.既有居住建筑是在不同年代建成的，使用过程中存在不同程度的损伤，建筑物表面有各种附着物，与新建建筑有很大差别。
为了“量身定做”工程设计方案，准确编制工程预算，建设单位、设计单位和施工单位必须对节能改造项目进行建筑物室内外状况及环境的详细调查（见附录一表2《建筑物现状调查表》）。
建筑物的详细调查主要包括：建筑物的结构安全分析，主要是阳台、屋顶楼板的荷重能力分析以及地基承重能力分析；对既有建筑围护结构的热工性能、建筑能耗、室内环境质量等进行分析；建筑附着物调查，如墙面各类管线、居民自行搭建物、空调外机、窗户护栏和屋面太阳能热水器等；建筑物内部情况调查，如单元门、楼梯间、地下室等；居民家中装修情况，特别需要注意涉及改造的部分，如暖气罩、窗套、窗台板等，最好采取照相存档，供发生纠纷时备查。
在进行详细调查时要尽量利用历史数据和设计资料、尽量控制检测费用、尽量减少对建筑物的破坏和尽量减少扰民。
第三章居民工作11.节能改造通常是在居民居住的情况下进行的，施工过程会影响居民的正常生活和出行。
同时，节能改造也需要居民参与并承担一定费用。
建设单位必须高度重视并认真组织做好居民工作。
应充分调动居民积极性，引导居民支持和配合节能改造的实施，并养成良好的节能习惯。
居民工作要深入细致、充满爱心。
12.居民工作主要包括：调查居民信息，了解居民需求，开展节能改造宣传；邀请居民参与讨论节能改造方案；签署改造协议并收取改造费用；协调处理施工中出现的问题；指导居民正确使用节能设施等。
13.居民信息调查可与既有居住建筑基本情况调查一起进行（见附录一表3《居民信息调查表》）。
（1）调查内容-家庭状况，包括人口数量、年龄、经济状况、联系方式等；-健康情况，主要调查有严重心、脑血管疾病的居民，动员家属做好预防措施；-房屋产权归属；-室内状况，如采暖季室内温度，有无结露霉变、透风、渗漏等；-节能改造意愿。
（2）调查步骤- 成立调查小组，对调查人员进行培训，使每一位调查人员认识到居民信息调查的重要性，充分理解和掌握所要调查的内容。
调查员同时也是节能改造的宣传员，应熟悉宣传内容。
- 编制调查表格，制定工作计划。
- 张贴调查公告，向居民发放调查通知。
- 调查人员应佩戴工作证，在居委会或物业的配合下，开展调查。
第一次没有调查到的居民，应单独约定时间，尽快进行调查。
（3）居民信息调查结束后，应对调查结果分析汇总和存档，作为设计施工的依据。
对于可能影响施工的居民情况列出清单并提出应对措施: - 不支持节能改造的居民及主要原因;- 经济条件较差的居民;- 施工噪声等可能诱发疾病的居民;- 家庭装修与节能改造施工有矛盾的情况;- 其他可能影响施工的情况。
14.节能改造宣传应贯穿节能改造工作的全过程。
首先开展对居委会和居民代表的宣传，并利用宣传栏、宣传册和实物展示（如门窗和散热器样品）等方式，使节能改造的内容和意义家喻户晓。
有条件情况下可组织居民参观已完成节能改造的建筑或样板间，让居民亲身感受节能改造的好处，起到事半功倍的效果。
改造过程中，可设立咨询台为居民释疑解惑。
改造后应发放使用说明书，指导居民正确使用节能设施，形成良好的节能习惯。
15.建设单位应与每户居民签署节能改造协议，明确约定双方在节能改造工作中的权利和义务。
（1）协议内容主要包括：-节能改造项目和内容，包括门窗、外墙、屋面、供暖系统等;-收费项目和收费标准;-工期和施工时间;-建设单位和居民的权利义务;-违章建筑和外墙附着物拆除项目;-其他事项。
（2）协议签署的工作流程- 根据收费标准，计算每户应缴费用，将明细填入协议书;- 经授权的工作人员代表建设单位与居民签署改造协议;- 签署改造协议的居民应是房屋户主且具有完全民事行为能力。
特殊情况下，可由户主委托其直系亲属或授权代理人签署改造协议。