贵州新型城镇化研究

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XX县关于推进新型城镇化建设的调研报告

XX县关于推进新型城镇化建设的调研报告

XX县关于推进新型城镇化建设的调研报告xx县关于推进新型城镇化建设的调研报告城镇化是现代化的必由之路,是四个轮子一起转的重要一环,也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。

推进新型城镇化,核心是人的城镇化,关键是要注重保护农民利益,与农业现代化相辅相成,在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由乡到城的转变,实现城乡统筹和可持续发展,造福百姓和富裕农民。

进入新发展阶段,贯彻新发展理念,加强新型城镇化建设,实现新型城镇化和新基建同步,与新型工业化、农业现代化融合发展,为高质量发展提供新动能。

一、我县城镇化发展现状近年来,我县立足县情实际,结合四在农家·美丽乡村创建和特色小城镇建设,坚持因地制宜,构建以人为核心、县城区为主体、乡镇协调发展的城镇发展新格局。

截至2021年底,全县总人口30.8万人,常住人口27.87万人,县城区常住人口7.33万人,全县常住人口城镇化率52,户籍人口城镇化率41.81;城镇建成区面积33.5平方公里,县城区建成面积10.9平方公里。

(一)城镇基础设施建设方面。

县境高速路网完善,余凯、江安、道瓮高速建成通车,遵余、湄石、德余高速序时推进,即将实现镇镇通高速;升级改造余庆到瓮安猴场、黄平浪洞、石阡聚凤、施秉杉木河,龙家镇到湄潭,松烟镇到湄潭、凤冈等对外通道,形成完善对外交通体系。

乡镇公路通达,镇镇通二级公路、村村通硬化公路。

有序推进乌江航运工程,涪陵至大乌江沙湾码头段开启通航。

县城区西部新城、东部产业园均衡推进,基本形成一核两带,三轴四片的多中心组团空间格局。

按照外成环、内成网、节点畅通发展思路,高标准建成西部新城路网、经开区路网、余庆大道路网,启动白龙大道建设,逐步完善城区交通路网体系。

完成余庆河河道整治及配套基础设施建设及西部新城、经开区管网改造,县城区基本实现雨污分离,防洪排洪能力得到提升。

完成乌江路、中华路、河滨北路、香港路等排污、电网、通信系统等改造和路面修复,总长度约8公里。

新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是人类社会发展的必然趋势,也是现代化的重要标志。

新型城镇化建设作为我国经济社会发展的重要战略,对于推动经济持续健康发展、优化城乡结构、促进社会公平正义具有重要意义。

为深入了解新型城镇化建设的现状和问题,我们进行了此次调研。

二、调研目的与方法(一)调研目的本次调研旨在全面了解新型城镇化建设的进展情况,分析存在的问题和挑战,为进一步推进新型城镇化建设提供参考依据。

(二)调研方法本次调研采用了多种方法,包括文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等。

通过对相关政策文件和学术文献的梳理,了解新型城镇化建设的理论和政策背景;实地考察了多个城镇化建设项目,获取直观的感受和第一手资料;发放问卷收集了居民对城镇化建设的看法和需求;与政府部门、企业和居民代表进行访谈,深入了解各方在城镇化建设中的作用和面临的困难。

三、新型城镇化建设的现状(一)城镇规模不断扩大近年来,我国城镇数量不断增加,城镇规模逐渐扩大。

许多中小城市通过产业发展和基础设施建设,吸引了大量人口流入,城市框架不断拓展。

(二)产业支撑作用增强各地在推进城镇化建设过程中,注重产业发展,积极培育特色产业和新兴产业。

一些城镇依托资源优势,发展了特色农业、制造业和服务业,为城镇发展提供了有力的经济支撑。

(三)基础设施逐步完善城镇的交通、能源、供水、排水等基础设施不断改善。

高速公路、铁路等交通网络日益发达,城市轨道交通、公共交通系统不断优化;电力、通信等能源和信息基础设施覆盖范围不断扩大;供水、排水、污水处理等设施逐步完善。

(四)公共服务水平提升教育、医疗、文化等公共服务设施不断增加,服务质量逐步提高。

学校、医院、图书馆、文化馆等公共服务设施在城镇中的布局更加合理,居民能够享受到更加便捷、优质的公共服务。

四、新型城镇化建设存在的问题(一)产业发展质量不高一些城镇的产业发展仍处于低端水平,缺乏核心竞争力和创新能力。

产业结构不合理,传统产业比重较大,新兴产业发展不足,导致城镇经济发展动力不足。

贵州推进城乡一体化面临的形势和对策建议

贵州推进城乡一体化面临的形势和对策建议

贵州推进城乡一体化面临的形势和对策建议贵州是中国大陆经济相对较为欠发达的省份之一,其经济发展水平与国内东部沿海地区相比仍有一定差距。

为了促进贵州经济的进一步发展,推进城乡一体化已经成为贵州政府的重要任务。

然而,在推进城乡一体化的过程中,贵州仍面临着一系列形势和对策的挑战。

本文将对此进行讨论。

一、形势分析1、城乡发展差距存在贵州是一个山区省份,并且其城乡经济和社会发展水平十分不平衡,农村经济相对滞后,农民收入不高,市场开发程度不够,城乡发展之间存在着较大的差距。

据《贵州日报》报道,2019年贵州省城乡居民收入差距还未完全缩小。

2、农村劳动力流失严重由于贵州的山区地形和发展条件限制,很多年轻人不愿意留在农村,选择到城市就业。

这导致了农村劳动力不足,使农业生产和发展受到了极大的制约。

3、城乡基础设施不平衡城乡基础设施水平不均衡也是贵州推进城乡一体化的一个严重问题。

相对于城市,农村缺乏现代化的交通和通讯设施,限制了农村经济和社会发展的可能性。

同时,贵州省城市的公共设施、交通、居住条件等也与其他省份比较相比,存在不足。

4、城乡居民观念不同城乡居民的生活习惯和消费观念存在较大差异。

在推进城乡一体化的过程中,需要消除城乡居民之间的差异,培育城乡居民之间的互信,提高彼此之间的认同感,这也是一个挑战。

二、对策建议1、发展多元化经济农业是贵州省的主要经济支柱之一,因此应当加强农村经济建设,发展多元化经济,提高农村经济增长的规模和质量,创造更多的工作机会。

此外,贵州省还应加强旅游业和服务业的发展,促进城乡一体化。

2、加强农村基础设施建设基础设施是城乡一体化发展的重要基础,必须加强农村交通、通讯、供水等方面的建设。

增强农村公共服务设施的覆盖率,提高农村居民的生活质量,增强他们对城市生活的认知和吸引力。

3、加强农业科技创新如何提高农业生产效率,优化农业种植结构,加强市场营销等,是贵州农业发展面临的重大挑战。

在这方面,应加大农业科技创新力度,通过引入新的农业技术和设备等促进贵州农产品的经济效益提高。

新型城镇化研究报告

新型城镇化研究报告

新型城镇化研究报告新型城镇化示范报告(一)为了配合省市新型城镇化研究工作,我县通过组织研讨会、听取汇报、实地考察等方式,脚踏实地开展了相关研究工作。

充分了解我县城镇化建设的现状,认真总结工作经验,深刻发现问题,并提出有针对性的对策和建议。

调查报告如下:一、我国新型城镇化的发展及其成就奎年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级领导的精心指导下,我县一直围绕“一江两岸、新老融合、南拓东进、生产城市对接”的发展思路,坚持以城区为景区、以公园为城区、以村庄为社区,加快建设“山水**、美丽漳乡、生态富县”,加快新型城镇化发展。

全县城镇户籍人口8.3万人,新增城镇户籍人口1568人,城镇常住人口15.73万人,外出务工人员4.6万人,中心城区常住人口10万人。

县城建成区扩大到13.8平方公里,城市化率达到40.2%。

1.注重规划引导,促进城镇科学发展。

高度重视规划的引领和调节作用,始终把加强规划管理放在城市建设的突出位置,启动实施了第三轮县城、各乡镇总体规划和县城绿道、商业网点、城市绿地系统、排水和燃气专项规划的编制和修订,完成了全县30多个村庄的规划。

同时,为了保护县城的历史建筑,我们还完成了金田乡银镇村和珠江乡沙溪村两个民族传统村落。

按照城市建设“注重面与衬,更注重地与地下”的要求,投资111.5万元,在全市范围内启动县城(含工业园区)地下管线普查约9.6平方公里。

大力推进“阳光规划”,建立健全城市规划建设委员会、专家咨询委员会和规划审批前后公示制度,实现一张城市建设规划图、一笔审批、一盘棋,确保城市建设始终遵循规划确定的方向。

2.加快基础设施建设,提高城市承载能力。

结合我县实际,大力实施精细、精致、优质建设,努力推进城市景区“互动”、公园与城区“对接”、城乡“融合”。

城市建设加快升级,道路改造工程加快。

公园路、站前大道、白富门至栈桥景观路已建成。

武功山大道和宝成路地面立面改造工程已经完成。

组织实施了17条小街小巷的综合整治,构建了“三横四纵”的城市交通网络框架。

新型城镇化研究——一个文献综述

新型城镇化研究——一个文献综述

Forum学术论坛 2018年5月173DOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2018.15.173新型城镇化研究—— 一个文献综述①贵州师范大学喀斯特生态文明研究中心 张杰摘 要:从城镇化的一般理论、新型城镇化的特征、面临的问题及解决途径等诸多方面综述了近几十年,尤其是自改革开放以来中国城镇化的研究成果,为新型城镇化,尤其是西南地区新型城镇化研究做好理论铺垫。

关键词:新型城镇化 综述中图分类号:F290 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2018)05(c)-173-03新型城镇化是中国现代化的必由之路,也是扩大内需的最大动力引擎。

自改革开放以来,中国城镇化得到快速发展。

据统计数据显示,1978—2013年,城镇化率从17.9%提升到53.7%,年均提高1.02个百分点;城市数量从193个增加到658个,建制镇数量从2173个增加到20113个;城市群的经济辐射效应明显,京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群,以2.8%的国土面积集聚了18%的人口,创造了36%的国内生产总值。

但伴随着传统城镇化的快速发展,一些矛盾和问题逐渐凸显。

如有“城”无“市”的过度城镇化,部分地区城镇化缺乏产业支撑,片面追求“量”的扩大,而没有重视城镇化“质”的提高,“空城”的现象已有发生;有关研究表明,截至2015年年底,我国商品住房总库存预计达到39.96亿平方米,已有住房去库存化大约需要6.5年,大量的住房库存与“半城镇化”状态导致“伪城镇化”的出现;此外,土地利用效率低、公共服务不均等、农民工社会融入难等都是当前新型城镇化所要解决的主要问题。

新型城镇化的研究已成为社会各界人士的关注,是我国一个重大的社会热点问题。

1 城镇化的一般理论研究国外学者对城镇化一般理论的研究涉及多学科领域,涵盖内容广泛,其理论研究主要包括区位理论(J ·H ·Thünen ,1986;A ·Losch ,1995;W ·Christaller,2010)、城乡结构理论(W ·A ·Lewis ,1954;M ·P ·Tordaro,1969)、非均衡增长理论(F ·Perroux ,1950;A ·D ·Hirsthman ,1958)、人口迁移理论(Colin ·Clark ,1940)。

贵州山地特色新型城镇化发展趋势要点

贵州山地特色新型城镇化发展趋势要点

贵州山地特色新型城镇化发展趋势要点
冯海波
【期刊名称】《城市建筑》
【年(卷),期】2016(000)014
【摘要】2014年国家发布实施了《国家新型城镇化规划(2014—2020)》,贵州省正在抓紧制定《贵州山地特色新型城镇化规划(2016—2020)》.贵州属于西部欠发达省份,"十二五"期间提出了城镇化带动战略,城镇化对贵州社会经济发展的带动作用明显增强.2014年,贵州城镇化水平达到了40%,处于城镇化快速发展阶段.但在新型城镇化背景下,如何制定符合贵州实际情况的山地特色新型城镇化规划,促进经济社会跨越发展,到2020年与全国同步实现小康是贵州面临的重大课题,也是贵州制定新型城镇化规划需要解决的核心问题.本文试对贵州城镇化发展的历程、发展现状进行了系统梳理,并根据贵州发展条件和状况对城镇化发展趋势重点做出了科学判断,科学制定了贵州山地特色新型城镇化规划.
【总页数】1页(P390)
【作者】冯海波
【作者单位】贵州省城乡规划设计研究院,贵阳550004
【正文语种】中文
【相关文献】
1.贵州山地特色新型城镇化发展现状和主要任务 [J], 冯海波
2.省人民政府办公厅关于印发贵州省加快推进山地特色新型城镇化建设实施方案的通知 [J], ;
3.省人民政府关于印发《贵州省山地特色新型城镇化规划(2016—2020年)》的通知 [J], ;
4.贵州省山地特色新型城镇化与土地集约利用脱钩关系研究 [J], 杨柳; 陈维妮; 吴雍卿
5.贵州山地特色新型城镇化发展现状与前瞻 [J], 杨立杰;王丽莎
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对贵阳市小城镇建设中一些关键要素的分析和思考

对贵阳市小城镇建设中一些关键要素的分析和思考

对贵阳市小城镇建设中一些关键要素的分析和思考于泉【摘要】当前贵州省正在全面建设示范小城镇,贵阳市是这一轮小城镇建设的重点区域.作者结合城乡规划理论与工作实践,对贵阳市小城镇建设中一些关键要素进行了思考,对小城镇规划和建设的指导思想提出了明确的观点,对小城镇建设中一些重要项目和成功经验进行了简要归纳和分析,对小城镇镇区规划和建设中的一些技术难点提出了具体的工作建议.【期刊名称】《贵阳学院学报(自然科学版)》【年(卷),期】2015(010)002【总页数】3页(P55-57)【关键词】小城镇;关键要素;技术难点【作者】于泉【作者单位】贵阳学院城建学院,贵州贵阳550005【正文语种】中文【中图分类】TU984.17十多年前,在沿海经济发达的省份小城镇建设就进入了蓬勃发展的时代,十年后贵州这个位于西南地区、经济欠发达的省份也迎来了小城镇加快发展的步伐,九个地州市之一的贵阳市如何做好全市小城镇的规划和建设,是一项复杂而艰巨的工作。

“思考的小城镇”还是“亢奋的小城镇”,是贵阳市小城镇建设中需要面对的一道选择题。

结合实际工作,本文对贵阳市小城镇建设中一些关键要素展开分析和思考。

贵阳市全市有77个乡镇,统计人口约150万人(另据初步统计农村住房约有35万套);全市土地90%以上是高山和丘陵,通往多数乡镇的道路为崎岖山路。

先天条件的制约,决定了贵阳大多数乡镇的经济只能是农业生产为主,而农民人均仅一亩坡耕地的现状,无法让农民过上富裕的生活,甚至难以维持基本的生活,所以越来越多的农民外出打工成为必然。

另一方面,国内北上广等大城市的快速发展,以及贵阳市这类中等城市的快速发展,城市基础设施和公共配套资源的巨大差别优势,不断强力吸引着人口从乡镇、乡村到大中城市迁移。

据大致统计,贵阳市全市乡镇有15%-50%的人口在外工作和生活,大部分乡镇靠打工经济维持现状和发展,多数乡镇的镇区人口仅为一两千人到不足万人。

伴随着工业化、信息化和大中城市的快速发展,小城镇一头连着城市,一头连着农村这样的情况已经在悄然改变——人口迁移更多是从乡村直接到大中城市,这样的现状对如何建设有真正集聚能力的小城镇是一种无形的挑战。

贵州山地特色新型城镇规划水资源配置探析——以铜仁市松桃苗族自治县中部城镇为例

贵州山地特色新型城镇规划水资源配置探析——以铜仁市松桃苗族自治县中部城镇为例

贵州山地特色新型城镇规划水资源配置探析——以铜仁市松桃苗族自治县中部城镇为例肖殷【期刊名称】《《中国水利》》【年(卷),期】2019(000)015【总页数】4页(P22-25)【关键词】城镇规划; 需水预测; 水资源配置; 松桃县【作者】肖殷【作者单位】贵州省松桃苗族自治县水务局 554100 松桃【正文语种】中文【中图分类】TV213贵州是典型的无平原支撑的高原山地省份,山地和丘陵面积占全省总面积的92.5%,发展山地特色城镇是必然选择。

城镇发展必然考虑水资源的承载能力,全省范围内除乌江流域内沿江地区有较好的条件外,其余地域基本只能凭借小流域提供水资源。

松桃县位于贵州省东北部,全县面积3400 km2,辖5个街道办事处、17个镇、6个乡,2017年年底总人口72.65万人,城镇人口36.3万人,城镇化率50%,地方生产总值127.46亿元。

根据《铜仁市加快推进山地特色新型城镇化建设实施方案》,松桃县中部区域是全县城镇发展的核心,也是铜仁市域内东部重要的城镇化发展节点城市。

城市建设和发展增加了对水资源的需求,结合松桃县中部地区山地城镇布局特点,根据当地社会、经济、水资源禀赋条件,通过科学、合理的水资源配置达到改善用水结构、保障用水安全和用水重点、提高水资源利用率的目标,结合城镇规划类水资源论证的要求,开展水资源配置方案研究是十分必要的。

一、中部城镇规划目标及主要特点根据《松桃县城镇总体规划设计》,中部区域城镇发展框架体系涉及4个街道、14个镇、1个乡,2017年规划区内土地总面积1512 km2,耕地面积14863hm2,总人口44.86万人,其中城镇人口22.43万人。

中部城镇规划以位于松桃河中下游的县城为中心城区,中游的孟溪、长兴为次中心城镇,其余乡镇统筹、协调发展,实现城乡一体化为目标的城镇总体布局。

规划发展定位为“西南地区以锰钒复合新材料、新能源为主导的新型工业基地和产业转移承接区,以苗文化和梵净山为特色的生态文化旅游目的地,武陵山片区区域发展和扶贫攻坚重要的示范区”。

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截至2018年底,贵州省GDP 增速连续8年居全国前三位,农业增加值、固定资产投资增速均居全国第一位。

但按总量来看,2018年贵州省GDP 仅为14,806.45亿元,在全国31个省市排名25位,全省人均GDP 只有41,244元,在全国排名29位,经济总量仍然偏小,人均产值依然偏低。

同时,GDP 地区分布不平衡,2018年贵阳市GDP 总量为3,798.45亿元、遵义市GDP 总量为3,000.23亿元,合计几乎占全省GDP 的半壁江山。

GDP 构成不均衡,按支出法计算投资占GDP 总量的70%,一枝独大。

全省经济发展不平衡、不协调和不可持续问题依然突出,必须充分发挥新型城镇化在贵州经济发展提级换档中的重要引擎作用。

首先,走新型城镇化道路是转变贵州经济发展方式的必然要求。

新型城镇化,将劳动力从生产率较低的第一产业转向生产率较高的第二、第三产业,实现产业结构的调整,产出效率的提高,增强经济发展后劲。

另外,农业劳动力市民化,不断地扩大消费群体,消费观念、方式,消费品质也出现大幅度提高,带动消费规模实现大幅度增长。

其次,走新型城镇化贵州新型城镇化研究□文/蒋正龙(贵州省社会科学院城市经济研究所贵州·贵阳)[提要]通过分析贵州新型城镇化内部优势、劣势和外部机会、威胁等,运用系统分析的思想把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出相应的结论方法,为加速推动贵州新型城镇化发展提供参考。

关键词:贵州;新型城镇化;SWOT 分析;对策建议中图分类号:F292文献标识码:A 收录日期:2019年8月8日经济/产业No.10x 2019《合作经济与科技》对现实,调整政策,协作制定新章程,共同打造统一、开放、共享的市场体系。

形成在招商引资、创新发展、人才培养等方面的良好环境。

4、建立合理的区域补偿机制。

跨区域发展遇到的一切困难,原因可以归结于不同利益主体的利益分配问题,因此建立区域间利益分享和补偿机制至关重要。

目前,北京、天津和河北的地位极其不对等,直接影响是各地只顾自己的发展,不考虑与其他主体进行合作,造成发展不平衡的结果。

京津冀三地都有自己独特的优势与差异,在产业整合的过程中必须要优势互补,实现优胜劣汰。

将京津地区的一些劳动密集型产业选择性的转移到河北人口较多的城市,而本地则保留一些具备竞争性的高科技产业,对于区域总体而言,不仅增加了市场产出,还推动了产业的优化布局。

基于利益分配不均衡的角度出发,产业优势地区要应该给不具有优势的地区相应的补偿,以推动区域整体的合作收益。

多方的互利共赢是京津冀利益协调的表现,也是区域合作规则建设的关键。

由于长期的历史因素导致的地方之间的实力差距较大,在利益协调工作上会面临巨大的压力,中央政府在区域利益分享和补偿机制的监理方面可以运用强制性权力进行宏观干预,利用财政补贴或者转移支付等工具发挥作用。

一套良好的发展机制和程序可以为区域发展提供规范,既能够减少交易成本和不确定性,也能更好地保证建设质量,为成员提供激励。

京津冀区域应重点采用产业发展举措,在实施就地城市化战略、优化区域空间发展格局方面,切实推动区域产业集聚、经济协作、资源共享、要素流动等的有机结合与良性互动,加深区域一体化的程度。

主要参考文献:[1]张衔春,吕斌,许顺才,龙迪,陈鹏.长株潭城市群多中心网络治理机制研究[J ].城市发展研究,2015.22(1).[2]崔冬初,宋之杰.京津冀区域经济一体化中存在的问题及对策[J].经济纵横,2012(5).[3]孙虎,乔标.京津冀产业协同发展的问题与建议[J ].中国软科学,2015(7).[4]孙久文,丁鸿君.京津冀区域经济一体化进程研究[J ].经济与管理研究,2012(7).[5]刘雪芹,张贵.京津冀产业协同创新路径与策略[J ].中国流通经济,2015.29(9).[6]汤凯,白易彬.京津冀区域政府协作治理测度及政策建议[J ].领导科学,2017(17).[7]边晓慧.跨区域治理的制度困境与突破策略:公共管理的视角[J].湖南城市学院学报,2014.35(1).[8]何磊.京津冀跨区域治理的模式选择与机制设计[J ].中共天津市委党校学报,2015(6).[9]吴群刚,杨开忠.关于京津冀区域一体化发展的思考[J].城市问题,2010(1).7--指标第一产业增加值第二产业增加值第三产业增加值第一产业就业第二产业就业第三产业就业201312.340.547.263.314.222.5201413.841.644.661.315.323.4201515.639.644.859.716.224.1201615.839.644.657.317.225.520171540.144.955.518.126.4表12013~2017年贵州省生产总值构成及全社会就业人口占比一览表(单位:%)资料来源:根据《贵州省统计年鉴》整理道路是全面建设小康社会的重要保障。

贵州是全国脱贫攻坚的主战场,走新型城镇化道路,让更多的人生活在城镇,不但可以让更多人享受城镇文明,尽快过上小康生活,而且也有助于减轻农村小康社会建设的压力。

农村通过转移剩余劳动力,将有限的农业农村资源聚集,形成规模经济,支撑城乡居民实现均等化的收入,为全面建设小康社会奠定基础。

最后,走新型城镇化道路是加快新旧动能转换、提质增效的必由之路。

贵州省至今依然是一个纯粹的农业大省,2017年全省第一产业的就业人口仍然超过总就业人口55%,但第一产业产值却仅占全年GDP 的15%,产值不高但就业人数却众多,农村还存在大量的剩余劳动力。

通过新型城镇化,将剩余劳动力转移到产出效率更高的第二、第三产业,培育经济增长新优势,推动经济高质量发展。

一、贵州省新型城镇化SWOT 分析按照美国学者诺瑟姆提出的“城镇化过程曲线”理论,贵州当前正处于城镇化发展的加速阶段。

科学推进新型城镇化必须对贵州城镇化进行全方位审视,SWOT 分析是将与研究对象密切相关的内部优势、劣势和外部的机会、威胁等,用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出相应的结论分析方法。

本文利用SWOT 分析法对贵州新型城镇化进行分析,为不断完善新型城镇化发展战略思路提供参考。

(一)内在优势分析1、经济持续高速增长。

贵州省经济持续高速增长,从2003年到2017年连续15年保持两位数增长,即使在外部环境异常复杂、省内社会固定投资出现下滑的2018年,还保持了9.1%的高速增长,高出全国(6.6%)2.5个百分点。

经济增长速度连续8年位居全国前三,特别是近两年经济增长速度更是位列全国第一。

GDP 总量从2010年的4,602.79亿元,快速增大到2018年的14,806.45亿元,8年时间增加了2.2倍。

城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别为31,592元和9,716元,城乡居民人均可支配收入分别年均增长10.2%和12.4%,综合实力显著增强,人民群众消费能力不断提高,有力地支撑了新型城镇化。

2、基础设施条件大幅改善。

2015年贵州在西部省份率先实现县县通高速,截至2018年底,贵州建成高速公路通车里程达6,453公里,沪昆、杭瑞高速东可达长三角,西接东盟,兰海、厦蓉、包茂高速,南低珠三角出海口,北连古丝绸之路,贵州成了名副其实的“西南陆路交通枢纽”。

铁路营业里程突破3,560公里,高铁营业里程1,127公里,贵广、沪昆、渝贵高铁相继通车,成贵高铁即将通车,贵阳到南宁高铁全面开工建设,高铁“大十字”锋芒起笔。

民用航空“一枢九支”体系初步形成。

黔中水利枢纽一期通水成功,夹岩、马岭、黄家湾水利枢纽建设有序推进,一批骨干水源工程加快建设。

城镇市政基础设施建设力度进一步加大,城市供水普及率达93.2%,燃气普及率达73.7%,县城以上生活污水处理率达100%。

实现县县建有垃圾无害化处理设施,垃圾无害化处理率达90%。

基础设施条件的大幅改善,为农业人口市民化奠定了良好的物质基础。

3、产业支撑进一步增强。

2001~2018年贵州省城镇人口年均增长率为3.6%,年均城镇登记失业率为2.2%,说明年均新增岗位数大于新增城镇人口数,产业发展对人口转移有较强的支撑作用。

产业结构逐年优化,第三产业占比稳步提高,已具备吸纳农业人口转移就业的潜力和能力。

同时政府出台了一批支持传统特色优势产业加快发展政策措施,推动传统特色优势产业改造提升,启动实施“十百千”工程,培育发展省级现代服务业集聚区。

产业支撑进一步增长,吸纳转移农业人口就业能力进一步增强。

(二)内在劣势分析1、城镇化发展水平偏低,且不均衡。

近年来,贵州省城镇化发展速度较快,但无论与全国平均水平相比,还是与周边省份相比,城镇化水平仍然偏低。

截至2017年,贵州省城镇化率为46.02%,仅高于西藏,居全国倒数第二位,比全国平均水平低12.5%;分别比周边的重庆、湖南、四川、广西、云南低18.06%、8.6%、4.77%、3.19%、0.67%。

在全省内部,区域差异也比较明显,黔中城市群的城镇化水平相对较高,外围地区城镇化的发展水平较低。

2017年全省9个市州中,贵阳市城镇化率一马当先,达74.8%。

九个地市州平均城镇化率为50.71%,仅有贵阳、遵义市、安顺市高于全省平均水平,其余6个地州市均未达到全省平均水平。

全省城镇化水平最高的贵阳市,高于城镇化较低的毕节市34.1个百分点,差距太过明显。

2、中心城市带动功能不强。

贵阳作为贵州省唯一的大城市,虽然首位度高,但经济实力仍然较弱。

2018年,贵阳市人均GDP 为7.9万元,在西部省会城市中排倒数第三位,目前仍处于要素集聚阶段,对周边区域乃至全省的生产要素产生较强的聚集功能,尚未发挥经济的辐射带动作用。

同时,从城市之间的关联情况来看,全省除了贵阳是唯一的大城市外,省内中等城市数量也较少,缺乏有效的纽带。

各级城市之间联系也较为松散,同质化竞争较为强烈,分工协作格局尚未形成,既影响了自身发展功能的优化,也没有形成与周边城市协调发展。

遵义、六盘水、安顺、铜仁等区域中心城市更多的是承担了行政职能,经济发展后劲不足,对区域辐射带动能力较弱。

3、产业支撑仍然较弱。

贵州省至今依然是一个纯粹的农业大省,产业支撑仍然较弱,吸纳就业能力不足。

2017年全省三次产业占比15∶40.1∶44.9,虽然形成了三、二、一的产业结构,但第一产业的就业人口却占到了超过55%的比重(往年更高),产值不高但就业人数却众多;第二产业(工业、建筑业)就业人口只有365.99万人,占比只有18.1%;第三产业就业人口533.38万人,占比也只有26.4%。

第二、第三产业吸纳就业人口还有巨大潜力可以挖掘。

(表1)究其原因,贵州的工业发展以酒、煤、电、烟为四大支柱产业,其中煤电产业是以自然资源开发为主,对城镇化就业吸引8--省份重庆市湖南省四川省广西壮族自治区贵州省云南省GDP (万元)20363.1936425.840678.120352.5114806.4517881.12人均GDP (元)659335294948883414894124437247排名123456表22018年贵州及周边省份GDP、人均GDP 情况一览表资料来源:根据各省、市、自治区2018年国民经济和社会发展统计公报整理十分有限,烟酒产业的分布集中在个别市州,就业拉动仅局限于产业所在地。

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