1.2现代国家政权的组织形式(上课)

民主共和制
②类型：
君主立宪制
（1）民主共和制 ①民主共和制的含义
遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
②民主共和制的主要表现
国家权力机关和国家元首都经过选举产生并有一定的任期。
③各国的民主共和制实际作用存在重大差异
A在较发达的资本主义国家，资产阶级以民主的形式掩盖其国 家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和 维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 B在一些发展中国家由于照搬西方发达国家民主共和制的模式， 不符合本国国情既不能保障本国人民的权利，也难以有效行使 国家职能，导致政权更迭，社会动荡。 C我国人民代表大会制度符合中国国情，能够保障中国人民真 正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。
社会主义民主共和制
：人大制度
辨别以下观点：
（1）君主立宪制是民主政体还是专制政体？ （民主） （不对）
（2）有总统的国家就一定是总统制或半总统制？
（5）政体的基本类型 国 家 管 理 形 式
按国家权力 机关和国家 元首的产生 方式及其职 权范围划分
民主共和制
国家元首由选举产生 并有一定任期 国家元首由世袭产生， 实行终身制
的产生方式及职权范围
民主共和制 君主立宪制
议会制 总统制 半总统制
英国 法国 德国
俄罗斯
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日本 美国
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统治阶级的阶级性质
维 决 护 定 国体 体现 决定 政体
经济上占统治地位
议会制君主立宪制 君主立宪制 二元制君主立宪制 议会制民主共和制
民主共和制
国家制度
总统制 半总统制
意大利总理保罗· 真蒂洛尼
德国总理默克尔
英国首相特雷莎· 梅
日本首相安倍晋三
加拿大70后新总理特鲁多
美国总统 特朗普
美国 俄罗斯 总 统
加拿大
德国 意大利 总理
英国
日本
首相
法国
同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？
一、同为代议制，各有特色
2、政体的重要表现：国家机构的组织、运行形式 3、民主政体的共同特征 ：代议制
半总统制
在半总统制国家，总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政 府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。 如法国
3、社会主义国家的政权组织形式
只能而且应该是
民主共和制
原 因
由社会主义生产资料公有制的经济基础和 无产阶级的国家性质决定的。 具体形式多样，我国是人民代表大会制
（3）社会主义国家政体的特征： ①共性：社会主义国家政体形式也属于代议制 ②最显著、最重要的个性：实行民主集中制 立法机关与行政机关的关系 国家 国家权力机关和国家元首
关键在于总统选举成功
美国总统制共和制的特点是：总统既是国家元首，又是政
府首脑，是武装部队总司令，拥有非常广泛的实际权力，对选 民负责。总统直接组织和领导政府，政府由总统指定的官员 （通常为各部部长）组成，政府不对国会负责，只对总统个人 负责。总统有权接受部长的辞职或解除其职务。国家的立法机 关和行政机关完全分立，权力相互制衡。议员和政府官员不得 相互兼任，国会无倒阁权，政府也无解散国会的权力。
（二元制君主立宪制）
君主立宪制
议会制
按立法机 关与行政 机关的关 系划分
政府由议会产生，并对议 会负责，受议会监督
政府由总统产生，向总统负责总 统独立议会之外，不对议会负责
总统制 半总统制
政府不对总统负责，向议会负责
问题探究
当地时间2015年2月1日，荷兰阿姆斯特丹，亚历山大国王与马 克西玛王后观看马术比赛。威廉－亚历山大和妻子马克西玛王 后成为当今欧洲最年轻的国王和王后。 结合材料，分析荷兰实行什么类型的政体？简要说明这一政体 的主要特点。 (1)荷兰实行议会制君主立宪制政体。 (2)特点：议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的 角色。内阁是国家最高行政机关，从议会中产生，通常由议会中 的多数党或政党联盟组成，对议会负责。君主只履行任命手续， 君主是“虚位元首”，按内阁的意志行使形式上的权力，主要代 表国家进行礼仪性活动。
（1）含义 ：由选举产生、代表民意的机关来行使国家 权力的方式 （2）原因(两个方面）及实质 ：政治纽带、间接民主 地理环境 历史渊源 4、影响国家政体的因素 文化传统 人口素质 发展程度等
1、国家权力的主要方面： 立法、行政和司法（三权）
（1）划分的标准和类型
①划分标准： 国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围
实行的国家：英国、德国、日本、希腊、加拿大、
印度、澳大利亚等
在议会制国家里，一个政党能否上台执政的 关键是什么？
关键是获取议会的多数席位
在议会制国家里，国家元首处于什么地位？
是象征性的国家元首，没有实权。
总统制
1.总统既是国家元首又是政府首脑，直接行使最 高国家行政权力。（总统是国家权力中心） 2.总统独立于议会之外，由选举产生，有任期 3. 由当选的总统组织政府。总统对选民负责， 不对议会负责。
在君主立宪制国家中，作为国家元首的君主(
A.由全体国民直接选举产生
B.权力受到不同程度的限制 C.是国家的象征，只行使某些礼仪性的职责 D.实际上仍然掌握着国家的最高权力
B
)
本题考查君主立宪制的特点，B符合题意，C说法过于绝对， A、D与题意明显不符。
3、议会制和总统制 （1）划分依据 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家 主要分为三种政体形式，即议会制国家、总统制国家 、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
举产生的 区别
限制
形成原 遵循民主的原则建立，是资 是资产阶级革命不彻底或
因 产阶级革命比较彻底的产物 对君主制进行改良的产物
典型国 为现代大多数国家所采用， 为少数国家所采用，如英
家
联系
如美国、德国、法国等
国、日本等
都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；相对于 君主专制是巨大的历史进步
回 忆
1、 国家制度一般是指 国体和 政体 方面的制度。 2、政体：国家政权的组织形式，也就是国家管理 形式。即统治阶级采取何种方式来组织自己的政权 机关。 3、国体与政体的关系
国体与政体的关系：
国体（内容）
决 定 反 反 映 作 用
即国家性质，哪个阶级是统治阶级 适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶级的 统治地位有着重要的作用。
政体（形式）
即国家政权组织形式，统治阶级采用何种形式 来组织政权机关。
相对独立性
由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、 国际环境的不同，在相同阶级掌握政权的 条件下也会采用不同的政体。
G20由中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度 尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳 其、英国、美国以及欧盟等二十方组成。 2016中国杭州G20峰会是指2016年9月4日-5日在中国杭州召开的G20峰会。 20国集团（G20）是一个国际经济合作论坛，于1999年9月25日由八国集团 （G8）的财长在德国柏林成立，于华盛顿举办了第一届G20峰会，属于非正 式对话的一种机制，由原八国集团以及其余12个重要经济体组成。 峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”
议会制 （议会是国家权力中心）
又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制
（1）政府总揽国家的行政大权权力，向议会负责.
（2）政府以议会为基础产生，由占议会多数席位的政党和政党联 盟来组织.
（3）政府接受议会监督，定期向议会报告工作。当议会对政府 表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首 解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果处成立新 的政府。（政府以议会为基础产生） （4）议会制有议会制民主共和制和议会制君主立宪制
比较资本主义民主共和制和君主立宪制的异同 步步高P140
类型 划分依据 民主共和制 君主立宪制 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
是遵循民主的基本原则建立 国家元首由世袭的君主担
基本特 起来的民主政体，国家权力 任，但在宪法框架内，君 征 机关和国家元首都是经过选 主的权力受到不同程度的
政府产生 办法
元首权力 执政党产 生的办法
由议会选举产生，向议 会负责，受议会监督 虚位，没有实权 议会多数席位政党或 政党联盟
议会制君主立宪制（英日） 议会制民主共和制（印度）
既是象征，又掌握实权
夺取总统选举胜利的党
总统制（美国最典型）
主要 类型
联系
它们都是现代资本主义国家所采取的管理形式，都为维护资产阶 级统治服务
卡塔尔实行君主立宪制
（2）君主立宪制
①君主立宪制的含义
国家元首由世袭的君主担任，君主权力在宪法框架内 受到不同程度限制的政权组织形式。
②君主立宪制形成的原因
一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君 主制进行改良的产物。
③议会制君主立宪制是现代国家的一种基本管理形式
英国是最早实行议会君主制的国家。第二次世界大战后，实行 这一政体的国家除英国外，还有日本、西班牙、荷兰、卢森堡、比 利时、瑞典 、摩纳哥、列支敦士登、安道尔、挪威、泰国、丹麦、 马来西亚等。
总统奥巴马与国务卿希拉里
作为美国国家元首和政府首脑的总统通过总统选举由选民间接 选举产生，议会作为国家立法机关，由选民选举产生的议员组 成，实行“两院制”即众议院和参议院。
议会制和总统制的比较 步步高P140
划分标准 ：立法机关与行政机关的关系
议会制（内阁制）
权力中心 议会
总统制
总统
由当选总统组织产生，向总统负责