公路道路,铁路线路施工安全风险管理办法

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涉及铁路、公路、航道等的施工安全制度

涉及铁路、公路、航道等的施工安全制度

涉及铁路、公路、航道等的施工安全制度涉及铁路、公路、航道等施工安全的制度主要包括以下内容:
1. 施工准备阶段的安全制度:在施工前,必须编制详细的工程施工方案,并进行施工方案安全评价。

施工单位要明确各个工种的责任分工,建立安全管理体系,明确工作程序和要求。

此外,必须进行现场勘测,研究工程地质和地下设施情况,评估施工风险,并制定相应的预防控制措施。

2. 施工现场管理制度:施工现场必须建立准入制度,任何非施工人员必须获得授权方可进入。

施工单位必须设置明显的安全警示标志,规定施工人员个人防护用品的佩戴和使用。

施工单位还需负责施工现场的防火、防爆、通风等安全措施,并对施工区域进行划分、标识和隔离,确保施工现场的安全性。

3. 健全施工安全管理制度:施工单位要建立健全安全管理制度,包括责任追究和奖惩机制。

施工单位必须进行安全培训,确保施工人员具备安全意识和技能,了解工作环境中的安全风险,并能采取预防措施。

此外,还要制定应急预案,以应对紧急情况。

4. 紧急救援和应急管理制度:对于施工中可能发生的事故,施工单位必须制定应急救援预案,明确各级责任人和相应的应急措施。

同时,施工现场要设立急救站点和紧急救援队伍,保障施工人员的生命安全。

5. 安全检查和监督制度:施工现场要定期进行安全检查,发现问题要及时整改。

同时,项目监理部门要配合相关单位进行安全监督,确保施工过程中的安全。

通过以上制度的运行,可以有效保障铁路、公路、航道等施工的安全,在施工过程中有效防范事故的发生,并能在事故发生时进行及时的救援和处理。

铁路工程施工安全风险评估管理办法

铁路工程施工安全风险评估管理办法

XX平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部施工安全风险评估管理办法第一章总则第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作,建立和完善项目风险评估与管理体系,充分辨识出项目的潜在危险,完善风险控制措施,使风险评估更具实际指导意义。

依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建设【2010】162号)文件规定,结合实际,特制定本办法。

第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作,贯穿施工全过程,项目风险评估与管理,各相关单位应主动、及时、动态地进行,以保证风险评估全面、可靠,风险处理合理、有效,风险监测准确,反馈及时。

第三条各阶段风险评估与管理,应根据施工技术特点,针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险,以安全风险为风险评估与管理重点,高度重视具有突发性和灾难性的风险。

对安全风险等级评定为极高的,应予以规避。

第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求,针对施工技术特点,确定评估与管理对象、目标和方法。

第二章风险评估管理目标第五条风险评估管理目标:根据风险评估结果,提出相应的施工措施,注重施工管理、措施评价和落实,保证施工安全和减少损失。

安全目标:杜绝较大及以上安全事故环境目标:满足环境保护、水土保持总体目标,专项验收一次通过工期目标:满足施工合同工期要求投资目标:控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内第三章风险评估管理机构第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作,成立风险评估与管理组织领导小组。

组长:常务副经理副组长:总工程师、常务副总工、各工区经理组员:副书记、副总工、各部门负责人项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。

第四章管理职责第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。

第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理,通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测,优化组合各种风险管理技术,对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。

铁路建设工程安全风险管理暂行办法

铁路建设工程安全风险管理暂行办法

铁路建设工程安全风险管理暂行办法一、前言铁路建设工程在建设过程中面临着许多安全风险,包括人员安全、材料安全、机械安全等方面。

为保障工程安全,提高工程建设的效率和质量,铁路建设工程安全风险管理暂行办法应运而生。

本文将介绍该办法的主要内容。

二、管理机构铁路建设工程安全风险管理的主要管理机构为铁路建设单位,其下设立安全工程部门,负责该单位全部铁路建设工程的安全风险管理。

三、制定安全管理制度铁路建设单位应建立安全管理制度,明确各级安全责任人员,落实职责,确保相关安全管理措施的全面实施,并进行跟踪管理和不断完善和提高。

四、分级管理铁路建设单位应根据工程建设规模、环境等级、安全风险等因素,将工程建设划分为一般工程、重大工程和特大工程三个等级,并对不同等级的工程实行不同的安全管理措施。

五、安全评估铁路建设工程在实施前,应进行安全评估,明确风险源、风险特征、风险等级、损失后果等方面。

根据评估结果,制定相应的安全措施方案。

六、安全监测在铁路建设工程实施过程中,应实行安全监测,及时掌握工程进展情况、现场安全状况,发现安全问题及时采取措施进行控制。

七、备案管理铁路建设单位应将每一工程建设的安全管理方案、措施的内容、安全监测的结果和评估报告等进行备案存档。

八、人员培训在铁路建设工程中,人员安全教育是至关重要的。

铁路建设单位应对参与工程建设的人员进行专业化、系统性和全面性的培训,提高人员的安全风险意识和安全管理水平。

九、应急管理铁路建设工程存在着各种突发事件的可能性,因此,铁路建设单位应制定应急管理计划,建立应急管理组织体系,明确应急预案、救援措施,提高应急处置能力和应对水平。

十、结语本文所述铁路建设工程安全风险管理暂行办法的实施,旨在提高铁路建设工程的安全性、质量性、效益性等方面,确保人员、财产、环境等安全,为我国铁路事业的发展做出贡献。

1-铁建设2010-162关于印发《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》的通知 (铁建设〔2010〕162号)

1-铁建设2010-162关于印发《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》的通知 (铁建设〔2010〕162号)

关于印发《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》的通知(铁建设〔2010〕162号)时间:2011.01.24各铁路局,各铁路公司(筹备组):为进一步加强铁路建设工程安全风险管理,现将《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》发给你们,自2010年10月1日起施行。

各单位要按照本办法认真做好铁路建设工程风险管理工作,确保铁路工程建设安全。

已批复初步设计或已开工项目要按照本办法对在建风险工程进行评估,采取切实可行的防范措施,保证工程建设安全。

中华人民共和国铁道部二〇一〇年九月十三日铁路建设工程安全风险管理暂行办法第一条为进一步加强铁路建设工程安全风险管理,推进安全风险标准化管理,有效规避和控制安全风险,确保铁路工程建设安全,依据国家和铁道部有关规定,制定本办法。

第二条铁路建设工程安全风险管理范围主要包括高风险隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁和地下工程,临近既有线及既有线施工,涉及既有高速铁路施工,地质灾害及其他高风险工点。

第三条铁路建设工程风险等级根据事故发生的概率和后果程度,参照铁路隧道风险等级确定标准,分为低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个级别。

风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点,统称高风险工点。

第四条铁路建设应规避极高度风险,采取措施减少高度风险,通过风险识别、风险评价、风险控制等,降低和减少风险灾害及风险损失。

第五条建设单位是建设项目的责任主体,应比照铁路隧道风险管理要求,制订高风险工点的风险管理实施办法,建立风险管理体系,完善风险管理机制,落实参建单位和人员责任,按照阶段管理目标和管理要求认真做好风险管理工作。

第六条勘察设计单位是风险防范的主要责任单位,应编制风险评估实施细则,在可行性研究阶段进行风险识别,按照规避风险原则合理选择方案,依据勘察资料、参照隧道风险管理的评估标准及评估程序,对无法规避的风险工点进行分析评估,提出风险等级建议。

第七条建设单位应组织专家对勘察设计单位提出的高风险工点及风险等级建议进行论证,确定高风险工点及风险等级。

铁路建设工程安全风险管理暂行办法

铁路建设工程安全风险管理暂行办法

铁路建设工程安全风险管理暂行办法第一章总则第一条为了加强铁路建设工程安全风险管理,预防和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规,制定本办法。

第二条本办法适用于我国境内铁路建设项目的勘察、设计、施工、监理等环节的安全风险管理。

第三条铁路建设工程安全风险管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则,实行企业主体责任、政府监管和社会参与相结合的机制。

第四条铁路建设工程参建单位应依法落实安全风险管理责任,建立健全安全风险管理制度,确保项目建设安全。

第二章安全风险识别与评估第五条铁路建设工程安全风险识别应包括自然环境、地质条件、设计方案、施工工艺、材料设备、人力资源、安全管理等方面。

第六条铁路建设工程安全风险评估应根据识别出的风险因素,采用定性、定量相结合的方法,进行风险等级评定。

第七条风险评估结果分为四级:一级风险(极高风险)、二级风险(高度风险)、三级风险(中度风险)、四级风险(低度风险)。

对于不同等级的风险,应采取相应的风险控制措施。

第三章安全风险控制与应对第八条铁路建设工程参建单位应根据风险评估结果,制定针对性的风险控制措施,确保项目安全。

第九条风险控制措施包括:风险消除、风险减轻、风险转移和风险储备。

各参建单位应根据实际情况,选择合适的措施,并进行落实。

第十条铁路建设工程参建单位应建立健全应急预案,明确应急组织、应急资源、应急程序和应急措施,确保在突发事件发生时迅速有效地进行应对。

第四章安全风险监督管理第十一条各级交通运输主管部门应加强对铁路建设工程安全风险管理的监督检查,确保法律法规和本办法的贯彻实施。

第十二条铁路建设工程参建单位应定期对安全风险管理情况进行自检,发现问题及时整改,并报告上级监管部门。

第十三条铁路建设工程参建单位应建立健全信息安全保障体系,确保安全风险管理信息的真实性、完整性和可靠性。

第五章法律责任第十四条铁路建设工程参建单位有下列行为之一的,由有关部门责令改正,并处一万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果的,依法承担赔偿责任:(一)未按照规定进行安全风险识别、评估和控制的;(二)未按照规定制定应急预案的;(三)未按照规定报告安全风险管理情况的;(四)其他违反本办法的行为。

铁路建设工程安全风险管理暂行办法-最新范文

铁路建设工程安全风险管理暂行办法-最新范文

铁路建设工程安全风险管理暂行办法第一条为进一步加强铁路建设工程安全风险管理,推进安全风险标准化管理,有效规避和控制安全风险,确保铁路工程建设安全,依据国家和铁道部有关规定,制定本办法。

第二条铁路建设工程安全风险管理范围主要包括高风险隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁和地下工程,临近既有线及既有线施工,涉及既有高速铁路施工,地质灾害及其他高风险工点。

第三条铁路建设工程风险等级根据事故发生的概率和后果程度,参照铁路隧道风险等级确定标准,分为低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个级别。

风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点,统称高风险工点。

第四条铁路建设应规避极高度风险,采取措施减少高度风险,通过风险识别、风险评价、风险控制等,降低和减少风险灾害及风险损失。

第五条建设单位是建设项目的责任主体,应比照铁路隧道风险管理要求,制订高风险工点的风险管理实施办法,建立风险管理体系,完善风险管理机制,落实参建单位和人员责任,按照阶段管理目标和管理要求认真做好风险管理工作。

第六条勘察设计单位是风险防范的主要责任单位,应编制风险评估实施细则,在可行性研究阶段进行风险识别,按照规避风险原则合理选择方案,依据勘察资料、参照隧道风险管理的评估标准及评估程序,对无法规避的风险工点进行分析评估,提出风险等级建议。

第七条建设单位应组织专家对勘察设计单位提出的高风险工点及风险等级建议进行论证,确定高风险工点及风险等级。

高度风险和极高度风险隧道的相关资料应及时报送铁道部工管中心。

第八条勘察设计单位在初步设计阶段,应对高风险工点的风险因素作进一步识别,须调整风险等级的应及时向建设单位提出建议;应按照确定的风险等级,系统制订与之匹配的风险控制措施,因此产生的工程费用纳入初步设计概算;在施工设计中要进一步完善风险控制措施,提出风险防范注意事项。

第九条建设单位应将高风险工点的风险控制措施纳入施工图审核的范围,在组织施工图审核时对风险控制措施进行检查、优化和完善,并组织制订风险管理方案。

铁路工程项目施工风险管理及措施

J IAN SHE YAN JIU建设管理52铁路工程项目施工风险管理及措施Tie lu gong cheng xiang mu shi gong feng xian guan liji cuo shi陈伯廉近些年来随着我国铁路建设的快速发展,铁路工程项目的规模不断增加,并且技术水平不断提高,我国的高铁建设技术已经达到了世界领先水平。

但是随着铁路工程项目建设规模的持续性扩大,工程技术越来越复杂,工程项目施工过程中存在的风险也在增加,这就要加强施工风险管理,采取针对性措施来确保施工的顺利进行。

特别是对于铁路工程项目这种风险比较高的行业来说更是有较大风险。

铁路工程项目施工时面临着质量、安全、财务等多方面的风险,若是没有进行有效风险管理就会造成工程项目收益效益下降,严重情况下会造成人员伤亡。

所以如何有效控制管理施工风险是保证项目顺利完成、确保施工企业健康发展的根本。

一、铁路工程项目风险特点分析对于铁路工程项目来说,施工风险主要就是指从铁路工程投标签约开始直到竣工交付以及保修过程中无法明确的内外影响因素,这些因素会直接影响铁路工程项目施工目标的实现。

总的来说,铁路工程项目风险具有如下几方面特点:1.具有客观性以及普遍性特点铁路工程属于非常复杂的工程,具有较强的综合性,这也就决定了其风险类型较多且较为分散,在具体施工过程中常常会遇到各种风险。

为了有效应对这些风险就需要进一步增强技术应用,利用不同类型的技术方式来规避风险、降低损失。

2.具有偶然性、不确定性以及必然性特点铁路工程综合性较强,很多环节之间都是相关关联、相互依存的,这也就决定了风险的出现并非某一个原因所造成的,更多是不同因素综合性作用的结果。

对于其中的某个风险来说,其发生都是具有原因的但是并非必然的,例如某些重大安全事故就是如此。

但是通过对这些风险进行归纳总结就可知,某些偶然性风险的发生都会存在某些必然的原因,所以风险的发生是有规律可循的,风险发生都是存在一定概率的。

铁路建设工程安全风险管理暂行办法

铁路建设工程安全风险管理暂行办法1. 引言为了确保铁路建设工程的安全进行,并最大程度上减少安全风险,本文档制定了铁路建设工程安全风险管理暂行办法。

本办法旨在给予相关管理人员指导,明确各方责任,确保铁路建设工程的安全运行和施工。

2. 安全风险管理的目标铁路建设工程安全风险管理的目标是为了保护工人的生命和健康,确保铁路建设工程的安全运行,减少事故和伤亡的发生。

具体目标包括:•提供安全的工作环境和设备;•提供相关培训和教育,提高员工的安全意识和技能;•建立和有效执行相关的安全管理制度和程序;•定期进行安全检查和评估,及时发现和解决安全隐患;•及时采取有效的措施,防止事故的发生;•反馈和学习,改进安全管理工作。

3. 安全风险管理的原则在铁路建设工程的安全风险管理过程中,应遵循以下原则:•预防为主,防患于未然;•安全第一,保护员工生命和健康;•综合治理,全员参与;•持续改进,追求卓越;•法律法规,规范操作;•效益优先,合理配置资源。

4. 安全风险管理的流程安全风险管理的过程包括以下几个步骤:4.1 风险识别在铁路建设工程的初期,需要对可能存在的安全风险进行识别。

这可以通过以下方式进行:•安全风险评估:对施工过程中可能的危险因素进行评估;•历史数据分析:分析过去类似工程的安全数据,找出可能存在的隐患;•经验交流:与其他类似工程的相关人员交流,获取他们的经验和意见;•安全检查和巡视:对施工现场进行定期检查,发现潜在的安全隐患。

4.2 风险评估在识别出潜在的安全风险后,需要对其进行评估。

评估包括以下方面:•风险的可能性:评估事故发生的概率;•风险的严重性:评估事故发生后可能带来的损失;•风险的优先级:根据可能性和严重性确定风险的优先级。

4.3 风险控制在风险评估的基础上,需要采取相应的措施控制风险。

这些措施可以包括:•修改施工方案,减少危险因素;•提供更安全的工作设备和工具;•加强培训和教育,提高员工的安全意识;•建立和执行相关的安全管理制度;•加强安全监督和检查。

省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程施工安全风险管理办法》的通知-浙交〔2021〕16号

省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程施工安全风险管理办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程施工安全风险管理办法》的通知浙交〔2021〕16号各市交通运输局、义乌市交通运输局,舟山市港航与口岸管理局、台州市港航口岸和渔业管理局:现将《浙江省交通建设工程施工安全风险管理办法》印发给你们,请认真贯彻实施。

浙江省交通运输厅2021年1月24日浙江省交通建设工程施工安全风险管理办法第一章总则第一条为了加强全省交通建设工程施工安全风险管理,落实企业安全生产主体责任,规范安全生产管理工作,防范和遏制生产安全事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》和交通运输部《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条本省行政区域内列入国家和地方交通基本建设计划的交通建设工程施工安全风险评估、管控及其监督管理活动,适用于本办法。

第三条交通建设工程施工安全风险管理工作坚持“企业负责、行业监管、动态实施、科学管控”的原则。

第四条施工安全风险等级按照可能导致生产安全事故的后果和概率,由高到低依次分为重大、较大、一般和较小四个等级。

第五条重大风险是指一定条件下易导致特别重大生产安全事故的风险。

较大风险是指一定条件下易导致重大生产安全事故的风险。

一般风险是指一定条件下易导致较大生产安全事故的风险。

较小风险是指一定条件下易导致一般生产安全事故的风险。

以上同时满足两个以上条件的,按最高等级确定风险等级。

第二章风险评估第六条公路水运工程施工安全总体风险评估和地方铁路工程施工图阶段风险评估统称为总体风险评估;公路水运工程施工安全专项风险评估和地方铁路工程施工阶段风险评估统称为专项风险评估。

铁路工程安全风险管理铁道部建设司


铁路建设工程安全风险管理
(二)风险管理
风险管理思想旳雏形能够追溯到几千年前, 直到20世纪40-50年代,风险管理旳思想在美国 旳保险行业得到广泛应用。20世纪70年代后来, 风险管理学科逐渐走向成熟并发展成为管理学科 旳一种主要分支,在各个领域得到广泛应用。
铁路建设工程安全风险管理
(三)工程建设风险
铁路建设工程安全风险管理
为落实落实部党组、盛部长有关加强风险 管理旳要求,卢副部长屡次组织部内有关部 门和单位进行研究,提出了落实要求。
根据卢副部长指示和部里旳总体安排,今 日利用月度全路电视电话会议,由我代表建 设司进行铁路建设工程安全风险管理讲座。
铁路建设工程安全风险管理
1.铁路建设工程安全风险管理开展情况
事故发生概率
概率范围
中心值
概率描述
>0.3
1
很可能
0.03~0.3 0.003~0.03 0.0003~0.003
0.1 0.01 0.001
可能
• 偶尔
不可能
<0.0003
0.0001
很不可能
铁路建设工程安全风险管理
(三)安全风险估计
风险估计工作旳实施:
2.分析各风险原因对目旳风险旳影响程度
安全目的风险有4种:
施工措施
立项决策阶段
矿山法
勘察设计阶段
矿山法
目的风险
施工安全
施工安全
风险原因或风险事件 (举例)
地质原因 隧道技术原因
其他
塌方、瓦斯 突水(泥、石)
大变形、岩爆 进出洞风险
其他
铁路建设工程安全风险管理
(二)安全风险辨识
3. 风险辨识旳成果
(2)风险清单
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G0611张掖至汶川国家高速公路张掖至扁都口段公路工程ZBTJ-3标安全风险管理办法编制:审核:审批:中铁二十一局集团有限公司甘肃张扁高速公路ZBTJ-3标项目经理部二〇一八年目录第一章总则 (1)第二章风险管理体系 (1)第三章风险管理责任 (2)第四章风险评估与管理 (3)第五章风险管理制度 (9)第六章工作要求 (9)第七章安全教育培训和安全生产检查 (10)第八章风险监测 (11)第九章应急预案与演练 (11)第十章考核规定 (11)安全风险管理办法第一章总则第一条开展风险评估与管理,有利于决策科学化,提高风险管理意识和风险管理能力,达到控制、降低和规避风险的目的,实现工程建设安全、质量、工期、环境和投资控制的目标。

第二条为进一步加强项目安全风险管理,推进安全风险标准化管理,有效规避和控制安全风险,确保施工安全,制定本办法。

第三条项目风险等级根据事故发生的概率和后果程度,参照公路风险等级确定标准,分为低度风险、中度风险、高度风险三个级别。

第四条项目部所有在建工程中符合工程安全风险分类标准的工点的施工和安全管理,均应严格遵守国家有关法律法规和规章标准及本办法。

第二章风险管理体系第五条成立安全风险管理领导小组组长:马朋涛副组长:张高放罗海青马志强来平成员:各工区经理、副经理、技术负责人及项目部各部室负责人安全风险管理领导小组负责安全风险管理工作。

负责制订安全风险管理办法,建立安全风险管理台帐,建立健全安全风险管理监督保证体系和安全风险监控网络。

各工区依照相关规定,落实安全风险管理责任,积极采用先进的风险控制措施和管理方法,加强和改进安全风险管理,有效控制和减少风险灾害及风险损失。

第六条建立健全各级安全风险管理责任制,成立领导班子及相关部门负责人组成的安全风险管理领导小组,负责安全风险管理的组织领导工作。

项目经理为第一责任人,对本项目部安全风险管理负有全面责任;其他领导、部门及人员,按照安全风险管理各自分工负有相应责任。

第三章风险管理责任第七条项目部各部门职责1、安质部职责⑴施工期间风险评估与管理的归口管理部门,负责实施风险评估与管理的工作。

⑵负责制定本标段的风险管控相关制度。

⑶检查督促各工区风险处理措施的落实情况。

⑷监督、协调各工区处理风险评估与管理工作中的有关问题。

⑸对施工阶段风险实时监测,定期反馈,随时与相关单位沟通。

⑹根据风险监测结果,调整风险处理措施。

2、工程部职责⑴制定本标段《施工阶段风险评估报告》,提出风险评估结果。

⑵根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险评估报告,内部审核后报监理单位审查批准。

⑶检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况。

⑷参与风险工点风险评估工作,根据风险评估结果制定有针对性技术措施。

⑸负责与相关单位及小组成员的沟通。

3、物资设备部职责⑴在进行本项目设备物资管理的同时,为安全生产做好物资设备方面的工作。

⑵重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定,执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。

⑶定期检查劳动安全防护用品的使用情况,对于不符合安全要求、过期的安全防护用品及时予以淘汰、更换。

⑷建立安全防护用品发放使用台账,动态跟踪,及时反馈安全防护用品的信息。

根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。

4、综合办公室职责⑴从办公室日常工作入手,做好安全生产方面的医疗保证和后勤保证工作,为安全生产做好后勤保障方面的工作。

熟悉各职能部门的安全生产职责,熟悉国家有关安全的方针政策法规。

⑵协助领导贯彻上级有关安全生产指示,及时做好有关安全文件的报送和传达。

⑶组织检查落实值班制度。

⑷加强对项目部车辆、生活区、办公区、食堂经常性安全检查,防范安全事故的发生。

5、财务部职责按照国家法律、法规有关规定确保安全生产费用的及时到位,提供风险评估与管理的所需资金6、其他各职能部门职责根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。

第四章风险评估与管理第八条风险评估与管理的过程见附图1。

第九条施工阶段的风险评估与管理1、开展以安全风险评估与管理为重点,注重环境风险、兼顾质量、工期、成本控制等风险管理,根据不同施工阶段的任务、目的和要求,针对管段内不同的工程技术特点,确定评估与管理对象、目标和方法。

2、施工阶段风险评估与管理要点(1)施工阶段应在施工图阶段的风险评估结果基础上,结合实施性施工组织设计,对高风险桥、深基坑等工程等进行评估。

(2)风险评估内容和成果应满足指导施工中进行风险控制的基本要求。

附图1:(3)根据设计阶段风险评估结果,依据施工地质、资源配备及实施方案进行再评估。

提出相应的施工措施,着重于施工管理、措施评价和落实,主要工作包括:根据施工揭示的地质情况对风险进行动态评估,对中度以上等级的风险予以监测。

若采用原设计方案不能有效减低风险等级到可接受的水平,应及时上报项目部,经共同研究决策后采取更为有效的应对措施。

在设计阶段风险评估的基础上,结合环境和外界施工条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等,对新出现的风险进行识别。

再结合风险评估结果,针对各类风险目标提出风险应对措施,并对识别且处理后的风险进行风险监测;施工中应对风险跟踪管理,定期反馈,随时与相关单位沟通;在施工现场公示识别的风险,其内容包括风险描述、控制措施、责任人等。

根据施工流程对其他风险进行识别,结合风险评估结果,按不同的评估目标(安全、工期等)确定应对措施。

施工中应对风险跟踪管理,定期反馈,随时与相关单位沟通。

3、风险处理四种基本措施(1)接受风险:也称风险自留,是指项目参与方自己承担风险带来的损失,并做好相应的准备工作。

(2)减轻风险:是指减少风险发生的概率或控制风险的损失,或者增加风险承担者,将风险各个部分分配给不同的参与方。

(3)转移风险:是指当有些风险无法回避、必须直接面对,而自己的承受能力又无法有效地承担时,采用某种方式将某些风险的后果连同对风险应对的权力和责任转移给他人。

转移风险的方法很多,主要包括非保险转移和保险转移两大类。

(4)规避风险:是指风险评估后,项目风险发生的概率很高,而且可能的损失也很大,又没有其他有效的对策来降低该风险,这时应采取放弃项目、放弃原有行动计划或改变目标的方法。

4、风险处理规定(1)根据风险评估结果,按照风险接受准则,提出风险处理措施。

风险处理基本措施包括风险接受、风险减轻、风险转移、风险规避。

(2)对风险处理结果实施动态管理。

当风险在接受范围内,风险管理按预定计划执行直至工程结束;当风险不可接受时,应对风险进行再处理,并重新制定风险管理计划。

5、风险监测规定(1)制定风险监测计划,提出监测标准。

(2)跟踪风险管理计划的实施,采用有效的方法及手段,监测和应对风险。

(3)报告风险状态,发出风险预警信号,提出风险处理建议。

第十条危险源辨识1、辨识范围(1)危险源辨识覆盖全项目范围内的施工建设的全过程,包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。

(2)考虑施工现场七大伤害:物体打击、高空坠落、触电、机械伤害、火灾、坍塌、扎伤划伤。

(3)覆盖三种时态①过去:作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。

②现在:作业活动系统或设备等现在的安全控制状况。

③将来:作业活动发生变化,系统或设备等在发生改进、报废、退役后将会发生的危害因素。

(4)考虑三种状态:①正常:作业活动、系统或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态。

②异常:作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态。

③紧急情况:发生火灾、坍塌、倒塌等状态。

2、辨识方法采用安全检查表、现场观察和座谈会相结合的方法,在引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法。

(1)安全检查表:将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种,确定检查项目,按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格,列出系统、设备、工种的危险源。

(2)现场观察:对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测,分析人员、工艺、设备运转过程中存在的危险源。

(3)座谈:召集相关安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源,对通过安全检查表和现场观察分析出的危险源进行补充和确认。

(4)预先危险源分析:新系统、新设备或新工艺采用前应预先对存在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价。

(5)上级有关单位公布的重大危险施工项目要重点分解、辨识和确认。

3、危险评价(1)资料收集项目部收集、整理所在地的法律法规和其他要求,已有的事故及事故记录、类似组织发生的事故和事故的信息,以及项目部提供的相关资料。

(2)危险评价方法危险分级危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级。

评价准则如下:①导致十万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。

②违反法律、法规,预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许危险。

③经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件,评为不可容许危险。

④紧急状态下的危险事件,评价为重大危险。

⑤违反法律、法规,预计可能导致的事故结果在重伤以下的,评价为重大危险。

⑥曾发生过,已制定良好的控制措施事故或危险事件,评价为一般危险。

LEC半定量评价方法如果采用定性评价无法判断危害的危险级别,则采用LEC评价法。

危险级别=L×E×C(3)评价步骤对施工范围内的危险源进行识别及汇总,并组织安质部门根据评价方法和准则,对危险源进行判断或打分,确定重大危险及不可容许危险,填写重大危险及不可容许危险清单。

(4)评估结果我项目部安全风险评估详见《安全风险评估报告》。

4、危险源管理(1)根据确认后危险清单制定针对性强的专项危险源控制措施,控制措施应以消除危险因素为准则,其次考虑危险降低措施(降低危险概率、降低危险伤害或财产损失)。

(2)对不同级别的危险制定相应的危险控制措施,必须满足降低或使危险处于有效控制中,而且不会带来新的不可容许或重大危险。

第五章风险管理制度第十一条实行风险工点领导带班生产制度。

风险工点带班作业主要由项目领导班子成员、部门负责人轮流带班作业;要严格执行技术和安全管理人员跟班作业制度。

第十二条实行风险工点安全隐患挂牌督办制度。

对检查发现的风险工点安全隐患实行挂牌督办。

对查出的问题,要分清原因,界定责任,严格处理,明确整改时限、责任人和复查责任人,逐一登记销号,实行闭环管理,确保整改到位。

第十三条实行风险工点关键工序影像记录制度。

在实施过程中,必须严格按照设计资料要求的风险控制和防范措施进行施工。

涉及关键安全风险控制过程和重大问题整改环节,深基坑工程、桥梁施工各隐蔽工程等作业,质检工程师自检时须进行影像记录,留存影像检查资料作为施工日志的组成部分,加强风险控制过程记录的可追溯性。

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