地质灾害防治工程施工与监
地质灾害防治工程施工监理办法(试行)
地质灾害防治工程施工监理办法（试行）发表日期：2004-11-09 作者： 来源： 所属栏目：规程规范/其它第一章 总则第一条 为保证地质灾害防治工程施工质量，控制施工工期和造价，提高工程效益和施工管理水平，特制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事地质灾害防治工程项目均按本办法实行施工监理。
第三条 地质灾害防治工程施工监理，是指已取得国务院和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产行政主管部门颁发的监理证书的监理单位，受防治单位的委托或指派，对施工单位（承包人）施工的工程合同、质量、工期、造价等进行全面的监督和管理。
第四条 地质灾害防治工程施工监理业务的依据是：一、法律法规与技术标准；二、由防治单位与施工单位签订的施工合同书；三、由防治单位与监理单位签订的监理服务合同书。
第五条 国务院地质矿产行政主管部门和各省、自治区、直辖市人民政府地质矿产行政主管部门，按统一领导、分工负责的原则管理地质灾害防治工程施工监理工作，并必须确保监理单位独立、公正地行使监理职责和权限。
第六条 施工单位必须服从监理单位的监督管如理，做好配合工作，建立、加强自身的质量保证体系和质量管理制度，配备专职质量自检人员。
第七条 监理单位对地质灾害防治工程的施工，必须做到严格监理、热情服务、秉公办事和一丝不苟，认真制定和执行工程施工监理业务服务守则，做好施工监理工作。
第二章 监理的组织第八条 承担地质灾害防治工程施工监理业务的单位，必须是经部门审批，取得地质灾害防治工程施工监理资格证书、具有法人资格并经工商行政管理机关注册登记的监理组织，按批准的资格等级承担相应地质灾害防治工程的监理业务。
监理单位的监理人员，必须是经地质灾害防治管理部门审批，取得地质灾害防治工程施工监理资格证书的工程技术人员。
第九条 监理单位承担监理业务，必须与防治单位签订监理服务合同书。
根据防治工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等因素，建立现场监理机构，配备相应的监理人员和设备，按照施工合同文件，独立、公正、有效地开展施工监理业务。
地灾监理制度内容
地灾监理制度内容
一、总则
1.1目的
本制度旨在规范地质灾害防治工程监理工作，确保监理工作的合法、合规、高效实施，提高地质灾害防治工程质量，保障参与各方的合法权益。
1.2适用范围
本制度适用于地质灾害防治工程的监理工作，包括地质灾害防治工程的方案设计、施工过程、验收等环节的监理。
二、监理职责与权限
2.1监理职责
监理单位应履行以下职责：
（1）协助业主进行地质灾害防治工程的方案设计和施工计划的制定；
（2）对地质灾害防治工程的施工过程进行监督和管理，确保施工质量符合要求；
（3）协调业主、设计单位、施工单位等各方的关系，确保合作顺畅；
（4）对地质灾害防治工程的验收进行组织和监督；
（5）其他相关职责。
2.2监理权限
监理单位应具有以下权限：
（1）有权对地质灾害防治工程的方案设计和施工计划提出意见和建议；
（2）有权对地质灾害防治工程的施工过程进行现场监督和管理；
（3）有权协调和处理业主、设计单位、施工单位等各方的关系，确保合作顺畅；
（4）有权组织和监督地质灾害防治工程的验收；
（5）其他相关权限。
三、监理流程与标准
3.1监理流程
地质灾害防治工程监理流程包括以下几个环节：
（1）接受委托，签订合同；
（2）组建项目监理团队，明确职责和分工；
（3）编制地质灾害防治工程监理方案和实施细则；
（4）开展现场监理工作，包括质量、进度、费用等方面的控制和管理；
（5）组织协调业主、设计单位、施工单位等各方的关系；
（6）对地质灾害防治工程的质量进行验收，并提交验收报告；
（7）完成其他相关后续工作。
地质灾害工程监理管理制度
地质灾害工程监理管理制度一、总则为规范地质灾害工程的监理工作，保障工程质量和安全，提高地质灾害治理工作水平，制定本管理制度。
二、监理管理机构1.地质灾害工程监理管理机构设立在地质灾害防治部门，负责组织和实施地质灾害工程的监理工作，监理人员必须具备相应的专业知识和资格。
同时，可以委托专业监理机构对地质灾害工程进行监理。
2.监理管理机构必须遵守相关法律法规和标准，履行监理职责，确保监理过程的公正、公平和透明。
三、监理范围1.地质灾害工程包括但不限于山体滑坡、地面塌陷、泥石流等灾害防治工程。
监理范围涵盖工程设计、施工、验收和运营阶段。
2.监理对工程的施工进度、质量、安全和环境保护进行监督，及时发现和纠正问题，确保工程按照设计要求和相关标准进行施工。
3.监理应与设计单位、施工单位和相关部门进行沟通协调，共同解决工程中出现的各种问题，提出合理化建议，保障工程的顺利进行。
四、监理程序1.监理人员应在工程建设前对工程设计文件进行审核，确认工程设计方案符合相关标准和规定。
2.监理人员应定期对工程施工现场进行检查和监测，发现问题及时提出整改意见。
3.监理人员应在工程竣工验收时对工程质量进行检查和评估，提出验收意见。
4.监理人员应在工程运营阶段对工程的安全运行情况进行监测和评估，提出改进建议。
五、监理要求1.监理人员必须严格遵守相关规章制度和标准，不得违反规定，保持严格的职业操守。
2.监理人员应具备较强的专业知识和技能，熟悉地质灾害工程的相关规定和标准，能够独立开展监理工作。
3.监理人员应积极与设计单位、施工单位和相关部门合作，建立良好的工作关系，共同推动工程的顺利进行。
4.监理人员应及时报告工作进展和问题，保持沟通畅通，确保监理工作的顺利进行。
六、监理考核1.监理工作应定期进行考核评估，评定监理人员的工作绩效，对表现优异的人员给予奖励和提升机会，对表现不佳的人员进行培训和指导。
2.监理机构应定期向上级部门提交监理工作报告，详细汇报工作情况和问题整改情况。
地质灾害治理工程监督管理办法
地质灾害治理工程监督管理办法一、总则第一条为了加强地质灾害治理工程的监督管理，保障人民生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内进行的地质灾害治理工程的监督管理活动。
第三条本办法所称地质灾害治理工程，是指对山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患，采取专项地质工程措施，控制或者减轻地质灾害的工程活动。
第四条地质灾害治理工程监督管理应当遵循科学规划、综合治理、预防为主、防治结合的原则，确保工程质量和安全，提高地质灾害防治效果。
第五条国务院自然资源主管部门负责全国地质灾害治理工程的监督管理工作。
县级以上地方人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内地质灾害治理工程的监督管理工作。
二、治理工程的规划与设计第六条县级以上地方人民政府自然资源主管部门应当根据地质灾害防治规划，组织编制本行政区域内的地质灾害治理工程规划。
第七条地质灾害治理工程设计应当依据地质灾害勘查报告和治理工程规划，遵循安全可靠、技术可行、经济合理、美观环保的原则。
第八条地质灾害治理工程设计应当包括治理工程的目标、任务、工程布置、施工方法、工程预算、工程监测等内容。
第九条地质灾害治理工程设计文件应当按照国家有关规定进行审查。
未经审查或者审查不合格的，不得作为施工依据。
三、治理工程的施工与监理第十条地质灾害治理工程施工单位应当具备相应的资质条件，并按照施工设计文件和施工技术标准进行施工。
第十一条施工单位应当建立健全质量管理体系，严格执行工程质量检验制度，确保工程质量。
第十二条地质灾害治理工程实行监理制度。
监理单位应当具备相应的资质条件，依照法律法规和工程建设强制性标准，以及监理合同，对治理工程施工质量、进度、投资等进行监督管理。
第十三条监理单位应当编制监理规划和监理实施细则，定期向建设单位报告工程监理情况。
第十四条施工单位和监理单位应当严格遵守安全生产法律法规，落实安全生产责任，确保施工安全。
地灾监理工作制度
地灾监理工作制度第一章总则第一条为了加强地质灾害防治工作，规范地质灾害防治监理行为，确保地质灾害防治工程质量、安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》、《地质灾害防治工程监理规范》等法律法规，结合本市实际，制定本制度。
第二条本制度适用于本市行政区域内地质灾害防治工程的监理活动。
第三条地质灾害防治工程监理应当遵循公开、公平、公正、诚信的原则，确保工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
第四条地质灾害防治工程监理单位应当具备国家规定的资质条件，建立健全质量管理体系和安全生产责任制，严格执行法律法规和工程建设标准，保证监理质量。
第五条各级人民政府应当加强对地质灾害防治工程监理工作的领导，有关部门应当依法履行监督检查职责，确保监理工作制度的实施。
第二章监理范围和内容第六条地质灾害防治工程监理范围包括：（一）地质灾害防治项目的可行性研究、设计、施工、竣工验收等阶段；（二）地质灾害防治工程的监测、维护、运行管理等环节；（三）地质灾害防治工程的质量、安全、进度和投资控制等目标；（四）地质灾害防治工程的材料、设备、工艺、技术等；（五）其他与地质灾害防治工程有关的监理活动。
第七条地质灾害防治工程监理内容主要包括：（一）对地质灾害防治项目的合法性、合规性进行审查；（二）对地质灾害防治工程的设计文件、施工方案等进行审核；（三）对地质灾害防治工程的施工现场进行巡查、检查，对施工过程中的质量、安全、进度和投资控制等进行监督管理；（四）对地质灾害防治工程的关键部位、关键环节进行重点监控；（五）对地质灾害防治工程的材料、设备、工艺、技术等进行检查；（六）对地质灾害防治工程的竣工验收进行监督；（七）对地质灾害防治工程的运行管理进行监督；（八）对地质灾害防治工程的其他相关工作进行监理。
第三章监理组织和人员第八条地质灾害防治工程监理单位应当根据工程规模、技术复杂程度和合同约定，组建监理机构，配备相应的监理人员。
第九条监理机构应当设立总监理工程师，负责监理工作的全面领导和管理。
地质灾害防治工程监理指南最新版
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地质灾害项目施工治理工程监理细则
监理细则建设单位：工程名称：编制人：审核人：一、工程概况（一）工程项目名称及工程地址项目名称：工程地址：（二）工程项目组成及规模绵竹市金花镇象鼻山崩塌等七处地质灾害项目施工一（徐家山、猴子岩、高景观、象鼻子崩塌）治理工程：名称主要工程内容工期质量标准徐家山不稳定斜坡治理工程C20毛石混凝土挡墙及被动防护网90天合格猴子岩崩塌地质灾害治理工程被动防护网90天合格高景观崩塌地质灾害治理工程主动防护网90天合格象鼻子崩塌地质灾害治理工程被动防护网90天合格（三）工程气象、地形、地貌、地质情况工程场地所处金花镇为亚热带季风型气候，气候温和，雨量充沛，四季分明，年降雨量达1734.4㎜。
总体地貌属于构造侵蚀轻微切割中高山地貌，产生崩塌斜坡高陡，坡脚下为广金公路。
工程场地多为坚硬岩石类岩组，该类岩石坚硬、性脆，由于裂隙较为发育，受金花断裂影响，加之在“5.12”汶川地震破坏力作用下，岩体较为破碎，易产生崩塌现象。
（四）施工中标价：1147700元人民币。
（五）项目计划工期：90天。
（六）工程质量目标：合格（七）工程参与单位建设方：设计方：监理方：施工方：（八）工程特点1. 工期紧：甲、乙双方承台同规定了基础、主体、竣工时间、压力大，对进度控制要主动协调、主动控制，在过程中不断加强督促、检查、调整，达到约定的工期目标。
2. 质量严：甲方对质量有严格的合同条件和质量标准，在监理过程中严格按程序进行监理，采取质量预控，加强过程控制、强化验收手段，在监理规划和细则中要有所体现。
3. 危险性大：本工程主要为地质灾害治理工程，施工危险性加大，在建立过程中要建立严格的安全规章制度，加强监管力度，编制相应的安全监理细则。
（九）监理部人员配置：二、质量标准与实施细则：工程监理实施细则主要内容表土方工程土方开挖工程质量检验标准应符下表规定：土方回填应按设计要求分层夯填，压实密度达到设计规定值，填料按设计要求验收后方可填入。
1. 填方施工过程中应检查每层填料厚度、含水量压实度、水夯程度。
地质灾害防治工程监理问题与实践①
地质灾害防治工程监理问题与实践①1. 引言1.1 地质灾害防治工程监理问题与实践①概述地质灾害防治工程监理是确保工程建设符合相关标准和规范，从而保障人民生命财产安全的重要环节。
地质灾害是指地质因素导致的灾害，如山体滑坡、泥石流、地面塌陷等，给工程建设和居民生活带来了极大的威胁。
地质灾害防治工程监理问题与实践关注如何在工程建设过程中，有效监测和预警地质灾害发生的可能性，同时需要制定监理标准和规范，明确监理人员的素质要求和培训措施。
监理实践中也会面临各种挑战，需要及时应对。
本文将围绕地质灾害监测体系建设、监理标准和规范的制定、监理人员的素质要求和培训、监理实践中的挑战与应对措施以及监理工作中的技术创新等方面展开讨论，以探讨地质灾害防治工程监理问题与实践①的重要性，并提出未来发展方向与建议。
通过对这些问题的深入研究，可以为地质灾害防治工程的监理工作提供参考和借鉴，促进我国地质灾害防治工程的可持续发展。
2. 正文2.1 地质灾害监测体系建设地质灾害监测体系建设是地质灾害防治工程监理工作中的重要环节。
地质灾害监测体系建设需要建立完善的监测网络，覆盖地质灾害易发区域，及时监测地质灾害的发生和演变情况。
监测网络应包括地质灾害监测站、监测设备和监测技术。
地质灾害监测体系建设需要确立监测指标和监测频次，明确监测指标的设置和监测频次的安排，以便及时准确地掌握地质灾害的变化趋势。
地质灾害监测体系建设还需要建立信息化管理系统，实现监测数据的实时传输和分析处理，提高监测数据的利用价值。
地质灾害监测体系建设需要加强监测人员的培训和技术支持，提高监测人员的监测技术水平和应急处置能力，确保监测体系的有效运行和监测数据的准确性。
通过健全的地质灾害监测体系建设，可以有效提高地质灾害防治工程的监测效果和应对能力，保障人们的生命财产安全。
2.2 监理标准和规范的制定监理标准和规范的制定是地质灾害防治工程监理工作中至关重要的一环。
通过制定和遵守标准和规范，可以有效保障工程的质量和安全，减少灾害的发生概率。
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讲座提纲
☆第一部分
☆第二部分 ☆第三部分 ☆第四部分
省地灾防治施工技术要求介绍
省地灾防治监理技术要求介绍 施工与监理的关系 实例分析
地质灾害防治基本知识讲座
第一部分 我省地质灾害防治工程 施工技术要求介绍
一 施工技术要求介州省国土资源厅以黔国 土资发[2008]52号文件方式正式对外发布，并于发 布之日起开始实施。
一 施工技术要求介绍 3 基本规定
本章共12条，主要规定了地质灾害防治工程施工的 基本要求和程序
第3条和第7条是关于动态（信息化）施工的要求， 这是地灾防治施工区别于其它工程的主要特点
第4、6、8和11条规定了地灾防治工程施工的基本 程序
第9条是关于材料的要求 第10条是对施工工艺和工序的要求——不能引发或
一 施工技术要求介绍
6 施工注意事项
地灾治理工程的目的和任务是防灾治灾，作为施工 组织，应充分考虑各工序、工艺对防灾的作用和意 义，同时对项目施工可能对灾体的影响作出正确的 评估，杜绝防灾项目演变成致灾工程。
针对不同的治理措施，其技术要求见第6~12章。 本技术要求中部分条文有一定的局限，在实际施工 时应根据不同项目特点区别对待。
交证书；监督、检查工程保修情况，签发保修责任终 止证书 （13）主持工程承建合同各方之间关系的协调工作 （14）解释工程承建合同文件 （15）监理合同约定的其他职责与权限。
二 监理技术要求介绍
3 监理组织及职责
加剧地质灾害的发生和发展
一 施工技术要求介绍 4 施工组织设计
本章共23条，主要规定了地质灾害防治工程施工组 织设计编制的原则、依据、内容、方法
施工组织设计编制前的工作——熟悉资料（勘查设 计、招标、合同文件，现场调查）
编制依据——规程规范、设计文件、现场条件、工 程经验（新方法新技术的掌握情况）
本标准共13章及两个附录，其中第1~4章和第12、 13章为通用部分，第5~11章为不同治理措施(施工 内容)的具体要求。
一 施工技术要求介绍
2 适用范围
贵州省内 适用主要灾种：滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、
地裂缝、潜在不稳定斜坡等与我省地质背景相对应 的地质灾害类型。由于我省以前尚未出现过地面沉 降，因此本标准未列此灾种
总监理工程师：应有三年以上同类工程监理经验 大型和特大型项目尚应具有水工环专业高级以上职称
总监代表 （专业）监理工程师 监理员
二 监理技术要求介绍
3 监理组织及职责
监理机构的职责和权限
（1）协助业主选择承建单位、设备和材料供货人 （2）审核承包商拟选择的分包项目和分包单位 （3）核查并签发施工图纸 （4）审批承建单位提交的各类文件 （5）签发指令、指示、通知、批复等监理文件 （6）监督、检查施工过程及现场施工安全和环境保护
情况 （7）监督、检查工程施工进度 （8）检验施工项目的材料、构配件、工程设备的质量
和工程施工质量
二 监理技术要求介绍
3 监理组织及职责
监理机构的职责和权限
（9）处置施工中影响或造成工程质量、安全事故的紧急 情况
（10）审核工程计量，签发各类付款证书 （11）处理合同违约、变更和索赔等合同实施中的问题 （12）参与或协助业主单位组织工程验收，签发工程移
服务—利用自己的知识、技能和经验为业主和承建 商服务 独立—区别于业主和承包商以外 公正—执（职）业道德—以第三方的立场考虑和解 决问题 科学—高智能的工作（专业化，技术服务）
二 监理技术要求介绍
3 监理组织及职责
监理组织：单位/机构 监理单位：取得相应资质的独立法人 监理机构：由监理单位派驻现场的组织或代表。 最高指挥官为总监理工程师
监理工程师—取得《工程建设监理工程师资格证书》 并经注册取得《监理工程师岗位证书》的工程技术 人员和工程管理人员
总监—由监理单位委派，全面负责项目监理工作的 监理工程师，一般是技术人员而管理人员
二 监理技术要求介绍
3 监理组织及职责
监理机构：总监理工程师负责制 监理机构的一般组织形式（直线、职能等）
一 施工技术要求介绍 5 安全防护工程
“安全第一、预防为主”是一切安全工作的基本原 则，地灾防治施工应据此制订安全管理制度
安全制度应分级制定，分级落实 安全防护工程在设计文件中有则应严格实施，无
则由施工单位编制并报监理工程师批准后实施。 必须在主体工程的施工期内保证有效 施工质量与验收标准与主体工程具有一致性
一 施工技术要求介绍 4 施工组织设计
编制内容 ——重点是施工部署、施工方案、安全保障和质量保
障措施。 ——对可能引发或加剧地质灾害的施工地段和施工工
艺应编制专门的预防措施。 ——应编制信息化施工的相关流程 ——应编制地质灾害监测方案并附应急预案
一 施工技术要求介绍
4 施工组织设计
审查和批准程序——施工组织设计执行两审后实施
——内审：首先由施工单位（法人单位而不是项目组）的技术 负责人审核签字后加盖施工单位法人印章，报送项目监理 部及业主单位
——外审（项目监理部）：专业工程师
总监理工程师
提出修改意见
施工单位修改完善
复核
确认后签发（并报项目业主）
总监
※施工单位在收到总监签发的施工组织设计后应尽快向项目 监理部申请开工
※施工单位应根据总监签发的施工组织设计进行施工，如有 变更，应行变更程序
所有的地灾防治施工项目均要求编制监测方案并在 施工开始前实施，监测成果应定期或不定期向监理 单位和设计单位汇报。
第二部分 我省地质灾害防治 工程监理技术要求介绍
二 监理技术要求介绍
1 基本结构
本标准于2008年4月22日贵州省国土资源厅以黔国土 资发[2008]52号文件方式正式对外发布，并于发布之 日起开始实施
本标准共7章及6个附录。包括总则、术语、监理组织 及监理人员、监理程序和方法、施工准备阶段的监理 工作、施工阶段的监理工作和保修期内监理工作
本要求所附的6个附录均为资料性附录而不是规范性 附录
二 监理技术要求介绍
2 总则
适用范围：贵州省内、施工阶段 级别划分：三级（甲/乙/丙） 监理性质：服务、独立、公正、科学