我国低碳经济发展策略
第五章 中国低碳经济发展的目标、途径、模式及策略
第五章中国低碳经济发展的目标、途径、模式及策略1、中国低碳经济发展的长远目标(1)确立全社会低碳经济发展的能效目标。
作为世界上最大的发展中国家，我们不可能照搬发达国家的能源消费模式和节能发展道路，必须从实际出发，探索适合我国国情、科学合理的能源消费模式和节能路子。
从能源消费结构和经济发展的相互关系来看，以构建合理的社会经济结构和产业结构为基础，确立全社会可持续发展的总体目标，引导社会能源消费行为，对于构建低碳经济、低碳社会有着十分重要的作用。
在调查研究和科学分析的基础上，建立可持续的能源需求和能效变化预警指标体系。
同时，把总量控制目标科学分解为各地区和各个产业部门具体的能效技术经济目标，将全面、协调、可持续发展的低碳经济总体要求转化为可操作、数量化的具体工作任务。
(2)强有效地推进能源供应保障体系建设，保障国家的能源安全。
石油储备是稳定供求关系，平抑市场物价，应对突发事件，保障经济安全的有效手段。
尽快建立我国石油战略储备体系，可以减少经济代价，有利于我国在国际政治，经济活动中处于主动地位。
除了要建立战略石油储备之外，还要规定最低的商业储备。
维持国内石油的备用产能，是一项昂贵的政策选择。
为了建立备用产能，需要在国内石油供应链上的许多环节进行重复建设，包括钻井、采油、输油管线和炼油厂等。
(3)到本世纪末，建立环境友好、人居和谐的低碳社会。
低碳社会的特征是碳的排放已经大幅度的降低，环境质量得到显著提高。
民众生活在无污染，或污染度极低的自然环境当中。
建立这样的低碳型社会，是社会发展的必然趋势，也是原油化石能源即将耗尽，难以继续为人类经济发展提供能源保障的必然要求。
建立这样的低碳型社会，绝非一朝一夕之事，需要从许多层面多策并举。
一方面大力提高原有化石能源的利用效率，淘汰耗能高、污染重的落后产业，从碳源上遏制碳排放的增长；另一方面，积极开发新能源与可再生能源替代原油化石能源，比如太阳能，风能，生物质能，地热能等等。
低碳经济发展策略与创新模式
低碳经济发展策略与创新模式随着全球气候变化的日益加剧和环保意识的不断加强，低碳经济已经成为了全球经济发展的必经之路。
低碳经济的核心理念是：在减少温室气体排放的基础上，丰富生态保护、节约资源、促进可持续发展。
本文将围绕低碳经济发展展开讨论，探索低碳经济发展的策略和创新模式，以及其对国家和企业的影响。
低碳经济发展策略低碳经济的发展需要政策、市场、技术和投资的支持。
政策作为低碳经济发展中最关键的元素之一，需要从法律、政策和市场方面完整地考虑。
政府和企业要共同努力，共同配合，形成制度体系，统筹法律和政策资源，推动低碳经济发展。
具体来说，政府可以通过能源战略规划、节能和清洁能源的支持、环保税收和排碳贸易等措施来推动低碳经济发展。
市场机制充分发挥了资源配置的作用，也是低碳经济的重要方面。
为推动低碳经济发展，需要建立健全的市场机制。
政府可以出台一系列市场化激励的政策，吸引和鼓励企业参与低碳经济建设，提高其低碳化程度和竞争实力，同时塑造出可持续的市场竞争机制。
在技术创新方面，低碳经济需要高效的科技体系作为后盾。
政府可以出台相关的财政政策，鼓励企业投入更多的科技创新、研发和人才建设。
同时，政府可以积极消除技术转移、知识产权等法律障碍，促进技术合作和创新的交流，加快自主创新的进程，加速低碳经济的发展。
低碳经济的发展还需要充足的资本投资和融资渠道。
政府可以利用国际机构和多边开发银行等外部注资持续发展，通过税收激励、金融支持等措施鼓励社会资本参与低碳经济投资和建设。
而企业则需要积极转型升级，采用新的生产方式和技术，进口对低碳经济有益的装备和技术，通过参与排碳贸易等投资渠道实现低碳经济的发展和转型。
低碳经济创新模式低碳经济存在多种创新模式，其中包括以低碳经济发展为核心的新兴产业，以及供给、消费模式、企业转型等方面的创新模式。
先是新兴产业方面。
随着科技的进步和新能源技术的不断完善，低碳经济所需的新兴产业已经逐渐形成。
例如：新能源、节能环保、环保装备制造、绿色建筑等领域的发展成为了当今世界的热点和趋势，成为了推动低碳经济发展的重要力量。
低碳经济的转型与发展研究
低碳经济的转型与发展研究一、引言低碳经济是指通过降低能源消耗和CO2排放等行为方式，增强可持续性的经济体系与环境之间的协调性和互动性。
在气候变化问题日益严重的今天，低碳经济的转型越来越成为政府和企业的共同选择，这也是时代赋予我们的历史使命。
本文将从低碳经济现状、转型趋势和发展策略三个方面展开分析与研究。
二、低碳经济现状1. 低碳经济的概念低碳经济定义是在短时间内，通过提高能源效率、推广清洁能源、优化资源配置等手段，缩减能源消耗与减少排放，以此实现绿色可持续发展。
2. 低碳经济发展的背景（1）全球经济危机对于社会经济、环境和资源的压力日益加大。
（2）气候变化问题越来越受到全球关注，各国政府逐渐采取了低碳经济政策。
（3）能源供给压力增大，为实现可持续性需求低碳能源产业的开发和推广，来满足能源需求。
3. 低碳经济现状（1）全球低碳经济已经成为了全球经济发展的主流趋势，形成了十分完整的体系。
（2）低碳发展创新技术引领和应用都得到了快速提升，新能源技术、智能制造、绿色建筑等。
（3）中国的低碳经济模式也在不断发展之中：市场导向、政策引导、全社会参与。
三、低碳经济的转型趋势1. 基于物联网的能源系统升级；2. 推广新型能源应用，促进清洁化能源的快速发展；（1）风能和光伏能量的应用，便捷高效的智能电网建设。
（2）未来能源转型以氢能为主，废气处理、化工废水转化等得到广泛关注。
3. 绿色基础设施建设绿色能源的发展和应用需要一个绿色基础设施来支撑，如绿色交通、绿色供水、绿色垃圾处理设施等。
4. 开展环境保护技术换代四、低碳经济的发展策略1. 推动能源转型战略，建设清洁能源体系。
在煤炭、石油等加强新能源转型，打造全球低碳高效能源体系。
2. 加强节能减排措施。
3. 发展循环经济模式，促进资源优化配置。
4. 推进产业转型升级，发展科技创新。
（1）大力发展智能制造业，研发新型科技。
（2）支持低碳技术从产业化到市场化。
5. 加强管理制度，落实环保法律法规，健全环保执法机构。
低碳经济转型的策略和措施
低碳经济转型的策略和措施在全球范围内，越来越多的国家和地区开始迈向低碳经济转型，以应对日益严峻的气候变化和环境污染问题。
低碳经济转型旨在降低碳排放，推进可持续发展，同时也为经济发展提供了新的机遇和挑战。
本文将探讨低碳经济转型的策略和措施。
一、加强政策支持政府在低碳经济转型中担负着重要的角色。
为了推动低碳经济的发展，政府需要出台一系列支持性政策，例如制定并实施国家碳排放减排计划、建立碳排放市场、实行能源税制等。
此外，政府还应该通过财政支持、税收优惠、信贷扶持等方式推动低碳产业的发展，同时加大环保管理力度，引导企业和居民减少能源消耗和减排。
二、培育低碳产业低碳经济转型离不开新兴的低碳产业。
政府应该制定产业政策，引导企业投身低碳产业，同时鼓励创新和技术升级。
在这个过程中，我们可以考虑发展低碳交通产业、生态农业、可再生能源等领域。
在产业发展的同时，政府还需要注重科技创新，推进新能源技术、绿色建筑等领域的研发，为产业发展提供技术支撑。
三、发挥市场机制作用市场机制是低碳经济转型的重要推动力量。
政府应该制定市场化的制度安排，例如允许碳排放权交易、推进碳金融等，以激发市场参与者减少碳排放、促进低碳产业的发展。
同时，政府还应该加强信息公开和监管，确保市场竞争的公平性和透明度。
四、推进能源革命能源革命是低碳经济转型的重要内容。
政府应该加强能源管理，推进煤改气、煤改电等行动，促进清洁能源的利用。
在此基础上，政府还应该构建绿色能源体系，推进能源互联网建设，延伸能源供给链条，提高能源利用效率。
五、强化生态保护生态保护是推进低碳经济转型的前提和基础。
政府应该强化生态保护的法律法规体系，制定保护生态环境的标准和技术规范。
在此基础上，政府还应该加强环保监管和执法，树立环保意识和责任意识，让环境保护成为每个人的自觉行动。
综上所述，低碳经济转型需要政府、企业、市场和社会共同努力。
加强政策支持、培育低碳产业、发挥市场机制作用、推进能源革命和强化生态保护，是推动低碳经济转型的关键策略和措施。
我国发展低碳经济现状与策略选择
我国发展低碳经济现状与策略选择摘要：本文通过阐述低碳经济的内涵及我国发展低碳经济的现状，分析我国发展低碳经济过程中存在的问题，探讨我国发展低碳经济的策略。
发展低碳经济，倡导节能减排，保护气候环境已经成为当前国际发展的新趋势。
我国在工业化、城市化进程中，面临着来自气候、能源、生态等诸多压力，发展低碳经济是我国的必然选择。
关键词：低碳经济；现状；发展策略中图分类号：f205 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）04-000-01随着我国工业化、城市化的进程的加快，能源、生态环境等问题给我国的可持续发展带来了新的难题。
我国顺应低碳经济发展的潮流，积极发展低碳经济，以保障我国的经济可持续发展。
低碳经济是一种以能源的清洁开发及高效利用为基础，以低耗能、低污染、低排放为基础的经济发展方式。
一、低碳经济的内涵及发展的必要性（一）低碳经济发展的内涵随着人类经济社会的发展，能源过度消耗，生态环境遭到严重的破坏，全球气候变暖等诸多问题已经威胁到了人类的生存与发展。
气候问题日益受到世界各国的关注，从《京都协定书》的签订到“巴厘岛路线图”的制定，再到哥本哈根气候会议顺利落幕，世界各国都在积极推动低碳经济的发展，在此背景下，“低碳经济”、“低碳社会”、“低碳消费”、“低碳生活”等一系列新概念应运而生。
低碳经济相比较以资源为代价的传统经济发展模式，是一种绿色经济发展模式，是一种可持续发展模式。
随着低碳经济的发展和推进，低碳经济的内涵得到了拓展，诸多学者从不同视角研究了低碳经济的内涵。
最普遍的一种观点认为低碳经济是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。
（二）我国发展低碳经济的必要性发展低碳经济是我国解决能源、资源与环境问题的内在要求。
我国经济的快速发展，取得了巨大的成就，但快速的发展使资源、环境等问题成为我国经济发展的刚性约束。
低碳经济发展的制约因素与策略
低碳经济发展的制约因素与策略随着全球气候变化的不断恶化，低碳经济的发展已经成为了保护地球生态环境、促进经济持续发展的重要手段。
但是，低碳经济的发展过程中仍然存在种种制约因素，需要我们进行深入的分析和探讨。
一、制约因素1. 能源结构单一目前，我国的能源结构仍然以煤炭为主，占能源总消费量的70%以上。
煤炭能源的开采和使用不仅会对环境造成严重的污染，也会导致温室气体的大量排放，从而加重全球气候变化的程度。
2. 技术和创新水平不足在低碳经济的发展过程中，技术和创新水平是至关重要的因素。
如果缺乏相关技术和创新知识的支持，将会极大地限制低碳经济的发展速度和广度。
3. 市场机制不完善市场机制的不完善往往会导致市场资源的浪费和效率的降低。
在低碳经济的发展过程中，市场机制的不完善也会对低碳经济的发展造成一系列的制约，例如缺乏绿色金融支持、政府政策缺乏明确性和一致性等等。
二、发展策略1. 建立多元化的能源结构应该加速推进清洁能源的推广，逐步实现以风能、太阳能等清洁能源为主的多元化能源结构。
此外，应该通过加强能源技术的研发和应用，优化能源的利用，以达到经济效益和环境效益的双重目的。
2. 推动技术创新技术创新的突破能为低碳经济提供重要的支持。
政府应该加大对新技术、新产品和新业态的扶持力度，促进技术创新的加速发展。
同时，应该支持企业加大技术研发的投入，推动国内产业升级和转型。
3. 完善市场机制政府应该制定低碳政策，完善市场机制，推动绿色金融的发展与应用；同时，鼓励企业发挥积极作用，加强环保责任意识，主动推动企业节能减排，进而形成低碳经济的促进模式。
4. 加强国际合作低碳经济发展是全球性问题，国际合作是必不可少的。
我国与国际社会加强交流与合作，共谋建设低碳经济，是必不可少的一项工作。
总之，要建立低碳经济，需要社会各界的共同努力。
政府应该加大扶持力度，企业应该加强技术革新和环保意识，而普通民众也应该充分认识到低碳经济促进社会可持续发展的重要性，共同为低碳经济的发展贡献自己的力量。
低碳经济发展的政策和实践
低碳经济发展的政策和实践一、低碳经济的定义和意义低碳经济指的是在减少温室气体排放的同时，实现经济发展。
以替代化石能源为主要手段，促进绿色能源的开发与利用；以节约能源和资源为主要渠道，实现资源循环利用。
实现低碳经济发展，不仅可促进经济的可持续发展，还能缓解环境污染和气候变化等问题，提高人民生活质量，加强国际竞争力。
二、低碳经济发展的政策1. 加强政策法规制定政府应积极制定和完善低碳经济发展相关法律法规，如《节能法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》等。
形成完善的环保政策体系，加强对环境保护的监督和管理，提高环境治理的效果。
2. 促进节能减排制定和实施促进节能减排的政策措施，如加强技术创新研发，提高能源利用效率；结合税收政策，对能源消耗较大的行业进行调控等。
促进能源消耗和排放水平不断下降。
3. 推进清洁能源利用政府应加大对清洁能源的投入，形成多元化的清洁能源支持体系，如“风电优先、光伏平价、燃气储能”，推动清洁能源和传统能源深度融合，形成更加灵活的能源供应方式。
4. 建设低碳城市政府应加强城市规划和管理，采用绿色建筑、智能交通等技术手段，实现城市生态化、节能化，促进低碳排放的城市建设，形成宜居城市样板。
三、低碳经济发展的实践1. 推广新能源汽车中国政府采取多项鼓励政策，推广新能源汽车的发展，如购置补贴、免费停车等。
同时，还建立了完善的新能源车充电基础设施，推动新能源汽车技术的普及和推广，进一步降低大气污染和温室气体排放量。
2. 优化节能减排产业结构中国政府通过鼓励技术研发、制定产业政策等手段，促进绿色、低碳、环保产业的快速发展。
如节能环保、新能源、清洁燃料汽车等领域逐渐成为我国经济增长的新亮点。
3. 发展绿色建筑绿色建筑具有低能耗、低污染、资源可再生利用等特点，是低碳经济发展的重要组成部分。
中国政府通过鼓励科研开发、技术推广、政策引导等措施，推动绿色建筑的快速发展。
4. 加强资源循环利用资源的循环利用是实现低碳经济的重要手段。
低碳经济发展策略
低碳经济发展策略随着全球气候变化的加剧，低碳经济作为一种可持续发展的经济形态，受到了世界各国的高度关注和重视。
中华人民共和国也在积极推进低碳经济的发展，并制定了一系列有关低碳经济发展策略和政策，以推动其未来的可持续发展。
一、低碳经济发展的背景低碳经济是指生产、消费和生活方式在尽可能地减少二氧化碳排放的同时，实现经济可持续发展。
随着全球气候变化的日益严重和能源安全问题的逐渐凸显，低碳经济成为了世界各国的共同选择。
低碳经济的发展离不开政府、企业和民众的共同努力。
二、低碳经济发展的意义尽管低碳经济的发展还存在一些挑战，但是它的发展对于促进经济增长、保护环境、节约资源、改善人民生活水平和减缓气候变化等方面都具有重要的意义。
低碳经济的发展将使得我们的城市更加宜居，企业更具竞争力，国家和人民更加安全。
三、低碳经济发展的策略（一）强化政策支持低碳经济的发展需要政府的支持。
政府可以通过制定政策引导企业和民众采用低碳技术和产品，提高能源利用效率，降低碳排放。
政府还可以出台积极的财税政策，鼓励企业和民众更加积极参与低碳经济的发展。
（二）推广低碳生产技术低碳经济的发展需要依赖先进的低碳技术。
政府和企业应当共同投入研发资金，促进低碳技术的创新和推广。
同时，政府和企业需要制定一系列的激励措施，鼓励企业采用低碳技术和产品。
（三）加强碳排放监测和管理低碳经济的发展需要依赖科学的监测和管理。
政府应该完善碳排放监测体系，加强碳排放数据的收集和管理，为低碳经济的发展提供准确的数据支撑。
政府还要建立完善的碳排放交易市场，激励企业和民众参与碳交易，从而促进低碳经济的发展。
（四）倡导低碳消费低碳经济的发展离不开个人的参与。
政府和企业应该共同倡导低碳消费，引导公众更加注重环保和节能。
在政府和企业的共同努力下，低碳经济理念将逐渐深入人心，让低碳经济成为每个人的生活方式。
四、低碳经济发展面临的挑战（一）技术挑战低碳经济的发展需要先进的低碳技术的支持。
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我国低碳经济发展策略一、低碳经济的内涵及其意义在正常情况下，自然界的碳循环是平衡的。
人类的生存过程，就是消费能源，向自然排放危害环境物质的过程。
随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，人类大量燃烧煤炭、石油、天然气等化石燃料，打破了生物圈中碳循环的平衡，使大气中的CO2含量迅速增加，产生温室效应，导致全球温度普遍上升，威胁人类生存。
CO2是人类消费能源、资源的必然产物，也是造成温室效应、环境问题的罪魁祸首。
2007～2008年，“低碳经济”成为国际社会研究全球变暖应对之策的热门词汇。
低碳，英文为lowcarbon，意指较低（更低）的温室气体（CO2为主）排放。
因此，为维持生物圈的碳平衡、抑制全球气候变暖，需要降低生态系统碳循环中的人为碳通量，通过减排CO2、减少碳源、增加碳汇，改善生态系统的自我调节能力。
低碳经济包含三方面的内容：（1）低碳经济是相对于基于无约束的碳密集能源生产方式和能源消费方式的高碳经济而言的。
因此，发展低碳经济的关键在于降低单位能源消费量的碳排放量（即碳强度），通过碳捕捉、碳封存、碳蓄积降低能源消费的碳强度，控制CO2排放量的增长速度。
（2）低碳经济是相对于新能源而言的，是相对于基于化石能源的经济发展模式而言的。
因此，发展低碳经济的关键在于促进经济增长与由能源消费引发的碳排放“脱钩”，实现经济与碳排放错位增长（低增长、零增长或负增长），通过能源替代、发展低碳能源和无碳能源控制经济体的碳排放弹性，并最终实现经济增长的碳脱钩。
（3）低碳经济是相对于人为碳通量而言的，是一种为解决人为碳通量增加引发的地球生态圈碳失衡而实施的人类自救行为。
因此，发展低碳经济的关键在于改变人们的高碳消费倾向和碳偏好，减少化石能源的消费量，减少碳足迹，实现低碳生存1。
低碳经济本质上属于碳中性经济。
它要求经济活动低碳化。
低碳经济中“低”的要义在于降低经济发展对生态系统碳循环的影响，维持生物圈的碳平衡，其根本目标是促进经济发展的碳中性，即经济发展中人为排放的CO2未来能源发展的方向是清洁、高效、多元、可持续。
全球应对气候变化正在引发能源领域的技术创新。
温室气体长期减排和经济社会可持续发展，关键在于发展清洁、低碳能源技术，建立低碳经济增长模式和低碳社会消费模式，并将其作为协调经济发展和保护全球气候的根本途径。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
低碳经济是目前最可行的可量化的可持续发展模式。
低碳经济几乎涵盖了所有的产业的领域。
有人称之为是“第五次全球产业浪潮”，并首次把低碳内涵延展为：低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲学、低碳艺术、低碳音乐、低碳人生、低碳生存主义。
有资料显示，作为世界第一大能源消耗国，美国以世界6％的人口消耗了世界30％的能源。
而中国的单位GDP能耗是日本的8倍，人口是美国的好几倍，按照这种发展模式，中国缺乏持久的可持续发展创新能力，环境恶化和能源短缺将是今后50年中国发展过程中最大的瓶颈。
中国积极实施节能节排，发展循环经济和促进低碳发展，构建生态文明社会，已经成为不可逆转的时代趋势。
综上所述，低碳经济应该是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构；要求建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制，其核心是技术创新和制度创新。
二、国际社会发展低碳经济的动向与趋势由世界银行前首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头的《斯特恩报告》呼吁全球应积极、适时地向低碳经济转型。
指出全球如果以每年GDP1％的投入，可以避免将来每年GDP5％～20％的损失。
“低碳经济”一词最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。
作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁，它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。
同时，气候变化已经迫在眉睫。
英国首相于2007年11月阐述英国的主张是努力维持全球温度升高不超过2℃。
这就要求全球温室气体排放在未来10～15年内达到峰值，到2050年则消减一半。
为此，需要建立低碳排放的全球经济模式，确保未来20年全球22万亿美元的新能源投资，通过能源效率的提升和碳排放量的降低，应对全球变暖2。
2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。
2007年，德国联邦教育与研究部在“高技术战略”框架下制定了气候保护高技术战略。
根据这项战略，联邦教研部将在未来10年内额外投入10亿欧元用于研发气候保护技术，德国工业界也相对应投入一倍的资金用于开发气候保护技术。
该战略确定了未来研究的4个重点领域，即气候预测和气候保护的基础研究、气候变化后果、适应气候变化的方法和与气候保护措施相适应的政策机制研究。
根据这项战略，德科技界和经济界将就有机光伏材料、能源存储技术、新型电动汽车和CO2分离与存储技术4个重点研究方向建立创新联盟。
德国则希望在2020年，国内的低碳产业要超过其汽车产业3。
日本政府于2008年7月25日公布了日本低碳社会行动计划草案的具体内容；日本环境省准备以国立环境研究所等机构公布的《构建低碳社会的12方略》为基础，探讨制定必要的对策措施。
首届非洲碳论坛于2008年９月３日至５日在西非国家塞内加尔召开，此次论坛举办了碳投资交易会以及增强清洁发展机制能力建设的会议，为非洲国家寻找更多机会争取清洁发展机制项目。
虽然目前在国际社会范围内低碳经济还处在概念阶段，温室气体减排的国际体系还没有真正形成，但是积极发展低碳经济是走出经济困境和克服环境危机的明智之举和长远之策。
在气候变化上的行动以及全球向低碳经济转型正是把世界经济从低谷拉向一条更加可持续发展的路径选择。
对低碳经济基础设施的投资以及提升能效技术、可再生能源的广泛应用是目前实现低碳经济发展战略的两个支柱。
长远来看，低碳经济是未来全球经济理想的可持续增长点。
面对全球气候变化，急需世界各国协同减低或控制CO2排放，1997年12月，149个国家和地区的代表通过了的《京都议定书》，这是一部限制世界各国CO2排放量、抑制全球变暖的国际法案。
它规定，到2010年，所有发达国家CO2等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5.2%。
2001年，美国总统布什刚开始第一任期就宣布美国退出《京都议定书》，理由是议定书对美国经济发展带来过重负担。
2007年3月，欧盟各成员国领导人一致同意，单方面承诺到2020年将欧盟温室气体排放量在1990年基础上至少减少20％。
2012年之后如何进一步降低温室气体的排放，即所谓“后京都”问题是在内罗毕举行的《京都议定书》第２次缔约方会议上的主要议题。
2007年12月15日，联合国气候变化大会产生了“巴厘岛路线图”，“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程；确认了“共同但有区别的责任”原则，其核心就是进一步增强《联合国气候变化公约》和《京都议定书》的全面、有效和持续实施，重点解决减缓、适应、技术、资金问题。
2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。
这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。
为了促进各国完成温室气体减排目标，议定书允许采取以下四种减排方式：1．两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。
2．以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的CO2的数量。
3．可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。
4．可以采用“集团方式”，即欧盟内部的很多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。
正在酝酿创建的国际气候新体制涉及五大关键因素：一是制定实现到2050年全球温室气体排放比1990年减少50％的长期愿景；二是所有的工业化国家都要制定宏大的中期目标；三是绿色技术非常关键；四是新的气候变化议定书要兼顾最不发达国家的特殊需要；五是必须建立必要的金融机制来维持针对气候变化的绿色技术转移。
与此相关的是当前国际上低碳经济研究的主要内容有：（1）能源消费与碳排放：包括与碳减排相关的能源消费结构的转换和低碳排放能源系统的建立；（2）经济发展与碳排放：主要探讨不同经济发展模式、阶段、速度与碳排放的关系；（3）农业生产与碳排放：包括土地利用变化、农业土地整治、农业生产水平与结构的变化等；（4）碳减排的经济风险分析与减排对策研究。
此外，在研究方法上除了简单的相关分析、区域对比分析之外,一些基于大量数据的综合模型分析也越来越受到重视，如碳循环能源模型、动态综合评估模型、能源消费—碳减排经济关联模型等4。
在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。
而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现可持续发展。
发展低碳经济已经成为全球共识，各国政府都极其重视发展低碳经济。
三、我国节能减排形势与发展低碳经济动态（一）中国的能源问题与节能减排形势中国正处于经济快速发展阶段，面临着发展经济、消除贫困和减缓温室气体排放的多重压力，应对气候变化的形势严峻，任务繁重。
节能减排是中国政府落实科学发展观的重大举措之一，污染减排是中国“十一五”环境保护的重中之重且任务艰巨。
中国经济翻两番面临能源约束；以煤为主的能源结构面临环境约束；能源结构转换任务艰巨。
据预测，到2020年和2030年，中国的一次性能源消费总需求，将分别达到29．47亿吨标煤和42．49亿吨标煤。
研究结果还显示，到2050年，在基准情形下，一次能源需求为64亿吨标煤；在政策情形下，一次能源消费为47亿吨标煤。
政策情形相对于基准情形，减少能源消费27%，减少CO2排放39%。
根据基准情形的计算结果，2050年，中国CO2排放量为31亿吨。
这就意味着，中国将超过美国成为第一大排放国。
中国的能源结构以煤炭为主，而且正处在从劳动密集型向资本密集型过度的重化工业阶段，这意味着未来几十年的中国温室气排放将持续快速上升。
截至2007年，我国单位国内生产总值(GDP)能耗降低5．38%，二氧化硫和COD总量减排完成百分之三点几到四点几。