国库集中支付制度改革
进一步深化国库集中支付制度改革,提升资金支付管理科学化规范化水平等相关内容
进一步深化国库集中支付制度改革，提升资金支付管理科学化规范化水平等相关内容近年来，我国国库集中支付制度改革不断深化，资金支付管理科学化和规范化水平不断提升，为推动经济社会发展发挥了重要作用。
相关部门和单位在这一方面做出了许多努力，但同时也面临着一些挑战和问题。
为了更好地推进国库集中支付制度改革，提升资金支付管理科学化规范化水平，有必要加大改革力度，加强监督管理，积极探索创新，不断完善制度建设，提高管理水平，确保国库集中支付制度更好地发挥作用。
一、进一步深化国库集中支付制度改革在进一步深化国库集中支付制度改革方面，我们可以从以下几个方面着手：1. 完善政策法规。
国库集中支付制度改革需要明确的政策法规来支持和保障。
相关部门应当结合当前形势和需要，进一步完善相关政策法规，明确制度框架和原则，增强制度的针对性和实效性。
2. 加强机制建设。
在国库集中支付制度的改革中，需要不断加强相关机制建设，包括监督机制、管理机制、激励机制等。
只有建立健全了的机制，才能够更好地推进国库集中支付制度改革，提升资金支付管理科学化规范化水平。
3. 拓展改革领域。
国库集中支付制度改革需要不断拓展改革领域，包括行政事业单位、国有企业、事业单位等领域，不断扩大改革范围，使得各类资金支付管理更加科学化和规范化。
二、提升资金支付管理科学化规范化水平1. 加强资金监管。
资金的支付管理需要加强监管，防止资金被挪用、滥用、浪费等情况发生。
相关部门应当加强对资金支付的监管力度，建立健全了的监管机制，确保资金支付的合规性和合理性。
2. 强化内部控制。
资金支付管理需要不断强化内部控制，包括规范的流程管理、科学的决策程序、严格的审批制度等。
只有加强内部控制，才能够更好地规范资金支付管理。
3. 优化支付服务。
优化支付服务也是提升资金支付管理科学化规范化水平的重要举措。
相关部门应当积极探索支付服务的优化方案，推动支付方式的创新，提高支付服务的效率和便捷性。
财政部关于深化地方国库集中收付制度改革的指导意见-财库[2007]51号
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财政部关于深化地方国库集中收付制度改革的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于深化地方国库集中收付制度改革的指导意见（财库[2007]51号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：国库集中收付制度改革是我国财政管理改革的重要内容，目标是通过制度创新，建立现代国库管理制度。
党中央、国务院高度重视，提出了一系列要求，作出了整体部署。
2001年以来，各地按照国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》（财库[2001]24号），结合本地实际，周密部署，精心组织，积极推进，取得了重大进展和显著成效，明显提高了财政资金的安全性、规范性和有效性，基本确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。
目前改革处于深化和完善的关键阶段，需要进一步推进制度创新，有效解决改革面临的深层次问题，促进相关改革措施尽快到位，逐步建立完善的现代财政国库管理体系。
根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和国务院的有关要求，现对深化地方国库集中收付制度改革提出如下意见：一、推进和深化国库集中支付改革各地财政部门要全面推进国库集中支付改革，力争到2010年所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系运行管理，各级预算单位全部实行国库集中支付制度。
为此，省级财政要力争到2008年将改革实施到本级所有基层预算单位，并逐步将政府性基金、预算外资金等所有财政性资金纳入国库集中支付改革范围；同时，要加大推进力度，促进上级补助下级的专项资金逐步实行国库集中支付制度，力争到2008年，初步建立起专项转移支付资金国库集中支付基本框架和运行机制。
地市级财政要力争到2008年将国库集中支付制度改革推进到地市本级的所有基层预算单位，所有财政性资金都要纳入改革实施范围。
简述我国国库集中收付制度改革的内容
简述我国国库集中收付制度改革的内容国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础，所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，实现直收直支的财政国库管理制度。
1999年开始推动，2001全国推开。
改革内容：1.统一国库单一体系账户。
国库集中收付制度要求所有财政性资金通过国库单一账户体系存储、支付和清算。
2.规范收入收缴程序。
预算资金采取直接缴库和集中汇缴两种缴库方式。
直接缴库即缴款人直接划款到国库单一账户或财政专户。
集中汇缴是征收机构集中收缴后汇总划给国库单一账户或财政专户。
3.规范收支方式和程序。
财政资金支付采取财政直接支付方式和财政授权支付方式。
财政直接支付是指财政部门根据用款单位提出的用款申请，由财政部门签发支付指令，通过在代理银行设置的财政零余额账户，直接将财政资金支付到用款人或用款单位账户，再由设置财政零余额账户的代理银行总行通过财政与国库单一账户进行清算。
财政授权支付是指预算单位根据财政部门批复的用款申请和授权，在月度用款限额内，自行开具支付令，通过财政国库支付执行机构转由单位零余额账户代理银行向收款人付款，并与国库单一账户或财政专户清算。
我国国库资金收付制度由传统的财政资金分散收付制度改为国库集中收付制度。
传统的财政资金分散收付制度以预算单位设立多重存款账户为基础，逐级层层经收、上解和下拨，已经不适应新形势下加强预算管理的需要，带来了诸多问题：延压、挤占、挪用财政资金；资金到位率低，难以及时满足单位用款的需要；多头开户易于隐匿和转移资金，容易滋生腐败；财政资金的使用和支付过程脱离财政监督；大量财政资金分散沉淀在单位开户银行，财政调度资金的能力弱；国库无法对财政资金实施有效监督。
通过国库集中收付制度改革，达到了以下效果：统一国库单一账户体系，账户集中管理；政府收入集中收缴，直达国库；财政资金集中支付，直达供应商或个人；财政资金实行存款计息、结算付费；财政内设国库机构、管办分离。
国库集中收付制度改革实质是改革财政资金管理。
推行乡镇财政国库集中支付制度改革的问题和对策
推行乡镇财政国库集中支付制度改革的问题和对策【摘要】当前我国乡镇财政国库集中支付制度存在着一些问题，如支付过程繁琐、效率低下、易发生财务风险等。
为了解决这些问题，需要推行乡镇财政国库集中支付制度改革的对策，包括加强财政监管、优化支付流程、提高信息化水平等。
通过这些措施，可以提高财政资金的使用效率，减少财务风险，促进乡镇经济发展。
在未来，应该进一步完善相关法律法规，加强对乡镇财政管理的规范，推动乡镇财政国库集中支付制度改革不断深化和完善。
通过这些努力，我国乡镇经济将迎来更加健康、可持续的发展。
【关键词】乡镇财政国库集中支付制度、改革、问题、对策、背景介绍、总结思路、展望未来1. 引言1.1 背景介绍乡镇财政国库集中支付制度改革是当前我国财政领域的重要议题之一。
乡镇财政国库集中支付制度的建立，是我国财政管理体制改革的一项重要内容，旨在加强财政管理，规范资金使用，提高财政资金使用效率，保障国家财政安全。
随着我国经济社会的发展和财政体制改革的深化，乡镇财政国库集中支付制度面临着一些问题和挑战。
一方面，一些地方政府未能有效落实集中支付制度，导致财政资金管理混乱，资金使用不规范，甚至出现了挪用、挥霍等问题。
一些乡镇财政管理水平和能力相对较弱，难以适应集中支付制度带来的管理要求，造成财政资金使用效率低下。
为了解决乡镇财政国库集中支付制度存在的问题，需要完善相关政策法规，加强监督检查，提高乡镇财政管理水平，推行财政资金统一管理，加强信息化建设等方面进行改革和创新。
需要加强对乡镇财政人员的培训和引导，提高他们的专业素养和责任意识，推动乡镇财政国库集中支付制度改革向纵深发展。
1.2 问题提出乡镇财政国库集中支付制度改革是当前乡镇财政管理体制改革的重要内容，也是实现乡村振兴战略的关键一环。
然而在推行这一改革的过程中，也面临着一系列问题和挑战。
现有的乡镇财政国库集中支付制度存在着资金管理不规范的情况，容易导致资金挪用和浪费现象的发生。
2024年关于推进国库集中支付改革的实施方案
2024年关于推进国库集中支付改革的实施方案2024年推进国库集中支付改革的实施方案一、总体目标本方案的总体目标是积极推进国库集中支付改革，通过完善国库集中支付制度和技术平台，提高国库集中支付的效率和安全性，实现国库集中支付的统一管理和监督。
二、改革任务1. 完善国库集中支付制度（1）建立健全国库集中支付相关法律法规，明确国库集中支付的管理职责和权限。
（2）优化国库集中支付的合同管理，明确相关责任和权益，加强监督和评估机制。
（3）优化国库集中支付的账户管理，推动国库集中支付与银行账户的一体化管理。
2. 提升国库集中支付技术平台（1）完善国库集中支付系统，提高支付效率和安全性。
（2）加强国库集中支付系统与各相关系统的对接和集成，实现信息的实时共享和流程的自动化。
（3）加强国库集中支付系统的监测和预警功能，及时发现和解决问题。
3. 加强国库集中支付的监管与审计（1）加强国库集中支付的监管机制，健全内部控制和风险管理制度。
（2）加强国库集中支付的内部审计，定期对国库集中支付进行评估和检查。
（3）加强国库集中支付的外部审计，委托专业机构对国库集中支付进行独立审计。
4. 提高国库集中支付的服务水平（1）优化国库集中支付的业务流程，提高办理效率和便利性。
（2）加强国库集中支付的培训和信息交流，提升从业人员的专业水平。
（3）加强国库集中支付的信息公开和政务服务，提供更加规范和便捷的服务。
5. 加强国际合作与交流（1）积极参与国际组织和国际合作项目，学习借鉴国际经验和做法。
（2）加强国际交流与合作，推动国际间的支付清算互联互通。
三、工作措施1. 健全组织架构和工作机制（1）成立国库集中支付改革领导小组，负责统筹规划和推进工作。
（2）建立国库集中支付改革工作机制，明确各相关部门和单位的职责和任务。
2. 加强政策宣传与培训（1）加强对国库集中支付改革政策的宣传和解读，提高相关人员的认识和理解。
（2）开展国库集中支付改革的培训活动，提升从业人员的业务水平。
论国库集中支付制度改革
论国库集中支付制度改革摘要：国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分，它作为政府支出管理的重要手段和改革预算执行的重要保障，是市场经济国家适应市场经济体制的要求，解决政府财政资金分散支付所存在弊端的国际通用方式。
本文阐述了国库集中支付制度的改革背景和定义，介绍了实行国库集中支付制度取得的成效，针对目前集中支付存在的若干问题，提出深化改革的几点建议，以期能为改革的顺利进行出谋划策。
关键词：国库集中支付改革成效一、国库集中支付制度概述（一）国库集中支付制度改革背景随着经济体制改革的不断深入，传统的分散支付制度已不能适应新形势下加强预算管理和提高政府工作效率的需要，国库集中支付制度呼之欲出。
2001年，财政部部长项怀诚在全国人民代表大会的工作报告中指出，“十五”期间财政支出改革的重点是实行国库集中支付制度。
经国务院批准，财政部、中国人民银行联合印发了《财政国库管理制度改革试点方案》，并于同年8月由中央财政选择水利部等6家中央级单位开始试行，加强财政支出管理成为必然，国库集中支付制度改革真正拉开序幕。
经过十余年的不断探索和实践，试点范围逐步扩大，取得明显效果。
当前，全面推进国库集中支付制度改革，已成为“十二五”时期财税体制改革的重要内容。
（二）国库集中支付制度的定义国库集中支付制度就是将所有的财政性资金统一由国库集中支付，是国库集中收付制度的重要组成部分。
它是以国库单一账户体系为基础，将所有政府性收入包括预算内收入和纳入预算管理的预算外收入直接缴入国库或财政专户，并对各部门和单位的支付进行集中统一处理，在购买商品或支付劳务报酬时，预算单位提出申请，国库集中支付机构通过审核，将财政资金由集中支付专户直接支付给商品或劳务供应者的一项国库资金管理制度。
二、实行国库集中支付制度取得的成效（一）通过国库集中支付，增强了政府的宏观调控力度，提高了资金的使用效率我国传统的国库支付制度，通过层层拨付的拨款程序下达财政资金，资金拨付环节多，流转时程长，造成财政资金结余多户头分散存放，国库资金无法实现统一调度，资金运行成本非常高。
区国库集中收付制度改革总结5篇
区国库集中收付制度改革总结5篇篇1一、引言在财政管理领域，国库集中收付制度一直是一个备受关注的热点话题。
近年来，随着财政管理改革的不断深入，我区也积极推进了国库集中收付制度的改革。
本文将对改革的过程、成效及面临的挑战进行全面总结，旨在为今后的改革提供有益的参考。
二、改革背景与目标在过去，我区的国库集中收付制度存在诸多问题，如操作流程繁琐、支付效率低下、监管不到位等。
这些问题严重影响了财政管理的效率和效果。
因此，我们确定了改革的目标：简化操作流程、提高支付效率、加强监管力度。
三、改革措施与实施为了实现上述目标，我们采取了以下措施：1. 优化操作流程。
我们重新设计了国库集中收付的操作流程，减少了不必要的环节，使整个过程更加简洁高效。
2. 引入信息技术。
我们充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，实现了国库集中收付的信息化管理，提高了支付效率。
3. 加强监管力度。
我们建立了完善的监管机制，对国库集中收付的各个环节进行实时监控，确保资金的安全和合规使用。
在实施过程中，我们遇到了不少困难和挑战。
例如，部分单位对改革存在抵触情绪，认为改革会损害其利益；此外，由于缺乏经验，我们在改革初期也出现了一些操作失误。
但是，通过不断的努力和调整，我们逐渐克服了这些困难，取得了显著的成效。
四、改革成效与亮点经过一段时间的运行，我们发现改革取得了以下成效：1. 操作流程得到极大简化，提高了工作效率，减少了人为错误的可能性。
2. 支付效率显著提高，资金能够更快地到达需要的地方，提高了财政管理的时效性。
3. 监管力度得到加强，确保了资金的安全和合规使用，降低了财务风险。
在改革过程中，我们也积累了一些亮点和特色：1. 创新了管理模式。
我们采用了全新的管理模式，实现了从传统的手工操作到信息化的转变，提高了管理的科学性和有效性。
2. 强化了服务意识。
我们在改革过程中始终坚持以服务为宗旨，注重提高服务质量和效率，赢得了广大单位和群众的好评。
国库集中支付改革进程中存在的问题及建议
国库集中支付改革进程中存在的问题及建议问题国库集中支付是指国家将各级政府、国有企业等单位的资金收入全部集中到国家统一的财政账户上，再由国家进行统一管理和支付支出。
这种集中支付制度在我国已经实施多年，但仍然存在以下问题：1.延迟支付：国库集中支付最常见的问题之一是不能及时支付已经批准的财政支出，造成了拖欠和延迟支付。
这不仅会影响到政府各项工作，而且压缩了政府采购市场的活力。
2.资金调配困难：由于集中支付制度的缘故，地方政府和企业无法自主支配资金，因此政府部门和企业往往会感到资金短缺和调配困难。
3.预算执行难度大：由于集中支付制度的限制，各种支出的金额必须在年初及时确定，这给政府各项工作的开展造成了很大的困难，因为这个数字仅仅是一个“初步估算”。
4.费用高昂：国库集中支付制度需要庞大的机构和大量的人员进行管理，这增加了政府的运行成本，这种成本最终付诸国民。
建议针对上述问题，以下是国库集中支付改革进程中应采取的一些建议：1.在支付流程中加快审批和批准过程。
政府需要审查支出计划的合规性和可行性，但在这个过程中应该更加迅速而不是过分谨慎，以确保支出计划及时得到批准。
2.放宽资金调配限制。
政府应当授予地方政府和企业更多资金调配的自由度，以便更好地满足地方需求和市场需求。
3.改善预算执行机制。
政府应强化年终决算，改善预算执行机制，使计划中的资金能够获得充分执行，促进实际支出和预算计划的高度吻合。
4.提高集中支付效率和降低成本。
政府应该使用先进的技术和管理方法，以提高国库集中支付的效率，并在节约人力、物力和财力方面下功夫，从而降低成本。
结论国库集中支付是我国财政管理中必不可少的一个环节，但既然它存在问题，就需要不断改进。
除了改善现有的国库集中支付机制，政府还应该将目光放在一些其他取代机制的途径上，以帮助更好地服务于政府和市场需求。
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浅谈国库集中支付制度改革
摘要：国库集中支付改革是对财政资金运行方式的根本变革，是加强财政收支管理、从源头上防止腐败的重大举措。
通过对传统国库管理制度弊端的分析，提出了改革传统的分散收付制度。
实行国库集中支付制度体现了改革和发展的要求，对我国公共财政框架的构建和完善具有十分重要的意义。
关键词：国库；支付；管理；改革
中图分类号：f810.2 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）11-0060-02
2011年是国库集中支付制度改革推行的第十年。
财政部发出通知，明确了2011年深化国库集中支付改革的具体内容和目标：全面深化国库集中支付改革，进一步扩大改革级次和范围，实现所有中央预算单位和所有一般预算、政府性基金和国有资本经营预算资金实行国库集中支付，被称为一场“财政革命”的国库集中支付制度改革，给我国预算执行管理制度带来了根本性变革，若能保持优势，彻底解决目前存在问题，必将进一步巩固国库集中支付制度在我国财政财务管理中的核心基础性地位。
一、国库集中支付改革促使财政收支管理更加直接
1.财政收支由“中转”变“直达”
2000年以前，我国没有设立专门的财政国库管理机构，对财政资金的收纳和拨付是一种粗放式管理，财政收入上缴和财政支出拨付通过征收机关和预算单位层层设立过渡性存款账户办理。
有时候一
笔预算内建设资金，从财政拨付到建设项目要经过七八个环节，不仅运行效率低，而且透明度差。
财政资金以拨代支，预算单位钱花没花完、是否按规定使用，就不得而知了。
2001年，财政国库管理制度改革启动。
到2005年底，在国库集中支付改革方面，所有中央部门全部实施了改革；在非税收入收缴改革方面，所有中央部门都纳入了改革范围，并且有30多家中央部门实施了改革。
改革的另一重大突破，是对中央专项转移支付资金实行国库集中支付改革试点。
专项转移支付资金中转环节多、周期长，资金拨付效率较低，一笔资金从中央到基层有时甚至需要几个月的时间；资金运行透明度不高，难以保障“专款专用”；缺乏有效监控，专项资金被截留、挤占、挪用等违规现象屡屡发生，成为每年审计和社会各界关注的重点。
2006年，我国开始实施农村义务教育经费保障机制改革，财政部决定以此为契机，率先对农村义务教育中央专项资金实行国库集中支付改革。
令人欣喜和振奋的是，改革后，中央专项资金从中央财政拨到收款人或学校，整个过程仅需几个工作日便可完成，中央财政对整个资金支付过程可实时动态监控，对发现的违规问题及时作出处理，同时，还能及时掌握专项转移支付资金预算分解下达、配套资金到位等情况。
2007年，财政部、国家税务总局、中国人民银行实现财税库银税收收入电子缴库横向联网。
通过利用现代信息网络技术整合和简化
税收征缴流程，实现了税款征缴电子化操作，使纳税人足不出户便可全天24小时享受安全、便捷、高效的缴税服务。
随着国库集中收付制度改革扎实有序推进，实现了财政资金运行由“中转”变为“直达”，财政资金运行监控能力和使用效益大幅提高，基层预算单位每一笔收缴和支付信息，都可以实时传输到财政部门。
同时，财政资金运行安全得到切实保障，通过建立预算执行动态监控机制，实现了财政部门对预算执行全过程的实时、明细和智能监控。
2.清除现金支付管理“盲区”
公务卡改革，是国库集中支付改革推出的另一项新举措。
国库集中支付改革后，虽然有效规范了财政资金支付管理，但同时发现，现金支付仍处于财政动态监控视野之外，而且规模较大。
有的预算单位违规套取现金，设置账外账，规避监管。
为解决现金支付管理的“盲区”， 2007年7月，财政部、中国人民银行联合发布了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，正式启动中央预算单位公务卡改革。
公务卡改革，通过利用“刷卡支付、消费有痕”的特点，使财政部门能够掌握所有通过公务卡支付报销的明细信息，实际上是关闭了财政资金不规范支出的最后“一扇门”，将公务消费充分置于阳光之下。
同时，公务卡的使用丰富了支付结算工具，避免了预借、携带现金和报销时多退少补等工作带来的麻烦，大大减少了现金使用，方便了预算单位用款。
2011年继续深化了公务卡改革，把公务卡的使用推进到所有三级和具备条件的三级以下预算单位，并扩大结算范围，切实减少公务支出的现金使用。
3.瞄准“精细”，科学管理
目前，中央和地方32万多个基层预算单位已经实施了国库集中支付改革，范围已涵盖一般预算资金、政府性基金、国有资本经营预算支出资金；超过23万个执收单位实施了非税收入收缴改革，改革的资金范围已涵盖行政事业性收费收入、政府性基金收入等所有非税收入。
农村义务教育中央专项资金、新型农村合作医疗补助资金、化解农村义务教育“普九”债务资金等9项中央专项转移支付资金实行了国库集中支付管理。
2011年，是“十二五”规划的开局之年，深化国库集中支付改革也将有一些新举措。
比如，此次通知中就对2011年实行财政直接支付和授权支付的资金范围进行了明确划分。
2011年，实行财政直接支付的资金范围包括：一般预算支出和政府性基金支出中，年度财政投资超过500万元(含500万元)的工程采购支出；中央基层预算单位项目支出中，纳入政府采购预算且金额超过100万元(含100万元)的物品和服务采购支出；基本支出中纳入财政统发范围的工资、离退休费；能够直接支付到收款人或用款单位的转移性支出。
实行财政授权支付的资金范围包括：一般预算支出和政府性基金支出中，未纳入财政直接支付的工程、物品、服务等购买支出和零星支出;特别紧急支出;财政部规定的其他支出。
2011年进一步扩大了改革级次和范围，实现所有中央预算单位和所有一般预算、政府性基金和国有资本经营预算资金实行国库集中支付；健全和完善国库单一账户体系，逐步将中央预算单位实有资金银行账户纳入国库单一账户体系并实施动态管理；加强用款计划管理，不断提高用款计划的科学性和准确性。
同时，进一步加强预算单位银行账户、往来资金、会计核算和资金安全等财务管理工作，严格按照国库集中支付制度规定支付资金，切实提高财政管理的科学化精细化水平。
二、国库集中支付制度的优越明显
1.提高了财政资金运作效率和效益，遏制了用款环节腐败的滋生实行国库集中支付后，使分散在各预算单位的闲散和沉淀资金集中起来，资金调度更加灵活，同时弥补了预算约束软化，增强了政府宏观调控能力。
2.促进了预算编制水平的提高，规范了财政预算执行，提高了预算执行信息的透明度国库集中支付以部门预算为基础，遵循“指标控制计划，计划控制支付”操作原则，将原来对支出预算的总额控制变为对每个预算项目的精细控制，从机制上杜绝无预算指标的拨款，约束预算单位自行调剂项目资金，维护了预算的严肃性，提高了预算编制的准确性和有效性，减少预算执行的随意性。
3.建立了预算执行过程的动态监控机制，增强了财政资金运作的安全性，有效杜绝了资金的不合理使用。
三、国库集中支付存在问题，亟待解决
1.支付流程过于繁琐
目前，一个项目(资金)从发生到预算单位或供应商收到资金环节过多，哪一关出现问题都会影响工作效率。
在政府采购项目支付上，一项政府采购用款计划要经过业务处室、政府采购、国库三家审核通过才可以使用。
此举保证了财政资金的安全性，但容易造成预算单位资金不能及时到帐，影响工作进行和资金使用效率。
另外，在国库单一账户体系中需设置多个清算账户，虽便于不同性质资金的分类管理，但易造成清算环节多，资金在各账户间调动频繁，从而导致支付速度较慢，支付效率较低。
2.业务模式存在一定的缺陷
国库集中支付方式的最大特点是每一笔支付均系由预算单位主
动发起的，而对于被动扣款的业务，目前的业务模式还难以处理。
如银行代扣代缴业务(水电费、电话费、税款等)的扣缴，就不能采用“零余额”账户委托代收，否则将出现“负余额”，产生滞纳金问题，致使一些预算单位的基本账户还需暂时保留。
3.相关票据的使用存在重复填写的现象
目前使用的财政授权支付凭证无法在商业银行流通，提取现金还需要预算单位重复填写银行票据。
同时，在财政授权支付中，单位从零余额账户转账或提款时，不仅要使用原有的转账支票或现金支票，还需再填写一张授权凭证，增加了凭证出错概率和核对工作量，也容易出现单位因怕麻烦而提取大量备用金现象。
作者简介：海艳（1976-），女，现任大连市福利彩票发行中心财
务部负责人。