巴西劳工党及其政治理念
巴西的政治结构
巴西的政治结构巴西是一个总统制的联邦共和国。
作为一个共和国，国家首脑，或叫总统，是选举产生并有任期的。
作为一个联邦，它是由各个州组成的，各州有宪法保证的政治自主权，有权公布自己的与国家宪法不冲突的自己的州的宪法。
作为总统制，国家元首和政府首脑的职权集中在一个人身上：直接由选民选出的共和国总统。
巴西也是一个多党参与的民主体制，因为人民不仅作为一个选民，直接选举由各个政党提出的各级行政首脑、立法机构的众议员、参议员和市议员，而且通过公民投票，表决涉及自身利益的公共案件、事务及人民立法动议。
对于18岁和70岁的全体非文盲公民来说，投票是普遍的和义务的。
16岁至17岁的公民，70岁以上的公民以及任何年龄段的文盲来说，是否投票都是自由决定的。
参加选举的任何一位候选人都必须属于一个政党。
一个政党的注册要由最高选举法院来进行，应当符合法律规定的某些最低要求。
总统和各州州长的选举，必须获得绝大多数票时才能当选。
如果没有任何一个候选人获得这样的结果，那么在第一次选举之后举行新的公民投票，由得票最多的两个人参选。
国家组织巴西国家组织分为三个领域的政权：行政、立法和司法部门。
司法权司法权由法官和检察院组成，他们通过公开竞争，进入低级法院或检察院的职位，然后经过服务时间或能力向本行业更高职位提升。
司法权的最高级机关是联邦最高法院——STF。
它有权解释联邦宪法。
它由11位大法官组成，这些法官由总统在懂得司法的有名望的人中指定，并要由参议院批准。
联邦最高法院的大法官只有在其退休或去世时才能替换。
除联邦最高法院之外，司法权由以下机构组成：最高司法法院，它处理宪法以下的问题，它负责统一解释全国的联邦法律；至少由33名由总统任命、由参议院批准的大法官组成。
州联邦地区法院（TRF`s）及联邦法官，负责处理涉及联邦、地方自治机构和联邦公有企业事务。
州司法法院及法官，是处理法律中不符合宪法的行为或州、市的不规范性的事件，从涉及刑事的、民事的或商业的行为，这些与联邦或与担任公职的人无关。
巴西劳工党执政的成就及存在的问题
巴西劳工党执政的成就及存在的问题中联部原拉美局副局长〓郭元增2003年元旦，巴西劳工党领袖路易斯?伊纳西奥?卢拉?达?西尔瓦就任该国总统，劳工党从而成为巴西有史以来首个执政的工人政党，这是该党20多年奋力争取的结果。
劳工党执政3年来政绩显著，但2005年年中披露出来的涉及该党的腐败案件，已迫使该党政府内阁改组，党的主要领导人纷纷辞职，并且有可能要毁掉其长远战略目标。
〖HT3H〗一、劳工党执政三年来政绩显著〖HT3F〗发展国民经济对于任何一届政府来说，都是一个至关重要的任务，巴西劳工党对此有清醒的认识。
所以当它2003年元旦上台之后，即着手振兴巴西经济。
在20世纪80年代和90年代，巴西经济发展缓慢，直到2002年，巴西经济一起处在低靡状态。
劳工党开始执政的2003年，政府竭尽全力改变这一状况。
其方法是压缩公共开支，实行松宽的贷款环境，鼓励国内企业界增加投资，同时加大吸引外资的力度，努力扩大国内、国外两个市场。
经过努力，国家经济开始出现重大转机，2004年国内生产总值增长5.2％，拉美经委会推测2005年巴西经济增长率仍可达到4％。
这是自20世纪90年代中期以来巴西经济首次出现的好成绩。
2003年和2004年，巴西农业生产形势一直较好。
2003年巴西谷物生产量为1.236亿吨；2004年因气候影响，谷物产量稍有下降，但仍保持在1.19亿吨的水平上。
巴西有关方面估计，2005年谷物产量可达1.32亿吨。
与此同时，2004年巴西牛的存栏数达1.95亿头，另有3260万头猪，7.37亿只鸡。
基本食品的充裕，对社会稳定的积极贡献不言而喻。
在工业生产方面，巴西工业生产设备利用率2003年为81.6％，2004年为86.1％，是10多年来最高的时期。
而工业生产增长率2004年较2003年高出8％。
在工业生产中，汽车工业生产状况最为突出。
2004年巴西生产轿车220万辆，生产卡车10.67万辆，比巴西历史上最好年份1997年还多20余万辆。
巴西大选后的政党格局及政治生态
当代世界2015.1 CONTEMPORARY WORLD682014年10月26日，凭借着3.28%的微弱优势，巴西现任总统、劳工党候选人罗塞芙战胜社会民主党候选人阿埃西奥·内维斯（AécioNeves），成功获得连任，实现了自2002年以来劳工党对社会民主党在总统选举中的“四连胜”。
但是，胜利的背后却掩盖不了劳工党日益面临的困境和挑战，本次大选成为巴西再民主化以来选情最为胶着的一次。
回顾2002年以来的四届总统选举，劳工党的票选优势从2002年的22个百分点下跌至三个百分点，巨大的反差清晰地反映出巴西当前政党格局的变化以及政治生态的复杂态势。
如何认识“毫厘之间”的大选结果2014年年初至8月中旬，在总统选举的民调预测中，居前三位的分别是劳工党总统候选人、现任总统罗巴西大选后的政党格局及政治生态■ 周志伟／文塞芙，社会民主党候选人内维斯和社会党总统候选人坎波斯。
受到国内经济放缓、民众抗议、劳工党腐败频发等因素影响，自2013年6月巴西爆发大规模社会抗议以来，罗塞芙的民调支持率一直徘徊在低位。
内维斯和坎波斯则是巴西政坛“少壮派”代表，政治形象和政策主张贴近选民“求变”的心态。
前者是在野党社会民主党为打破劳工党“政权垄断”而着力推选的候选人，后者则是近年来强势崛起的社会党寻求打破劳工党和社会民主党在巴西政坛中“两党独大”的战略尝试。
虽然两位“少壮派”候选人由于在地方执政的优异表现均获得较高的民意支持，但由于在全国范围内缺乏足够的认知度和影响力，其在选举初期的民调远不及罗塞芙。
8月13日，坎波斯在竞选活动中意外坠机身亡，打破了本届总统选举的原本走势。
坎波斯逝世后，社会党改由原副总统候选人玛丽娜·席尔瓦替补参选。
席尔瓦曾作为绿党候选人参选2010年总统选举并在首轮投票中获得19.4%的支持率，一举成为巴西政坛颇具影响力的人物。
在席尔瓦宣布替补坎波斯参选总统后的首次民调中，她便以28.2%的支持率超越内维斯（16%）升至第二位，仅以6%的差距落后于罗塞芙。
巴西的政治和经济
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与中国关系
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中国与巴西早在一百多年前就开始了交往，建在里约热内卢蒂茹 卡国家公园的中国亭是对于1812年来此传艺的中国茶农永久的纪念。 1974年8月15日两国建交以来，政治、经济、贸易、文化、科技合作 顺利发展。两国高层互访频繁。江泽民主席于1993年11月和2001年 4月访问过巴西。1995年12月，巴西总统卡多佐对中国进行国事访问。 2004年5月，卢拉总统对中国进行国事访问，双方签署联合公报。 2004年11月，胡锦涛主席对巴西进行国事访问。两国政府为了建立 长期、稳定、互利的战略伙伴关系作出了不懈努力。1999年中巴联 合研制的第一颗地球资源卫星发射成功。2004年7月，中巴合作生产 的支线飞机首次进入我国国内航空市场。目前，巴西是中国在拉美最 大的贸易合作伙伴，中国是巴西的第二大进口来源国和第二大出口市 场。2007年中国和巴西双边贸易额达到233.67亿美元。1986年11 月24日，北京同里约热内卢结为姊妹城。2011年4月，巴西总统罗塞 夫访华。
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巴西现任政府
• 迪尔玛· 罗塞夫，1947年生。2010年巴西总统大选候选人之一，2010年 10月31日，巴西最高选举法院宣布，初步统计结果显示劳工党候选人迪尔 玛· 罗塞夫在第二轮投票中胜出，当选总统，2011年1月1日，巴西新总统迪 尔玛· 罗塞夫正式就职，成为巴西历史上首位女总统。 对外政策：奉行独立自主、不干涉内政、尊重主权与领土完整、和平解决 争端和友好共处的对外政策。主张世界多极化和国际关系民主化。积极促进 和深化南共市发展，并以之为依托，联合安共体，推动成立南美国家联盟。 大力推动南美及拉美一体化进程。主张加强联合国作用，积极推动安理会改 革和扩大，争取成为安理会常任理事国。积极参与联合国维和行动。强烈呼 吁国际社会加强反贫困合作，设立全球反贫困基金。重视与发展中大国合作， 主张构建发展中大国合作机制，积极参与“G8+5”对话会，倡导成立“印 度—巴西—南非三国论坛”，努力推动金砖国家对话。在世贸组织多哈回合 谈判中，积极推动发展中国家间的协调与合作，维护共同利益。
转型与丧失：巴西的左派执政
转型与丧失：巴西的左派执政作者：暂无来源：《文化纵横》 2014年第6期2014年10月26日，巴西工人党的罗塞夫在总统选举第二轮投票中战胜社会民主党候选人内维斯，获得连任。
这是一场阵线分明的左右对决。
工人党虽然早已放弃了激进的革命纲领，依然是不折不扣的左派政党，而工人党的对手尽管冠以社会民主党的传统左派名号，在巴西却是代表右翼力量的保守派政党。
在巴西这个大陆级别的国家，阶级和意识形态的对垒也同样反映在地理上。
在经济欠发达的东北部地区，罗塞夫占有压倒性选票优势。
而在更加富裕的东南部，则是社民党占优。
罗塞夫的连任意味着始自2002年的左派执政还将至少延续四年。
工人党过去12年的执政录录表明，一个原本致力于推翻现有秩序的革命型政党在彻底转型之后，可以胜任管理一个超大型的现代经济体。
当然代价也是巨大的。
工人党放弃了自己原有的革命理想，原本可能蕴含更大社会参与的人民民主降格为更容易被金钱势力左右的代议制民主。
在主要的政策纲领上，它和其意识形态上的对手社民党没有原则性的差别，并没有触动上世纪90年代卡多佐总统所奠定并稳固下来的新自由主义经济的基本格局。
区别只在于，在更大程度上推出了面向穷人的社会转移项目，以及道德和精神方面的象征性胜利，也就是巴西首次由一个在政治上代表着受支配者的政党执掌政权（有人形容，这是一个逆转的葛兰西霸权模式，被支配者赢得道义领导权，而在实质利益上则服务于支配者。
巴西并不孤单，种族隔离之后的南非也是一例）。
巴西的变化也是在更大范围内拉丁美洲变革的一个缩影。
从1998年起，拉丁美洲的政治版图出现剧烈变化。
当年，查韦斯在委内瑞拉上台。
在接下来的几年里，几乎所有拉美大国，左翼的政治力量均通过选举取得了政权。
究其根源，这一波左翼政治的兴起是对上一个历史阶段在拉美大行其道的新自由主义浪潮的反弹。
在后来所称的华盛顿共识的驱动下，经济正统观念拥护自由市场观念，整个政策的基调变成了贸易自由化，支持私营部门，减少政府作用。
工人政党掌管拉美第一大国_巴西劳工党的执政之路_郭元增
. .
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卢 拉就 在全 党 支 持 下
,
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年 1 月 巧 日是 巴 西 2 9 年 首 次 恢 复 由全 民投 票 直 接
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月 辞去 财 长 职 务
,
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,
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4 席 1
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,
认 识 到 广 大劳 动 者必 须
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巴 西 民主 社 会党 (1 席 )
要有 自 己 的 组 织 和 斗争 目标 雷
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第二
,
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现
在 的观 念是
巴 西 劳 工 党 也 随 之成
,பைடு நூலகம்
由 于 该 党 是 在工 运基 础 上 建立 起 来 的 有 比 较广 泛 的 群
,
为 巴 西执 政 党
劳 工 党 白手 起 家 仅 用 2 3 年时 间
便 从 零开
。
众 基础
再加 上 该 党 主 要领 导 人通 过 实 际 斗 争 在 广 大 劳动
,
,
始 发 展成 一个 拥 有 百 万 党 员 并 成 为 拉 美 第 一 大 国的 执 政 党
党 内 自然 而然 产 生 推 举
巴西的政治环境
一、巴西政治环境分析（金童T201289826）（一）政治制度1.政体巴西实行代议制民主政体。
1988 年10 月5 日颁布的新宪法规定，总统由直选产生，是国家元首和政府首脑兼武装部队总司令.国民议会由联邦参议院和众议院组成,为国家最高权力机关和立法机构.内阁为政府行政机构,内阁成员由总统任命。
2.宪法巴西第一部宪法于1882 年产生。
1988 年10 月5 日颁布了巴西历史上第八部宪法，规定总统由直接选举产生，任期五年，取消总统直接颁布法令的权力.在公民权力方面，宪法保障人身自由，废除刑罚,取消新闻检查，规定罢工合法，16 岁以上公民有选举权等。
1994 年和1997 年议会通过宪法修正案,将总统任期缩短为四年，总统和各州、市长均可连选连任。
3。
议会联邦议会是国家最高权力机构。
其主要职能是：制定联邦法律;确定和平时期武装力量编制及兵力;制定全国和地区性发展计划；宣布大赦令;授权总统宣布战争或和平;批准总统和副总统出访;批准或撤消总统签署的临时性法令、联邦干预或戒严令；审查总统及政府行政开支;批准总统签署的国际条约；决定临时迁都等。
联邦议会由参、众两院组成。
两院议长、副议长每两年改选一次，可连选连任。
参议长兼任联邦议会主席。
参议员81 人，每州3 人，任期八年,每四年改选1/3 或2/3.众议员513 人,任期四年，名额按各州人口比例确定,但最多不得超过70 名，最少不低于8 名。
现任参议长若泽·萨尔内（José Sarney，巴西民主运动党）,2011年2月当选,任期至2013年2 月；众议长马尔科·马亚(Marco Maia，巴西劳工党），2011 年2月当选，任期至2013 年2月。
4.政府罗塞弗上台以来，注意淡化意识形态,平衡政党利益,扩大执政基础，执行兼顾发展、保持稳定和社会公正的经济政策，同时致力于解决贫困、就业等问题，推进财税和社会福利等多项改革，取得显著成效。
巴西的政治环境
一、巴西政治环境分析（金童T201289826）（一）政治制度1.政体巴西实行代议制民主政体。
1988 年10 月5 日颁布的新宪法规定，总统由直选产生，是国家元首和政府首脑兼武装部队总司令。
国民议会由联邦参议院和众议院组成，为国家最高权力机关和立法机构。
内阁为政府行政机构，内阁成员由总统任命。
2.宪法巴西第一部宪法于1882 年产生。
1988 年10 月5 日颁布了巴西历史上第八部宪法，规定总统由直接选举产生，任期五年，取消总统直接颁布法令的权力。
在公民权力方面，宪法保障人身自由，废除刑罚，取消新闻检查，规定罢工合法，16 岁以上公民有选举权等。
1994 年和1997 年议会通过宪法修正案，将总统任期缩短为四年，总统和各州、市长均可连选连任。
3.议会联邦议会是国家最高权力机构。
其主要职能是：制定联邦法律；确定和平时期武装力量编制及兵力；制定全国和地区性发展计划；宣布大赦令；授权总统宣布战争或和平；批准总统和副总统出访；批准或撤消总统签署的临时性法令、联邦干预或戒严令；审查总统及政府行政开支；批准总统签署的国际条约；决定临时迁都等。
联邦议会由参、众两院组成。
两院议长、副议长每两年改选一次，可连选连任。
参议长兼任联邦议会主席。
参议员81 人，每州3 人，任期八年，每四年改选1/3 或2/3。
众议员513 人，任期四年，名额按各州人口比例确定，但最多不得超过70 名，最少不低于8 名。
现任参议长若泽·萨尔内（JoséSarney，巴西民主运动党），2011年2月当选，任期至2013年2 月；众议长马尔科·马亚（Marco Maia，巴西劳工党），2011 年2月当选，任期至2013 年2月。
4.政府罗塞弗上台以来，注意淡化意识形态，平衡政党利益，扩大执政基础，执行兼顾发展、保持稳定和社会公正的经济政策，同时致力于解决贫困、就业等问题，推进财税和社会福利等多项改革，取得显著成效。
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巴西劳工党及其政治理念
————没有民主就没有社会主义!
巴西劳工党(Partido dos Trabalhadores)(Workers Party (Brazil)) 巴西最大左翼政党，也是该国执政党。
成立于1980年2月10日，总部位于圣保罗Rua Silveira Martins, 132 Centro，意识形态属社会主义和社会民主主义。
现任主席里卡多·贝尔佐伊尼（Ricardo Berzoini）。
巴西劳工党的社会主义：最深刻的民主化和平主义的原则
2010大选2010年10月31日晚，巴西最高选举法院公布巴西第二轮总统选举计票结果，有巴西“铁娘子”之称的巴西执政党劳工党总统候选人迪尔玛·罗塞夫获得56%的支持率，击败了反对党社会民主党候选人若泽·塞拉，赢得大选。
迪尔玛将于2011年1月1日正式就职，成为巴西历史上第一位女总统。
现年62岁的迪尔玛是个经济学者，父亲是保加利亚移民，母亲是巴西人。
在巴西军事独裁统治时期，迪尔玛与卢拉等人并肩作战，反对独裁政府。
卢拉当选总统后，迪尔玛曾担任能源部长以及总统府民事办公室主任等职。
作为卢拉力挺的接班人，迪尔玛胜选被大多数观察者归功于卢拉8年执政积攒的非凡政绩和个人魅力。
现任总统卢拉当政8年，巴西经济持续快速增长，跃居世界第八大经济体，平均家庭收入增长逾30%。
卢拉在解决社会民生方面的政绩为人称道。
8年来，巴西减少2300多万极端贫困人口，实现了90%的入学率。
外交上，巴西的国际地位不断提高，不仅有效介入拉美地区冲突、推进南美一体化进程，还积极参与重大全球性事务。
此外，巴西争得2014年足球世界杯主办权和2016年奥运会主办权。
卢拉因此赢得了国内高达83%的民意支持率，成为名副其实的“魅力总统”。
巴西劳工党的社会主义
巴西劳工党自成立之日起，就宣称自己是社会主义者。
该党明确反对资本主义，认为资本主义社会是以阶级剥削和压迫为基础的社会，要消灭剥削和压迫，就要争取社会主义的前途。
该党将争取社会主义的斗争分为两个阶段：即获取政权的阶段和建设社会
主义的阶段。
经过长期艰苦的斗争，该党终于赢得了巴西最近两届的总统选举，从一个在野党成为一个连续执掌国家政权的执政党。
该党将反对大庄园主、反对垄断和反对帝国主义的任务与为社会主义奋斗的目标相结合，致力于创建一个适合于巴西国情的社会主义模式，而不是模仿其他国家的经验，更不是使劳工党成为任何“实际存在的社会主义”国家的附庸。
经过30年发展，该党逐渐确立了自己的社会主义理念，这就是“民主的可持续的社会主义”。
“民主的可持续的社会主义”不同于民主社会主义。
该党认为，西方国家社会民主党主张的民主社会主义并不触动资本主义的基础，不触动大资产者，不能消除对工人的剥削以及社会的分化。
因此，民主社会主义模式只能使阶级社会的矛盾再生而无力解决这些矛盾，而社会主义就是要解决这些矛盾。
“民主的可持续的社会主义”也不同于苏联模式的社会主义。
该党认为，苏联模式的社会主义在经济上的行政命令体制妨碍了社会生产力的发展，而社会主义是要促进生产力的发展。
苏联模式的社会主义在政治上缺乏民主，而社会主义应当扩大资本主义社会中劳动者经过艰苦斗争赢得的各项民主自由权利。
“民主的可持续的社会主义”主要有以下几个方面的内容。
最深刻的民主化
该党认为，当资产阶级继续维持统治地位的时候，真正的民主是不可能的。
当工人阶级从资产阶级手中争得民主的时候，民主就真正变成一种“普世性的理想”。
只有社会主义才有真正的民主。
没有民主便没有社会主义。
民主不仅仅是获得一般民意、人民尊严的工具，同时还是该党政治活动的目标、宗旨和不变的价值观。
因此，劳工党的社会主义是根本性的民主，因为它要求政治社会化，意味着民主要延伸至所有的人，个人和团体的政治自由与经济、社会发展协调一致。
该党主张，建立与代议制民主和直接民主相适应的新的组织机构。
直接民主的工具应与代议制民主机制和非金钱驱动的、真正有能力进行集体利益表达的、便捷的民意咨询机制相结合。
最深刻的民主化还意味着社会民主；思想文化和宗教的多元性；性别平等、各族平等、性取向和性别认同自由，反对各种形式的歧视。
最深刻的民主化还要求劳动者对工业、农业和服务业各个领域的管理制度化。
国际主义义务
该党认为，人类共同拥有的世界需要人类共同关心、共同爱护、共同建设。
资本主义是国际范围内运作的生产方式，社会主义也同样应当提出世界范围内社会结构的转型机制。
在与各种形式的剥削和压迫的斗争中，该党支持人民自决，重视国际交往。
民主的和社会主义的国际主义是该党不变的追求。
该党认为，民族国家应当享有受到尊重的主权，应当进行合作，以便消灭经济和社会的不平等，以及各种导致战争和其它政治和社会冲突的根源。
第二次世界大战后成立的多边组织应当实行改革或更替，以便作为以合作、平等、发展、和平为基础的世界的政治上层建筑而运作。
该党主张对国际关系做一个根本的改变，建立一个能导致经济和社会均衡发展、不受大国强权控制的多边和多极的世界。
基于这种认识，卢拉政府在国际交往中，坚持反对强权，主张建立国际新秩序。
民主计划
该党认为，人类只有一个地球，自然资源是有限的。
资本主义的“生产主义”（即不择手段地增加财富）和“消费主义”（即超前的、过度的消费）导致人类对自然资源的过度开发，造成了危及整个人类的生态危机。
因此，该党主张，经济不应服务于财富的集中，而是要满足整个人类现在和未来的需求。
自然资源不能作为私有财产而应当以集体和民主的方式、与环境协调的方式、对后代负责的方式加以利用。
为此，要把经济计划从当前那些为积累资金而制定它们的人手中收回来，使其脱离资本主义市场的无政府状态、脱离少数既得利益的、消费主义的和牺牲我们的社会和自然资源的国家官僚和大企业家之手。
恢复国家在经济民主计划中的角色。
在实践中，卢拉政府遏止了对亚马孙等地区生态环境大规模破坏的发展势头，确立了可持续发展目标。
大型生产资料公有制
该党认为，人类的财富是集体、历史和社会，乃至全人类创造的。
只有切实实现经济民主，我们希望的社会主义才会存在。
因此，应当以生产资料社会所有制为基础来组织社会生产。
该党强调，不应把社会所有制与国有制混同。
社会所有制应当具有社会自身以民主的方式决定的形式，如个体经营、合作经营、国家经营，等等。
因此，劳工党社会主义允许不同形式的所有制共存。
该党认为，资本主义本身的发展已经为社会主义经济的建立奠定了一个稳固的基础。
大型农工企业、商业、工业和银行企业是“立即转为社
会主义（国家或集体）的首选”。
经济民主优于资本主义的市场逻辑和许多社会主义经济中采用的国家指令计划。
该党致力于建立符合社会意志的、而不是符合支配国家的那些人假想的战略利益的生产资料所有制和目标，并建立能够克服资本主义异化的劳动组织，将生产力的发展和满足物质需求相结合。
在实践中，卢拉政府阻止了新自由主义私有化的进程，进一步加强了公有企业。
和平主义的原则
该党主张，无论是处理国内关系还是国际关系，都要坚持和平主义的原则。
在各种场合捍卫和平、揭露战争和暴力明确纳入该党的社会主义规划。
在国内，该党承认阶级斗争，并积极地参与阶级斗争。
但是，该党反对暴力的流血的阶级斗争，而主张和平的不流血的阶级斗争。
因此，该党反对用暴力革命的方式夺取政权。
该党30年来的斗争实践体现的也是这一原则。
在国际上，该党主张通过和平的方式而反对用战争的手段解决国际争端。
该党认为，任何性质的战争根本伤害的是劳动者和他们的家庭，因为统治阶级有他们自己的保护手段来避免受到战争的伤害。
同样，必须采取适当的政策防止在社会、在人际关系和在学校环境中的暴力特别是由镇压力量使用暴力。
对和平的承诺是当代左派历史的组成部分，应当得到劳工党的重点实施。
巴西劳工党认为，社会主义的实现是一个长期的过程。
目前卢拉政府正致力于完成国家从新自由主义机制向新的运行机制的转型。